18歲公民權修憲案通過交複決 要闖965萬票難關

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2022/03/26 第7759期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 18歲公民權修憲案通過交複決 要闖965萬票難關 專題 新聞眼／憲改剩18歲公民權 蔡政府司馬昭之心 新聞幕後／藍營同意修憲關鍵 不想成他黨提款機 修憲案複決擬綁年底大選 藍批雙標 話題 六都執政大調查／新北擁三高 光榮感落後段班 新聞眼／大城小國 新北願景 不當衛星城 新北防疫滿意度近九成…揪社區黑數 挺過疫情風暴 對手看市政／侯友宜延續前任施政 建設主導性不夠 首長談施政／侯友宜：闢長照園區擴充醫療 要聞 脫口罩合影確診員警 林右昌居家隔離3天 境外移入東南亞居多 歐洲個案有回升趨勢 輕症、無症狀患者增加打亂解封 如何應對？ 疫苗打氣不振 26萬劑莫德納過期將銷毀 焦點新聞 國旅券半數未用 加碼抽獎催票 飼料連漲 蛋農批政府凍漲跳票 土雞跌價 啟動凍存護價 政治新聞 蔡政府「抗中保台」組合拳 邱太三、蕭美琴接連發聲談主權 民進黨屏縣長初選政見會 火藥味濃 社會新聞 張靜偷拍案 法界論戰檢方自清 忘帶證件回家拿 童仲彥入監遲到 經濟新聞 升息…貸30年還款增幅變高 台經院：下月CPI恐衝上3% 兩岸新聞 上海疫情再創新高 衛健委堅持清零 廣東救市 推一籃子政策 元首熱線 習近平對話尹錫悅、強生 國際新聞 美畫化武紅線 保留出兵烏空間？   18歲公民權修憲案通過交複決 要闖965萬票難關 記者蔡晉宇、吳亮賢、周志豪、侯俐聯合報 相隔十七年，立法院院會昨天以一○九票通過「十八歲公民權」修憲案，明定中華民國國民年滿十八歲者，有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權。全案公告半年後，需再經公民投票複決程序通過才正式生效。這也是中華民國史上首次交付公民複決的修憲案。 由於公民投票複決之有效同意票，須超過選舉人總額半數、約九六五萬票，才會正式通過生效，這個門檻超過歷屆總統選舉當選人的得票數。十八歲公民權縱使出了立院，仍有更大難關要闖。 蔡蘇籲複決投下同意票 蔡英文總統、行政院長蘇貞昌皆呼籲公民複決要投下同意票。蔡總統表示，修憲工程需要朝野合作，也需要世代合作，盼不分黨派、不分世代，共同為年輕人投下同意票，留給下一代一個更好的台灣。 立法院修憲委員會今年一月初開始處理「十八歲公民權」修憲案，國民黨團持續以民進黨團不聽在野黨意見為由缺席，民進黨、台灣民眾黨、時代力量三黨團達成共識，以修正動議初審通過三黨團共提的「十八歲公民權」版本，昨天送至院會表決。 表決前，民進黨立院黨團總召柯建銘對國民黨主席朱立倫喊話「別當逃兵總司令」，多名時代力量、民眾黨及民進黨立委與青年團體穿上高中制服，呼籲朝野立委投下同意票，上百名高中生在立法院外靜坐「監票」。青年團體呼籲立委，若不給十八歲年輕人投票權，兩年後年輕人依然能夠取得投票權，「大家都遇得到」。 朝野衝突最後全數同意 國民黨團經討論最終決議投下同意票，形同朝野達成共識。不過，院會審議時仍意外爆發朝野衝突，民進黨立委管碧玲表示，回顧這次修憲工程，都是國民黨在阻擋，民進黨就像「阿信」一路承擔，引發台下藍委不滿，除拍桌抗議也喊出「多數暴力」口號，並準備牙膏與貼有「專洗髒嘴」的漱口水送給管碧玲抗議，氣氛一度緊張。 最終因國民黨團表態支持，表決結果以一○九人出席，全數同意，通過憲法修正案在立院需立委總額四分之三出席、出席立委四分之三同意之門檻。柯建銘表示，修憲過程備極艱辛，應把青年節改訂在三月廿五日紀念，接下來除爭取複決投票過關，更要朝降低修憲門檻及廢考監努力。 藍反對綠營程序不正義 國民黨團總召曾銘宗表示，雖然黨團成員有不同意見，但主要是針對民進黨團修憲過程中進行一黨修憲、程序不正義，經審慎評估仍決定為了讓年輕朋友有更大公民權參與中華民國政治、經濟發展等公共事務，投下同意票。 立法院通過的「十八歲公民權」修憲案，增訂「中華民國憲法增修條文」第一條之一，明定中華民國國民年滿十八歲者，有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權，除本憲法及法律別有規定者外，年滿十八歲者，有依法被選舉之權。憲法第一三○條「中華民國國民年滿二十歲者，有依法選舉之權，除本憲法及法律別有規定者外，年滿二十三歲者，有依法被選舉之權」之規定，則停止適用。 新聞眼／憲改剩18歲公民權 蔡政府司馬昭之心 本報記者蔡晉宇聯合報 推動憲改是蔡英文總統二○二○就職演說的一大施政重點。民進黨曾提出四大修憲主張，但昨天立法院會表決，卻只限縮在明顯為選舉利益的十八歲公民權，浪費了彌足珍貴的憲政時刻；回顧本次修憲過程，不僅對諸多更重要的修憲提案充耳不聞，包括送院會表決時程、公民複決擬與年底選舉綁一起的「司馬昭之心」，都充滿政治算計。 民進黨在此次修憲的政治算計可分為兩大層次。首先是議題設定，修憲工程如廢考監、降低修憲門檻、國會改革等重大議題，雖是民進黨過去長期主張，但未必有明顯的潛在政治紅利，但年輕族群選票向來是民進黨的利多市場；於是，其他更重要的憲政議題被擱置在旁不議，急著此時趕著通過十八歲公民權的修憲案，無疑是要藉年底選舉加持，力拚複決闖關，一旦通過，經估算，修憲後可多出約四十二萬的年輕投票人口，對二○二四年總統大選，無疑立竿見影順風效果。 再者，看準該議題是國民黨想擋也不知從何下手的軟肋；民進黨站在緊握年輕族群社會脈動的制高點，讓國民黨縱然提出其他修憲議案，但在修憲過程意見全不被採納，號稱最會溝通的政府，面對憲改卻毫無溝通誠意，又讓在野黨難以杯葛、避免背負「不給年輕人投票權」的罵名。 所謂「贏筊還要贏話」，昨院會廣泛討論發言階段，民進黨代表管碧玲不顧國民黨團已決議投下同意票，仍在發言台指控，是國民黨在阻擋修憲，民進黨一路承擔。全案三讀後，民進黨團總召柯建銘甚至拋出，要把三二九青年節，改□三讀通過的三月廿五日想法，圖的是一手將十八歲公民權攬功，另一手還要順道抹去具有國民黨色彩的節日。 主導立院修憲的柯建銘曾說，修憲是這代政治人物無法逃避的重大議題。但無論從朝野溝通、議題設定，還是時間點各角度來看，「公民權下修為十八歲」雖順利完成，但立院淪為以修憲之名、獲取政黨利益的表演舞台，演得還是只許民進黨當主角的獨角戲。蔡總統宣稱莊嚴的改造國家憲政體制承諾，終究是雷聲大雨點小。 新聞幕後／藍營同意修憲關鍵 不想成他黨提款機 記者周志豪、吳亮賢、王寓中／台北聯合報 立法院昨天通過「十八歲公民權」修憲案，相隔十七年再推修憲。關鍵少數國民黨原堅持程序正義力阻，最後決定落實支持十八歲公民權承諾，成為寫下歷史關鍵。 立法院啟動修憲以來，十八歲公民權案雖是朝野唯一有共識提案，但朝野都各有盤算。 修憲過程中，國民黨認為違反程序正義，拒絕出席修憲委員會，但民進黨、時代力量、民眾黨三黨團已統一戰線支持。 國民黨團周一幹部會議預做沙盤推演，但也是當天，原黨團內以堅持程序正義為由要力阻的氣氛丕變，民選青壯派黨團幹部紛紛發難，認為不該阻擋，否則恐拉大黨與青年距離，成他黨選舉「提款機」。 幹部會議當天，就連曾力主擋下此次修憲案的前黨團幹部都表達應開綠燈，反而是不分區立委因堅持程序正義反對。這樣的氛圍持續到昨天黨團大會前，支持放手的「選舉派」與認為該力阻的「程序派」比例約一比二。 但從周二到前晚黨中央開始介入，黨主席朱立倫私下表態支持，原本反對的「程序派」前天被知會「翻盤」。朱立倫周三中常會前，找來黨團幹部、智庫開三方會議，表示支持十八歲公民權通過，黨團在昨上午黨團大會時，說明朱立倫的態度。但兩派立委針鋒相對，「程序派」立委主張，民進黨只過想過的，連廢考監案都不處理，沒必要隨之起舞。 「選舉派」則認為，十八歲公民權修憲案攸關青年參政權開放，力阻恐讓青年對國民黨更加反彈，也不利年底選舉。會中還有人表示新北市長侯友宜與台中市長盧秀燕都支持，黨團應正視第一線要爭取連任的諸侯與選將聲音。 黨團大會最後，雖仍有黨團幹部認為至少應開放投票，過去帶頭以程序正義杯葛此次修憲的黨團前總召費鴻泰表態支持修憲案，黨團總召曾銘宗也跟進支持，並表達願承擔所有後果後，經一○一分鐘激辯後，終於作成黨團一致支持決議。 修憲案複決擬綁年底大選 藍批雙標 記者蔡晉宇、侯俐安、周志豪／台北聯合報 立法院院會昨天通過「十八歲公民權」修憲案，最後一道難關將交由公民複決，須獲得九六五萬以上高門檻同意票，才會正式通過。執政黨規畫公民複決與年底九合一大選一併舉行，提高投票率。國民黨立委曾銘宗則批評，這與民進黨近來力主公投與大選脫鉤主張不同，明顯雙標。 中選會則表示，立法院通過「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文草案」後，應於三個月內投票複決，是否合併年底地方公職人員選舉同日舉行投票，將提中選會委員會議審議決定。 至於現行公民投票法規定十八歲有公民投票權，這次修憲複決是否比照公投法？中選會表示，依憲法第一三○條規定，選舉人投票年齡定為廿歲。年滿廿歲的國民，才具有修憲複決公投的投票權。 全案昨在立院通過後，經公告半年，需再經公民投票複決程序，有效同意票超過選舉人總額半數、約九六五萬票，才會正式通過生效。 由於過去歷屆總統大選都沒候選人獲這麼高票數，十八歲公民權縱使出了立院，仍有更大難關要闖。 直到第七次修憲，憲法修正案才由國民大會改為公民複決。今年將舉辦的修憲案公民複決，即是中華民國憲政史上第一次辦理。至於公民複決的門檻，依憲法增修條文規定，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額的半數才通過，門檻相當高。 六都執政大調查／新北擁三高 光榮感落後段班 聯合報系民意調查中心／電話調查報聯合報 聯合報系民意調查中心民調顯示，新北市最大的優勢在市容、治安和教育與托育資源的提供，房價問題則是最大劣勢。新北市長侯友宜民調一枝獨秀，滿意度破九成、不滿意度僅百分之五，堪稱六都「人氣王」，超過四百萬人口的新北市是全台最大都，但市民光榮感、幸福感皆排第四，城市整體滿意度明顯比不上首長的個人滿意度。 教育托育資源 最占優勢 進一步從市民觀點看新北市市政項目的優劣，在提示選項且可複選的情形下，市民認為新北市最占優勢的是市容維護、治安好、教育與托育資源提供多（二成五），認為新北市醫療資源多（二成三）及交通改善優（二成）。 至於新北市應立即改善的劣勢項目，則以抱怨房價過高的比率最高（五成三），其次是薪資水平過低、就業機會不足（三成一）、交通問題（二成五）、空氣品質差（一成四）及綠地空間不足（一成二）等。 交通問題 抱怨塞車施工 具體從經濟、交通、治安、市容環境品質、防疫及長照資源提供等六面向評價新北市施政現況，結果發現，市府在防疫（九成）、維護市容和環境品質（八成五）、維護治安（八成）的表現都獲得逾八成市民好評，不滿意比率介於百分之八至一成四。 促進地方經濟發展和改善交通的表現，則分獲七成三和六成五市民好評，各有一成五及二成八的人不滿意。各指標中，以提供長照資源和服務表現的滿意度最低（四成九）。 了解市民不滿意交通、防疫及市容維護的原因，在可複選的情形下，不滿意市府改善交通表現的市民中，抱怨車多常塞車的比率最多（五成四），其次為道路規畫不夠完善（一成八）、道路常施工或坑洞多（一成三）等。 不滿意市府維護市容和環境品質的市民中，以抱怨市容髒亂（四成）和市容老舊不美觀（一成六）為主；不滿意防疫表現的原因，則以防疫措施未落實（二成二）和疫情資訊不透明（一成四）為主要理由。 二成四想移居 台北首選 調查也發現，二成四市民有移居外縣市的念頭，市民以想搬到台北市的最多（二成六），想移居桃園市、台中市或花蓮縣的比率都在一成左右。 本次調查於二月九日至三月二日晚間電訪完成一○九○位居住新北市且年滿廿歲以上成年民眾，拒訪五百三十四人。在百分之九十五信心水準下，抽樣誤差為正負三個百分點。調查是以新北市住宅電話為母體作尾數兩位隨機抽樣，結果依新北市廿歲以上人口之性別及年齡結構進行加權。 ▌延伸推薦： 藍營最強百里侯 侯友宜滿意度飆破9成居冠 新聞眼／大城小國 新北願景 不當衛星城 本報記者程平聯合報 新北市長侯友宜前年起宣揚「大城小國」新北十年願景，強調要創造光榮城市「新北是北台灣龍頭而非別人的衛星城市」、讓新北人有信心。本報民調顯示，新北在六項宜居指標中有五項在前段班，更拿下三個第一，但幸福感與光榮感在六都中後段班，可見市民看得到市府團隊的努力，但要達成十年美好願景，侯友宜必須超越侯友宜。 五力齊發 治安滿意達高標 九成施政滿意度，這是侯友宜在新北執政三年下來給自己立下的高標。其中結合義警、民防、警友、志工、巡守「五力齊發」，「神探」市長治安滿意度沒有第二的空間；三環六線、淡江大橋等建設逐步落實，交通改善第一，新北實至名歸；塭仔圳鐵皮工廠重劃、五股垃圾山變身夏綠地，市容環境改善最優，新北沒有僥倖。 在地樂活□建設趕不上需求 只不過，新北二○一九年起步入高齡化社會，侯友宜的六十家公共托老中心目標已經達陣，下階段要在二○二五年建置一百家社區長照機構。但民調顯示，七十歲以上的市民有近五成不清楚或無法評價市府的長照資源及服務，也讓新北市在長照項目中落居六都第五，代表侯友宜誓言讓長輩們在地安養、在地樂活的速度，仍趕不上實際需求。 都市重劃□薪資就業Ｍ型化 侯友宜也大力推動都市重劃，希望藉此翻轉北台灣軸線，讓新北變成中心。但以塭仔圳為例，侯友宜強調重劃大破大立全民受益，結果卻是連路都還沒通，重劃區邊緣的預售屋房價一坪已喊到五十萬。房價過高、薪資低及就業機會不足是新北市民認為最需馬上改變的二個項目，新北市在快速發展過程中，恐怕會讓Ｍ型化社會下半部的民眾更難翻身。 「建設是冰冷的，注入溫度後才是活的。」侯友宜深知，建設若沒有溫暖，社會不會進步。從這次民調看來，新北市民很清楚侯友宜市府團隊在各項建設的成績，但長者及經濟相對弱勢族群，卻未感受到足夠的幸福溫度。侯友宜要新北市在二○二三年與台北市並駕齊驅，進而變成大台北的中心，但目前看來，還要更加努力。 ▌延伸推薦： 住在雙北、基隆、宜蘭後，你認為最大的問題是？ 新北防疫滿意度近九成…揪社區黑數 挺過疫情風暴 記者劉懿萱／專題報導聯合報 新冠疫情大爆發後，新北市曾是風暴中心，連續多日確診達三位數。十個月後，聯合報民調顯示，市民對市府防疫滿意度近九成，市長侯友宜認為是平寧計畫發揮作用，區公所成各區小指揮中心，一發現確診就由警察及衛生人員疫調，加上分析疫情熱點、開設社區篩檢站廣篩，逐步控制疫情。 新北副市長劉和然兼任疫情副指揮官，他說，雙北屬同一醫療區，但新北的醫院較少，偏偏新北確診者比北市多，五月廿一日新北開始將中重症、輕症與無症狀分流，將患者送到醫院或集中檢疫所，後續新北十八家醫院開出千張專責病床，醫療量能才趨穩。 「不怕確診數很多，就怕民眾不出來。」劉和然表示，當時為找出社區疫情黑數，設立社區篩檢站廣篩，呼籲有疑慮就出來，曾一天採檢四千多人，可是中央通報系統塞車，衛生局掌握不到最新統計，民眾接獲通知已是確診後五天，侯友宜打電話給陳時中反映查不到確診者資料，隔日指揮中心才開始公告「校正回歸」數字。 不過，校正回歸對防疫工作是一大挑戰，因為無法及時匡列隔離，接觸者就容易成為防疫破口，因此新北在一周後提出快速安置確診者的「平寧計畫」，醫院端一上傳確診資料就由各區長搭配衛生所人員、警察展開疫調。 「警察的加入至關重要，因為除一般足跡調查，也調閱通聯紀錄。」劉和然說，計畫實施後，大幅降低延遲安置，同時救護車、醫療量能、集中檢疫中心都逐步加強，縮短確診者等候時間。 對手看市政／侯友宜延續前任施政 建設主導性不夠 記者江婉儀／專題報導聯合報 聯合報民調顯示新北市長侯友宜施政滿意度高達九成，台大政治系教授王業立認為是競選連任非常重要的基礎，目前看來侯友宜連任市長機會很高，但也可能意外落馬，民調顯示市民最不滿意房價、薪資、就業機會及交通問題，若被對手作為質疑攻擊的項目並帶起共鳴，就會影響侯友宜。 王業立認為，衛福部長陳時中、交通部前部長林佳龍都是民進黨可能的市長候選人之一，甚至前副總統陳建仁也被點名是活棋，但目前沒有人太積極表態想爭取新北。雖然，這些人選民調都沒領先侯友宜，但到了真正選戰開打就不一樣，侯友宜現在能做的就是把市政做好，針對最需要改善問題提出對策，減少風險發生。 王業立說，新北市是人口最大縣市，民進黨會有「得新北得天下」考量，雖然新北有九席立委，但知名度不見得可以跟侯友宜分庭抗禮，即便是立委蘇巧慧也無法相提並論。 民進黨新北市長參選人未定，讓看不到母雞的議員小雞們有些慌張。民進黨新北市黨部主委何博文表示，民進黨考慮六都市長候選人是整體考量，新北市是重中之重，不用現在就擠出一個人選。他說，新北是移民城市，需要一個有魄力、作為的人選，民進黨在新北有紮實基礎，只要提出適當人選，重返綠色執政光榮，指日可待。 「守成有餘，開創不足。」何博文認為，侯友宜在交通建設等相關路網建構，還有輕軌部分要再積極一點，很多重大建設都是延續前市長朱立倫的內容，侯友宜需要費一點苦心。新北應要有更強的主導性，侯友宜不論是在軟硬體或是交通建設上，對於未來的規畫要更積極。 首長談施政／侯友宜：闢長照園區擴充醫療 記者張睿廷／專題報導聯合報 新北市長侯友宜施政滿意度高達九成，但市民認為新北的醫療、長照、房價、薪資等問題都有進步空間。侯友宜表示，新北已計畫興闢、改建多家醫院，新泰塭仔圳發展後也能紓解房價問題，最重要的是讓新莊、泰山、五股與新板特區及三重、蘆洲成為新北「三個核心」、北台灣中心發展點，帶動城市發展、企業進駐，解決居住及就業問題。 對於長照表現居六都第五，滿意度還不到五成。侯友宜說，新北現階段已興建六十座托老中心，接下來還會在三重興闢「銀新未來城」長照綜合園區，新北長者人數是全國最多，他會全力朝這個方向繼續努力。 侯友宜認為，長照表現受限於資源分配，大台北醫療體系中大型醫院幾乎都在台北市，新北僅有亞東、耕莘、馬偕等少數醫院能夠提供重症治療，他未來要把聯合醫院板橋院區改造成與亞東醫院相同等級的大型醫院，還會在蘆洲興闢醫院，擴充新北市的醫療體系。 三大產業提升就業 侯友宜提到，他早前就提出三大產業面、六大核心的概念，未來將在八里台北港打造智慧物流、在淡水發展科技物流、林口是影視產業重鎮，企業會隨著這條沿海線進入新莊副都心；位於北台灣中心點的新泰塭仔圳可發展科技金融，整條產業鏈就成形。 另外，新店寶高智慧園區會成電動車城，中和灰窯也準備開發醫療生技產業，三峽鶯歌也有豐富的文化產業，就業、薪資問題自然迎刃而解。 社會住宅穩定房價 侯友宜指出，因原物料跟缺工，房價衝高不是不可能，但可透過大規模開發及改善交通，讓民眾半個小時能上下班，且都市建設開始大翻轉到一定的量，拿公益回饋做社會住宅，大量蓋在捷運系統旁，不敢說把房價壓下來，但會慢慢穩定。 對於新北市想移居的市民中，有四分之一想要移居到台北市，侯友宜說，以前來到新北的認為是鄉下，都想去台北市，現在不會了，等三核心建設好，加上二○三○年九成軌道完成，新北將不再是台北市的衛星城市，而是「北台灣的中心發展點」。 ▌延伸推薦： 六都調查／侯友宜民調人氣爆棚 他在新北市做對了什麼 脫口罩合影確診員警 林右昌居家隔離3天 記者謝承恩、沈能元、許政榆、游明聯合報 昨天新增十四例本土個案，十例為新北樹林科技廠群聚案、一例在新北市中和、三例為基隆員警相關，皆為不明感染源。基隆另有一例員警確診但尚未列入案號，曾與基隆市長林右昌脫口罩合影，指揮中心建議林右昌居家隔離三天，引起民眾質疑天數太短，發言人莊人祥強調，林右昌居隔屬預防性加強作為，合乎規定。 基隆昨新增四例確診，包括一名分局偵查隊長，林右昌廿四日晚出席基隆市警局頒獎餐會，席開廿桌約兩百多人，林頒獎並未逐桌敬酒，但與該隊長近距離沒戴口罩合照。指揮中心指揮官陳時中昨表示，建議林右昌採檢後居家隔離三天，再二採；基隆市警察局昨晚通令，四月六日前停止飲宴餐敘。 民眾質疑特權 莊人祥：林屬預防性加強 不過，一般居家隔離需十天，民眾質疑林右昌居隔僅三天是特權。莊人祥表示，林右昌與確診員警接觸時間短，不屬於密切接觸者，無須居家隔離十天，可採自主健康管理七天或自我健康監測七日，但考量他接觸許多民眾及官員，保險起見，改採較嚴謹的預防性隔離三天。 教長屬「接觸者的接觸者」 □須自主監測 莊人祥表示，過去也曾針對Delta確診者的接觸者同住家人，進行預防性隔離五天，因應Omicron潛伏期較短，預防隔離天數僅需三天。另外，林右昌曾與教育部長潘文忠共同出席「潮境智能海洋館」開幕，並一起受訪，潘文忠屬於「接觸者的接觸者」，指揮中心建議其自主健康監測。 林右昌昨晚在臉書說明，他與該隊長僅短暫接觸幾秒鐘，但以最高規格做好自主防疫工作。基隆市衛生局長吳澤誠表示，林右昌一採陰性，三天後居隔期滿再採檢；也將回溯確診者發病前四天足跡，並請店家清消，餐廳經評估因確診個案只在二樓，昨晚停業消毒。 昨境外移入新增一二二例，八十九例為航班落地採檢陽性，確診個案無新增死亡。新北昨新增兩例及九例職場採檢陽性個案，其中案二二五五六為新北市樹林某科技廠越南籍移工，已接種兩劑疫苗。新北衛生局前晚擴大採檢該公司共二○八人，九人ＰＣＲ陽性，其中八人外籍、一人本國籍，衛生局再擴大採檢九一○人。 境外移入東南亞居多 歐洲個案有回升趨勢 記者許政榆、謝承恩、沈能元／台北聯合報 近四日境外移入皆破百例，指揮中心昨公布新增一百廿二例境外移入，其中一班來自越南的班機，機上一百卅七人，五十三人落地採檢陽性，陽性率高達百分之卅八點七。另外，根據近日基因定序統計，境外移入以東南亞居多，但歐洲個案有回升趨勢，顯示國際疫情並未降溫，除東南亞外需注意其他來源國風險。 指揮官陳時中指出，廿四日共採檢廿三個航班，一一四八人中有八十九人確診，陽性率百分之七點七五，是近期新高。陳時中分析，近一周越南染疫人數居全球第二，七天平均單日增廿七、廿八萬人確診，越南入境旅客陽性率相對高。年底前是否有機會開放邊境，他表示，世界疫情並未緊縮，要再觀察。 最新一周基因定序顯示，增六十六例Omicron個案，累計一二九一例，含境外移入八七四人、本土四一七人。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，近期歐洲個案有回升趨勢，可能與BA.2流行有關；境外移入個案以廿至卅歲的境外生、商務客、移工為主，男性居多。 近日新北某防疫旅館再現群聚，羅一鈞表示，自日本入境的案二一七九七，入境後第十天採檢Ct值偏低，回溯清查，發現隔壁房、自波蘭境外移入的家庭共三人確診，比對基因序列相同，研判是開門沒戴口罩遭隔壁房傳染。自去年十二月累計十六家防疫旅館群聚，廿六例為旅館感染、其中廿四例由境外改判本土個案。 輕症、無症狀患者增加打亂解封 如何應對？ 記者謝承恩、沈能元、許政榆／台北聯合報 繼高雄化工廠爆出十三例群聚，昨天新北樹林廠再增十例群聚案例，確診個案多為無症狀及輕症患者，透過職場匡列驗出再揪出多人染疫。目前輕症、無症狀患者增加、邊境又鬆綁，專家建議，邁向解封，應該加強抗病毒藥物採購、確診後在家隔離、每人每天快篩監測。 有民眾就醫後被要求去藥局買快篩，或者轉至大醫院就醫篩檢，質疑國內快篩地點並未普及化。指揮中心發言人莊人祥表示，全台已有五四○間診所提供公費快篩，未來也會研擬擴充據點。民眾就醫時也可由診所開立轉診單轉診至醫院或社區篩檢站篩檢，或從公費快篩試劑線上地圖查詢到鄰近採檢地點。 前疾管局長蘇益仁表示，近期這兩起本土疫情群聚幾十例，但國內防疫作為仍跟過去一樣採清零及大規模匡列，「以後解封要如何面對數萬例的確診病例？」認為台灣防疫缺乏全盤式規畫，不只抗病毒藥物準備不足、疫苗施打也不完全，只能滾動式修正口罩規範、逐桌敬酒等規定，根本不足面對解封局面。 國民健康署前署長邱淑媞直言，參考其他國家疫情發展過程，我應正視必須經過病毒洗禮後，走向與疫共存，前提是要正視解封後能夠因應多少傷亡，落實天天篩檢，未來能夠像流感確診，不用於記者會上天天報數，民眾能放心在家隔離。 疫苗打氣不振 26萬劑莫德納過期將銷毀 記者許政榆、謝承恩、沈能元／台北聯合報 國內疫苗打氣低迷，前天單日僅三萬人接種。指揮中心粗估，約有廿七萬劑疫苗將過期銷毀，包括廿六萬劑莫德納、一萬多劑ＢＮＴ。若以國外媒體公布莫德納一劑價格約廿五點五美元（約新台幣七百卅元）計算，此次銷毀疫苗的價格約一點八九億元。 指揮中心指揮官陳時中表示，到三月廿二日共有十一萬劑二二三○劑莫德納到期，三月廿三日則有十五萬五四三○劑莫德納、一萬○八四二劑ＢＮＴ到期，呼籲大家盡快施打疫苗。指揮中心日前表示，過期疫苗少數捐給學術單位，多數銷毀。 陳時中坦言，近日疫苗施打狀況不理想，前天單日僅三萬一八三二人接種，目前國內疫苗覆蓋率第一劑百分之八三點三五、第二劑百分之七八點一五、基礎加強劑百分之○點八一、追加劑百分之四八點九二。 一九二二平台第廿八期疫苗預約昨天中午截止，是平台最後一輪預約。指揮中心發言人莊人祥表示，預計提供七十六萬一五四五劑，有十四萬八四○六人完成預約，預約率百分之十九點四九，預約平台將於三月底退場，請預約民眾三月廿八日至四月三日如期赴約接種。 因應預約平台退場，指揮中心提醒，民眾有接種需求，可至疾管署網站「新冠疫苗接種院所」查詢，或「新冠疫苗接種院所地圖」篩選查詢疫苗廠牌或各劑次，就近選擇合約醫療院所預約接種，或前往隨到隨打接種站進行接種。 國旅券半數未用 加碼抽獎催票 記者曹悅華、彭宣雅、葉冠妤／台北聯合報 二四○萬張國旅券使用期限將於今年四月卅日截止，不過至今使用率僅五成，為鼓勵中獎民眾盡快使用，交通部觀光局昨宣布推出抽獎活動，只要在期限內使用，就有機會把gogoro騎回家。加碼大獎預計五月十日與觀光遊樂業的百萬大獎一同抽出；客委會也將針對客庄券進行第二波抽獎。 據觀光局統計，截至廿四日，國旅券領用二三八點六萬張、使用一二○點八萬張，使用率約五成。為鼓勵民眾多使用，觀光局加碼推抽獎活動，總計廿六個獎項，總價值超過六十萬元。 觀光局長張錫聰表示，國旅券目前仍是四月卅日截止，沒用完的國旅券，會評估規畫，爭取剩餘額度，幫助國旅市場活絡。 客委會表示，客庄券用券率五十六點八一％，將進行二波用券抽獎，凡二月廿六日至三月十五日、四月一日至十七日內，消費完五百元的客庄券，就可參加。 飼料連漲 蛋農批政府凍漲跳票 記者彭宣雅、簡慧珍／連線報導聯合報 農委會主委陳吉仲多次對外強調，飼料三月底前不漲價，不過受到國際原物料上揚的影響，國內九大飼料業者本周卻陸續宣布每公斤調漲○點五元，甚至還有飼料商預告將連漲三周，業界直言，○點五元仍不足反映成本，不排除再調漲。蛋農則怒批政府凍漲承諾跳票，只會欺負農民，「呷人夠夠」，醞釀月底漲價反映飼養成本，屆時蛋價恐更貴。 畜牧業者則認為，飼料漲，下游的雞豬牛羊飼養戶生產成本一併提高，政府別再凍漲。農委會則是急向飼料業者勸說，強調會向財政部建議針對大宗物資進口黃豆、小麥、玉米等三項貨物，其營業稅五％減免政策再延長兩個月，預計四月底前對外公布結果。 福壽集團董事長洪堯崑說，世界穀物都在漲，飼料業者不漲就會賠錢，就算忍一時，也沒辦法忍永遠，實際上，漲○點五元仍不足以反映飼料成本。台灣飼料工業同業公會總幹事鄒信男日前也表示，飼料廠漲價，業界慣例會優待至少兩周到一個月，因此漲價的飼料是四月結算、五月收錢；政府聯合稽查也查過了，業者並沒有隨便亂漲價。 不過彰化縣林姓蛋農表示，飼料商本月廿四日涉嫌聯合漲價，飼料全品項每公斤漲○點五元，還預告三月下旬和四月上旬要再各漲價零點七元、零點三元，合計每公斤漲價一點五元，這也讓飼料每公斤來到每公斤十六點七元的歷史新高，飼料商甚至還預告「以後看國際原物料價格決定要漲多少」。 林姓蛋農說，先前政府聲稱已與飼料商協調凍漲，所以取消雞蛋每公斤三元獎勵金，產地批發價每公斤調高兩元，零售價從每台斤四十四元變成四十六元，「不滿意但勉強接受」，沒想到飼料商照樣漲，政府卻還不肯放手回到市場機制讓雞蛋漲價，太沒道理。 彰化縣養雞協會理事長謝文龍說，蛋農飼養成本已處於賠本邊緣，希望政府尊重市場機制，不要再管制蛋價。中華民國養雞協會蛋雞組長黃榮珍強調，本月下旬將和農委會開會，討論蛋價回歸市場機制，以免蛋農賠本損失。 雲林口湖養豬生產合作社經理洪健鈞表示，豬飼料中有七成玉米，飼料漲價同樣影響養豬成本，農委會應尊重市場機制，放手讓豬價漲至成本價格每公斤八十五元以上，且不應用增加休市日來壓抑豬價。 土雞跌價 啟動凍存護價 記者彭宣雅／台北報導聯合報 飼料飆漲，連帶讓養雞成本不斷飆升，但煮雞湯用的土雞數量卻因量多，產地價格下跌，目前土雞一周多出廿萬隻，為了穩定價格，中華民國養雞協會將從下周一（廿八日）至四月九日止，啟動土雞凍存計畫，補貼毛雞每台斤二元，預計凍存十萬隻雞，實際數量以計畫核定為準。 受到國際原物料上漲影響，國內土雞飼料價格從一○九年七月的每公斤十七元，上漲為今年二月的廿二點三元，也讓養雞生產成本每台斤達四十四點二六元，不過由於農曆年後，土雞消費不順暢，紅羽土雞產地價格卻直直落，至三月廿二日，每台斤僅卅八元，也讓養雞業者叫苦連天。 為此，中華民國養雞協會啟動屠宰凍存計畫，凍存雞種為指標性禽肉紅羽土雞，減少北禽、新北禽土雞到貨量，以穩定價格。執行規格公雞平均體重達三點二公斤、母雞二點六公斤，以每台斤產地價卅八元為基準，補貼毛雞價差每台斤二元。 農委會畜牧處副處長江文全表示，這是產業自主凍存。中華民國養雞協會理事長陳國村則說，因消費量下降，一周約多出廿萬隻土雞，後續量會下降。他也提到，應舉辦各式促銷活動，讓消費端知道，土雞產地價格年後已下降，否則零售一直維持高點。 蔡政府「抗中保台」組合拳 邱太三、蕭美琴接連發聲談主權 記者周佑政、邵心杰、周志豪、趙容聯合報 陸委會主委邱太三提出兩岸應「互相承認主權」，我駐美代表蕭美琴投書華盛頓郵報的文章昨天刊出，文中指出，台灣在任何時候都不曾是中國的一部分，是鋼鐵般的事實。兩岸與對美事務部門同時「發難」，蔡政府最近一系列出手，背後有脈絡可循。 據了解，蔡政府最近有節奏地「強調中華民國主權」，關鍵字是俄烏戰爭，烏克蘭奮勇抵抗俄羅斯入侵，啟發台灣應強化捍衛主權與自由民主的決心。在美方「高度期許」下，蔡政府官員陸續發聲表態。 邱太三拋出「兩岸應互相承認主權」，挑動敏感的兩岸神經；幾乎同一時間，駐美代表蕭美琴也投書華盛頓郵報，主旨是「烏克蘭啟發、鼓舞台灣，共尋對抗威權」。 據了解，從美國總統拜登指派特使團來台、到蔡總統近日與日本前首相安倍晉三視訊，都談及俄烏戰爭，近期國防部啟動新式教召、研議役期延長，乃至邱太三、蕭美琴的發聲；蔡政府的「動作」都圍繞在抗中保台、凸顯主權與自由民主、提升自我防衛的主軸。 民進黨內熟悉兩岸與國際事務人士表示，邱太三的論述沒有問題，蔡總統在兩岸立場上提出「四個堅持」，其中包括堅持中華民國與中華人民共和國「互不隸屬」、堅持主權不容侵犯併吞，「這是目前台灣主流民意的看法」。 前總統馬英九昨對於邱太三說法則表示，「這一步是不對的」，大陸不可能承認台灣主權。馬英九表示，以前他主張，兩岸「互不承認主權、互不否認治權」，這樣就有互動空間。中廣董事長趙少康則說，若修正為「互相尊重主權」，也許兩岸關係可以進一步。 民進黨屏縣長初選政見會 火藥味濃 記者劉星君、潘欣中、陳玫伶、江婉聯合報 民進黨屏東縣長初選，立委周春米、莊瑞雄、鍾佳濱三搶一，3人昨在台北電視政見會同台對決，火藥味十足，周春米指將延續縣長潘孟安縣政，很遺憾遭到扭曲；鍾佳濱強調自己有區域立委實戰經驗；莊瑞雄直言國民黨介入民進黨初選，要向國民黨地方派系說不，延續綠色執政價值。 電視政見會採取申論、提問與結論，抽籤由莊瑞雄、周春米、鍾佳濱依序登場，3人端出縣政願景，莊喊3大優先、4大升級。周提發展5大核心產業，6大發展區。鍾提出屏東科學園區採「竹科模式」，打造幸福經濟。三人論述聚焦產業、屏東科學園區發展、高鐵延伸屏東、發展觀光與農漁民照顧等面向，爭取選民青睞。 資深媒體人陳東豪問3人面對初選輸贏看法，周春米說，初選競爭、選後團結是必然，不論輸贏，都要一起加入屏東隊贏得年底大選。鍾佳濱指綠營沒有分裂本錢，不管在縣府、國會或是內閣都會組成鐵三角，為屏東打拚；莊瑞雄說，初選是有史以來最激烈一次，願賭服輸。 結論時三方火藥味十足，鍾佳濱細數區域立委，副縣長等資歷，更強調看板縣掛263面是其他候選人三分之一。 周春米說，能說善道，不如明說正道，她遺憾遭到扭曲，但不會被謠言和誣衊擊敗。她是非典型候選人，女性從政不該是原罪，「細妹選縣長」。 莊瑞雄拿出手舉牌批國民黨介入民進黨初選，「不要國民黨地方派系干預操控」，「要向國民黨地方派系說不」。 張靜偷拍案 法界論戰檢方自清 記者王聖藜、張宏業／台北報導聯合報 媒體人彭文正追查蔡英文「論文門」涉訟的委任律師張靜，被控違反個資法、妨害秘密等罪遭台東地檢署逮捕、聲押，並在兩天內起訴，爭發法界不小爭議；高檢署指示花蓮高分檢以行政調查了解檢方調查程序是否有疏失，檢察官黃怡君廿三日已到東檢了解相關過程。 台東檢警查辦「張靜案」在法界連日掀波，包括多地律師公會、民間司改會、中華人權協會先後批判檢方辦案程序不守法；「劍青檢改」、檢察官協會則聲援台東地檢署，批司改會為「張靜案」要求法務部究責，是破壞、壓縮檢察官的辦案空間。 台東地檢署本月廿二日聲押張靜失利，廿四日起訴，法界質疑，檢察官適用的個資法、妨害秘密罪並非重罪，張靜逃亡可能性不高，檢察官執法手段，包括「逮捕合法性」與「羈押必要性」，皆衍生程序正義爭論；如果聲押不成兩天內可以起訴，當初聲押目的何在？ 檢方因搜索張靜的律師事務所，引發律師團體抨擊，法界人士指出，刑事訴訟法沒有規定律師事務所不能搜索，但因律師跟被告間有通信秘密權，律師幫被告辯護有保密義務，且事務所內可能還有其他敏感案件，為避免檢警藉由搜索Ａ案查Ｂ案，應拉高搜索門檻、並自我設限不得扣押其他案件證據，避免侵害律師核心辯護權。 劍青檢改與檢察官協會都強調，檢察官在偵查過程中的作為，須遵照刑事訴訟法並接受法院監督，支持檢察官獨立辦案，案件既已起訴，無論有任何爭議，應回歸案件本質，不應要求法務部長、司法行政機關介入個案、或對偵辦檢察官提告。 忘帶證件回家拿 童仲彥入監遲到 記者林佳□／宜蘭報導聯合報 金色力量黨主席童仲彥2011年擔任台北市議員期間，利用人頭詐領公費助理補助費5萬多元，遭判刑3年10月，昨天發監宜蘭監獄。童仲彥原被通知昨天早上10時報到，卻直至下午3時36分才抵達宜蘭地檢署，他說，因忘了拿證件又回家拿，才會這麼晚到。 童仲彥於下午4時26分上囚車，接著被載往宜蘭監獄服刑。童仲彥入獄後第一餐的菜色，有紅燒硬尾魚、豆豉肉醬、新鮮時蔬、筍絲肉羹湯。 童仲彥聲請在宜蘭監獄執行，台北地檢署囑託宜蘭地檢署代為處理，並通知昨天上午10時報到入監。童仲彥昨天下午3時36分搭乘計程車抵達宜檢報到，頭戴金色力量的帽子，穿著藍色上衣、牛仔褲，腳踩藍白拖鞋，手中還拎著一袋衣物。 被問及晚到一事，童仲彥表示，早上剛好忘了拿健保卡和身分證，又回去拿，最後叫計程車搭乘前往宜檢。他說，昨天帶了衣服而已，頭髮也按照規定剪好。至於童仲彥上月在臉書發文，4月22日婚宴和入監惜別會一起辦；昨天報到入監的他回應，「尊重執行處」。 升息…貸30年還款增幅變高 記者何醒邦／台北報導聯合報 房價愈漲愈高，近十年房市漲幅遠遠超越薪資成長，尤其在低利環境加上高房價，三十年期房貸逐漸成為市場主流，雖然每月還款金額較少，一旦遇到利率持續攀升，每月還款負擔也會高於二十年期房貸，在升息潮下「會相對有感」。房仲建議，若手上沒有投報率百分之二以上的低風險理財工具，可提前分批償還房貸本金，降低每月房貸支出，省下部分利息，做好財務規畫。 國內央行日前宣布升息一碼後，貨幣政策邁向緊縮，房貸族未來壓力有增無減。過去因應高房價，許多購屋族會拉長貸款期，且在低利時代，看似每月還款金額較少，但全球央行宣示步入升息循環後，每月還款增加的壓力也將被凸顯出來。 若以房貸一千萬元，利率百分之一點五試算，一旦長期利率升到百分之二點五，二十年期房貸每月要多繳百分之九點八，不過三十年期的房貸卻要多繳百分之十四點五，專家建議，房貸族要未雨綢繆。 信義房屋專案經理曾敬德表示，過去因為房價高、利率低，不少民眾選擇「貸好貸滿」，三十年期房貸盛行以來，民眾幾乎沒遇過升息循環，現在情勢反轉，貸款族很快就會感受到還款壓力增加。尤其這波市場普遍預期，升息一碼恐怕只是「起手式」，未來利率還可能向上走揚，不僅影響民眾購屋信心與預算，也可能讓房貸族排擠每月生活開銷。 以房貸千萬元、二十年期利率百分之一點五試算，本利均攤每月金額為四萬八二五五元；若升息到百分之二點五，每月金額增到五萬二九九○元；升息百分之一還款金額增百分之九點八、多四七三五元。 不過三十年期同樣條件，每月還款金額為三萬四五一二元，但同樣升息百分之一，每月就增到三萬九五一二元，每月增加百分之十四點五、多五千元。兩者差異主因千萬房貸升息百分之一，二十年期與三十年期利息一年都是多十萬元，但三十年期因為每月還款金額較低，換算下來反而增加的幅度較高。 此外，房價愈來愈高，若十年前沒買房，現在至少得多花二百七十萬，據聯徵中心資料顯示，年收入在六十萬以下的購屋族，房貸平均鑑估值十年來增加增二七一萬元，到去年已達九九二萬元，等於同樣年薪的購屋族，十年後的購屋壓力指數大增百分之三十七點六；但以近十年經常性薪資漲幅僅百分之十六點二，到去年四萬三二○九元，反映薪資追不上房價增長的速度。 房仲業者指出，房價就算短期有波動，但長期走揚，在薪水不漲、物價飛漲下，也凸顯房地產抗通膨效果，但市場預估國內升息可能不只有一波，提醒購屋族要自行先進行「壓力測試」，精算升息後可能增加的費用和可活用的預備金。 台經院：下月CPI恐衝上3% 記者葉卉軒／台北報導經濟日報 台經院院長張建一昨（25）日表示，高物價問題「現在有點麻煩」，若3月消費者物價指數（CPI）年增率飆升到3%不要意外，他並預估低物價時代已回不去了，大家要有心理準備。 台經院昨日發布最新景氣動向調查，張建一針對通膨議題指出，這次的物價上漲不只是需求面造成，供給面也有影響，也不單純只是貨幣寬鬆政策所致，未來不確定因素真的非常多。他預期台灣未來幾個月的通膨壓力會比較高，CPI年增率可能會到2.5%，若上衝到3%也不要意外，國際原油價格則是主要影響因素。 張建一指出，2月底俄烏戰事開打，對於3月的物價影響很大，包括油價、外食都受到衝擊，預期3月CPI年增率有機會衝破3%。央行日前升息1碼，很多人感到意外，畢竟升息對某些族群有好處，對另一族群有壞處，但通膨對誰都沒有好處，所以一定要處理。 至於CPI年增率何時才有機會降下來？張建一認為，第3季是關鍵，俄烏戰爭若能儘快落幕，對經濟影響會較小。他指出，先前台經院預估，如果俄烏戰事持續兩個月，對台灣整體經濟成長率的影響約是0.1個百分點，但若戰爭時間長達半年，影響則會擴大到0.2~0.3百分點。不過，現在比較麻煩的是對物價的衝擊和影響，而俄烏戰爭已超過一個月了。 張建一直言，因為全球化和美中貿易戰關係，「低物價時代已回不去了」，加上現在又有疫情關係造成的塞港、缺櫃，不可能再回到像過去30年的低物價水準，「大家要有心理準備」。 主計總處綜合統計處專門委員曹志弘指出，上次CPI年增率超過3%是發生在2008年的金融海嘯前，當年上半年全球需求大好，也是因為原油、農工原料大漲所引發的輸入性通膨，原油甚至炒到每桶超過140美元。 上海疫情再創新高 衛健委堅持清零 記者林汪靜／綜合報導聯合報 大陸疫情仍未停歇，昨天新增四千七千百九十例本土確診與無症狀感染者。最近疫情爆發的上海，新增一千六百多例的本土確診和無症狀感染者，再創新高，各界都在關注作為防疫最先進的上海如何戰勝這波疫情。 對於近幾日上海感染者居高不下的原因，大陸抗疫專家、上海華山醫院感染科主任張文宏指出，病毒不斷地更新迭代，Omicron已經到第二代了，上海這次流行的是BA.2，一個人可以傳十個人，這意味著，現在傳播力度幾乎是早期傳播力的三到五倍之間。 他表示，就上海而言，採取的不是封城策略，不斷在做滾動篩查，如果今天看到非管控區域篩查比例不斷下降，疫情拐點很快會到來。中國最終會戰勝病毒，但時間較長。 為加快發現潛在的感染者，上海宣布，廿五日十八時起，如仍無相關核酸檢測紀錄，「隨申碼」將會被賦黃碼，呼籲本月十六日以來未參加核酸檢測的市民，盡快自行前往醫院或社區檢測點完成檢測。 目前在上海出入各公共場所都會檢查「隨申碼」，須為綠碼才能通行。一旦「隨申碼」被轉為黃碼，在上海將寸步難行。 大陸國家衛健委疾控局副局長雷正龍昨天在國務院聯防聯控機制召開的記者會上指出，三月一日至廿四日大陸全國累計本土感染者已經超過五萬六千例，波及廿八個省分。 大陸國家衛健委新聞發言人米鋒在記者會上強調，要繼續堅持「動態清零」總方針不動搖，提高疫情監測預警和應急反應能力、組織核酸和抗原檢測、推動感染者應收盡收、密接人員應隔盡隔，落實防控措施，徹底阻斷疫情社區傳播，盡快實現「社會面清零」。 廣東救市 推一籃子政策 記者黃雅慧／綜合報導經濟日報 大陸國內生產總額（GDP）排名第一的製造大省廣東，昨（25）日發布一籃子穩增長激勵性政策，一口氣推出最高減免小微企業六個月租金、建超過3萬座5G基站、新能源汽車和智慧家電下鄉消費補助，並防堵斷金流，要求市場不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸等系列政策，發力救市穩經濟。 廣東省25日密集發布促進工業經濟平穩增長行動方案、促進服務業領域困難行業恢復發展措施等系列激勵性政策措施。從減稅降費、促進融資、保供穩價、提振投資、保障資源要素、增加供應鏈韌性、帶動消費與提升企業質量效率等幾大面向，支撐經濟穩定增長。 備受中小微企業關注的減稅降費部分，除了延長稅費緩繳、設備器具稅前扣除、降低社保負擔、房租減免之外，今年按照50%稅額幅度減徵資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等「六稅兩費」的適用主體，由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業以及個體工商戶，提升政策的普惠性。 另外，製造業小微企業和個體工商戶承租國有房屋，被列為疫情中高風險地區所在得最高減免六個月租金，其他地區則減免三個月租金。 在融資部分，方案提引導金融系統向實體經濟讓利，落實貸款市場報價利率（LPR）下行、支小再貸款利率下調，推動實際貸款利率在前期大幅降低基礎上繼續下行。同時，鼓勵金融機構對符合續貸條件的工業企業按正常續貸業務辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持資金合理流動性。 而投資提振的行動上，方案提到加強對製造業重大項目的服務與支持，方案別提到支持太陽能、鋰離子電池產業發展，鼓勵發展分布式太陽能，推進海上風電發展，帶動太陽能電池、風電裝備產業鏈投資。 此外，加快5G等新型基礎建設，並參與到「東數西算」工程中。 至於作為內循環動力的消費帶動上，方案提到通過發放消費券等形式開展主題活動，推動新能源汽車、智慧終端等工業品下鄉，且逐步的放寬部分城市汽車上牌指標限制，完善汽車銷售網點布局；同時推進家電舊換新，並發展「預製菜」產業等。 另外，也加快推動跨境電商、海外倉、保稅物流等新業態新模式，支持廣州、深圳開展促進跨境貿易便利化專項行動。 元首熱線 習近平對話尹錫悅、強生 記者陳言喬／綜合報導聯合報 推動元首外交，中國大陸國家主席習近平三月廿五日下午接連與韓國總統當選人尹錫悅、英國首相強生通電話。習近平在與強生通電話時表示，希望英方以客觀公正態度看待中國和中英關係。在與尹錫悅通電話時，習近平說，中韓應堅持相互尊重，加強政治互信，加強國際和地區合作。 新華社報導，習近平在與強生通電話時說，今年是中英建立大使級外交關係五十周年。半個世紀來，中英關係雖有坎坷，但總體不斷發展。去年中英貿易再創新高，倫敦成為世界最大的人民幣離岸交易中心。 習近平說，中英國情不同，發展道路也不同。雙方應該著眼戰略和長遠，堅持相互尊重，本著開放包容心態，加強對話交流，擴大互利合作。中方願以坦誠、開放、包容的態度同英方開展對話合作，希望英方以客觀公正態度看待中國和中英關係，同中方一道，推動兩國關係不斷發展。 強生表示，英中關係十分重要。英中貿易增長快速，在英國的中國留學生比其他任何歐洲國家都多，英方為此感到自豪。英中都是聯合國安理會常任理事國，在很多問題上擁有共同利益，可以合作的事情很多。英方願同中方開展坦誠對話，加強交流合作，拓展兩國經貿合作，深化氣候變化、生物多樣性等全球性問題和地區熱點問題上的溝通協調。 報導稱，兩國領導人還就烏克蘭局勢交換了意見。習近平闡述了中方原則立場，強調國際社會應該真正勸和促談，為政治解決烏克蘭問題創造條件，推動烏克蘭早日回歸和平。中方願繼續為此發揮建設性作用。 在與韓國候任總統尹錫悅通電話時，據韓聯社報導，尹錫悅方面介紹，雙方就搞活高級別戰略溝通、妥善處理中韓事務達成一致，並商定在供應鏈、衛生、氣候變化、霧霾等環境、文化等諸多領域擴大實質性合作。雙方一致認為，縮短兩國人民心靈之間的距離是發展兩國關係的重要基礎，將為此攜手合作。雙方還就積極合作管控地區和國際事務達成共識。 此外，尹錫悅就北韓前一天（廿四日）試射洲際彈道飛彈一事表示，北韓發起嚴重挑釁導致朝鮮半島和地區緊張局勢急速升級，韓國國民對此感到憂慮。同時強調，為實現北韓完全無核化並穩定管控朝鮮半島局勢，中韓兩國需保持緊密合作。 與之相比，中國大陸官方媒體新華社並未提及北韓試射洲際彈道飛彈內容，僅稱習近平再次祝賀尹錫悅當選韓國總統。指出中韓是搬不走的永久近鄰，也是分不開的合作夥伴，中韓關係發展符合兩國和兩國人民根本利益。 美畫化武紅線 保留出兵烏空間？ 編譯莊蕙嘉／報導聯合報 西方國家廿四日於布魯塞爾連開三場峰會，討論在俄烏戰爭如何加強抗俄。美國總統拜登暗示，若俄國總統普亭動用化武，西方必有所回應，然而對於將採取何種回應語帶模糊。關於烏克蘭總統澤倫斯基喊話要北約「賣或給」戰車等武器，英國和法國也不同調。 英國泰晤士報報導，拜登在北約峰會後的記者會表示：「我們會回應，如果他用了（化武），我們會有所反應。回應的性質將視使用的方式而定。」 北約峰會中各國領導人憂心俄國恐動用化武，拜登說此種攻擊「將激發某些回應」，語意模糊，令外界猜測，西方是否保留派出地面部隊或使用其他軍備幫助烏克蘭的空間。 不過拜登先前已數度強調，美國和北約不會派兵到烏克蘭，避免和俄國正面衝突。 拜登說，普亭誤算西方對這場戰爭的反應，「普亭賭北約會分裂，很明顯的他沒想到我們能維持這樣的團結。北約從未如此團結，普亭入侵烏克蘭的結果適得其反。」 關於澤倫斯基喊話要北約賣或捐百分之一的戰車等武器，英國首相強生和法國總統馬克宏的立場相悖。 澤倫斯基說：「我們會看得出誰是我們的朋友，誰是我們的夥伴，誰又是出賣及背叛我們的人。」 強生試圖說服北約盟國提供戰車給烏克蘭，他表示英國可協助運輸裝備，亦希望鄰近烏克蘭的國家可提供裝甲車。 然而馬克宏反對強生提議，他認為提供戰車或戰機給烏克蘭，等於北約和俄國正面衝突，他稱此議題是「紅線」，北約成員不想變成參戰國。 北約秘書長史托騰柏格廿四日在峰會後記者會表示，成員國領導人同意增加武器與裝備供應，但未說明細節，例如武器種類或數量。

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