聯合報社論/國教危機當前，教長只顧雍容洗滌人心？

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2025/09/02 第6039期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／誰關了水龍頭？ 聯合報社論 聯合報社論／國教危機當前，教長只顧雍容洗滌人心？ 經濟日報社論 經濟日報社論／期許數發部贏得資安治理信任 民意論壇 上合峰會 「後美國時代」縮影 川普輸了關稅司法戰？離終場還早 文化人尊嚴 不是靠錢給的 降時數、導入AI 讓教學優化 教師荒、醫護荒 誰把愛磨光 高教少子化 迎八年抗戰 科技．人文聯合講座／理念與現實：政治的彈性 聯合報黑白集／誰關了水龍頭？ 黑白集/聯合報 購屋族貸不到款的「房貸之亂」延燒，閣揆卓榮泰一聲令下，要求銀行「把水龍頭開大一點」。為此金管會「使命必達」，找八大行庫開會。卓榮泰顯然忘了，「關水龍頭」的元凶，正是賴政府自己。 前年總統大選時，賴清德為吸引青年選票，推出「新青安」政策，大幅降低青年購房貸款門檻。但根據銀行法，不動產放款比率有卅％的上限，政策上路後，隨即引發房價上漲、銀行放款資金短缺的連鎖效應。銀行不是故意「關緊水龍頭」，而是沒水了。 連串問題，使中央銀行被迫出手，找銀行團喝咖啡，祭出所謂的「限貸令」，這也是「房貸之亂」的前世今生。其後，一般購屋族貸不到款，使用「新青安」買房的年輕人，也面臨房貸斷頭壓力。水龍頭不出水，就是賴政府自己造的孽。 為緩解通膨壓力，央行屢屢以升息作為手段，房貸利率因此水漲船高。要開大水龍頭，除面對「缺水」問題，還有「水價也飆漲」。卓榮泰一聲令下，不僅是赤裸裸干預央行，也與現實脫節，更是視金融秩序於無物。 從蔡政府到現在的賴政府，一面打房，一面推新青安；一面要穩定物價、提高利率，一面又要開大水龍頭，何其矛盾！政策反覆無常，根本原因，只是想討好選民。但製造了爛攤子，也救不了民調；忙來忙去，不知道在忙什麼？ 聯合報社論／國教危機當前，教長只顧雍容洗滌人心？ 社論/聯合報 新學年已開學，全國中小學卻鬧教師荒。教育部八月廿五日統計，全國中小學代理教師缺額一四二九名；經各方努力，到廿八日仍缺四一二名。各校持續招聘，並透過校內教師、跨校教師及退休教師等機制，暫時解決學生等不到老師的困境。這個暑假，許多學校多次招聘招不滿，二十招、三十招不足為奇，甚至有逾五十招仍找不到老師。此一慘況，對照這次內閣改組教育部長鄭英耀留任，也成為賴政府面對國教危機與教師缺額的最大嘲諷。 近年的教師荒，不像往年只發生在偏鄉，連都會區明星學校也缺老師。許多學校在群組發出求救訊息，在網路狂貼徵人哏圖。「交通便捷、生活機能發達」的招聘說明，有如房屋廣告；「大學畢業，不需證照，無經驗可」的徵才條件，更凸顯教育已經很難堅持專業門檻。 面對這個問題，教育部趕在開學前頭痛醫頭，三天內填補一千名代理教師缺額，並推出校內教師超鐘點授課等應急作法。這些作法，一點都不值得高興。那意味著新進師資專業不足，教學品質參差堪虞；也意味著學生變成白老鼠，學習權益無法確保；更意味著教師超鐘點過勞和非專長授課，加劇教學環境惡化。 中小學缺老師不分城鄉全面告急，顯示教師一職不再具吸引力。學者和教團曾分析各種原因，但教育環境的惡化，無疑是現職教師不斷求去、儲備師資不願投入、代理教師乏人問津的主因。教育現場不斷疊加的教學與行政負荷，讓教師備感壓力；親師生關係的複雜化，更讓教師職業風險倍增。尤其，教育行政體制持續傾斜，一味取悅學生與家長，卻吝於給教師支撐。氾濫成災的投訴與備受詬病的校事會議，磨耗掉多少優良教師的教育熱忱，甚至因此消極待退或斷然求去，也讓儲備師資和代理教師躑躅不前。 少子化海嘯可能讓一些學校沒頂，但師資荒是整體教育環境惡化的反映。在學校滅頂之前，教師荒的衝擊，即可能讓教育體系崩毀。雖然教育問題層出不窮，教育困境也不只一端，基層教師和教團多次籲求重視教師荒問題，輿論也多次示警，卻罕聞教長關切，遑論具體解決辦法。 那麼，今之教長所為何事？人們看到的是：首先，仰體上意，用政治指導教育。從大學校長集體聆聽總統訓示、阻擋兩岸學術交流，到遵循「賴十七條」，清查教育人員政治忠誠，編寫識讀中國威脅教材，又袒護青鳥罷團進校園。鄭英耀從事的是「一邊一國，無庸置疑」的教育實踐。 其次，全國教育大家長當然要關切中小學教育，但鄭英耀提出校園活化開放愛心球、限制第七節排課、教師身心調適假等，都讓教師大譁。連與中小學教師座談，都挑在中小學最忙的開學準備周，卻避談最致命的教學人力短缺問題。在在顯示，教長與教育現實脫節，對百年樹人的工作虛應故事。 鄭英耀上任一年，曾被教團評為表現不及格。大罷免大失敗，鄭英耀也是屢被點名應下台的閣員之一，教團更公開呼籲更換教長。當閣員湧現跳車潮，鄭英耀也表示進退應「雍容優雅」，以政策無法有效推展兩度請辭。誰料，卻獲賴總統以教育改革重要為由慰留。換言之，鄭英耀雖與基層教師宛如活在平行時空，但他選擇留在賴清德的政治同溫層，繼續執行賴清德的洗滌人心工程。 少子化是國安危機，教師荒則是國教危機。長期來看，當教師不再是百年樹人的志業，教育崩毀只在旦夕，各種國安危機更將陷入循環無解的困境。鄭英耀如何雍容優雅面對國教危機和教育崩毀？ 經濟日報社論／期許數發部贏得資安治理信任 社論/經濟日報 數位發展部自2022年掛牌以來，被寄予厚望，要成為推動國家數位轉型、強化資安防護、縮短數位落差的核心機關。然而三年過去，外界對它的評價高度分歧。分歧的表象下凸顯出一個深層問題：這個新部會的設立，到底為台灣帶來了多少實質價值？ 最嚴重的困境在於定位模糊。社會普遍認為既然成立了「數發部」，理所當然應由它統籌打詐、資安、數位產業發展及假訊息治理。然而事實卻是：打詐仍由警政署主責，金融詐騙案件年年攀升，資安議題牽涉國安單位，數發部無法單獨決策。這樣的角色混淆，不僅讓社會無法理解它的核心任務，也讓原本「整合分散職能」的設立初衷淪為口號。如果只是將內政部、交通部、國家通訊委員會、經濟部的相關單位拼湊在一起，卻無法形成新的政策合力，那麼成立新部會的正當性就會被質疑為多此一舉。 執行力不足更使數發部形象雪上加霜。對一般民眾而言，最直觀的觀察指標就是：詐騙新聞仍舊氾濫，偏鄉網速依然落後，數位身分證因資安疑慮而停擺。這些都是人民切身的需求，但數發部卻未能拿出具體成果來回應。諷刺的是：在沒有數發部之前，台灣的數位建設與產業發展未曾停滯，甚至保持在不錯的水準。於是問題就變得尖銳：成立專責部會之後，究竟「增加」了什麼？又真正「加速」了什麼？ 資安事件更凸顯其專業不足。中華電信TLS憑證遭國際瀏覽器撤信，導致大量政府網站一度被標註為「不安全連線」，讓國際社會對台灣資安產生質疑。數發部雖強調有雙憑證備援，但處理過程卻顯得倉促推諉，無法展現專業判斷與危機應對。身為資安第一線的專責部會，卻在關鍵時刻缺乏專業態度與透明問責，難免令人懷疑它是否真能承擔起守護資訊安全的角色。 假訊息治理同樣讓人憂心。數發部推動與平台合作查核不實訊息，引來學界與民間疑慮：這樣的機制會不會模糊「打擊假訊息」與「箝制言論自由」的界線？台灣社會對於任何帶有審查意味的政策，都會立刻引起警覺。數發部如果不能擺脫「數位警察」的形象，以透明取代黑箱，以協調者而非裁判角色介入，恐怕只會愈走愈偏。 更令人詬病的是缺乏長程願景。三年來，數發部從未提出完整的2035或2050國家數位藍圖。一個專責數位發展的中央級部會，卻無法告訴社會台灣在AI、資安、雲端基礎設施、數位人權等領域的未來方向，這無疑顯示出戰略高度的缺失。政策只能零星出現於年度計畫或片段措施，不僅無助於凝聚社會共識，更讓台灣在國際數位競爭中處於被動。 未來最嚴峻的挑戰將來自人工智慧。AI的快速發展已經重新定義資訊安全，深偽技術能製造高度逼真的影像、聲音與文字，不僅可能操縱民主選舉，更可能成為詐騙與國安風險的新武器。深偽辨識機制是否健全，將決定國家資訊安全的底線。然而數發部並未展現足夠的技術準備與政策規劃。當外界一再質疑「數發部準備好了嗎？」答案至今仍不明確。 歸根究底，數發部的問題不僅是執行力不足，更是角色迷失。若要扭轉現況，數發部必須徹底轉型，應專注於政策領航與跨部會協調；必須建立即時應變與公開問責機制，讓社會能重新信任政府的資安治理。 人民對數發部的期待，要的不是口號、不是國際場合的曝光，而是實實在在能感受的安全與便利。唯有提出具體中長期願景，並展現真正的整合效益，才可能轉型為值得信賴的「數位守護者」。如今新部長上任，正是最好的機會窗口。若再錯失，數發部恐怕將成為行政改革史上一個無效的實驗。 上合峰會 「後美國時代」縮影 張孟仁／輔大義語系副教授兼主任、/聯合報 近年來，國際局勢最明顯的變化即是美國主導的單極秩序逐漸鬆動，而中國大陸、俄羅斯及「全球南方」國家的互動，正在推動一種多極化的新格局。上海合作組織在天津舉行高峰會議（上合峰會），不僅象徵中國的外交雄心，更標誌著全球權力版圖的再分配。 過去卅年，美國在冷戰後成為唯一超級大國，全球化與自由貿易曾一度讓西方深信其模式具有普世性。只是全球化的果實並未公平分配，社會分化與政治極化反而削弱了其治理的正當性。然而，隨著中國的崛起、俄羅斯對抗西方的決心，以及印度、土耳其、伊朗等區域強國的活躍，這套單極秩序逐步受到挑戰。 這幾天的上合峰會，沒有包含川普在內的美國人，只有極少許歐洲人和「全球南方」的領袖們，這一切都顯示出美國霸權正逐漸式微。與會者包括印度總理莫迪（時隔七年重返中國），還有印尼、越南等過去與美國友好的國家，這樣的陣容，很難再被簡化為「邪惡軸心」。上合峰會就是這個大轉折的縮影，代表「後美國時代」已經到來，西方再也無法壟斷世界的話語權。 中國提出的「全球安全倡議」強調「安全不可分割」，此不同於西方動輒以軍事同盟制裁打壓他國的霸權思維。俄羅斯則在能源、糧食與安全領域與中國深度合作，為「全球南方」提供實質支持。相比之下，美國不僅將世界推向新冷戰，還透過貿易壁壘與技術封鎖維持既得利益、算計盟友，這種雙重標準形成了真正的威脅。「全球南方」之所以願意靠近北京與莫斯科，並非出於單純的利益算計，而是因為他們長期被西方邊緣化，亟需一個能夠反映自身聲音的新秩序。 二○○三年金磚國家只占全球ＧＤＰ不到百分之九，如今已達二成六；這並非偶然，而是國際結構的必然演進。當然，西方猶掌握科技與金融優勢，但若這優勢繼續服務於霸權，卻非全球共榮，終究會被逐步侵蝕。美國若憑自私的「美國優先」維繫領導地位，最後只會加速失去全球信任，西方必須正視自身模式的局限。當中俄聯手拉攏「全球南方」之際，西方若不能及時調整戰略，只會進一步流失影響力。這場競逐的結果未定，但可以肯定的是單極化時代已結束，多極化的世界已悄然展開。 另值得修正的是，九月三日中共的抗戰勝利八十周年紀念日閱兵，將是這場大戲的壓軸。儘管中共強調日本戰敗主要歸功於中國的英勇抵抗，並將戰爭命名為「中國人民抗日戰爭」；然事實上，當年中共的游擊隊無力單獨擊敗日軍，抗戰主力是蔣介石領導的國軍，這猶為正確史觀。 川普輸了關稅司法戰？離終場還早 吳芳銘／政治經濟觀察員（台北市）/聯合報 美國聯邦巡迴上訴法院日前以七比四的投票結果認定，川普援引的「國際緊急經濟權力法」並未賦予總統徵收關稅的無限權力。若川普加徵對等關稅屬違法行為，貿易戰或已迎來重大轉折點？關稅戰淪為美國國內司法戰的同時，也成為行政、立法、司法三權的角力？ 這次判決是對川普關稅戰的重大狙擊；但上訴法院僅「攔截」關稅政策，並未直接「叫停」，為川普留下翻盤機會。且判決並不影響川普依據「貿易擴展法第二三二條」加徵的鋁鋼等關稅。 這次法律攻防戰，一審的國際貿易法院和二審的聯邦巡迴上訴法院，一致駁回川普的辯護理由，並作出對川普政府不利的裁定。首先，川普沒有權力擅自加徵或取消關稅，課稅、徵收關稅與貿易規範是國會獨有權力，因此川普侵犯美國憲法賦予國會的專屬徵稅權；第二，無跡象顯示美國處於「緊急狀態」。 上訴法院的判決主要認為川普越權、侵犯國會權責。對此，川普政府除將提上訴，還可能在行政與法規引用上另闢蹊徑，並透過國會認證是否吻合「緊急狀態」。所以川普輸了嗎？恐怕未必。 目前最高法院九名大法官中，保守派對自由派以六比三占優。至今，最高法院已作出一系列有利川普政府的裁決，並對擴大舊法案的解釋範圍，在賦予總統更多權力上持寬鬆模糊的態度，因此最高法院的裁定恐有較高機率有利於川普。 此外，上訴法院將兩項針對關稅的訴訟發回下級法院，重審在全國範圍內終止關稅是否過當。下級法院若裁定，其判決只適用於提起訴訟的控方，適用對象便不及於美國各州與各國，如此川普仍取得「失去小局部的大勝利」。 再來，川普可能啟動Ｂ計畫，透過其他法律維持關稅政策。例如一九七四年貿易法第三○一條、一九三○年貿易法第三三八條及第一二二條，前者授權總統對「歧視」美國的國家徵收最高五成關稅，但已數十年未被援引；後者允許短期全面關稅，但該法律賦予總統相對有限的權力。 最後，共和黨依然掌控參眾兩院多數，這為川普主張「只有國會能否決總統緊急狀態」提供堅實後盾。 對全球貿易來說，現在只是按下「暫停鍵」的喘息，不確定性和風險卻未消除。川普將挑戰司法裁決，並利用法律賦予的行政權及國會多數優勢逆轉劣勢，繼續推進關稅政策。 易言之，現有貿易協議可能不會自動瓦解，但川普政府或會失去談判的一個支柱；這將鼓勵他國抵制未來美方的訴求，並拖延履行先前的承諾，甚至尋求重新談判貿易條款。 正如川普及眾多部長為其關稅戰的辯護，其一，關稅是屬於對外貿易範疇，是美國對外關係的一部分，而外交與軍事是屬於美國總統的法定職權；其二，川普在加徵關稅時，引用美國國會於一九七七年通過的法律，賦予總統在國家緊急狀態期間監管進口的權力。 縱使上訴法院的判決，暴露了川普單邊主義貿易關稅的法律支撐，但裁決十月中旬前不會生效，以便川普政府向美國最高法院提出上訴，這意味著現行關稅依然有效。目前的判決就像球場上突然亮出的黃牌，但離終場哨響為時尚早。 文化人尊嚴 不是靠錢給的 汪志雄／美國伊利諾芝加哥大學教授/聯合報 立法院上月廿八日晚間協商總預算追加預算案，針對文化部提出的二點八億元追加預算，藍委痛批「合法給飯」，遭全數刪除。 文化是社會的精神血脈，承載歷史記憶、價值觀念和思想啟迪。然而，在台灣的文化政策現實中，文化人的尊嚴似乎被金錢與政治操作牽制得體無完膚。近年來，民進黨政府大力推行各類文化補助計畫，官方說法是「扶持創作、鼓勵多元」，但仔細觀察，不難發現補助資源往往流向「自己人」。這種現象，讓許多真正有才華、有創意，但非政黨附庸的文化工作者陷入窘境，生計靠補助，創作自由與尊嚴卻被迫妥協。 「補助」本應是鼓勵文化創作、支持思想多樣性的工具，但在實際操作中，資金分配往往帶有明顯的政治傾向。民進黨所掌控的文化單位或評審機制，往往優先考慮與自己理念相符的人或團體，因此得到補助的往往是黨的支持者或懂得迎合政策方向的自己人，真正需要支持的「無色彩」創作者反而無法獲得資源。 這種制度設計，讓文化補助從「扶持創作」變成「合法要飯」的工具。文化人如果想生存，就得學會討好政策、迎合評審，甚至為了資金而改寫作品計畫和內容。「補助」雖合法，但這種「合法要飯」式的生存，對文化人的尊嚴無疑是種消磨。 文化人的價值在於創意、思想與批判力，而非靠補助過日子。當文化補助被政治掛帥，創作就不再是自由表達，而是一場迎合權力的表演。長久下來，文化人的思想被約束、藝術表現被局限，甚至把自我審查當做生存策略，遑論創作好的作品。 真正有骨氣的文化人，即便生活清貧也堅守作品的獨立性；過度依賴補助、討好權力的人，即便手握資金也無法挽回被錢綁架的尊嚴。錢可以解決生活問題，但尊嚴只能靠態度和獨立創作來支撐。 除了創作自主，社會對文化的理解與支持，也是文化人尊嚴的重要保障。觀眾願意付費、媒體願意報導、社會願意尊重文化價值，才能讓文化人真正成為公共資產，而非「合法要飯」分子。若「文化」只是政策宣傳或洗腦工具，那麼縱使有再多的補助，文化人的尊嚴終將無處落腳。 「補助」應透明、公正，避免派系、關係或政治因素來左右審查，要讓資金回到真正值得支持的創作上。文化人自身亦須堅守創作底線，不能為了生計而盲目迎合政策或評審口味。社會大眾則應提升對文化創作價值的認同，願意支持原創作品並尊重創作者，讓「文化」不只是錢堆出來的政治表象。 民進黨補助自己人，表面上是「扶持文化」，實際上卻是利用文化當政治工具。尊嚴不是靠錢給的，而是來自創作自主、思想獨立和社會認同。若文化人的尊嚴被金錢與政治綁架，則台灣的文化失去靈魂，只剩下表演與假象。真正的文化人，有思想、自由、尊嚴；即便寒窮，也要成為一個值得尊敬的「文化人」。 降時數、導入AI 讓教學優化 蘇秉玄／台東專科學校高職部部主任/聯合報 開學了，除了以往面臨少子化的教育現場，竟然又多了一個少師化的教育現況。據報章媒體報導，竟然有台東的國中開了卅次招募老師，但一直到開學都還沒有找到老師。面臨到教育現場雙缺（少子化、缺師化）的現象，筆者想由個人在教育現場廿多年的經驗，提供幾項建議。 第一點，或許可思考降低學生學習時數的可能性。以先進國家美國、日本為例，學生在校時間大約為六到六點五小時，而本國學生在校時間至少八個小時，長時間留在學校對學生的身心學習狀況是否合理？可交由教育相關單位研究。 此外，若降低老師上課的時間後，可以給老師研習、備課、開會、跟學生家長聯絡，或是開設彈性選修課程等。而學生在校時間減少後，更能夠自己安排時間與活動，這對學生身心成熟並思考興趣及發展有相當幫助。 第二點，需優化課程內容與科目。進入ＡＩ時代，教師須學習新的ＡＩ教育方式，學生也需要利用ＡＩ來學習，目前的學科所學是否可滿足學生未來的需要？降低學校的課程時數並增加更多符合現代潮流的選修課，是否是一條可行的道路？利用ＡＩ亦可大幅降低上課時數並優化學生的學習曲線，這是不是比大堆頭硬塞知識給學生會更有效率？ 邁入ＡＩ新時代，教育現場面臨的少子化與缺師化問題，確實需要大家重新思考校園的角色及定位，替未來的台灣培養更多優秀的教師及學生。 教師荒、醫護荒 誰把愛磨光 林政武／國中教師（台南市）/聯合報 近來「教師荒」與「醫護荒」現象日趨嚴重，無論是偏鄉學校教師難尋，還是各大醫院護理人力流失，都揭示出同一個困境：這些原本建立在「愛與專業」之上的職業，逐漸被制度與社會氛圍消磨殆盡。 教師與護理師的工作，表面上是知識的傳遞與醫療的照護，深層卻是人與人之間的關懷。教師期待看到學生的成長與突破，護理師希望見證病患逐漸康復。這些正面回饋本應是他們堅持下去的重要動力。然而，當教育與醫療愈來愈商品化，社會將老師視為「服務業客服」，將護理師視為「隨傳隨到的照顧機器」，那份本來單純的愛心與使命感，就被扭曲成隨時可以被索取的「無償資源」。 更令人憂心的是，這樣的氛圍容易滋生出無形的「情緒勒索」。家長對老師說：「你是為了孩子好才當老師的吧？」病人家屬對護理師說：「你不是應該有愛心嗎？」這些話表面上看似合理，實則隱含著無止境的索求。當制度沒有為他們設下合理的界線，反而默許甚至鼓勵這種勒索，那麼付出最多的人往往也是最先被壓垮的人。 教師要備課、教學、行政、輔導，工作量本已龐大，卻還要面對部分家長「一通電話隨時質疑」的壓力。護理師亦然，不僅須輪班、超時，還要承受病人與家屬的情緒發洩。久而久之，這些專業人員的熱情被一點一滴消耗，最終選擇離開。 真正的愛，不應被濫用；真正的專業，也不該被情緒勒索掩蓋。教師與護理師要的不是英雄般的犧牲，而是平等的對待與健康的環境。唯有在尊重與合理支持之下，他們才能繼續把愛心轉化為專業，讓教育與醫療繼續溫暖這片土地。 高教少子化 迎八年抗戰 翟敬宜／高教工會副理事長（新北市/聯合報 繼宣示一一七學年的高教少子化「虎年大限」後，教育部最新上架的「一一四版各教育階段學生數預測報告」，畫出了更驚悚的曲線。自現在起到一二二學年，是台灣高教的關鍵八年。日前各校狂慶滿招的雀躍已可等著翻篇，八年的第一關，人人皆知是大一新生探底的一一七年；熬過去之後，龍年生育潮會帶來一陣子小確幸，但一二二年一過，人數再也不回升，每年下跌數千、甚至近萬人，一路斷崖！ 但在教育部洋洋灑灑的預測報告裡，對高教的處境只幾行字輕輕帶過，僅論及「監管教學品質」，且九十一年以來就透過「調控招生總名額」、「請各校自行減招」做為因應。言下之意是：我已盡本分，你自求多福！少子化不是現在才開始，但教育主管機關向來好官我自為之，既無策略又無擔當，「前瞻」二字根本笑話一場，註定讓國家高教體系從一一四年起走上艱苦卓絕、教職員膽顫心驚的「八年抗戰」。 近年來，私立大學為了賺錢求生，以獲利為導向，從招生、教學到治理，全面背離教育價值與內涵的所在多有。各種「新南向」海外招生產學專案，乍看是幫私校拓展生源，又能協助企業解決缺工，卻只是一個又一個短線操作，缺乏對高教總體發展目標的說明與回應；萬一專案停了，也是學校自己收尾。大學永續或社會責任，終究只是悅耳話術。 在高教現場，財團對危機學校的覬覦，退場時教職員被犧牲的權益，並未讓教育部對退場機制作法規上更嚴密的漏洞防堵。教育團體對高教公共化的倡議，政府主管機關也充耳不聞，任由高教預算的編列持續低於歐美各國。私校是私人興學，卻不是私人財產；政府年年補助之下，它們是重要的社會公共財。退場後本應歸公、審慎轉型，但法規面依然未能確立。 八年其實很短，如果政府還有誠意端出解方，就要實質鼓勵有心辦學的學校提高生師比和教學資源，維護營運品質、加強治理監督。倘若大學經營真的難以持續，公私併的最佳可行性、退場機制零漏洞、法規面的再檢視，都不能再耍賴拖延。教育部既然端得出數據，就要從數據中洞察，立刻與所有利益關係人密切討論。若沒有方向感，就開放大家一起找方法；不要只會跑統計，卻沒有面對現實、提出解方的勇氣。 教育對人才培育和社會發展的重要性人人皆知，一點也不亞於國防與經濟，然議題與資源卻長期被忽視、低估。政府持續不負責任的打模糊仗、大學繼續當鴕鳥；很快地，大規模的社會問題就在眼前！ 科技．人文聯合講座／理念與現實：政治的彈性 林一平/聯合報 台灣正處於美中貿易風暴夾縫中的艱困環境，在二○二五年夏天更面臨深具震盪的政治風暴，關乎能源轉型的重啟核三公投，牽動世代價值與能源安全。這起事件呈現一個亙古不變的困境：當理想與現實、道德與利益發生衝突時，政治應如何抉擇？ 歷史上不乏政治彈性的案例。四百年前，英王詹姆士一世即面臨類似矛盾。一六○四年，他在「反菸草宣言」中嚴詞抨擊吸菸，稱其為「令人厭惡的野蠻習慣」。然而，當美洲殖民地經濟仰賴菸草時，他在一六○七年後轉而對菸草課稅，並建立壟斷體系；一六一九年，他雖禁止英國本土種植菸草，卻確保殖民地的種植利益，公開承認政策目的在於經濟而非健康。這種由「道德譴責」到「財政利用」的轉折，顯示詹姆士一世在君主專制體制下的政治彈性：並非出於誠信透明，而是權力為求帝國財政與殖民收益的調整。 台灣的處境與十七世紀的君主專制大異其趣，重啟核三公投反映的同樣是價值衝突。一方面，「非核家園」象徵對環境正義與世代責任的堅持；另一方面，穩定供電與減碳壓力，則推動並主張重啟核三。不同的是，台灣必須透過公開辯論、公投制度、立法院審議及公民社會的監督來完成抉擇。政治彈性若在專制體制下即意味「王者一言以蔽之」，在民主制度中則必須是「公開透明、制度化的折衷與修正」。 因此，若要真正展現民主的政治智慧，台灣不能僅止於二元對立的「支持或反對」，而應建立一套專業導向的程序。例如針對既有廠區延役，認真執行三層審查：地質安全評估、設備耐久性檢測、核廢料處理方案。更複雜的是，今日政府用以取代核電的方案，又充滿碳排問題與黑金利益，嚴重降低正當性。唯有政府在程序上誠實、承認利弊，讓專業判斷主導而非靠政治口號，才能化解人民疑慮。 詹姆士一世的例子告訴我們，政治若能靈活調整，往往能延續政權與國家。但在專制之下，這種調整多是權力的計算；在現代民主中，政治彈性則必須加上透明與誠信，才能獲得社會認可。 當然，將十七世紀君主對菸草的經濟算計，拿來與廿一世紀民主國家對核能的生死抉擇相比，必然存在巨大鴻溝。「菸草稅收」與「核能存廢」並非同等層級的選擇；本文之比擬，不在於主張兩者等量齊觀，而是要強調：無論政體為何，領導者終將面對「崇高理念」與「艱困現實」的對撞，差別只在於我們是否允許這種碰撞在陽光下進行。 台灣當前的困境反映了這層挑戰，當核電政策陷入價值對立，政治便失去化解矛盾、凝聚社會的功能。真正的政治成熟，不在於高舉某一方的道德大旗，而是在理想與現實間搭建橋梁。二○二五年的台灣，如同歷史上無數個站在十字路口的時刻，正在接受考驗。 歷史提醒我們：民主的價值不在於永不退讓，而在懂得於衝突中調整，化分裂為共識、化危機為前行的契機。（作者為前科技部代理部長） •聯準會持續觀望降息 與川普衝突恐難免 美國聯準會面對總統川普不斷施壓，周三充分展現堅定的立場。政策制定者連續第四次會議維持利率不變，他們近半數在最新預測中暗示，由於預期通貨膨脹率再次上升，今年降息空間減少。聯準會基準利率目前處於4.25%至4.5%間。聯準會主席鮑爾傳達訊息時也堅定不移，稱聯準會有時間可以慢慢降息，並將堅持「觀望」態度，直到官員們更清楚川普政策會如何影響經濟。 •CPO+光纖傳輸 下一波兵家必爭 隨著５Ｇ、生成式ＡＩ等新興應用迅速發展，對資料的傳輸量與傳輸速度要求也愈加提高，為了滿足高速低延遲的資料傳輸需求，運用共同封裝模組技術（Co-packaged optics; CPO）整合光電元件，使得晶片開發者獲得更多通訊頻寬，不僅能實現高速低延遲的資料傳輸，而且讓傳輸資料時所消耗的電力也大幅減少，符合當今全球低碳節能的要求，也正因為擁有上述之優勢的ＣＰＯ，將成為下一代高速網通晶片的關鍵技術之一。

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