AIT遊說彩券系統標案 國庫署轉交資料給中信銀

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2022/10/03 第7947期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 AIT遊說彩券系統標案 國庫署轉交資料給中信銀 冷眼集／AIT遊說 靠利益維繫的「民主同盟」 專題 蔡英文、陳時中、林佳龍合體 蔣萬安、侯友宜隔空叫陣 冷眼集／綠派系角力 選情冷到動員疲乏 賴清德稱「北市是疫情的開始」遭批失言 陳時中急滅火 綠大咖中彰輔選 盧秀燕搶青年票 王朝坤競總成立 盧秀燕、蔡其昌先後到 黃偉哲加發重陽金 謝龍介批菜市場喊價 紙上辯論會／桃園觀光旅次墊底 4選將提解方 徐耀昌站台力挺鍾東錦 藍喊遺憾 北市棄保延燒 蔣陳黃不以為然 話題 疫情高原期 估本周病例再增 邱淑媞：中央防疫沒守好 指揮中心存廢 專家戰王必勝 要聞 「灰色戰場」兩岸抗衡 國軍重啟電波戰 沱江艦不適灰色地帶作戰 海軍三年內要造出輕型巡防艦 灰色地帶衝突解析 學者：傳統廣播 反制效果有限 挖兵補士官 志願役缺員無解 焦點新聞 熱議題／寵物保險不足 毛孩看病花百萬 華文永續報導獎 聯合報系奪2獎 4:25花蓮豐濱芮氏5.3地震 最大震度4級 政治新聞 鏡電視案蘇揆稱「不必查」亂剪接 藍白轟 總編開箱特別篇／馬英九：和陸比民主是自甘沉淪 不必去查什麼？還原蘇當天講法 總編開箱特別篇／馬談廢核…能源政策 欠個認錯的政府 總編開箱特別篇／馬看兩岸…蔡一頭栽美國 代價全民付 社會新聞 9旬翁倒車暴衝 撞死逛街婦人 膠帶廠燒10小時 PM2.5飆逾11倍 經濟新聞 國保明年雙漲 影響281萬人 4萬元找嘸人 水產加工盼放寬移工 兩岸新聞 北京防疫緊張 1人確診8人遭調查 三星堆文化旅遊發展區 全球「集智」 國際新聞 烏軍奪回重鎮 車臣促俄動用核武 Fed「鷹式升息」決策 出現鬆動跡象   AIT遊說彩券系統標案 國庫署轉交資料給中信銀 記者賴昭穎、程遠述／台北報導聯合報 中國信託商銀取得第五屆公益彩券發行機構資格後，上周公告電腦技術廠商招標，由於牽涉為期十年、高達上兆元的商機，全球前三大廠商都表達競標意願。美國在台協會（ＡＩＴ）官員為此拜會主管彩券的財政部國庫署，「介紹」其中一家有美商背景的ＩＧＴ，國庫署事後把資料轉給中信銀「參考」。 曾負責彩券發行機構遴選的財政部前官員表示，國庫署的作法不合適，會對發行機構造成壓力。 財政部今年八月中拍板由中信銀繼續擔任民國一一三至一二二年的公益彩券發行機構，中信銀上周五宣布啟動電腦技術廠商招標作業。中信銀在第四屆發行期間，過去八年平均每年業績一二五三億元，第五屆的業績估計破兆元，由於商機龐大，除了中信銀目前合作的技術廠商Intralot，ＩＧＴ、ＳＧ等大型系統商也向中信銀表達競標意願。 在中信銀公告遴選技術廠商前，ＡＩＴ負責商務的官員為此前往財政部拜會國庫署長蕭家旗，並準備ＩＧＴ這家廠商的相關資料，國庫署事後將資料轉給中信銀。 蕭家旗表示，國庫署只是把資料轉給中信銀參考，不會涉入也不會去推薦，如果廠商有興趣可參加遴選。他也告訴ＡＩＴ官員，國庫署不能涉入技術廠商遴選作業。 AIT：推銷美商促進投資 ＡＩＴ發言人則回應，包括來自美國的世界各地官員，經常以各種方式倡導其本國商業公司的利益，定期的商業接觸促進全球經濟的貿易和投資聯繫，並有助於強化世界各地的供應鏈。 不過，一位曾負責公益彩券發行機構遴選的財政部前官員指出，就像美國聯邦參議員葛理漢先前來台促銷波音七八七，ＡＩＴ要怎麼去幫美國廠商是美國人的事，但國庫署把廠商資料轉給中信銀的作法就不合適。 國庫署：不會干涉遴選 上述前官員指出，根據公益彩券發行機構遴選公告，中信銀選定電腦技術廠商後，應於簽約前報財政部同意。換言之，財政部對於中信銀選出的技術廠商有准駁權，卻在遴選前將特定廠商的資料轉給中信銀，「人家（中信銀）會有壓力，真的不合適」。 蕭家旗則回應，中信銀應該不會有壓力，因為國庫署轉文沒有特別的意思，主管機關不會去干涉技術廠商遴選，只要讓國庫署知道遴選結果，不會去干涉，國庫署關切的是程序有沒有做好，能否確保未來十年系統運作順暢。 中信銀：公平公開招標 中信銀對此表示，有意投標的廠商可於十二月一日前遞標，中信銀彩券管理部會依照招標公告上的說明，以公平公正公開的方式，由系統商遴選委員會選出第五屆公益彩券的電腦技術廠商。 冷眼集／AIT遊說 靠利益維繫的「民主同盟」 本報記者賴昭穎聯合報 從美國聯邦參議院葛理漢來台推銷波音七八七、日本眾議員古屋圭司推銷台灣高鐵車廂採購案與日本新幹線系統合作、巴拉圭總統阿布鐸呼籲台灣投資巴國十億美元來維持邦交，如今連公益彩券發行銀行中信銀要遴選電腦技術廠商，美國在台協會（ＡＩＴ）官員還親自拜會主管彩券的財政部國庫署，為特定廠商說項，顯示台灣的邦交或非邦交國，表面上言必稱信奉共同的民主價值，實際上卻不能不靠利益、價格維繫看似堅若磐石的關係。 美國企業利用美國政府或民代的影響力爭取商機不是新鮮事，本報報導葛理漢當面向蔡英文總統提出希望台灣購買波音七八七，當時我政府官員還辯稱這是認知作戰。美國作為全球霸權，對於在各個領域將其政經影響力發揮到極致習以為常，因此ＡＩＴ不認為拜會國庫署長幫特定廠商有何不妥，但國庫署還配合把廠商資料轉給負責遴選的中信銀，那就令人不解了。 首先，國庫署不僅是公益彩券主管機關，對於中信遴選出來的技術廠商更有准駁權，因此在技術廠商的遴選作業上，國庫署避嫌都來不及了，竟然還在遴選開始前，將特定廠商的資料轉給中信。國庫署官員或許認為只是來函照轉，沒有特別的意思，但官員難道忘了政府機關該有的分際嗎？若沒有特別意思，又何必多此一舉，惹來一身腥，事後再多解釋都難脫瓜田李下之嫌。 再者，如果最後中信遴選的結果是ＡＩＴ介紹的廠商出線，其他一起參與競標的廠商嚥得下這口氣嗎？屆時會不會讓遴選的公信力被畫上問號，甚至是牽扯出商業糾紛，政府官員當初的舉動不管有意或無心，都得付出代價。 蔡英文、陳時中、林佳龍合體 蔣萬安、侯友宜隔空叫陣 記者李成蔭、張睿廷、劉宛琳／連線聯合報 侯建合作平台 北台好國家更強 民進黨台北、新北市長參選人陳時中和林佳龍昨天在土城合體，國民黨台北市長參選人蔣萬安昨也到新泰塭仔圳和新北市長侯友宜會師，隔空叫陣意味濃。 台北市長選舉，新北市侯友宜民調大幅領先，但蔡英文總統、副總統賴清德、行政院長蘇貞昌連日不斷進擊，光蘇已在新北連排三天輔選行程。 國民黨新北市黨部主委黃志雄表示，民進黨一定結合府院黨壓制侯友宜，不需隨之起舞，宣傳政績才是王道。 侯友宜陣營不敢掉以輕心，在未請假專心選舉前，只能利用假日跑選舉行程，既要輔選外縣市友軍，還要固守自家陣地。昨天除參加後援會成立和雲林鶯歌同鄉會活動，也和蔣萬安在新北新泰塭仔圳會師。 蔣萬安表示，侯友宜秉持傾聽地方聲音，做好溝通，協力克服很多困難，所以不到三年就能解決累積數十年來的問題，值得台北借鏡。 侯友宜表示，和蔣萬安一起，主要是要了解台北市跟新北市如何共榮共好，只要大台北能好、北台更好、國家未來一定更強壯。他也期待台北跟新北互相合作、努力，就像建構雙北合作平台一樣，更細膩、更到位、更快速。 侯友宜說，競選過程他不想去罵別人，好好做事才重要。 國民黨主席朱立倫昨被問到，侯友宜提及八年前，朱爭取新北市長連任時只贏兩萬票，外界質疑侯在酸朱；朱回應，不要想要在他們之間見縫插針，他當時民調也是領先卅個百分點，他和侯友宜都以此為戒。朱呼籲所有新北市民，如果肯定侯友宜、國民黨，一定要出來投票。 蔡八度挺新北 打造雙北雙箭頭 記者劉懿萱、胡瑞玲、林麗玉、潘才鉉、李成蔭／連線報導 民進黨為拉抬雙北選情，連日來大軍壓陣，蔡英文總統帶著台北市長參選人陳時中到新北輔選，和新北市長參選人林佳龍打造「雙北雙箭頭」；林把新北市選舉視為「天下第一關」，強調他會來守。林佳龍參選以來，蔡總統已第八度到新北輔選，行政院長蘇貞昌似乎也要破除先前和林佳龍總是錯過的印象，已連兩天助陣林佳龍。 陳時中昨因家長抗議，無法進入校園參加公益活動；林佳龍則聲稱借不到選前之夜和黃金周之夜場地，要侯市府「高抬貴手」。北市教育局表示，不穿競選服飾、不造勢，也沒有競選發言，就不受禁止。 另外，副總統賴清德與蘇貞昌前天出席陳時中競總成立大會，致詞皆提及「抗中牌」，外界質疑又賣「芒果乾（亡國感）」。陳時中則表示，抗中保台一定要，但打亡國感大可不必，也沒有所謂的亡國感。 林佳龍昨上午先與蘇貞昌合體爬山，下午蔡總統、陳時中、桃園市長鄭文燦及行政院副院長沈榮津接力到土城輔選。 蘇貞昌說，現在新北多項基礎建設，都是他當年打下的，林佳龍也有相同政策，因此他大力推薦。 蔡總統下午則赴土城參加百工百業後援會成立，強調未來林佳龍將與陳時中「強強聯手」，一起邁向國際級大都會。但蔡總統和林佳龍一樣，也把自己曾選過新北市長口誤為「台北市長」。 林佳龍透露，過幾天將公布第一項雙北共同政見。他並猛攻新北市長侯友宜，認為侯「嘴上說好好做事，心裡想的卻是二○二四」。 冷眼集／綠派系角力 選情冷到動員疲乏 本報記者丘采薇聯合報 民進黨拚戰九合一選舉，近期各縣市參選人紛紛成立競選總部，蔡英文總統、副總統賴清德及行政院長蘇貞昌賣力輔選，全國走透透；但整體選情依然「非常冷」，除造勢場合外，感受不到選民熱情，許多縣市甚至面臨「動員疲乏」窘境。 選戰倒數一個多月，以往藍綠早就點燃戰火，今年卻見不到雙方支持者賣力辯護。民進黨天王級人物最近站到第一線輔選，熱度不如去年公投說明會，背後原因與各派系暗自角力有很大關係。 去年公投期間，民進黨傾全黨之力宣傳「四個不同意」，當時各派系目標一致，大家都意識到在同條船上，蘇貞昌也因此坐穩閣揆寶座。但黨內縣市長提名過程卻烏煙瘴氣，許多縣市沒有辦初選，徵召制形同「指定接班人」，不但壓縮準備時間，還導致各派系「心有餘怨」，逐漸自掃門前雪。 民進黨雖在中央執政，但執政縣市長席次遠遜於國民黨，這次在九合一選舉的角色是「挑戰者」，唯有炒熱選情，才有機會「換人做做看」，但民進黨從新竹市前市長林智堅論文案爆發後，完全陷入逆風。 「換堅」之後，民進黨也針對他黨參選人挑起「論文戰線」，主打負面選舉，大打烏賊戰，選民也看不見民進黨提名的縣市長人選能夠實現哪些新藍圖，直到最近，高層才提醒必須宣傳政績，不要再被口水戰牽著走。 民進黨過去力求「分進合擊」，今年卻看不見「聯合作戰」。包括英系、新潮流及正國會都推出縣市長人選，重要派系都想奮力一搏，成為「後蔡英文時代」的一方之霸，內部矛盾也愈來愈多。派系各有盤算，也讓選戰熱不起來。 賴清德稱「北市是疫情的開始」遭批失言 陳時中急滅火 記者林麗玉、丘采薇、林宛諭、胡瑞聯合報 年底選戰倒數，民進黨台北市長參選人陳時中前天成立競選總部，副總統賴清德站台時說，「台北市是疫情的開始」，引發譁然。台北市長柯文哲說，這一聽就是政治失言，不出十二小時，賴清德一定會道歉。賴清德昨天下午到彰化縣參拜，面對媒體詢問時，賴不發一語即離去。 眼看輿情發酵，陳時中昨天緊急滅火說，疫情起點就在武漢，這很清楚，台灣主要疫情來自境外，其實很清楚，至於要分析在哪個點，有些很多隱性的，要進一步分析，「台灣是海島國家，基本上來的一定是境外，哪裡是真正破口，要長時間研究才能了解」。 國民黨台北市長參選人蔣萬安說，今天會有「討厭民進黨」的氛圍，都是民進黨與陳時中自己造成，但「他們從不深切檢討，卻永遠把責任推給其他人」。 無黨籍台北市長參選人黃珊珊表示，陳時中當時身為中央的指揮官，台北市的疫情怎麼來的，應該非常清楚，病毒不會直接到台北來，中央指揮官開放的邊境「三加十一」才是關鍵，可能賴清德沒有取得正確的資訊，中央指揮官沒有說明詳細狀況。 黃珊珊也說，疫情怎麼開始，希望民進黨向台北人做個交代，長期以來，民進黨對台北市都有這樣的故意誤解、誤導，對台北市相當不公平，現在要選台北市長，還要再來傷害台北市，相當不負責任。 對於外界猛轟賴清德的說法，陳時中競選團隊總幹事吳思瑤說，這都是對手企圖轉移焦點，見不得陳時中好，像是「賴清德失言批評台北市疫情的開始」，還有防疫團隊來為老戰友陳時中打氣加油，也遭扭曲為「陳時中競總第二個指揮中心」，企圖用負面攻擊掩飾心虛。 綠大咖中彰輔選 盧秀燕搶青年票 記者劉柏均、游振昇、林宛諭、陳秋聯合報 民進黨彰化縣長參選人黃秀芳昨天傍晚成立競選總部，蔡英文總統前往站台，民進黨台中市長參選人蔡其昌昨晚舉辦造勢晚會，副總統賴清德、行政院長蘇貞昌、屏東縣長潘孟安接續登台力挺；國民黨台中市長盧秀燕昨天首次現身在大里競選總部，與青年朋友喝咖啡談願景，彰化縣長王惠美則參加畜產嘉年華，推廣彰化優質乳品。 蔡英文昨批王惠美施政績效不彰、彰化薪資所得全台後段班，稱讚黃秀芳是最了解地方，對彰化未來有規畫，及最有能力改變彰化的人選，希望鄉親力挺她入主彰化縣政府，賴清德更是一周內三次來彰化輔選；王惠美昨說「四年來，鄉親與縣府的努力，讓彰化未來更有競爭力、更宜居、更永續。」 民進黨台中市長參選人蔡其昌昨晚回到自己「壓地」大甲，舉辦「中央地方作伙拚 民主台灣大步行」造勢；「台中不應該只有這樣。」蘇貞昌晚間7時許登台宣講，他表示，再55天就要選舉，他向台中市民推薦，蔡其昌當四屆立委，是最了解台中的立委，可以給台中一個好將來、台中值得更好，「台中強，國家才會強。」 盧秀燕昨透過喝咖啡與年輕人談願景、傾聽心聲，她說這幾年市府推動很多攸關青年政策，當然想爭取年輕族群認同跟肯定；盧昨天也拜訪清水區百歲人瑞吳許側阿嬤，指出每位長者都是台中的寶，除了重陽節探望，市府更透過持續推動好的社福政策，照顧老寶貝。 盧受訪時說全國許多好朋友都邀約她站台，對重要候選人包括桃園市長參選人張善政、台北市長參選人蔣萬安和基隆市長參選人謝國樑等人，她希望能盡快去協助他們。媒體也問，競爭對手批評盧秀燕到外縣市輔選是不關心台中？盧說，她多次且一再強調，希望這次選舉是正面選舉，給孩子們良好的民主示範，她正在貫徹。 王朝坤競總成立 盧秀燕、蔡其昌先後到 記者游振昇／台中報導聯合報 屬於黑派且兼任鎮瀾宮董事的無黨籍台中市議員王朝坤，昨天在后里區成立競選總部，藍綠市長參選人先後到場站台，極力拉攏。盧秀燕說，她和王朝坤最大的共通點就是說到做到、講求信用；蔡其昌則說，和王朝坤是理念一致，都是行動派。 盧秀燕抵達會場時，受到支持者歡呼，她一路拉著王朝坤的手進場，上台致詞拉高王朝坤的手喊「凍蒜」。盧秀燕說，她特別來幫王朝坤站台，是因為「政治可以是良性競爭、正面選舉，因此會有許多合作空間」。 盧秀燕說，只要是為台中好，建設台中不分黨派，感謝過去四年，王朝坤對市政的支持，讓她能帶領市府團隊完成各項建設，讓后里更美好；王朝坤說，后里鄉親都很感謝盧市長斥資千萬打造森林公園，讓在地民眾享受更好的生活環境。 在盧秀燕驅車離開不到30秒，民進黨台中市長參選人蔡其昌即到場，他和王朝坤先擁抱再一起進入會場；蔡其昌說，他和王朝坤不同黨，但二人都是行動派，理念一致，解決問題說到做到。他們聯手幫農民解決問題，爭取的衛福部立豐原醫院后里分院已成案，還有長照機構，這就是行動派成果。 王朝坤表示，他是無黨籍市議員，兩黨市長參選人都邀請，感謝他們對於地方建設的支持。 黃偉哲加發重陽金 謝龍介批菜市場喊價 記者修瑞瑩、鄭惠仁／台南報導聯合報 台南今年重陽節前夕發給65歲以上長者3000元，國民黨市長參選人謝龍介昨天批，他提出要幫長輩繳每年1萬元健保費的政見，對手市長黃偉哲才把重陽禮金從1000元加碼到3000，「又不是菜市場喊價」；對此，黃偉哲回應，老年人口持續增加，會在兼顧財政的前提下，提升年長者福利。 黃偉哲指出，上任之初即回應議員及市民需求，房屋稅的稅收減少約15億至19億元，由於南市老年人口逐年成長已近33萬人，秉持弱勢優先照顧的理念，對市民有利的政策，市府都會盡最大努力來爭取，雖所需經費龐大，在兼顧財政穩健基礎及相對可承受的範圍內，逐步規畫提升長者福利。 謝龍介昨參加台南市東區老人會舉辦的重陽節餐敘，席開超過80桌，他致詞表示，「老實講賴清德在擔任市長時，維持住了台南的財政紀律」，六都當中就屬台南的負債最少、只有578億元，而且台南1年的總預算有1000多億元，如果補貼老人健保費18億元、國中小營養午餐8億元，總共26億，只占不到3%，就能夠照顧老人與小孩，「為什麼不做？」 謝龍介也說，自己現在是走之前老市長蘇南成的路，深入各個角落與鄉親對話，當選之後也會在新營跟永華兩個市政中心成立「馬上辦」，立即解決民眾問題。 黃偉哲解釋，面對未來超高齡社會，會妥善運用有限資源，布建更全面多元的社會福利措施，持續進行地方建設及連結社會資源，加強對弱勢者的關懷與照顧，落實台南成為高齡友善的溫暖城市。 市府社會處表示，台南發給長者的3000元，1000元屬比照往年的重陽敬老金，另1000元是新增的健保補助、1000元是防疫津貼；明年會全面發放健保補助金，65歲以上依年齡可領3000元至2萬元不等。 紙上辯論會／桃園觀光旅次墊底 4選將提解方 記者朱冠諭／桃園報導聯合報 桃園市去年觀光旅次六都墊底，挽救觀光成市長選戰焦點。國民黨張善政主張成立「看見桃園」辦公室，以國際化、改造化、主題化洗刷「不好玩」負面形象；民進黨鄭運鵬發表「觀光三倍速」，重點加強疫後國旅觀光，配合世界客家博覽會推優惠；民眾黨賴香伶倡議發展「桃園學」，挖掘在地人文歷史；無黨籍鄭寶清主張重現歷史榮景，讓外地人愛上桃園。 桃市府近年舉辦藝術季、花季等觀光活動，但張善政批評，這些年始終給人「路過、不好玩、觀光旅次墊底」的印象，國際能見度也不足，因此他將成立「看見桃園」國際行銷辦公室，整合政府民間資源，針對各地發展特色，再邀日韓、北美等國際影視團隊取景，拓展國際知名度。 張善政並拋出桃園機場設置「桃園MALL」的構想，館內介紹、銷售在地品牌，引導觀光客到觀光工廠深度旅行；另推動機場直送服務，讓旅客在桃園購買的伴手禮可直接轉送到機場，登機前領貨即可，減輕旅行負擔。 鄭運鵬強調，邊境開放後，國內觀光將受到衝擊，疫後桃園要用「三倍速」推動國內旅遊，包括定額補貼國旅，並媒合地方創生、青創團隊及網路旅遊業者，開發職人體驗深度旅遊路線，或整合推廣桃園景點，成為套裝行程。 鄭運鵬說，明年桃園將舉辦世界客家博覽會，估計吸引數萬遊客，因此會規畫10條好吃、好玩、好逛的觀光公車路線，結合台3線、台7線特色景點；同時持續向中央爭取畫設「北橫國家風景區」，在桃園打造國家級觀光風景區。 賴香伶表示，桃園市有竹圍漁港、永安漁港、藻礁保護區、復興區原住民部落，從海邊到山村都是發展觀光的好素材，市政府應該帶頭挖掘在地特色的人物歷史，大力發展「桃園學」，說出桃園人的故事，才能夠形塑在地觀光產業鏈；而在桃園機場設置「桃園館」，銷售在地觀光產品也是不錯的方式。 「沒有歷史的觀光是空的。」鄭寶清說，桃園市觀光重點在於歷史再造，如桃園景福宮過去有「結婚一條街」，要思考如何重現歷史榮景，並和現代觀光融合，桃園也有很多好山好水，特色景點要多宣傳，讓外地人愛上桃園。 徐耀昌站台力挺鍾東錦 藍喊遺憾 記者范榮達／苗栗報導聯合報 苗栗縣長選舉國民黨分裂，縣長徐耀昌昨晚不再巧遇，公開站台力挺違紀參選遭開除黨籍的鍾東錦，推薦鍾是接班人，可以延續他的職志及建設，若國民黨縣長參選人謝福弘當選則會完蛋。 謝福弘競選總部發言人陳星宇則表示「遺憾」！他說，畢竟徐耀昌還是國民黨員，陣營還會進一步研議因應策略。另，徐耀昌日前在鍾東錦18鄉鎮市誓師大會巧遇鍾東錦，國民黨縣黨部主委劉政鴻當時說，徐是國民黨中常委，非地方黨部權限可處理，將向黨中央請示。 鍾東錦前天、昨晚接連成立苗栗、頭份競總，分別湧進大批支持者；徐耀昌昨晚上台致詞，強調他是專程拜託支持鍾東錦，指出鍾擔任議長4年，議員有關的提案都經手，了解地方事務。 徐耀昌說，他縣長任期剩不到3個月，須推符合期待的鍾東錦接棒，才能延續職志與建設，謝福弘與鍾都是好朋友，率團隊支持鍾，因為如果謝福弘當選會完蛋。 北市棄保延燒 蔣陳黃不以為然 記者林麗玉、潘才鉉、胡瑞玲／台北聯合報 選戰倒數54天，北市長三腳督，對於「棄保」話題不斷，近期有人喊「棄陳保黃」。無黨籍市長參選人黃珊珊昨表示，每天講棄保，低估人民智慧，她覺得最重要的是「棄口水、棄藍綠，那就保護黃珊珊吧」；民進黨市長參選人陳時中說，喊棄保沒意義，大家應各自努力；國民黨市長參選人蔣萬安表示，不管「棄陳保黃」或「棄黃保陳」，都是綠白間的算計。 民眾黨主席柯文哲這兩天與黃珊珊密集合體同台，為民眾黨議員參選人站台造勢，對於不斷有人拋出棄保說，柯文哲表示，選舉是一種拚鬥精神，不到最後一秒，誰曉得，就是秉持自己的理念，很誠懇爭取選民支持。 北市長選戰陷入膠著，先前有人喊出「棄黃保蔣」，現在又有人拋出「棄陳保黃」說法，陳時中昨天表示，這些都沒有意義，大家應各自努力，回歸政見，讓市民做一個選賢與能的選擇。 蔣萬安也說，他會持續勤走基層，一步一腳印，讓自己成為市民朋友心中最好的人選。「選民其實不用煩惱，不用含淚投票，也不用去為了特定政黨的利益來算計，就是堅定支持蔣萬安。」 黃珊珊提到，操作棄保是汙辱台北市民智慧，她覺得最重要的是「棄口水、棄藍綠，那就保護黃珊珊吧。」 疫情高原期 估本周病例再增 記者楊雅棠／台北報導聯合報 本土新冠肺炎疫情尚處高原期，昨新增四萬三二四一例本土個案，已連續七日病例數較上周同期高。指揮中心發言人莊人祥說，與上周日相較，昨天病例數增加四千多例，增加一成；上周病例總數廿九萬六五七六例，較前一周上升百分之六點六，研判本周病例數將再微幅增加。 除新冠肺炎外，秋冬也是流感好發季節，專家示警今年為「流感大年」，引發關注，十月一日流感疫苗正式開打，首日接種十四萬一○七五人次，較去年上升一成四。 本土病例分布上，以新北市八七八九例最多，台中市、台北市、桃園市、高雄市、台南市、彰化縣、新竹縣、宜蘭縣、屏東縣、新竹市和苗栗縣等十一縣市也均超過千例。另新增六十二例本土病例死亡個案，卅九男、廿三女，年齡介於五十多歲至九十多歲，其中五十八例具慢性病史、四十五例未接種三劑以上疫苗。 中重症新增一五四例，其中一例為兒童多炎症症候群（ＭＩＳ─Ｃ）個案，莊人祥表示，該名十一歲男童無慢性病，僅接種一劑疫苗，七月確診，九月底出現發燒、腹痛、發炎指數升高等ＭＩＳ─Ｃ症狀，所幸經過免疫球蛋白治療後已出院。 邱淑媞：中央防疫沒守好 記者鄒尚謙／台北報導聯合報 中華民國防疫學會理事長王任賢表示，新冠病毒一定是從邊境、機場進入到台灣來的，至於從哪個城市進來，很難去探討原因，這樣討論無益於防疫，且居心叵測，是不是想要把疫情怪給誰？如果一定要怪來源的話，一定是桃園，入境後的旅客多往台北等大都市移動，即使台北成為第一個疫情爆發的城市也無可厚非，一點也不令人意外。 王任賢指出，這波本土疫情確切來講是從「三加十一」後開始爆發，邊境鬆綁本身並沒有問題，但當時防疫指揮官陳時中既然想要這麼早開放鬆綁，就應該把配套措施準備好，例如，疫苗、快篩，以及抗病毒藥物，不應有如此鬆散的準備，最後導致「三加十一」政策成為疫情破口。 國健署前署長邱淑媞則說，賴清德此舉是「此地無銀三百兩」，根本是政治考量，地方被病毒入侵後，反過來說地方是禍首，真正原因是中央防疫沒守好；指揮中心一級開設兩年多，到現在還要怪別人（地方政府），人民還需要指揮中心嗎？ 指揮中心存廢 專家戰王必勝 記者楊雅棠、邱宜君／台北報導聯合報 防疫指揮中心將維持運作至明年六月，指揮官王必勝日前解釋，因疫苗、藥品和快篩等緊急使用授權（ＥＵＡ）都需在指揮中心存在的情況下，才能有法規依據，否則醫療物資就不能使用且必須銷毀。對此，前疾管局長蘇益仁表示，指揮中心的成立和ＥＵＡ並無關係，指揮中心不應以「沒疫苗、沒藥物、沒快篩」等理由來恐嚇大家。疫苗、抗病毒藥物等藥證的主責單位為食藥署，就算沒有藥證，如有緊急需求，也是由疾管署負責緊急使用。 蘇益仁強調，緊急使用授權（ＥＵＡ）法源來自藥事法，是因應緊急公共衛生情事需要，「指揮中心的成立和ＥＵＡ是沒有關係的，不懂他們在講什麼。」當時新冠肺炎疫苗採ＥＵＡ方式，原因在於疫情緊急，且無可用的疫苗，但現在這樣條件都不存在，以美國為例，早已取消新冠肺炎疫苗ＥＵＡ，而ＢＮＴ疫苗於去年中取得美國正式藥證，莫德納疫苗則在今年年初取得正式藥證。 而昨天假日，指揮中心並未召開記者會，王必勝前天出席陳時中競選總部成立大會，遭批指揮中心可有可無；蘇益仁表示，目前仍開設指揮中心，應該只是消化紓困條例特別預算，對執政黨而言，「有一筆錢在口袋也不是壞事。」 國健署前署長、陽交大公衛所兼任教授邱淑媞持相同看法，她說，指揮中心存在與否，根本不是核准ＥＵＡ先決條件。根據藥事法，ＥＵＡ前提是緊急公衛事件，當初應是不知需要維持多久，而把核准期限定為指揮中心解散時，但這些核准內容都是行政命令，隨時可以修改。 對於指揮中心預定於明年六月走入歷史，邱淑媞指出，指揮中心是否有必要存在，應回歸傳染病防治法，需要採用高規格應變的傳染病，才需開設指揮中心。現在開放邊境，並告訴國人疫情輕微可控，卻又死守著指揮中心這塊神主牌，似乎想擁有「為所欲為」的特權，大家當然會質疑它的存在。 「灰色戰場」兩岸抗衡 國軍重啟電波戰 記者洪哲政／台北報導聯合報 國防部備戰「灰色戰場」。軍事情報局明年將耗資億餘元建構新型短波天線發射陣地，強化對中國大陸廣播電波強度，平時戰備反制大陸廣播電波與國際情報合作，戰時對海外情戰人員下達作戰指令。軍方重新主導藉由廣播訊號對中國大陸實施情報作戰與通聯的權責。 海軍官員表示，明年起將在三年內，完成兩艘新一代輕型巡防艦原型艦設計與建造，因應共軍對台灰色地帶作戰的需求。 中國大陸中央廣播電台短波訊號穿透性強，我國北自淡水、南至台南沿海地區都能收到訊號，對我大肆實施灰色地帶作戰。而我主要負責對大陸廣播的中央廣播電台，雖也曾更新短波天線，但未被賦予情報作戰任務。如今國軍強化對陸短波廣播，開闢另一個兩岸電波戰場，受到美方情報單位關注。 原直屬軍情局的復興廣播電台，目前改納國防部政治作戰局播音大隊管轄，頻率有第一網、第二網外，還有向大陸地區播送台灣風土民情介紹的短波網。 二戰時期聯軍登陸諾曼地前曾透過情報電台播送作為動員法國地下反抗軍的情報訊號。復興電台的設立也是藉由廣播執行情報通訊任務，透過廣播實施欺敵、誘敵與擾敵等任務，戰時可透過短波對海外情報作戰人員下達指示。 國軍的情報廣播電台雖號稱訊號可覆蓋大陸華南、華中、華北與東南沿海地區，但天線設備年久失修。知情立委披露，軍情局以「達通專案」為名，將遷建現有復興電台短波發射陣地並更新所有短波廣播設施，強化對大陸廣播滲透功能。全案預算已解凍開始執行，預計明年完成。 國防部明年預算案顯示，海軍將留用原新一代飛彈巡防艦原型艦「震海計畫」案內現有約兩百四十五億元預算，改建造兩艘兩千噸級新一代輕型巡防艦原型艦。 另外，國防部全民防衛動員署今年四月公布「全民國防手冊」範本，缺乏民眾在戰爭砲火下的求生建議。國防部在業務報告中表示，將在近期完成「全民國防應變手冊」，提供民眾戰時景況下應變所需的資訊。 沱江艦不適灰色地帶作戰 海軍三年內要造出輕型巡防艦 記者洪哲政／台北即時報導聯合報 海軍官員表示，由於中科院研發的被動式相位雷達不符合海軍建軍需要，海軍明年起將在三年內，完成兩艘新一代「輕型巡防艦」原型艦設計與建造，以因應當前對大陸灰色地帶作戰威脅任務的迫切需求。 國防部最新業務報告表示，國軍當前軍事投資五大優先，包括「潛艦國造、新一代輕型巡防艦、新型救難艦、新式高教機、裝步戰鬥車」。國防部112年預算案顯示，海軍將流用原新一代飛彈巡防艦原型艦「震海計畫」案內現有約245億元預算，改建造兩艘2000噸級具備戰場管理、區域防空、反潛、水面作戰及電子作戰能力的新一代輕型巡防艦原型艦，計畫用來執行支隊護衛、哨戒、偵察、防禦與區域反潛等任務。 不過，這筆預算原支用於建造「震海專案」新一代飛彈巡防艦原型艦，預算科子目業經立法院三讀審議通過，已成為法律案。海軍能否直接流用，改建兩艘輕型巡防艦？外界有疑義。 官員表示，海軍之所揚棄原「震海計畫」興建4500噸級新一代飛彈巡防艦，一則是中科院為此案所研發的艦載固定式相位陣列雷達，屬於被動式，「不出五年」就不再符合海軍需求，海軍將繼續尋求主動式相位陣列雷達；此外，海軍與海巡陸續建造沱江級、安平級飛彈巡邏艦，可充分執行不對稱作戰，但因耐波性限制，不適合出海執行監控或伴航共艦的灰色地帶作戰任務，因此海軍須緊急尋求快速可取得的新艦。 原「震海計畫」規劃108年至115年執行完畢，目前只剩三年期程能完成兩艘輕型巡防艦設計與建造。官員深具信心表示：屆時拭目以待。 灰色地帶衝突解析 學者：傳統廣播 反制效果有限 記者洪哲政／台北報導聯合報 國軍重建短波天線陣地對中共實施情報戰，學者專家表示，短波無線電透過大氣層的電離層反射，具越地平線的長程傳播功能，各國都作為跨國播音或軍事任務之用，戰時可作為擾敵、誘敵、對海外情戰人員下達作戰指令的工具，確實有其必要，中共也以短波廣播作為對台灣進行灰色地帶衝突的手段之一。 國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示，依學界、智庫或官方的論述，灰色地帶衝突的手段主要包含經濟、資訊攻擊及「準軍事」等手段，其本質是「家園戰爭」（home front），藉由對手內部壓力改變政策現狀，更可轉為顛覆工具；透過網路、手機的快速傳播，正改變政治與戰爭本質。 蘇紫雲表示，灰色地帶作戰結合資訊流的操作，其混雜宣傳、辯論、圖像與敘事方式，得以對標的國的決策造成時間及輿論壓力。其中以準軍事行動更具脅迫性、時間壓力，且更為民眾關注。短波廣播也是中共對台進行灰帶衝突的手段之一，中共空軍甚至利用運八改裝的「高新七號」，搭載各類廣播電視發射器材的的專用心理戰軍機。 國家政策基金會副研究員揭仲指出，軍情局應該是想用「反制中共對台的敘事戰爭」為由，來強化投資的正當性；但面對涵蓋百餘種新聞產品的「解放軍新聞傳播中心」，軍情局這種傳統的廣播，所能產生的反制效果恐怕有限。 挖兵補士官 志願役缺員無解 記者洪哲政／台北報導聯合報 立法院預算中心指出，國防部整體人力編現比（實際現職人數／編列員額人數）仍低於九成，軍、士官編現比更始終低於這個標準，而在國軍擴編後備旅後，士官的編現比更僅八十三點七七％；國防部雖稱已採士兵轉服士官模式補充，但預算中心評估認為這項轉服措施，將相對降低士兵服役人數，整體志願役人力並未提升。 預算中心表示，在少子化浪潮衝擊下，國防部亦將面臨國內可供招募社會青年人數銳減狀況，應盡早妥思良策。 立法院預算中心評估報告指出，政府明年度就教育召集與後備戰士招募業務預算案，合計編列近十六億兩千萬元，增幅達一百零五點七六％。立法院預算中心持續呼籲，國防部應積極檢討教召的施訓場域，塑造對女性退役官兵較友善環境，以利後續推動女性參加教召。 立法院預算中心示警，內政部公布今年度民國九十二年次徵兵及齡男子調查結果，人數僅十一萬八千餘人，已降至近十年來新低，未來年滿十八歲青年人數預估持續銳減，國軍募兵將面臨挑戰。 預算中心表示，國軍志願役人數至今年六月底為十六萬兩千零一十四人，人數比去年少。在國防部因應提升後備戰力而於去年度擴編後備旅等因素影響下，截至今年六月底志願役整體人力編現比為八十四點九八％，其中以士官的八十三點七七％最低、軍官八十五點一一％次之。 預算中心同時指出，國軍近年雖推動多元招募管道以穩定人力招募來源，民國一○七年度至一一○年度大學軍官訓練團（ＲＯＴＣ）計畫招募人數合計為三千零七十六人，但五年間學生退訓人數合計達一千一百七十二人，退訓學生應賠償金額合計更達一億九千三百三十七萬一千元，招募機制待檢討。 熱議題／寵物保險不足 毛孩看病花百萬 記者張曼蘋、鍾維軒、王燕華、林佳聯合報 少子化衝擊，內政部統計，毛小孩新增登記數量已超越新生兒，寵物保險更成藍綠選戰交鋒議題，背後凸顯寵物沒健保、醫療昂貴等問題，有愛貓狗的飼主花費近百萬醫療費，也有經濟拮据的飼主只能任由寵物半身不遂或病逝，成為飼主心中永遠的痛。 根據台北市獸醫師公會資料，一般掛號一次200元、門診時間外急診掛號3000元、急救CPR每半小時6000元，掃描每單一臟器 ( 不含心臟 )2000元，吸入式麻醉每小時最高到4000元，住院費每天最高2500元，儀器輔助插管呼吸治療每天也要3萬元，所費不貲。 王姓飼主養了13年的黃金獵犬「阿布」體內長腫瘤，因為狗兒的血型複雜，也沒有血庫資源，必須先驗血，上網求救後，總算找到熱心狗友願意捐輸，光是輸血就要2萬多元，加上手術費用，一周花了約10萬元，超過1個月薪水。 原本因術後血壓上不來，還考慮輸血第二次，但家人還來不及做決定，「阿布」就折騰成小天使，全家人抱頭痛哭，即使幾年過去，如今依然心痛。 飼主小蘭從小養到大的雪納瑞「嚕嚕」，牠10歲時被檢查出脊椎長骨刺，獸醫師坦言手術費用昂貴，一次至少5萬元，且可能不只動一次手術；因為早期寵物保險並不盛行，嚕嚕過了可以保險的年齡，經過多番考慮後，選擇先維持原狀。 小蘭說，當年因為沒有替嚕嚕動手術，只能看著牠逐年惡化，甚至最後半身不遂，只能去訂制寵物專用輪椅，但治標不治本，家人輪流替牠翻身、餵食，眼睜睜看著牠痛不欲生度過餘生。 養了4貓2狗的飼主鍾孟儒說，去年底從親戚手中接過奄奄一息的年老吉娃娃，當時包括耳朵增生、耳道狹窄發炎等疾病，每周跑動物醫院治療，醫生建議開刀治療，費用高達3萬元。 鍾孟儒也說，後來吉娃娃後腳無法行走，做核磁共振、電腦斷層掃描，整套檢查花費3萬5000元，遠超出預算，還只能付現，壓力相當大，醫療迄今共花費30萬；寵物一次生病就讓飼主生活拮据，若未來寵物保險制度健全，一定會替每隻貓狗買足夠的保險。 飼主陳儷倢最多曾飼養14隻貓狗，5隻毛孩陸續離世，其中愛犬「辛巴」前年因尿道結石送醫不治，她進而投入寵物殯葬業。 陳儷倢說，辛巴的飼主原是一位新北淡水老爺爺，有次牠出車禍且傷勢嚴重，老爺爺無力負擔，本來打算放棄救治，是她與妹妹出資約7萬元保住1命，並由她領養帶到宜蘭照顧。 「寵物醫療費用真的貴，1個手術數萬元起跳，少則2萬元。」陳儷倢說，她不敢面對家中14隻寶貝的醫療費，手術、住院、保養、洗牙等，粗估至少花近百萬元。 華文永續報導獎 聯合報系奪2獎 記者王慧瑛／台北報導聯合報 第六屆全球華文永續報導獎昨頒獎，主辦單位TVBS信望愛永續基金會頒出五十三個獎項、一八九萬元，其中聯合報系獲專業組融媒體類優等、專業組平面類人氣獎。評審也讚學生作品水平不輸專業人士，明年將把學生組細分為高中組、大專組，鼓勵對永續發展議題有使命感的學子，在相同等級舞台競賽。 聯合報新媒體中心蔡佩蓉、呂慧君、張庭銓、周融聖、何醒邦、沈婉玉、何定照、董俞佳、陳宏睿等人，以作品「居住焦慮世代 你的薪水能在哪裡買房」，獲專業組融媒體類優等，獎金六萬元。蔡佩蓉說，該作品探討台灣高房價結構，加上租屋市場不健全，對青年世代造成極大壓力，督促政府提出完善的住宅政策。 評審表示，青年世代居住困境的專題融合許多計算機模組，可讓閱聽眾輸入個人財務預算，讓讀者對房市有更深掌握與體悟，重視與在地的脈絡，對議題建設性也高。 聯合報採訪中心王慧瑛、陳弘逸、劉學聖、侯俐安、邱瓊玉作品「斷橋震撼到探索南橫」，獲專業組平面類人氣獎，獲htc元宇宙手機。評審稱許該作品文圖並茂，兼具深度與廣度，可讀性高。 協辦單位願景工程基金會執行長羅國俊說，「說好故事是報導的價值」，聯合報在六十歲時成立「願景工程」，以報導加上行動，讓媒體成為改變的行動者；聯合報去年七十歲時讓願景工程公共化，轉型為「願景工程基金會」，希望能與更多媒體、企業合作，成為台灣共好力量。 4:25花蓮豐濱芮氏5.3地震 最大震度4級 綜合報導聯合新聞網 根據中央氣象局資料，3日4時25分，花蓮縣豐濱鄉發生芮氏規模5.3地震。 震央位在花蓮縣政府南南西方58.2公里，地震深度23.5公里，花蓮最大震度4級，台東、南投、雲林3級，台中、嘉義、彰化、苗栗、宜蘭2級，高雄、屏東、台南、桃園、新竹、新北1級。 鏡電視案蘇揆稱「不必查」亂剪接 藍白轟 記者歐陽良盈、劉宛琳、潘才鉉、曾聯合報 民眾黨立委賴香伶上周五立院質詢時關切府院施壓國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）、放水鏡電視一事，行政院長蘇貞昌一句「不必去查」，引發軒然大波。昨天蘇揆受訪時說，他指不必去查的是「府院間的糾紛」，外界把說法連結鏡電視案，根本是亂剪接一通，這是由法院、執法機關去處理的法律問題，民眾與股東間的糾紛不應由政府來查。 不過，對於蘇貞昌將外界把他的說法連結鏡電視案，根本是亂剪接一通。國民黨文傳會主委、立委洪孟楷表示，只要報導方向不如己意就說人家「亂剪接一通」，這種民進黨式的傲慢，國人真的已經受夠了。 洪孟楷表示，明明蘇貞昌前一天的受訪大家都聽得非常清楚，被媒體報導之後又再一次改口，怪東怪西就是不會怪自己；這件事情已經快一周，但行政院一反常態地沒有去報警要求抓假新聞，根本心虛，也跟過去咄咄逼人的蘇貞昌一點也不像，再次要求檢調主動分案調查。 民眾黨立委蔡壁如質疑，鏡電視申請執照過程的種種弊端疑問，蘇貞昌怎麼可以簡化成「民眾與股東之間的糾紛」？難道不是心中有鬼嗎？法務部已經受理她的檢舉並交給士林地檢署調查，大家就靜待司法調查的結果。 蔡壁如說，目前蘇貞昌和總統府發言人的說法，全部都指向裴偉，說那是他個人在外言論，和府、院無關，但就算是裴偉的個人言論，為什麼一個「民間人士」可以拿著總統、行政院長的名號招搖撞騙，ＮＣＣ為什麼要埋單？這樣就可以公然騙到一家電視台的執照嗎？府院要不要告這個政治騙子呢？ 國民黨桃園市長參選人張善政昨天表示，鏡電視案不是蘇貞昌說了算，而是要看全國人民怎麼決定，「如果說厚臉皮執政可以有獎項，蘇貞昌絕對是首獎」。 國民黨台北市長參選人蔣萬安說，蘇貞昌早就有「騙神明」的紀錄，如今又護航鏡電視、放行高端疫苗，蘇貞昌竟是「下民易虐，上天『敢』欺」。 國民黨高雄市長參選人柯志恩說，國家傳播通訊委員會（ＮＣＣ）和檢調單位都應該是獨立機構，不應有政治力的介入，但蘇貞昌一開始用模糊不清的字眼表達「不必去查」，到現在又來說自己被斷章取義，實在難杜悠悠之口。 台北市長柯文哲前天認為蘇貞昌應該馬上啟動司法調查，都不講話就是默認，「公開透明就死了。」蘇貞昌僅說，台灣是民主政治開放社會，都是公開透明。 總編開箱特別篇／馬英九：和陸比民主是自甘沉淪 記者劉宛琳／專訪聯合報 聯合報數位版全新改版，深受讀者喜愛的「總編News開箱」推出特別篇，訪問政商文壇名人，即起至十月十日，為您帶來重量級專訪。 前總統馬英九去年投書聯合報，批評近年來民進黨政府的表現離「民主」愈來愈遠。不過，當外界質疑蔡政府箝制言論自由時，就有人拿對岸來對照，馬英九接受本報專訪表示，大陸的民主還在「學步階段」，拿台灣的民主發展去跟大陸相比是很不爭氣的作法、自甘沉淪。 跟鄭南榕差太遠了 馬英九投書指出，台灣趨近「不自由的民主」。他說，「現在很難和大陸講，我們很民主」，因為有些現象在他們那邊是普遍的，台灣以前沒有，「例如把一個電視新聞台關掉，這是以前沒有的」。馬英九指出，民進黨拿民主鬥士鄭南榕「言論自由百分之百」作為目標，「可是現在，它想的跟它做的實在差太遠了」。 很像當年白色恐怖 針對民進黨查辦網路言論引發寒蟬效應，馬英九說，言論自由管到這地步有什麼民主可言？蔡總統說她相信林智堅的清白，就要全黨支持林，這算不算假消息？「她那個做法我聽起來毛骨悚然」。 近年出現與政府不同意見的人就被歸類成中共的認知作戰，馬英九說，這種做法，「與當年的白色恐怖時代非常像」，被認為你是中共的走狗、同路人，「從這些地方來看，我們比中共好的不多」。 不過，雖然馬英九認為民進黨執政下離民主愈來愈遠，但在選票上仍獲得大部分的支持。他認為，這些事情可能還需要一點時間發酵，讓民眾慢慢體會，這樣發展下去對台灣是很不利的。「也許我們反對黨的監督不夠強，恐怕也是原因之一」。 處理黨產不走正道 針對民進黨上任後成立黨產會、促轉會等「獨立機關」屢生爭議。馬英九說，如果黨產會真的照原來的設計很公平的做事，是不會被批評的，可是前副主委張天欽被自己人揭發說要整侯友宜，「我一聽真的血都涼掉了，覺得不可思議」。他認為，黨產問題都可經過法院，不需要另設一個機構來做，政府很明顯的就是不希望走正道。 不必去查什麼？還原蘇當天講法 記者歐陽良盈、劉懿萱／連線報導聯合報 行政院長蘇貞昌昨天指他說的「不必去查」遭到外界亂剪一通，本報還原當天答詢完整講法，當天蘇貞昌表示，第三人在外面要講什麼話，不是總統、院長能夠去控制，「也不必去查」，「他（指裴偉）本人對被爆出的錄音帶提出質疑並行使法律權力，可見那個錄音帶的真實與否、是不是被變造等等，連當事人間都已經有爭執」，「那把一個有爭執的東西來問院長問總統、質疑院長質疑總統，是不對的」。 上周五賴香伶質詢時，先問ＮＣＣ主委陳耀祥，錄音檔裡提到幾段對他不利的話，「你有沒有受到蘇院長的壓力，要這些東西趕快通過？」陳耀祥回答，鏡電視的申設有前後兩次，第二次的申請有通過，當時董事長已經是陳建平了；接著說鏡電視前董座裴偉的發言他不知道真假。賴香伶見陳耀祥越說越遠，直問：「你只要回答我有沒有？」陳耀祥接續說「基本上沒有施壓的問題」，兩人可說各說各話。 賴香伶接著問，「這個話（錄音帶內容）講得那麼完整，是裴偉說謊把你拖進來，還是他真的知道蘇院長有給你施壓？」陳耀祥答：「我在此可以明確的回答委員，並沒有施壓的問題。」 賴香伶聽完，再問：「所以是裴偉故意把你找來陪祭？」陳耀祥回答，裴偉怎麼講是裴偉的事情。賴問，獨立機構的主管被這樣誣賴汙衊，「你準備怎麼處理？」陳耀祥說，第一要了解資料真假，第二檢調或國會等單位如需傳喚調查，會全力配合。 賴香伶質疑，難道ＮＣＣ沒有職權主動處理嗎？被人家汙衊，只說要配合調查，讓外界對審照的公信力打了很大的問號。陳耀祥解釋，外界對他們的批評很多，尤其在選舉期間；既然檢調在處理，就配合調查。 賴見陳耀祥始終否認，直接問蘇貞昌：「你有沒有找陳耀祥？」蘇答「沒有」；賴接著問：「都沒有？」蘇還沒回答前，陳耀祥搶先一步說「從來沒有此事」。 總編開箱特別篇／馬談廢核…能源政策 欠個認錯的政府 記者劉宛琳／專訪聯合報 蔡政府綠能政策面臨跳票，未來能源政策如何具體改善，前總統馬英九表示，應從「換政府」著手，台灣不缺人才、技術，「就缺一個腦筋清楚、願意認錯的政府」；他更諷刺蔡政府，若要搞台獨，能源一定要自主。 台電上個月宣布投注大筆經費強化電網，馬英九強調：「我們今天的問題不是台電」，政府堅持排除核能，能源發展的路會愈來愈小，「林義雄等人把反核變成神主牌，那個年代或許有這樣的環境，可是現在不一樣了」。台灣沒有天然資源，國際能源署（ＩＥＡ）也認定核能是本土的能源。馬英九表示，德國、比利時和瑞士的廢核計畫都無限期延後，而且在烏俄戰爭後，天然氣已經變成武器了。蔡政府說發展再生能源是要取代核能，「我聽了快昏倒。」別國是再生能源是取代化石能源（天然氣和燃煤），但核能被認證是綠能，用一個綠能取代另一個綠能，不是很可笑嗎？ 馬英九指出，專家說若不用核能，絕對達不到二○五○碳中和，日本最有資格廢核，還是決定恢復，韓國也重啟核電廠，他呼籲台灣應參考日、韓做法。 總編開箱特別篇／馬看兩岸…蔡一頭栽美國 代價全民付 記者劉宛琳／專訪聯合報 一向對處理兩岸關係感到自豪的前總統馬英九指出，近來有不少年輕人因柬埔寨詐騙案受害，如果兩岸關係好，有共同打擊犯罪的機制，幫這一點小忙一點問題都沒有。 一聊到兩岸關係，話匣子就打開了。馬英九強調自己任內與大陸建立許多聯繫管道，這在過去不太可能發生；話鋒一轉，他又拉回民進黨執政下的台灣，過去是要打仗的，現在變成好像又要打仗了，「裴洛西來過之後，他們（大陸）那邊搞了六個封鎖區，這在國際法來看等於在宣戰了」。 馬英九直言：「總統一頭栽在美國懷裡，要想在其他方面辦什麼事都很困難」，這個代價都由人民在付。他強調，其實美國最怕兩岸打起來，而且會比烏克蘭面對俄羅斯比還要嚴重。對於如何看美國總統拜登說會出兵台灣？馬英九說，他的判斷是，「美國是心有餘而力不足，倒不是它不想」。 要解決兩岸關係，馬英九直言就是要「換政府」，但國民黨還有機會在二○二四重返執政嗎？他說：「我們要找一個能帶領國民黨重返執政的領導者」。馬英九認為，照理蔡英文應要做得很好，但她都沒做好，「所以我認為國民黨應有機會」。 9旬翁倒車暴衝 撞死逛街婦人 記者楊湛華／桃園報導聯合報 九十一歲李姓老翁開車從銀行離開，倒車失控逆向暴衝二百公尺，連續撞擊停等紅燈騎士及行人，五十一歲鄧姓婦人被撞飛送醫不治，她兒子和另二名路人也受傷；李翁因高齡駕照被註銷仍駕車上路，肇事後說「全忘了」，檢方依過失致死罪以三萬元交保，死者家屬將求償。 警方調查，李姓老翁前天傍晚五時廿二分駕車，從桃園龜山文化三路一一八號銀行前倒車準備離開，車輛失控衝過安全島，再順時針轉九十度繼續暴衝後退，沿文化三路逆向倒車二百公尺，在文化三路與文化二路五十二巷口撞倒兩台等紅燈的機車，另波及人行道四名行人。 老翁一直到車尾撞上路口藥妝店前行道樹才停下，當時五十一歲鄧姓婦人帶十三歲兒子逛街，正在看藥妝店商品未察覺，鄧姓婦人被轎車車尾直接撞飛，重創不治；她兒子逃過一劫，僅輕微擦傷，另卅九歲賴姓女子、五十六歲鄭姓男子也輕傷，送醫均無大礙，二名機車騎士未受傷。 李姓老翁未酒駕，家住龜山區，距案發地僅約二公里，肇事轎車車齡廿二年，登記在老翁名下；警方調查李翁並無相關疾病紀錄，但高齡九十一歲，駕照未申請換照，今年二月已被註銷。 現行規定，年滿七十五歲高齡駕駛每三年必須換照，接獲通知三個月內至監理單位進行體檢和認知功能測驗，通過後才能換照；未辦理換照，駕照自動失效。 事發後李翁說「全忘了」，不知道為什麼發生意外，他女兒表示，不知爸爸事發時去哪，但曾勸過他別再開車。警方依過失致死罪嫌送辦，檢方以三萬元交保。 死者是林口人，卅八歲才生下唯一兒子，一家三口感情和睦；母子逛街遭遇橫禍，家屬悲從中來，決定向老翁提告求償。 膠帶廠燒10小時 PM2.5飆逾11倍 記者范榮達／苗栗報導聯合報 苗栗縣銅鑼鄉中興工業區大揚科技公司昨天凌晨大火，一五○○坪鐵皮廠房付諸一炬，損失上億元；廠內堆放大量甲苯、乙酸乙酯、熱媒油等化學物品，縣府環保局出動空品緊急應變車監測現場粒狀微物汙染一度飆高標準逾十一倍，若調查有人為疏失，最高可開罰五百萬元。 苗栗縣消防局昨天凌晨四點多接獲報案，大揚科技火警，出動廿輛消防車及六十八名警、義消趕赴救援，抵達時一、二廠已全面燃燒，一片火海，濃煙直衝天際，數公里之外清楚可見。 大揚科技是各類特殊膠帶專業研發與生產廠商，廠內儲存甲苯兩萬七千公升、乙酸乙酯兩萬公升，及熱媒油一萬兩千七百公升，都是易燃物，火勢極難控制；消防局全力灌救避免延燒至三廠，及毗鄰的光電廠、家具工廠，直至昨天下午二點多才撲滅火勢，業者初估損失上億元。 苗栗縣環保局出動空品緊急應變車監測火場燃燒產生的細懸浮微粒（PM2.5），昨天上午六點十八分高達三九七微克，高出標準的卅五微克十一倍多，直到火勢撲滅兩小時後才降回廿一微克。 環保局說，尚未接獲民眾報案身體不適，後續視消防局火災調查報告，若是人為疏失造成，將依空氣汙染防制法處十萬元至五百萬元罰鍰；此外大揚科技雖非水汙染列管廠商，也會採水樣檢驗。 國保明年雙漲 影響281萬人 記者江睿智／台北報導經濟日報 國民年金保險費率、及月投保金額明年起將雙漲。據了解，因歷年消費者物價指數（CPI）累計已漲逾5%，推估月投保金額將由目前18,282元調升約8%之多，費率則會由目前9.5%調升0.5個百分點至10%，預估281萬國民保費負擔將大增逾一成，每年多繳逾1,700元。 國民年金保險是從2008年10月1日開辦，年滿25歲、未滿65歲，在國內設有戶籍，且沒有參加勞保、農保、公教保、軍保的國民會被自動納入保險。目前參加國保多為學生、家庭主婦等，以及尚未滿65歲且未有工作的勞工。一旦遭遇生育、身障、死亡事故時可獲得給付，並保障老年基本經濟生活。 依《國民年金法》規定，國民年金的費率及月投保薪資均有調整機制，兩者調升，被保險人保費負擔都會增加。 依規定，月投保金額會隨中央主計機關發布歷年CPI成長率累計超過5%而調整。自2015年起至今，國保月投保薪資為18,282元；由於截至去年底CPI累計調幅已近5%，今年前八月CPI年增率達3.1%，預期國保月投保薪資調幅有機會約8%、來到19,740元以上水準。 至於國保費率，依規定，每兩年調高0.5個百分點，費率上限為12%，除非國民年金保險基金餘額足以支付未來20年的保險給付，該年度才會凍漲。國民年金於2008年開辦時的費率為6.5%，至今已調整過六次費率，目前費率為9.5%，明年將調升至10%。 國保保費分擔比為政府四成，國民自負六成。假設明年保費費率調升至10%，月投保薪資推估調升至19,740元，一般被保險人的自付保費，將從今年的每人每月1,042元，調整為1,184元，增加142元，成長14%。一年保費負擔新增逾1,700元。這波國保費率、月投保金額雙漲，估將使國保保費收入增加近80億元。 勞保局官員強調，國保月投保薪資提高，國民保費負擔雖會增加，因各項給付也是依月投保薪資而定，因此包括生育給付、喪葬給付、老年給付也會跟著增加，保障提升。 延伸閱讀》 國保潛藏負債擴至8,812億 4萬元找嘸人 水產加工盼放寬移工 記者彭宣雅／台北報導聯合報 因飲食習慣改變，方便吃、容易吃的無刺魚片、條凍三清（去鱗、去鰓、去內臟）等加工漁產需求增加，但水產加工廠缺工嚴重，業界近期發起連署，要求政府讓水產加工廠比照肉類加工廠，放寬移工聘雇比率從一成五調為二成五，以紓解水產加工廠長期缺工問題。 台灣鯛產業日前召開產銷預警會議，水產加工業者對缺工問題抱怨連連。台灣鯛協會理事長、嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢說，現在本勞月領逾四萬元也仍找不到人，加工廠「缺工缺得要死」；有加工廠原本一天可做三台車，因缺工現在僅能收一台車、約七千、八千公斤，甚至有業者拜託漁民不要再送漁獲來加工，因為「真的處理不來。」 「過路一尾鮮」老闆郭紘瑜說，之前送一批虱目魚加工，工廠老闆就對缺工抱怨連連。Fun心鮮蝦老闆蔡長材也說，他十年前返鄉時，水產加工廠主力是外配跟地方媽媽，但現在地方媽媽年紀大了，年輕人則都往都市跑；加工廠裡殺魚、去鱗、取肉、取皮和包裝，都需要人工技術，有的殺魚工人甚至自己出來當工頭接案。 蔡長材說，若要邁向正規加工廠、做外銷，國外買家都會來訪廠，若能提高移工聘雇比率，讓水產加工廠有充足的勞動力，對水產業未來才是正向發展。 郭建賢說，一樣都是農漁產加工，根據勞動部相關移工聘雇規定，「水產加工及保藏行業」屬Ｃ級，移工聘雇比率為一成五，但豬雞鴨等「肉類其他加工及保藏業」屬Ａ級，可聘雇二成五。他說，過去水產加工業簡單，洗乾淨包一包即可，但現在要三清、切片，工序比過去繁雜許多，產業已在改變進步，消費需求也在轉變，移工聘雇比率卻還維持廿年前規定，水產加工業要求比照肉類加工廠聘雇率。 北京防疫緊張 1人確診8人遭調查 記者陳言喬、賴錦宏／綜合報導聯合報 再過兩周將召開中共廿大的北京又現疫情，當局防疫如臨大敵。北京昨通報，有八人未落實防疫規定，被刑事立案調查。北京還通報有兩名台灣人從台灣、香港飛抵北京後確診，另有一名陸籍旅客從桃園飛抵北京確診。 臨近中共廿大，大陸各地繃緊神經應對疫情。內蒙古自治區黨委書記孫紹騁表示，防疫堅持「殺雞用牛刀」，防止疫情擴散，「尤其不能外溢到北京」。目前內蒙古呼和浩特市民被要求「原則居家」。 北京昨通報，十月一日北京新增境外輸入五名確診病例，有兩名台灣人，確診病例一是九月卅日從台灣到北京首都機場，經閉環管理送至集中隔離酒店，十月一日診斷為確診。病例二是九月廿八日從香港到北京首都機場，經閉環管理送至集中隔離酒店，十月一日診斷為確診。病例三雖是大陸籍，但他是九月廿八日從台灣到北京首都機場，經閉環管理送至集中隔離酒店，十月一日診斷為確診。 十月一日北京新增兩例本土確診病例，其中一名本土確診病例住在豐台區新發地市場，為隔離觀察人員，十月一日診斷為確診病例。 通報稱，這名四十七歲的朱姓貨車司機於九月廿八日晚進北京送貨，他在明知自己有疫情中高風險地區旅居史的情況下，未落實高風險崗位從業人員疫情防控要求，在三名貨主協助下，通過藏匿於駕駛室後排、由另一人代駕違規進入新發地市場。 朱某某隨後出入市場內的飯店、便利商店等場所，相關飯店經營者與便利商店店主未落實掃碼測溫等防控措施，導致多名與朱某某同時空關聯人員密接隔離。 此外，在調查過程中發現，新發地市場的兩名工作人員未嚴格履行疫情防控責任，影響市場防疫工作。豐台公安分局以涉嫌妨害傳染病防治罪，對上述八人依法刑事立案調查。 三星堆文化旅遊發展區 全球「集智」 大陸特派員王玉燕／台北－德陽報導聯合報 三星堆文化旅遊發展區策規劃全球徵集新聞發布會，近日在四川德陽的廣漢三星堆博物館舉行。德陽市計畫投入資金1400萬元人民幣，面向全球徵集三星堆文化旅遊發展區策規劃（策劃與規劃），建設具有中國風、古蜀韻的世界級著名文化旅遊目的地。 三星堆被譽為「長江文明之源」。「世界第九大奇蹟」，與瑪雅文明、古埃及文明、古巴比倫文明共同鑄就了神奇的北緯30度。從1929年露出冰山一角，揭開神秘面紗；到1986年「一醒驚天下」，兩大祭祀坑相繼出土大量器形獨特的精美文物，引起海內外學術界高度重視；再到2019年新一輪考古發掘以來，出土完整金面具、銅扭頭跪坐人像等重要文物共計13000餘件。 據了解，此次徵集的具體時間安排分為兩個階段進行，第一階段為公開報名、方案編制及專家評審階段，第二階段為行政評審階段。其中，2022年10月1日發布正式公告並接受報名，資料提交截止時間為2022年10月15日17時。2023年1月，評選委員會對遞交的成果檔進行評定。對於專家評審的前3名優秀設計方案，分別給予200萬元獎金；對最終通過行政評審的1個方案，再給予800萬元獎勵。 德陽市副市長陳天航介紹說，三星堆文化旅遊發展區，旨在以毗鄰的鴨子河、三星堆博物館及三星堆國家考古遺址公園為本底，以三星堆文化為核心，以三星堆形象為品牌，構建「文化+旅遊+商業+N」的多元化複合型旅遊產業體系。 烏軍奪回重鎮 車臣促俄動用核武 編譯潘勛／綜合報導聯合報 俄羅斯國防部一日證實，俄軍已撤出烏東頓內次克的戰略重鎮利曼。奪回利曼是烏軍九月初發動反攻以來最關鍵的軍事勝利之一，效忠俄國總統普亭的車臣領袖卡德羅夫表示，俄國應考慮使用低當量戰術核彈，挽回劣勢。 美聯社報導，俄國宣稱烏克蘭盧甘斯克、頓內次克、札波羅熱、赫爾松四州公投同意加入俄國後，九月卅日宣布併吞這四州，利曼也在其中；烏軍奪回利曼後，可望趁勢挺進，深入俄羅斯自稱的「新領土」。 俄國政府繼續進行兼併這四州的法律程序。俄國憲法法院二日確認兼併條約有效後，條約將送往俄國國會上下兩院，四日完成全部批准程序。 烏軍上月初發動反攻，幾乎肅清哈爾科夫州俄軍，並持續在鄰近頓內次克州推進。烏國總統澤倫斯基一日表示，烏國旗已在利曼飄揚，俄國在當地「假公投」已被唾棄。 俄國國防部表示，防守利曼鎮的俄軍面臨敵方優勢兵力，為了避免遭包圍，已主動撤往更有利地點。利曼是頓內次克鐵路運輸樞紐，也是俄軍在前線補給要地。 俄國共青團真理報報導，過去幾天，利曼的俄軍面臨官兵擅離職守、戰術欠佳、缺乏援軍等問題，為了避免遭包圍殲滅只好撤退。烏克蘭軍方發言人謝瑞瓦提說，烏軍即將合圍之際，城內兩、三千名俄軍慌亂撤離潰不成軍，許多被打死或俘虜。 利曼失守後，普亭的盟友車臣領袖卡德羅夫抨擊軍方高層失策，「依我所見，應採更激烈措施，立即在邊界地區實施戒嚴，動用低當量核武」。 Fed「鷹式升息」決策 出現鬆動跡象 編譯任中原／綜合外電經濟日報 隨著全球金融市場持續動盪，美國聯準會（Fed）決策官員對於應多快提高利率到目標頂峰，開始出現不同看法，部分官員認為長期通膨預期仍低，主張利率在走向頂峰的過程中，應步步為營，而非快速到位。Fed官員的「鷹聲」夾雜「鴿語」，也暗示Fed的「鷹式升息」立場出現鬆動跡象。 Fed副主席布蘭納德（鴿派，有決策投票權）9月30日強調仍須緊縮貨幣政策，並應避免過早扭轉，但她對升息速度展現較審慎的態度，強調緊縮政策需要一段時間，才能完全發揮抑制經濟的效果，暗示Fed從現在起應該更有耐心。 她也說，Fed正在關注各國緊縮貨幣政策所引發的全球市場動盪，暗示擔心新興市場的脆弱性，「在全球緊縮貨幣政策對抗高通膨之際，思考跨境的溢出與回流效應會如何與金融脆弱性互動，這點很重要」，Fed關注這類「可能因發生額外負面震撼而放大」的脆弱性。 舊金區聯準銀行總裁達利（鴿派，今年無投票權）也說，抑制通膨無論是做過頭、或是做得不夠，都會造成重大代價。 全球央行快速升息正衝擊經濟和金融市場，美國銀行指出，信用壓力處於「關鍵性的臨界水準」；一旦超過，金融體系將開始運作不良。這是Fed不願見到的狀況，因為市場一旦崩壞，將難以控制，且經濟將加速滑坡。 MarketWatch指出，市場動盪已取代通膨，成為全球央行的最大風險，提高了Fed調整政策步調的機率。分析師也認為，近來美國債市劇烈震盪，若流動性壓力擴大，Fed可能被迫提前暫停縮減資產負債表－一如2019年的情況。 要留意的是，Fed官員的爭議只在於升息速度，沒有任何官員提到利率在達到高峰後，就應快速回降，布蘭納德也說應維持高利率更長一段時間。美國8月個人消費支出（PCE）核心平減指數加速上升，凸顯通膨壓力還沒減輕，而本周五將出爐的9月就業報告預料將顯示勞動市場依然蓬勃發展，將加重Fed繼續升息的壓力。 Fed其他鷹派官員仍主張強力升息。克里夫蘭聯準銀行總裁梅絲特（今年有投票權）說，即使導致經濟衰退，仍須繼續急劇升息，目前通膨太高，且未來走向難以預測，貨幣政策寧可緊錯，不能鬆過。理事沃勒及聖路易聯準銀行總裁博拉德也都提出鷹派看法。 •美元3把刀砍向新興市場 「銀行如骨牌倒閉」恐重演？ 自聯準會於今年3月啟動升息循環以來，美元之外，歐、美、亞等多數國家貨幣幾乎就像自由落體，受到美國這個全球第一大經濟體「貨幣緊縮」的引力牽引，對美元匯率的走勢一路下墜。美元獨強造成貨幣亂世災情陸續上演。「形勢正在快速惡化……，未來，各國央行為支持本幣而進行的干預，恐怕愈來愈有限。」 •瀨戶內海 安藤忠雄以混凝土設計的藝術建築 直島的三間美術館皆由以混凝土建築特色而著稱的安藤忠雄所設計。直島當代美術館收藏了許多現代藝術家的作品，如推廣商業藝術和普普藝術的美國藝術家安迪沃荷，以塗鴉藝術聞名的巴斯奇亞，和另一個著名的英國普普藝術家大衛霍克尼等。

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