美國務院鼓勵和平解決兩岸問題

2025年3月16日星期日

美國務院鼓勵和平解決兩岸問題

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2025/03/17 第8824期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	美國務院鼓勵和平解決兩岸問題
專題	吳玉山：台灣迫切需要「和平研究」觀察站／美國務院小心翼翼僅稱「提案」
話題	藍營反惡罷周四起下鄉宣講新聞眼／藍重設戰場罷免案拚反守為攻綠拚罷免謝長廷：公職集體無力觀察站／大罷免延燒蔣萬安進入戰鬥模式
要聞	共軍步槍造型當獎盃綠委挨轟道歉冷眼集／賴十七條甫出綠「軍盲」現形
焦點新聞	國際IP角色襲台學者籲多獎勵本土台鐵準點率未達標月底完成4改善學測英文底標3級分低分群增加
政治新聞	我駐處遭南非更名外交部抗議形同降級朝野立委批南非
社會新聞	鍾文智潛逃最高檢要查漏洞攜女逛街遭警帶走母：人權何在
經濟新聞	電價下月起擬漲6% 估904萬戶家庭每月多付百元不止電價恐變貴水價也研議調漲
兩岸新聞	中歐建交50年習近平不去中歐峰會蔦屋書店赴陸受挫 1年關3間
國際新聞	川普裁員大刀砍美國之音報復「青年運動」攻擊紅海船隻川普下令空襲葉門叛軍

美國務院鼓勵和平解決兩岸問題
記者陳熙文、張文馨／連線報導聯合報
賴清德總統日前公開稱中國大陸為「境外敵對勢力」，美國國務院十五日回覆本報記者提問表示，美國會持續支持台灣面對來自中國大陸的施壓，鼓勵和平解決兩岸問題，反對任何單方面企圖以武力或脅迫的方式改變兩岸現狀。總統府對美方回應表達高度歡迎與誠摯感謝。賴總統十三日召開國安高層會議，會後首度公開指稱「中國是境外敵對勢力」，並提出五大國安威脅、十七項因應策略。記者去信美國國務院，國務院發言人十五日表示，有注意到賴總統的「政策提議」（policy proposals），但並未說明此舉是否涉及改變兩岸現狀（status quo）。國務院發言人表示，美國會持續支持台灣面對來自中國大陸的軍事、經濟、資訊和外交的施壓活動，也重申鼓勵和平解決兩岸問題，反對任何單方面企圖以武力或脅迫的方式改變兩岸現狀。國務院發言人指出，正如美國總統川普曾說過的，台海的和平與穩定符合美國長遠利益，台海的和平穩定是國際社會安全與繁榮不可缺少的要素。總統府發言人郭雅慧表示，台海及區域和平穩定是國際社會最大共識，同時牽動全球共同核心利益，台灣作為區域負責任的一員，從來不是升高情勢的一方，而是致力於與理念相近國家攜手合作，維護區域安全穩定的力量，未來台灣將持續強化國防與社會韌性，堅定與全球民主夥伴站在一起，共同維護區域的安全穩定與繁榮發展。郭雅慧表示，中國長期以灰色地帶襲擾、認知戰、法律戰及混合戰等複合式手段進行威權擴張，印太地區民主國家包括台灣、日本、菲律賓與澳洲等國都受影響，近日中國在越南、菲律賓及紐澳外海等各方海域遂行單邊威脅騷擾及挑釁，不斷升高區域緊張情勢，意圖改變現狀及破壞以規則為基礎的國際秩序，已是國際社會公認的破壞區域及台海和平穩定的麻煩製造者，賴總統針對台灣當前五大國安威脅推出十七項策略的目的，正是為了因應中共對台灣日益嚴重的威脅進行反制，以維持台海和平穩定現狀。「賴十七條」除了提及恢復軍事審判制度，兩岸交流也全面緊縮，包括清查國人申請中國大陸身分證件、明確影藝人員涉危害國家尊嚴言行的查處範圍、建立宗教團體赴陸交流揭露制度及文化、學術、教育等交流審查。

吳玉山：台灣迫切需要「和平研究」
記者謝守真／台北報導聯合報
兩岸局勢升高，中央研究院院士吳玉山昨天表示，和平是民主之母，台灣現在迫切需要和平研究，台灣社會需要「烏鴉」，針對相關議題站出來、說出問題，讓眾人有更廣闊討論空間。文化部前部長龍應台認為，台灣需要「和平推」而非兵推。龍應台基金會昨舉辦「思沙龍」講座，邀請吳玉山以「沒有和平，民主會怎樣？」為題演講。龍應台表示，過去看國際媒體上的戰亂流離鏡頭，大部分講敘利亞，對台灣人來說有些遙遠，但在俄烏戰爭開打後，台灣人的感覺就不一樣了，大部分會覺得「我們已經真的走到十字路口」。吳玉山認為，台灣非常迫切需要和平研究，今年台灣外在安全環境惡化，戰爭逐漸迫近，對岸軍事威脅升溫，兩岸關係快速惡化，國內備戰動作如役男當兵年限增加、軍事預算大幅增加，國家安全凌駕一切。同時，國外研判兩岸開戰的機率增加，最常被提到的年份是二○二七年，顯示時間迫近，戰爭已不是遙遠想像，而是眼前可能發生的狀況。吳玉山指出，國內碰到對和平的各式主張，有些主張備戰，這是現實主義的和平主張，還有人可能說必須要減緩發生衝突的原因，這被認為是建構主義的和平主張。他提醒應關注幾點，包括和平與戰爭的影響、帶來和平與戰爭的原因及如何避戰、止戰（和平倡議）。吳玉山說，當前局勢，愈來愈多人認為戰爭有可能發生，戰爭是個「黑天鵝」，是非常少數狀況，但儘管機率不高，仍要當成非常不得了的事；教宗方濟各在世界和平日文告說「戰爭是一場空，是一場挫敗」，賴總統則說「和平無價，戰爭沒有贏家」。龍應台認為，多年來「和平」一詞就如打地鼠遊戲，一冒出來就被打下去，和平在台灣社會似乎已被貶為等同於投降、敗國、背叛，又或有人認為和平等於幼稚、不實際，但台灣是民主社會，特質應是政府決策能被足夠監督，且民間社會有足夠知識力和判斷力，防止任何一個政黨把國家帶上危局之路。「為什麼只有兵推，沒有和平推？」龍應台表示，民主是手段不是目的，是要透過民主手段去獲得自由，「台灣需要和平推而不是兵推」，這才是真正要努力的事，才能避免台灣不被盟友出賣而變成強權桌上一盤菜。

觀察站／美國務院小心翼翼僅稱「提案」
華盛頓記者陳熙文聯合報
賴清德總統日前公開稱對岸為「境外敵對勢力」，雖不是新詞，過去在「反滲透法」等法案中就能見到，但從總統口中如此露骨說出，讓兩岸情勢急轉之下，似乎有打破兩岸現狀的跡象。本報記者去信詢問美國國務院意見，國務院花了半天時間才做出回答，相較於上回國務院更動美台關係「事實清單」（fact sheet）的內容，僅花幾小時就回應記者疑問，國務院這次顯得小心翼翼。尤其，對於賴政府的政策，國務院最後選擇不直接評論，且國務院不稱賴政府的政策為既定政策，而是稱「提案」（proposals），更表現出國務院尚在觀察的謹慎。從國務院的回應來看，其發言更著重在消除台灣「疑美」的疑慮，包括重申美國會持續支持台灣面對對岸的施壓活動，以及反對單方面以武力或脅迫的方式改變兩岸現狀等，皆是劍指中國。國務院最後雖行禮如儀地重申台海和平穩定符合美國長遠利益、有利於國際社會安全與繁榮，同時也直接點明這是源自於美國總統川普，可見國務院希望表達美方明確的立場。自川普上台後，他在媒體前提及台灣，發言皆傾向負面形容，更多次向中國大陸國家主席習近平示好，與國務卿魯比歐更為友善的對台態度形成對比，國務院明顯希望表現出川普和魯比歐在兩岸立場上站在同一陣線。然而，美國目前外交政策明確，意在優先處理中東問題和俄烏戰爭，整體印太戰略尚不明朗，也還沒有將注意力對準兩岸，對台態度更顯得曖昧，容易讓外界拿烏克蘭和台灣做比較和聯想，令「棄台論」的論調在美國華府一度獲增聲量。美國在台協會（AIT）處長谷立言近日上媒體接受訪問，不無澄清、消毒之意。在此國際動盪期，台灣理應在兩岸和外交政策上選擇觀望、伺機而動，但賴清德總統在這個時機點卻變得更為激進；損害兩岸之間微妙的平衡，恐怕不是美方目前所樂見。

藍營反惡罷周四起下鄉宣講
記者蔡維斌、李成蔭、林銘翰／連線聯合報
全台「罷綠」第一階段尚無達到提議門檻，面對民進黨展開各地宣講，藍營基層質疑黨中央連署不力。國民黨主席朱立倫昨宣布，廿日起「下鄉政策宣講」，將結合戰鬥藍及縣市長、民代，會全力「反惡罷」。朱立倫今天也將在立法院舉行「啟動公投」宣示記者會，宣布提出反戒嚴、反廢死公投提案。對於民進黨排出下鄉宣講場次，朱立倫說，國民黨也規畫百場說明會，本周啟動，讓民眾了解國民黨爭取哪些預算、統籌分配稅，以及未來如何拚民生。對於總預算問題，朱說，這次總預算是有史以來最高，增一三六八億元，「倒要問卓榮泰院長，這叫做報復性刪減嗎？」行政院不好好做才是對不起國家人民；這時候不好好做事，跑到地方拚政治，才是無能的團隊，讓民眾看不起。台中傳遭罷免立委和市長盧秀燕討論，一人繳卅萬元先組自救會，朱立倫說，已和立委談過，未來包括各地問政說明會或重要活動，黨中央全力支持。國民黨立委許宇甄批評，卓榮泰帶頭上街亂講，是中華民國史上首次出現「造謠國家隊」，政院甚至故意要各部會擺爛、空轉；賴政府為大罷免無所不用其極，號稱「ＡＩ內閣」，應改叫「擺爛內閣」。

新聞眼／藍重設戰場罷免案拚反守為攻
本報記者鄭□聯合報
罷免卅五名泛藍立委進入二階連署，民進黨已啟動下鄉宣講助攻，國民黨內部壓力升高。綠營大軍進逼，國民黨如何提出新解方，化危機為轉機，考驗黨主席朱立倫智慧。賴清德總統上周再祭抗中牌，指示民進黨立院黨團推動國安相關修法；行政院長卓榮泰手持綠色光劍宣講，大罵藍白濫刪預算，為大罷免行動添柴火；藍營立委輪番被綠營公審批鬥，加上國民黨立院黨團總召傅□萁競選小物案遭調查，府院黨分進合擊推升罷免氛圍，藍營腹背受敵。罷免綠營立委，國民黨挨批推動不力，雖加緊補件，藍軍士氣已經受挫，還沒開戰就先「黨內互打」；黨中央原訂四月才要舉辦政策說明會，已改成本周起提前開辦；近期又醞釀發起「反廢死公投」與「反軍事戒嚴」公投，但議題設定會激出投票動能，還是落入對手陷阱，以及公投是否與罷免在同日舉辦，都在未定之數。罷免是持久戰，面對綠營有節奏的攻勢，國民黨本該制敵機先，卻又一再錯過，顯得左支右絀。國民黨中央雖已轉為強勢，但畢竟見招拆招不是長久之計，光喊團結也難防黨內怨言；國民黨應權衡「以罷制罷」與「席次保衛戰」的利弊得失，若沒有整體戰略思維，重新設定戰場反守為攻，只會顧此失彼、讓立委疲於應戰。

綠拚罷免謝長廷：公職集體無力
記者黃婉婷、朱冠諭、曾增勳／連線聯合報
目前已有卅五件罷免泛藍立委邁入第二階段連署，民進黨前天啟動「人民是頭家」政策宣講，首場選定台中，據指出，一天就讓中彰投罷團進帳千份連署書。綠營被視為從「影子顧問」走上檯面，但黨內仍有雜音，總統府資政謝長廷昨形容這是「惡的循環」，導致公務員集體無力。綠營罷免二階大打熱戰，但謝長廷連日表達憂心，他昨天在臉書發文指出，罷免必須先有「惡」存在，即「惡質民代」，如濫用權力惡奴欺主、勾結外敵威脅人民生存、尸位素餐怠忽職權自肥等等，才能發動行使。但他認為，綠營指為惡質要罷免的民代，當事人或其支持者可能看法完全相反，並咬定是迫害而生起嗔恨心和報復惡念，也跟著發動罷免，這就是惡性循環，浪費社會資源和時間，削減台灣優勢和能量，公職人員更難置身度外，別無選擇，只能跟著走，造成集體無力感。民進黨「人民是頭家」第二場政策宣講會昨到桃園，閣揆卓榮泰指立法院藍白大刪預算，監察院沒油錢、總統國務機要費被砍成零，連外交部差旅費都被擋，「難怪最近常在台北遇到林佳龍部長」，這樣的預算審查「實在吞不下去」。儘管府院黨表面稱宣講與罷免無關，但民進黨人士不諱言，兩者互為表裡，預估桃園、花蓮與台北、台南、新竹、高雄、新北場，都能大幅帶動罷免動能。罷團也預告三月底推「胖卡計畫」，透過流動連署站「到府收件」，加快進度。

觀察站／大罷免延燒蔣萬安進入戰鬥模式
本報記者林麗玉、李承穎聯合報
民進黨近期開始下鄉宣講，大罷免潮持續延燒，台北市長蔣萬安也提前啟動2026布局。小內閣人事大調整，除6局處首長異動，也延攬先前與綠委邱議瑩互嗆的記者魏汶萱加入團隊，戰鬥團隊成形。這次蔣萬安團隊人事異動幅度之大，超過以往，蔣萬安希望藉新團隊讓施政推動更順利，除貫策市長的施政意志及想法，也希望新團隊能發揮正向的鯰魚效應。面對民進黨啟動下鄉宣講、大罷免，還有2026選戰，有藍營人士直言，「既然要進入戰鬥階段，就要拿出『戰鬥團隊』」，包括新任青年局長周羿希曾有黨政發言系統經驗，新任觀傳局長余祥曾是媒體政治路線主管，對於市政推動恐難避免被政治操作，可以有較好敏感度與因應。至於延攬魏汶萱加入副發言人團隊，藍、綠營人士分析，應有2026考量，希望能幫蔣的「戰鬥力」加分。而青年局長、發言人殷瑋改接任研考會主委，研考會專攻大數據分析，綠營研判，可能與市長形象包裝、網路攻防有關，同樣劍指2026連任。知情人士坦言，過往蔣萬安施政以「穩健」為主，接下來政策考量應會有較高的政治性，以因應大罷免、各種意識形態的議題操作，蔣的施政推動「立場會愈來愈堅定、要求愈來愈明確」。也有藍營人士以大巨蛋為例，完工啟用後除了漏水問題、演唱會經濟等，還有多項挑戰，蔣萬安調整體育局首長，就是希望借助新任局長游竹萍的溝通能力。

共軍步槍造型當獎盃綠委挨轟道歉
記者程嘉文、洪哲政、徐白櫻、黃婉聯合報
由民進黨立委許智傑服務處、鳳山路跑協會等單位主辦，國防部、陸軍司令部列名指導單位的「鳳山跑三校」越野馬拉松昨天登場，但主辦單位頒發的獎座造型，竟是中共解放軍使用的九五式突擊步槍。路跑獎座造型成網路笑柄，許智傑表示歉意，表示將回收獎座；軍方則指出，日後會提醒主辦單位注意，避免再發生類似情形。國民黨高市議員李雅靜說，活動發起人是整天高喊「抗中保台」的許智傑，現場清一色是民進黨政治人物，沒想到最後竟淪為中國解放軍武器展示舞台，諷刺程度，簡直是直接打臉賴清德總統。國民黨高市議員鍾易仲表示，民進黨政府查陸配、里長、赴中觀光，所有和中國大陸沾上邊的都要查，這次許智傑公然為敵宣傳，國安當局要不要查？民眾黨立法院黨團則諷刺，此舉完全印證賴總統所說，境外敵對勢力正在操弄分化台灣民眾，而許智傑與國防部就是主謀共犯，「小心匪諜就在你身邊」。「鳳山跑三校」越野馬拉松先前曾因疫中止，今年恢復舉辦，共兩千五百人參加。今年賽道除經陸軍官校、步校和預校，並特別延伸至鳳凰山戰車步道等地。許智傑曾任鳳山市長，獎座特別由其服務處領銜署名。不料，頒獎典禮後，有得獎者發現自己領到共軍制式槍械造型的獎座，在臉書不解表示：「好傢伙，我聽黨指揮能打勝仗？」有網友表示，同樣的紀念品在淘寶網很容易買到，不知道主辦單位是否直接向大陸訂購。臉書粉專「解讀國軍軍事新聞」則挖苦稱，九五式是非常有創意的獎項與紀念品，戰時這就算是戰利品，也可以說是「因補於敵」，很有意義，必須替在地立委按個讚。陸軍司令部表示，「鳳山跑三校越野馬拉松」陸軍所屬各單位歷年均以支援場地為主；未來再支援類似活動，將主動提醒主辦單位注意相關事項，避免再有類案發生。官員透露，軍方對本活動只負責場地出借，並未參與其他行政事務。至於獎座的造型，軍方人員也是昨天才看到，雖覺得有問題，但已經來不及。

冷眼集／賴十七條甫出綠「軍盲」現形
本報記者程嘉文聯合報
軍方配合提供場地的馬拉松，獎盃造型竟是中共解放軍步槍，「所幸」主角是民進黨立委，綠營側翼不至於大拋紅色血滴子。然而，賴總統才大張旗鼓發表反制對岸滲透「十七條」，立刻爆出如此烏龍，格外顯得反諷。此案顯示，很多人只把「中國」當成驅魔咒語的符號，到底對方有多壞、如何壞，根本無心了解；甚至，正因不了解，把負面想像任意放大，才能更堅定仇視與鄙視。這暴露的現象是：儘管兩岸局勢緊張，政壇不分朝野都宣稱重視國防，實則「軍盲」充斥。許多人的重視國防，只限於抨擊對手「賣台」或「仇軍」，若要動用自身資源挹注國防，原本滿口漂亮話，頓時變成鐵公雞。例如總統府憲兵住宿問題：前總統蔡英文任內自詡「國軍靠山」，頻頻親率媒體赴各地剪綵新營舍，在鏡頭前與年輕官兵親切互動，形象工程做足，卻不知每天向她敬禮的憲兵，還睡在數十年如一日的簡陋環境。近年博愛特區軍方機關大量遷出，建物幾乎全改撥法務部，卻未考慮保留部分空間改善官兵居住條件。若非去年槍響震驚社會，至今問題依舊；法務部不會提供場地，國防部仍對外粉飾太平，對內要求「共體時艱」。如今問題改善，雖是亡羊補牢，仍然值得肯定，更顯示：要改善官兵待遇，刺激從軍誘因，無法單靠國防部與退輔會就扛下。同樣道理，宣示大漲國防預算同時，面對在野立委修法替軍人加薪，又何苦拋出「反對喊價」的膝蓋反射？

國際IP角色襲台學者籲多獎勵本土
記者張裕珍、朱冠諭、郭政芬／連線聯合報
地方政府近年興起結合國際知名IP辦活動，高人氣的吉伊卡哇、角落小夥伴、海綿寶寶等都成了活動主打，二月落幕的台灣燈會也首創打造寶可夢、進擊的巨人燈區，朝聖人潮一波波。學者憂心，本地原生IP失去養分，未來恐難翻身。國際知名IP自帶高辨識度和龐大粉絲基礎，近年成了地方政府活動「新寵」。高雄冬日遊樂園今年以日本知名IP「吉伊卡哇」當主角，廿三天湧入六百萬人次欣賞，桃園舉辦台灣燈會吸引一千五百萬人次造訪，爭睹與寶可夢合作的卡比獸、皮卡丘充氣偶。「有了知名IP，就能讓民眾迅速沉浸在活動與主題中，創造雙贏。」桃園市觀光旅遊局長周柏吟說，台灣燈會舉辦卅六屆逐漸疲軟，桃園年輕家庭多，因此構思舉辦吸引年輕人、年輕父母的燈會。周柏吟說，今年台灣燈會與寶可夢、進擊的巨人合作，不僅帶動年輕人賞燈，還有許多爸媽或爺奶推娃娃車、牽著孩子賞燈，天倫樂畫面令人感動。新竹市年輕家庭眾多，市府文化局去年舉辦兒童遊藝節、萬聖節分別與泡泡龍、天竺鼠車車合作。文化局長王翔郁說，與國際IP合作在宣傳上有加分效果，二場活動參與人次都比前一年成長一點三八倍，很受喜愛，預告四月登場的竹市兒藝節與三麗鷗合作，凱蒂貓、美樂蒂、庫洛米、雙星仙子、大耳狗不僅孩子喜歡，連大人也是粉絲。國際知名IP角色大量來台，開南大學資訊傳播學系副主任趙哲聖說，地方政府偏好購買現成國外IP辦活動，短期確實能快速吸引人流與話題，但長期下來恐削弱本土IP發展機會，如同電視台一窩蜂購買國外製作戲劇一樣，若本地原生IP不斷缺乏刺激與養分，也可能失去外銷成功的機會。趙哲聖直言，頻用現成國外IP，未來民眾的文化認同感恐怕只剩下漫威、三麗鷗、韓流，影響自我文化傳承，尤其當國際版權費上漲或授權條件變嚴苛時，台灣本地活動可能受制於人。該如何讓台灣原創IP也有機會出頭天？趙哲聖建議，政府可設立補助或獎勵機制，鼓勵地方活動優先使用本土IP，讓「IP共創」模式運行，如與本地創作者合作，將國外IP與本土元素結合，逐步提升本土IP競爭力和能見度。

台鐵準點率未達標月底完成4改善
記者胡瑞玲／台北報導聯合報
台鐵今年三月每日平均搭車人數六十八萬人創新高，但平均準點率百分之九十五點五，仍未達二○二四年準點率百分之九十七、今年百分之九十七點五的目標，學者表示，目前已無天災影響可卸責，應盡快找出問題改進。成大交通管理科學系教授鄭永祥表示，去年台鐵受○四○三花蓮地震及餘震一千九百次影響，大幅影響列車準點率。另外，去年六月以來連續豪雨等劇烈天氣造成土石流中斷路線及凱米、山陀兒及康芮風災等影響，導致去年準點率表現不如預期。鄭永祥指出，今年無較嚴重天災影響，初判影響台鐵列車平均準點率的原因包含排班過度密集，導致來不及疏運，像今年小年夜台鐵一天出現五狀況，雖緊急處理恢復列車正常營運，但因班次加開「塞好塞滿」，遇到事故無法快速消化，導致夜間列車仍大延誤。另外，今年也頻繁出現列車出軌、調車意外，台鐵既然設定百分之九十七點五點率的目標，應盡快找出無法達標的原因。台鐵董事長杜微要求，三月底前完成所有貨車守車特檢、雙溪段加強路線防護、修訂貨車及客貨混合編組附掛規章及編列預算更新機務搶修機具，確保行車運轉安全。台鐵說，目前新型E500型電力機車已開始投入，EMU3000型及EMU900型新式電聯車也全數到位，未來將加速汰換舊車，加強現有車輛維修保養，提高列車平均準點率。

學測英文底標3級分低分群增加
記者馮靖惠／台北報導聯合報
每年大學學測成績公布後，鮮少人關心那些「底標裡的學生」，英文科底標已連兩年探底，僅剩三級分，今年後標更首次降至四級分。對於基礎不扎實的後段學生來說，高三只剩四學分的英文，加上缺乏系統性的加深加廣和多元選修課程，可能反而加重學習負擔導致成績下滑。今年學測英文科三級分占比為百分之十點八，是所有級分占比最高的。五級分以下約占三成四。一○七學年，占比最高的是十二級分，百分之十，五級分以下約占二成三。一名台北市明星高中英文科老師表示，學測前的英文必修課程時數較少（每周四小時），主要著重於基礎能力培養。多元選修課程或加深加廣的實施，則因學校資源與師資而異，各校之間可能缺乏系統性與一致性。基礎不扎實的學生，面對素養導向考題時，可能因理解力不足或學習動機下降而選擇放棄。今年學測英文底標從兩年前的四降至三，後標從五降至四，顯示低分群的表現更集中於底層區間，這名英文教師說，這可能暗示現行課綱與學測考題的難度門檻，對部分學生來說過高，「尤其是學習方式沒有跟上素養要求的學生。」素養導向的考題往往需要較強的閱讀能力、邏輯推理與情境理解，而這些能力的培養仰賴長期積累。若學生因師資不足、教材不夠貼近需求或學習環境限制，無法有效銜接課程要求，成績提升空間自然受限。這並非課綱本身的錯誤，而是實施過程中，支持低成就學生的配套不足。台北市中正高中英文科教師吳佳穎指出，自從分科測驗不考英文以後，學測英文難度漸漸向指考靠攏。不過，一一三年以及一一四年學測英文的細節題變得很少，題目友善許多，所以，如果以最近兩年的學測英文來看，題目變簡單，但是成績變差，可能不是題目造成的結果。她認為，現在學生要學的科目，比以前多很多，時間體力被分散，可能是原因之一。台北市成淵高中英文教師李宜樺說，學生英文程度不好的原因往往在於讀書方法錯誤。他們經常將英文當成社會科一樣背誦，很少使用英文來做表達。經年以往，則形成惡性循環，即使花費許多時間，成績仍無起色。

我駐處遭南非更名外交部抗議
記者張文馨／台北報導聯合報
南非外交部本月將官方網站的台北聯絡代表處（Taipei Liaison Office）更名為台北商務辦事處（Taipei Commercial Office），並將我名單從單獨列項改為列在國際組織駐南非名單之中，我外交部長林佳龍已指示對南非提出嚴正抗議。南非媒體獨立線上（ＩＯＬ）報導，南非外交部已經為台北辦事處更名，這樣的更名更加精確符合該辦公室的角色與本質，也被認為是將在本月底完成的台北辦公室換址案的重要一步。另外，我駐南非官方網站依然是「駐南非共和國台北聯絡代表處」；我現任駐南非代表為廖文哲，南非外交部官網的訊息依然是前任代表賀忠義。南非政府去年秋天要求我方駐處搬離其首都普利托利亞，雙方協商迄今沒有達成共識。外交部昨回應，對於南非外交部於雙方仍在協商、尚未達成共識前，再度破壞兩國一九九七年達成的協議，片面在其官方網站更改我國駐處名稱的做法，林佳龍已指示亞非司及我國駐南非代表處，分別向南非聯絡辦事處及南非外交部嚴正抗議，我國駐南非代表處已另致節略南非政府，正式表達我方立場。外交部指出，南非外交部今年一月再度致函要求我國駐南非代表處於三月底前完成搬遷，台灣與南非政府正就修改雙邊關係法律架構的可能內容交換意見，我方已針對正式談判地點、時間、代表團組成與協議簽署方式等細節，促南非速與我國討論。外交部表示，南非外交部援引聯大第二七五八號決議及「一個中國政策」逼迫我國駐處搬遷，不僅不合理、無法自圓其說，也令人無法接受；南非配合中國打壓台灣的做法，違反南非政府一貫主張民主自由的精神，呼籲南非政府盡速積極就相關細節與我方進行討論，且在雙方達成共識前，不應做出任何違反一九九七年雙邊協議的行為。

形同降級朝野立委批南非
記者張文馨、黃婉婷、李成蔭、林銘聯合報
針對南非政府片面將我駐處更名，中華民國與南非共和國國會友好聯誼會長、國民黨立委游顥表示，南非的行動對我國非常不公平，而賴清德總統近期言論造成國際上不少效應，凸顯過多的意識形態，撕裂台灣內部，也衝擊國際外交。民眾黨立委林國成表示，南非過去一向對我友善，如今很明顯瞧不起台灣，代表處改名辦事處形同降級；南非的作為早在意料之中，雖然小國外交相當不易，但至少要有理想跟立場。他批評外交部在第一時間沒動作，後續也沒有因應。游顥表示，我國跟南非貿易交流和情誼有一定基礎，南非此舉對我國非常不公平，希望南非外交部能三思，否則將嚴重衝擊兩國情誼。游顥也提到賴總統近日將中國大陸定義為境外敵對勢力等言論，他說，這造成國際上不少效應，呼籲賴政府秉持務實外交，避免意識形態影響台灣內外局面。民進黨立委陳冠廷指出，中共在非洲的影響力向來很高，此次南非片面更改我駐處名稱，顯然是受到中共壓力；針對南非施壓台灣且緊縮台灣國際空間的行為，他呼籲外交部研擬精進作為，積極因應。

鍾文智潛逃最高檢要查漏洞
記者蔣永佑／台北報導聯合報
連一鮑魚前負責人鍾文智累計刑度卅年五月定讞，發監前棄保潛逃，重創司法威信。最高檢察署昨下令台北地檢署全力緝捕，查明法院於科技設備監控期滿後未延長原因，並要求台灣高等檢察署將鍾潛逃事實，提供法院作為定應執行刑參考，促請法官從重定刑。最高檢函文北檢，全力緝捕鍾文智，通知有關單位加強限制出境及出海等境管措施，並通知外交部廢止及註銷護照，以防逍遙海外。最高檢表示，對照鍾有冒用他人護照逃避發監紀錄、二審已判處重刑及犯罪所得高達四億四一三二萬餘元等，法院相關裁定是否足以防逃，輿論有諸多質疑，已嚴重斲傷司法威信，請北檢儘速查明釐清，將調查結果陳報最高檢。最高檢也函文高檢署，將鍾潛逃事實，提供法院作為定應執行刑裁定的裁量參考，促請法官從重定刑。最高檢呼籲鍾儘速到案，面對刑罰制裁，請國人勿涉犯刑法藏匿人犯罪，藏匿、隱避鍾的行蹤。鍾炒作五檔台灣存託憑證（ＴＤＲ）套利，最高法院本月十二日依證券交易法、洗錢罪判決有罪確定，宣告刑合計卅年五月，北檢同日啟動防逃機制，拘提無著發布通緝。最高檢指出，鍾曾犯操縱ＴＤＲ證券交易價格罪，二○一五年經法院判刑一年八月確定後，發監前逃亡被通緝，期間數度冒用他人護照出入境，二○一七年一月十三日欲再度出境，被境管人員察覺有異緝獲，冒用護照等罪另經法院判刑四月確定。鍾再犯同罪，二○一三年五月高院判決有罪。三審期間高院令鍾佩戴電子手環，去年十月十七日期滿後，高院未予延長，將原八千萬元保金提高至一億元，並搭配境管及向派出所報到等措施。

攜女逛街遭警帶走母：人權何在
記者游振昇、陳宏睿／台中報導聯合報
台中市「誠品生活四八○」百貨林姓保全前天報案，指拍貼機疑遭一名女童偷竊零錢，警方到場帶回魏姓女子及其就讀國小兩名女兒，經查拍貼機未遭竊，廠商從遠端監視器發現女童可疑通報，林未查證便報案。魏指控警方未說明狀況就帶人回派出所，人權何在？中市第六警分局表示，接獲誠品生活四八○報案，三名警員、兩名實務訓練生到場，詢問雙方事發經過，案發地點是公共場所，考量當事人名譽，請隨員警返回距現場十公尺的派出所等候，未用逮捕等強制力，處置無違反程序，但說明不足，將加強教育訓練；林未盡查證義務即報案，擅自留置母女，依誣告、妨害自由、妨害名譽罪偵辦。誠品生活四八○表示，將會與保全公司及品牌廠商檢討改善處理程序，很抱歉造成顧客驚擾，會持續關懷慰問。警方調查，誠品生活四八○的五樓兒童區拍貼機廠商，前天下午一時許從遠端監視器發現一名女童可疑，懷疑破壞拍貼機偷錢，通知誠品，保全林姓男子未赴拍貼機查證便報案，依監視器畫面巡視發現魏姓女子及其兩名女兒；六分局市政派出所員警到場檢視林提供畫面，將母女帶回市政所，後來派員前往檢視監視器確認未遭竊。魏說，她帶分別就讀國小六、四年級的兩名女兒逛街，突然被五名警察攔住，詢問她身分證字號，接著說要帶母女到派出所，當時大女兒不在身邊，員警不讓她找大女兒，她堅持等大女兒前來，「警察押著我們三人坐電梯下樓」，沒有解釋原因，在旁報案者則說「你們竊盜」。她說，拍貼機廠商致電派出所向她解釋，指從監控螢幕看到一名女童，一直按拍貼機螢幕又蹲下，以為女童破壞下方放錢設備；警方把母女安排在有兩個手銬的位置，沒提出竊盜證據，過了半小時，才轉帶到警察休息室，解釋是誤會，機器沒被破壞。她說，小女兒有進去拍貼機，但沒偷竊，受驚嚇狂哭。魏昨寫信給台中市長盧秀燕，質疑警察執法有問題，人權何在？表示「這樣的陣仗造成我的孩子很大的陰影，她們以後害怕而不敢找警察求援怎麼辦？」

電價下月起擬漲6% 估904萬戶家庭每月多付百元
記者江睿智／台北報導聯合報
經濟部預計兩周內決定下月起的新電價，預估整體電價平均漲幅約百分之六，民生住宅及小商店用電調幅更高，介於百分之十一至百分之卅三。以目前家庭平均每月用電三三八度的非夏月電價為例，估計每月電費將增一百多元。電價審議會將在本月底前舉行，綜合目前各方提出的評估報告，四月起電價調漲機會高。電價審議會的會前會自今日起召開，針對電價是否調整，經濟部官員表示還在核算中。台電爭取調升至2004年水準下月電價若調整，民生及小商家三三○度以下基礎用電調整是本次電價審議會討論重點。目前家庭民生用電三三○度以下有九○四萬戶、用電三三○度以下則有卅三萬家小商家，在這波電價調整預計是首當其衝族群，其餘用電量更大的用電戶，電費增幅會更可觀。相關人士透露，這波調漲鎖定長年凍漲的三三○度以下民生住宅及小商店用電，台電爭取調升至二○○四年水準，每度約二元至三元，拉近與成本的距離。這波民生及小商店用電三三○度以上，也會採行用電愈多，調幅愈大的原則。台電表示，民生用電要適度反映售電成本。二○二四年整體住宅每度二點七七元，售電成本每度三點七五元，每度補貼逾一元。民生基本用電三三○度以下單價比廿年前還低，以住宅一二○度以下用電為例，二○○四年每度二點一元，目前每度一點六八元，占電價成本僅四成。以民生一二一度至三三○度級距為例，二○○四年非夏月電價每度二點四一五元，現在二點一六元，每度相差○點二六元。初步方案工業電價調幅少若這波民生基礎電價調升至二○○四年水準，包含夏月及非夏月電價，調幅約落在百分之十一至百分之廿五之間。以目前平均一戶家庭非夏月用電三三八度計算，推估每月將多繳一百多元電費，一年至少增加一千兩百元。至於小商店「零至三三○度」用電，二○○四年夏月電價每度三點四六五元、非夏月電價二點七三元，現行為二點六一元、二點一八元，均低於發電成本。若調回至二○○四年電價水準，預估調幅在百分之廿五至百分之卅三。台電提出的方案是為打平二○二五年預估約五百億元虧損，電價平均調幅約百分之六。其中工業電價近年經多次調漲，平均單價四點二九元，不僅已超過台電發電成本，並且已逼近南韓工業電價的天花板，預計本次工業電價調幅有限。經濟部稱住宅電價調幅低經濟部稱，俄烏戰爭影響，過去三年多數國家多次大幅調漲民生電價，如法國調漲百分之卅七，南韓調漲百分之四十九，台灣住宅用電近三年累計調幅僅百分之七點一。

不止電價恐變貴水價也研議調漲
記者江睿智、賴昭穎／台北報導聯合報
國內面臨水電雙漲壓力，除了四月電價可能調漲，卅一年未動的水價也醞釀調漲。根據台水公司資料，現在水價低於成本，每賣一度水就虧二點四五元，台水最快三月底提出水價檢討方案。為了不影響六成民生用戶用水，研議十度以下用水不調整。但全案還在討論中，最後須由行政院決定是否要調水價。目前台水水價分四段，第一段為十度以下，每度七點三五元；第二段為十一到卅度，每度九點四五元；第三段為卅一到五十度，每度十一點五五元；第四段為五十一度以上，每度十二點○七五元。為不影響民生用戶，降低調水價衝擊，台水公司傾向不調整十度以下用水，估計約有六成用戶不受影響；其餘級距則會採用水愈多調幅愈高的原則；此外，台水也規畫再增加級距。台灣水價已凍漲卅一年，居全球後段班，行政院長卓榮泰今年一月呼籲全民面對合理水價，經濟部長郭智輝指示台水公司三個月內提出水價調整檢討報告，並拋出以水質差異分級銷售做法。至於水質分級銷售可行性，相關人士指出，只要在用戶端增加淨水設備就可做到，豪宅、旅宿業等過去得自行加裝淨水器，「未來變成台水提供設備服務，達到生飲標準」；而台水提供這項服務的優勢在於，台水有水質檢測儀器，可確保用戶水質，但能否順利推廣以及對輸配水系統影響，還須深入評估。根據台水資料，台水現在每賣一度水虧二點四五元，去年稅後虧損卅九點四九億元，預估今年會再虧損五十九點三四億元。台水表示，近年來投入自來水工程改善，都是公司自行借貸，如今借款已高達逾千億元，利息負擔沉重；其次，台水工程陸續完工，財產入帳就會衍生出折舊攤提。此外，台水今年起投入「持續推動降低漏水率計畫」，八年再投入八○七點七億元，達成二○三一年漏水率降至百分之十的目標。這代表台水還得繼續舉更多債支應，虧損很難改善，供水成本只會愈來愈高。

中歐建交50年習近平不去中歐峰會
大陸中心／綜合報導聯合報
今年是中國大陸與歐盟建交五十周年，大陸外長王毅日前在兩會記者會上強調，歐洲可成為北京信任的夥伴，但根據英國金融時報報導，歐盟為中歐建交半世紀，邀請大陸國家主席習近平前往布魯塞爾參加中歐峰會，遭到習近平婉拒，中方預計依例由國務院總理李強出席中歐峰會。美國總統川普重返白宮後，美中俄及歐盟關係重新洗牌，加上俄烏停戰談判尚未明朗，北京在俄羅斯和歐盟之間角色尷尬，儘管歐盟發出邀請，但有分析認為，習近平此時訪歐可能面臨不確定的外交風險，相對來說，由李強按慣例出席中歐峰會，是北京較能接受的選項。綜合金融時報和路透報導，知情人士指出，中國方面告訴歐盟官員，李強將出席峰會，並在布魯塞爾與歐洲理事會主席柯斯塔，及歐盟執委會主席范德賴恩會面。報導指出，中歐峰會傳統上在布魯塞爾和北京輪流舉辦。知情人士說，中方通常由國務院總理出席在布魯塞爾舉行的峰會，而習近平則會出席在北京舉辦的峰會。但歐盟認為，今年的峰會適逢中歐建交半世紀，非常重要，中國國家主席應該出席。儘管中方已初步回絕歐盟邀請習近平的提議，但中歐雙方都表示，邀請習到布魯塞爾出席中歐峰會的協商仍在繼續，而歐方受到的冷遇，證實了歐盟許多人的觀點，面對美國總統川普對多邊世界秩序的攻擊，北京除了發表中歐需要合作的積極倡議外，不會採取具體行動。對歐方邀請習近平出席峰會，中國大陸外交部僅表示「沒有可提供的任何訊息」。一名歐盟官員則表示，關於今年中歐峰會日期和代表級別的非正式討論，正在進行中。報導提及，今年的中歐峰會正值中歐關係特別敏感的時期。自二○二二年俄羅斯入侵烏克蘭以來，中歐之間的緊張關係加劇，歐盟指責北京支持俄羅斯，並對中方進口的電動車以獲得政府補貼為由加徵關稅。針對中歐關係，中國大陸外交部長王毅日前在全國人大會議外交主題記者會上強調，一個健康穩定的中歐關係，不僅將成就彼此，還將照亮世界。中國對歐洲仍抱持信心，也相信歐洲可以成為中國信任的夥伴。

蔦屋書店赴陸受挫 1年關3間
記者陳湘瑾／綜合報導聯合報
蔦屋華北首店天津仁恆伊勢丹店將於3月底正式關閉，是最近一年時間內，繼西安蔦屋書店和蔦屋上海MOHO店後，第三家在大陸閉店的蔦屋書店，除了反映大陸實體書店行業萎縮，也能看到日本品牌在大陸的「水土不服」。界面文化報導，日本最大的書店品牌之一蔦屋書店（TSUTAYA BOOKS）在2020年10月正式進入大陸，在杭州開設首店。蔦屋書店當時表示，未來計畫在大陸開設1,100家店鋪，包括100家大型門店蔦屋書店（TSUTAYA BOOKS）和1,000家小型門店蔦屋社區店（TSUTAYA BOOKSTORE）。開業之初，蔦屋書店憑藉品牌「日式美學」和「生活方式提案者」概念吸引不少客流。根據虎嗅網整理，蔦屋書店後來陸續進入上海、西安、天津、成都、青島、深圳、重慶、武漢和北京等城市，截至2024年12月28日無錫惠山映月里店開業後，門市數量已經達到15家，其中上海就有3家。直到2024年10月8日，蔦屋書店首次在大陸歇業，還是所有門市中面積最大的西安邁科中心店；2025年1月17日，經營3年的蔦屋上海MOHO店發布暫停營業通知，雖然蔦屋上海MOHO店隱晦地表示「爭取盡快恢復正常營業」，但據傳該門市都已經清場。分析認為，對大陸消費者來說，從商品訂價高昂到門市選址偏僻，大陸的蔦屋書店比起成為居民「生活方式的提案者」，更像是精緻的「網紅打卡點」。而作為主打生活方式提案的品牌，蔦屋書店的核心競爭力也並不是圖書銷售，而是高度專業化的服務，但這些特色在大陸本地化的過程中並未充分轉化，導致消費者感知模糊。日籍華語作家吉井忍在談及蔦屋進入大陸時還曾評論，估計日本蔦屋書店沒能進行足夠的市場調研和因地制宜。她舉蔦屋書店在日本人手一張的T-CARD積分卡為例，這張積分卡讓蔦屋書店得以在各分店依據數據規畫商業及行銷計畫，「在大陸要像日本蔦屋書店透過T-point卡獲取的大數據是不可能入手的。」

川普裁員大刀砍美國之音
編譯高詣軒、俞仲慈／綜合報導聯合報
美國總統川普政府十五日強制逾千名美國之音（VOA）等國營媒體員工停職休假。此前，川普十四日晚間已發布行政命令，要求管理VOA的美國國際媒體署（USAGM）終止法定以外活動。國際媒體署終止合約的對象，包括在台北設有辦事處的自由亞洲電台。川普指示美國國際媒體署和其他六個機構，將業務減少到法律規定的最低限度，並要求接受聯邦資助的VOA、博物館與圖書館等各獨立機構「在最大程度上依照適用法律裁員」，還要求其負責人「將其法定職務與相關人員減至法律要求最低限度」。 VOA和古巴廣播辦公室全職員工全都受影響；後者負責營運向古巴播送西班牙語新聞的馬蒂廣播電視台。美國國際媒體署已終止所有與其資助的私營國際廣播公司簽訂的合約，含自由歐洲電台／自由電台（RFE/RL）、自由亞洲電台（RFA）及中東廣播網；這些機構向東歐、中國大陸和北韓等地國家提供新聞，受眾合計逾四點二億人。 VOA台長阿布拉莫維茨在臉書說，他非常難過，「美國之音八十三年來第一次無法發聲」，被迫休假的記者、製作人和支援人員約一千三百人，使得以近五十種語言提供服務的VOA癱瘓。美國國際媒體署前財務長特納將這天稱為該署及旗下網絡的「血腥周六」。他說，該署向全球傳遞重要新聞資訊和美國價值觀，但看到幾十年來建立的聲譽、累積的大量閱聽眾就這樣付之一炬，「真是太可怕」。 RFA台長方貝說，取消對該台的聯邦資助「相當於獎勵獨裁者和專制政權，包括中國共產黨，這些勢力最希望的就是在資訊領域內毫無制衡、為所欲為」；這次決定不僅剝奪RFA閱聽眾知的權利，更犧牲美國利益。 RFE/RL總裁卡普斯也向美國全國公共電台（NPR）發聲明說，撤銷對該台的撥款協議「是給美國敵人一份大禮」；伊朗、中共、俄羅斯和白俄羅斯領袖都將慶祝RFE/RL告終。白宮十五日聲明，川普前述行政命令將確保美國納稅人不再為激進宣傳內容埋單，並列舉許多案例，指控VOA帶有左翼偏見。二月初，執掌政府效率部的富豪馬斯克也點名VOA與USAGM各分部應關門。

報復「青年運動」攻擊紅海船隻川普下令空襲葉門叛軍
編譯高詣軒／綜合報導聯合報
美國總統川普十五日下令空襲葉門叛軍「青年運動」，以回應該組織攻擊紅海船隻。青年運動旗下衛生官員稱，至少卅一人喪生、一○一人受傷，多為婦孺。金融時報指出，這是川普回任以來採取的最重大軍事行動。川普在其自創社群媒體「真實社群」發文說，他已下令美軍對青年運動恐怖分子發動決定性強勁軍事行動，該組織對美國船隻的攻擊將不被允許，「我們將動用壓倒性致命武力，直到達成目標」。川普還警告青年運動若不停手，「前所未見的地獄將降臨到你們身上」。川普並要求伊朗立即停止支持青年運動，也警告他們不要威脅美國人、其總統和全球航線，「你們若這麼做要小心，因為美國將追究你們全部責任，不會善罷甘休」。美國國防部長赫塞斯也在社群媒體Ｘ說，青年運動對美國船隻、飛機及軍隊的襲擊絕不能容忍，其支持者伊朗要當心。路透等外媒報導，這次襲擊持續到十六日凌晨。幾位美國官員說，部分攻勢由美軍航空母艦杜魯門號的戰鬥機執行。遇襲地點包括青年運動掌控的首都沙那、北部薩達省和南部貝達省等。美軍中央司令部說，十五日襲擊是對葉門大規模行動的開端；美國官員說，取決於青年運動反應，空襲可能持續數周。幾十個青年運動目標遇襲，包括雷達、防空設施、飛彈和無人機系統。知情人士說，青年運動若干領袖的住家也遭鎖定。青年運動經營的馬希拉電視台稱，薩達省城鎮達燕一處發電廠遇襲；青年運動領袖胡提就常在達燕會晤訪客。另有目擊者說，西南城市塔伊茲有幾處軍事據點遭襲。五角大廈說，青年運動自二○二三年已襲擊美國軍艦一七四次、商船一四五次。該組織稱，這是為了聲援加薩巴勒斯坦人。加薩一月停火後，青年運動相對安分，但該組織上周揚言恢復攻擊紅海及周邊海域以色列船隻。另外，川普已致函伊朗最高領袖哈米尼尋求談判伊朗核計畫，但十二日遭回絕。青年運動政治局聲明，美方觸犯戰爭罪，將有所回應；該組織發言人阿布杜沙蘭說，川普誇大國際航運面臨的威脅來誤導國際輿論，青年運動只會針對以色列船隻。華爾街日報引述兩位知情人士說，當前攻擊目標有三：打擊青年運動準備用以發動新攻擊的飛彈發射器，以及鎖定藏身中的該組織領導層，另也欲向伊朗傳達他們可能是下個目標、美方可能部署哪些軍事能力。

•日本用積雪發電照亮青森灣區
強烈寒流2月上旬起侵襲日本，多個縣市降下暴雪，暴雪過後的清除工作也耗費財力與人力，青森科技公司「Forte」、京都電氣通信大學攜手多個地方政府，試驗「積雪發電」的成效，目前已成功為青森縣的燈祭點亮燈籠，希望未來能擴大供應民生用電。

•心跳一下子快、一下又變慢怎麼跳算異常？
正常人休息時的心跳，平均每分鐘大概在60∼100次。不過，假使心臟的跳動速率變慢、變快，或是出現不規則的跳動，就可能是心律不整。當心律不整發生時，可能會感到心悸、心臟撲通撲通跳的感受。