聯合報社論/川普完全執政，為美國政治分裂投下陰影

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2024/11/07 第5831期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／陳啟昱三創綠能奇蹟 聯合報社論 聯合報社論／川普完全執政，為美國政治分裂投下陰影 經濟日報社論 經濟日報社論／審慎面對川普2.0 不必恐慌 民意論壇 高鐵 「台灣之光」和「政壇玩具」 川普罵台小偷 賴政府噤聲 川普凡事美國優先 台不能陷被動 阿莎力向右走的美國 這樣算民主嗎 美7成5選舉一票當選 聯合報黑白集／陳啟昱三創綠能奇蹟 黑白集/聯合報 台鹽前董座陳啟昱藉發展綠能掏空台鹽十一億，卻遭台南地院縱放，潛逃無蹤。即使下落不明，他留下的綠能發財術，仍繼續翻寫新篇。台南市議員爆料，陳啟昱的「漁電共生」案多數都只蓋了上面的光電板，魚塭則被填滿廢棄物，連水都沒有。 陳啟昱是民進黨學運世代出身，以其聰明機巧，當然深諳「一塊土地剝三層皮」的道理。上面一層種電賣電，賺它一回；下面一層收錢讓人堆廢棄物，再賺一回。中間，他又利用不平等合約，讓台鹽賠付包商十倍工程違約金，再掏一筆。這種一本萬利的生意，也只有喪心病狂的人才做得出來，好康一定要吃乾抹淨才罷休！ 正因為如此，陳啟昱當然要逃；否則，豈不白白浪費了台南地院贈送的這張逃亡許可證？台灣的司法，「逢綠則寬」，幾乎已成特定法則。最近新竹市長高虹安因詐領十一萬助理費被判七年四個月，助理王郁文涉貪四六六元被判兩年。依此比例，陳啟昱豈非要判七萬年才足匹配？ 陳啟昱當過議員、立委、副市長，一路飛黃騰達；但遇上綠能發財術，他一點也沒浪費機會，大撈特撈。然而，那些一路拔擢他的人如今都別過臉去，假裝沒看到。 台南是個創造奇蹟的城市：議長選舉是錢和子彈齊飛，綠能是貪官和黑商的樂園，心盲的地院則是司法包庇巧門。 聯合報社論／川普完全執政，為美國政治分裂投下陰影 社論/聯合報 川普以壓倒性優勢贏得美國大選，票雖未全部開出，但他已取得足夠的選舉人票，普選票也力壓賀錦麗，一掃八年前其普選票落後希拉蕊的尷尬。川普也創下繼十九世紀末的克里夫蘭總統之後，落選後再度凱旋的紀錄。川普的勝利，鼓舞了歐洲的民粹主義，各國極右派皆蠢蠢欲動，全球的經濟保護主義和反移民的排外主義恐將風行一時。 賀錦麗落敗，主要敗在移民與通膨問題。美國人對非法移民和相關的治安問題不滿已久，儘管拜登政府選前急轉彎，但已太遲。至於通膨，儘管美國總體數字亮眼，經濟軟著陸，但一般人民毫不埋單，覺得生活越來越苦。賀錦麗作為拜登政府的一員，只能概括承受。賀錦麗曾力圖標舉墮胎權與民主喚起民眾支持，女性選民確實更積極表態，但支持川普經濟政策的非裔及拉丁裔選民更多，她終告不敵。 許多人原本擔心，如果川普落選，美國會陷入混亂，重演國會暴動亂象。如今川普勝選，人們雖鬆了一口氣，但也面對更大的憂慮。共和黨除拿下白宮，也取得參眾兩院的多數，川普的權力將無可制衡。再加上最高法院大法官多數偏共和黨，非僅不會節制川普的作為，可能連他先前的五十多件官司都一筆勾銷，讓他更無法無天。 因正取得「完全執政」，川普這次回任與上次執政大不相同。川普的首任，有諸多老成持重之士輔佐，加上同黨國會建制派的約束，他還比較節制。如今他自認英明過人，又無人能約束他，其政策必將更無法章法、也更難逆料。在對外政策上，他可能愈發恣意行事；在內政上，則有三大因素可能引發動盪。 其一，是川普的獨裁傾向。他曾被問到，如果勝選，會不會成為「獨裁者」？川普答道：「不，不會，除了第一天之外。」言下之意，他很快就會簽署各種行政命令，迅即推動，包括政治報復在內。不少人已警告，川普是法西斯，他會把聯邦執法機構當成自己的政治打擊工具。例如，他曾揚言要對前參謀首長聯席會議主席密利進行軍事審判，由他兒子等人組成的移交委員會將擬定永不錄用的黑名單，並要赦免那些因暴力攻擊國會山莊而遭關押的暴徒。 其二，川普曾宣稱要把在美國的一千一百萬非法移民趕出美國，等於要將相當於三％的美國人口趕走，將引來嚴重的人權與社會問題。尤其，非法移民之子女擁有美國公民身分者達四四○萬，這等於趕走大批美國公民的父母。若要耗費千億美元設立集中營，動用國民兵，情況都會變得棘手。 其三，民主黨這次全盤皆輸，支持群眾和政治人物的怨懟情緒極高，可能產生對抗心理。八年前川普當選後，曾短暫出現的「加州獨立運動」，可能死灰復燃。加州經濟體的規模排名世界第五，它若起而聯合西部民主黨執政的各州，確有可能與中央分庭抗禮。事實上，地方分權符合共和黨的意識形態，民主黨若趁此以高度自治對抗聯邦，美國政治分裂不是不可能的。 這次美國選舉，被認為是自一八六○年林肯當選以來的最重要選舉，具有正負的雙重意義。對民主黨而言，此刻正須嚴正棄絕危險的法西斯民粹路線，積極維護美國的民主及自由傳統；但若因兩黨衝突無法弭合，國家勢將走向更形分裂。當年林肯的勝利，主要是靠北部和西部各州的支持，十五個南方蓄奴州中的十個沒給他任何選票，於是美國就發生了南北戰爭。如今內戰已難以想像，但川普恣意而為，將是美國長期分裂的開始。 經濟日報社論／審慎面對川普2.0 不必恐慌 社論/經濟日報 美國總統及國會選舉迅速底定，川普確定二進白宮，且共和黨將掌控國會兩院；此一結果並不意外，但對美國與全球經濟，以及對國際金融市場的潛在衝擊，絕對不容輕忽。 檢討民主黨敗選的元兇，仍在於無法打破「笨蛋！問題在經濟！（It's the economy, stupid!）」的魔咒，尤其是通膨惡化。儘管近三年來美國經濟表現在已開發中國家一枝獨秀，贏得「美國例外論（Exceptionalism）」令譽，選前通膨持續降溫，勞動市場紅火，但拜登主政近四年來物價大幅上漲20%，從而導致利率上升到40年來高點；川普任內物價僅上漲約7%，利率維持低位。因此儘管有23位諾貝爾經濟學獎得主為賀錦麗加持，仍抵不過物價與利率雙升對民眾造成的切膚之痛，結果是形勢終比人強。 川普的主要經濟政見，涵蓋減稅、貿易、移民、能源、財政及金融等領域。首先，最核心的政見就是將現行「減稅與就業法」的效期由2026年底再予延長，並進一步降低企業稅率，以及對小費、加班費及社會安全福利等所得全部免稅，這無疑有利於經濟成長。基於共和黨又完全掌控國會兩院，因此川普將能遂行減稅主張，但他也必須考慮減稅對財政造成的衝擊，因此減幅可能較具彈性。 第二，川普對美國及全球經濟最具震撼性的主張，就是將所有進口產品的關稅稅率大幅提高到20%，對中國產品的稅率更高達60%。據彭博估算，如果其他國家對美報復，則到2028年時對美國國內生產毛額（GDP）的影響是-1.3%，但通膨率只會提高0.5個百分點，因為美國經濟將減弱。再者，高關稅將迫使美國及外國製造業將生產基地移往美國，包括台灣的科技產業，如此將使美國勞工更加短缺，企業成本升高，獲利率受損，也將引發全球產業及供應鏈大洗牌，潛在衝擊難以估算。 第三，川普承諾將對非法移民進行空前的大遣返，勞動供給勢必大減，將導致工資升高，通膨可能死灰復燃。基於美國對抗通膨之役正處於關鍵時刻，聯準會（Fed）降息路徑未明，因此川普這項主張也為金融市場平添不確定性。 第四，在能源政策上川普主張擴大開採頁岩石油，承諾將放寬石油、天然氣及燃煤生產的相關法規，並開放更多聯邦土地以生產化石燃料。川普一向認為溫室氣體排放與氣候變遷的關聯性純屬騙局，因此他將終結拜登政府補貼綠能產業的政策。此舉有助於降低美國油、氣價格，減輕通膨壓力，但不利於美國能源轉型，對全球對抗氣候變遷之役大拖後腿。 第五，在財政方面，據負責任聯邦預算委員會估計，川普若落實所有政見，則未來十年美國的聯邦赤字將激增7.75兆美元。川普聲稱一部分稅收損失，將由提高關稅的收入來彌補，但高關稅將使進口減少，稅收增加只是空話。財政惡化，政府必須加發公債；結果是即便Fed不升息，殖利率也會上漲，對實體經濟及金融市場將造成重大衝擊。 最後，在金融領域，川普主張低通膨、低利率、低匯率，而先決條件則是通膨必須維持低檔。但川普主張提高關稅及遣返移民，將推升通膨，減稅將使財政惡化，凡此都將使利率易升難降，美元也將居高不下。6日川普選情看好之際，美元匯率與美國殖利率便雙雙大幅上升，便是明證，這絕不是靠政府干預Fed決策就能擺平。經濟主張與政策目標自相矛盾，也為經濟與金融動盪埋下禍根。 所幸的是，候選人在選戰中開出的支票，許多在選後都完全落空，或是大打折扣，因此現在對「川普2.0」所做的預測，其實是在對「不可預測」之事進行評估。川普本質上仍是「生意人」，深諳漫天喊價，就地還錢之道。他的激進主張，許多都是他未來與外國談判的籌碼，這在第一任期間的許多作為上已充分顯現；而且至少會有一部分主張，仍將受到政府其他部門的制約。面對川普二進白宮，各國必須審慎以對，但也無須過於悲觀，畢竟川普並非不懂經濟運作之道。 高鐵 「台灣之光」和「政壇玩具」 賀陳旦／交通部前部長（台北市）/聯合報 今年是日本新幹線六十歲。全球追求減碳下，高鐵成為各國進不進得了「淨零俱樂部」的門票，高鐵始祖新幹線當然要大展身手賣票。面對中國高鐵以低價取勝，新幹線必須另謀對策，日本本土以外唯一的新幹線：「台灣高鐵」，就成為最要緊的行銷櫥窗。 慶祝新幹線六十周年研討會在上周四康芮颱風登陸時舉行，兩百位各國人士風雨相會，共同回顧台灣最大公共工程的始末，別有一番感受。 台灣高鐵一九九九年動工，五一○○億元建設，五年完成，充分展現民間的工程效率，也是當時全球最大最有口碑的ＢＯＴ案。台灣之光也因此多添一筆。 營運初期，轉乘不完備，運量成長慢，再加上貸款利息負擔高，財務吃緊。政府協助財務改革，配合展延營運特許期，也因而取得公司營運主導。從此台灣高鐵建設徒有ＢＯＴ之名，合約已經不敵行政督導。 當政府單方面主導高鐵公司，會發生那些事情？ 最先看到的是漠視票價調整機制。合約要求每兩年公司要提報營運費率，作為是否調整票價的參考。通車十七年來，除了二○一五年配合財改，有短暫調升又回降，彰顯政府照顧乘客的戲碼外，沒有認真檢討過營運最重要收入的合理性。票價凍結，公司只能擠壓成本度日，無從規畫中長期的財務策略。近幾年搭高鐵常擠到不舒服，車隊沒能及時擴充，都肇因於政府完全忽視營運需求和成長的準備。 其次，我們看見政府開始把高鐵路線當作土地發展的提款機，成為中央照顧地方的政治大玩具，人人有份。高鐵延伸乃至環島路線不需要評估，喊口號就成。 國人享受ＢＯＴ美名，政府並不在乎該特許合約，小看營運的重要性，用永不調整票價照顧大眾，又用隨處設站回饋地方。 這種態度，嚴肅看待，也是一種政策方向：把高鐵當作公共運輸，視其為社會福利的一環（例如商務艙還給銀髮族半價！）。 然而，政府真的要把高鐵轉向，要把高鐵當台鐵？把疫後高鐵運量一枝獨秀，當作討好民意的良機？難道今後四十年，高鐵依約移轉回給交通部前，政府都任憑「照顧」作為台灣高鐵營運的指導方針嗎？ 高鐵投資鉅大，影響和成效有高度排擠性，是建設的投機也是營運的賭注。除了專制國家炫耀工程成就外，全球高鐵建設多數不敢賭博性蠻幹，一定在規畫時結合商業機會，執行時仰賴民間活力，來推動這樣的巨型投資。 優秀的高鐵用品質賺錢，也可以藉協營轉乘系統和靈活票務擴大服務乘客，不見得只有凍結票價這一招。箇中靈活和效率只能期望民間經營，不會是「台鐵」，不會是（藏鏡人甲方）交通部做得來。 甲方不遵守合約商議爭端，甲方單方面擴大乙方責任，這些不合普世商業精神的作為，放在新幹線櫥窗要向外行銷的，是台灣「政府」之光榮，還是台灣「高鐵」之無奈呢？ 川普罵台小偷 賴政府噤聲 邱冠倫／金融業退休（新北市）/聯合報 美國大選共和黨川普獲勝，選前他要台灣交保護費、提高晶片關稅，引發台股震盪，民進黨政府當時未置一詞，目前勝負已定，請政府表達嚴正立場。 中共取消台灣部分產品優惠關稅，民進黨府院黨側翼上下氣憤難平，一致批評中共養套殺行為萬惡，積極努力講風涼話，你活該，你產品為什麼要賣大陸；最清楚取消優惠關稅將影響市場的傳產業者，在兩岸冰凍下沒有任何奧援，被吃盡豆腐，如人飲水，點滴在心頭。 川普說台灣偷了美國的晶片產業，這是何其嚴重的指控！川普沒有責罵日鋼要買美鋼，讓美國公司窒息，卻罵台灣晶圓代工產業竊取美國科技產業，是妨礙美國偉大的絆腳石，此刻台灣不是盟友，是行徑低級的暗夜宵小，天天高喊要捍衛台灣價值與利益的民進黨府院黨側翼上下卻噤若寒蟬，不敢出一聲，完全逆來順受，任由川普散布謬論。日常雞毛蒜皮小事就好發議論，吹捧台灣價值無限上綱的名嘴們沒有一句話，黑熊部隊主事者、被聯電切割去職已久的前晶圓代工業者忙著要年輕人備戰，對一生事業是暗夜宵小的指控不置一詞，一個對自己名譽與服膺價值遭人汙衊，卻一點都沒有反應的人，大家很難期望他們會有脊梁挺身捍衛嘴巴高唱的價值。 民進黨政府之前沒有反應，表面上不跟隨川普選舉語言起舞，實際可能怕得罪川普，進退維谷窘境難堪；如今川普當選，因為美國普羅大眾認真傾聽當一回事，政府再不嚴詞辯駁，第一時間沒有強調台灣晶圓代工有利美國科技產業發展，若積非成是成為美國民眾的刻板印象，台灣日後都將付出代價。 據首批十二人赴美學習ＩＣ設計及晶片製造之某位人士私下表示，這四十多年來台灣建立自己的半導體技術，連ＲＣＡ這個師父都被我們打敗而退出這市場，當年技術移轉是簽約並付費的，有什麼理由說我們偷了美國技術也偷了美國的工作？ 大陸取消部分產品優惠關稅，民進黨政府叫罵完兩手一攤，業者自尋出路；川普要台灣交保護費、提高晶片關稅，直取台灣經濟命脈，後者顯然嚴重影響台灣經濟，民進黨政府反而一點反應都沒有。如今川普當選能有機會實現他的宏圖大計，但沉默的民進黨政府讓人覺得完全無計可施，這是最讓人擔心的地方。 川普已經當選，我們需要一個能嚴正表達自身立場的政府，民進黨政府顯然做不到。 川普凡事美國優先 台不能陷被動 于思遠／自由業（桃園市）/聯合報 川普再次當選美國總統，此結果不僅影響美國的內政，還將對東亞地區的盟友，尤其是台灣，帶來深遠的衝擊。川普的「美國優先」政策，在其第一任期內已經顯示出對盟友的壓力與挑戰，而在第二任期中，此政策可能會進一步強化，對東亞的安全局勢產生重大影響。 首先，川普的「美國優先」政策強調美國在全球事務中的主導地位，並要求其他國家承擔更多的責任與成本。這一政策在貿易、軍事及外交等多個領域均有體現。川普曾多次強調，其他國家應該為美國提供支持，否則將面臨經濟制裁或軍事合作的減少。在貿易方面，川普政府對中國採取了強硬立場，加徵關稅並限制中國企業進入美國市場。這種做法不僅影響中美雙方的經濟關係，也使得東亞其他國家不得不重新評估自身在全球供應鏈中的角色。 對於日本和韓國而言，川普再度當選後，他們將面臨更大的安全壓力。川普曾要求這兩個盟友增加防務開支，以分擔美軍駐守成本。這可能會導致日本和韓國調整安全政策，甚至可能促使他們加強自身軍事能力，以應對來自中國的威脅。 川普再度執政，台灣也將面臨更大的防衛挑戰。雖然美國會繼續支持台灣，但這種支持往往伴隨著更高的要求。川普可能會要求台灣增加防務開支，以換取美國的軍售和其他支持。這種「交保護費」的模式，將使台灣在安全上更加依賴美國，但同時也可能在外交上受到更多限制。 隨著川普再次執政，中美之間的競爭將進一步加劇。他可能會採取更激進的措施來遏制中國，包括加徵更高關稅和限制更多中國企業進入美國市場。東亞地區的安全局勢將變得更加複雜，台灣作為前線將承受更多壓力。 川普以商業思維看待外交事務，他可能會要求台灣在經濟和軍事合作上做出更多讓步。台灣必須謹慎應對，以避免陷入被動局面。 從長遠來看，川普當選可能使兩岸關係更加緊張。中共對於美國加強對台軍售及軍事合作的反應將更加強烈，並可能導致軍事衝突風險上升。台灣必須加強自身的防衛能力，同時尋求與其他盟友的合作，以抵禦潛在威脅。 總結而言，川普再次當選後，「美國優先」政策將深刻影響東亞盟友的安全策略。雖然美國的支持仍然是台灣安全的重要保障，但同時也伴隨著更高的要求和壓力。 未來四年，各方應密切關注局勢的變化，及時調整策略，應對不斷演變的地緣政治環境。 阿莎力向右走的美國 邱師儀／東海大學政治系教授/聯合報 二○二四年的美國總統大選，劃記了阿莎力向右走的美國，著實的避免了一場可能有的內耗甚至內戰。一天內開票出來，川普就是贏家，不但贏得選舉人票，也一洗二○一六年時大家說他只贏選舉人票卻輸了普選票的「不名譽」。所以這次至少拿下過半的二七七張選舉人票，可能拿到三○六票甚至更多，同時普選票七千一百多萬票，比賀錦麗的六千六百二十萬多出許多，賀錦麗輸得沒懸念。以這態勢來看，當時若是賀錦麗拿下勝利，大概也只會是個險勝，選舉人票頂多落在二七三張附近，如果是那樣，川普會不會認輸，縱使這次他說他會，誰也不能保證是否不會回到二○二○年那次的場景。 所以說天佑美國，今年大選多麼需要一個普選票暨選舉人票都雙贏的總統。另一方面，賀錦麗與民主黨的潰敗，也透露出自由主義將長久一段時間退出美國主流政治市場的味道。可以先確定一件事情，選前各家民調在七個搖擺州難分軒輊，證明了川粉依然喜歡在民調中「蓋牌」的特質。雖然選前美國媒體分析賀錦麗的隱性支持者似乎也有這種特質，但最後證明川粉更容易蓋牌而被低估，這是民調的盲區之一。為什麼說賀的潰敗如此重大？因為賀錦麗的總得票在截稿為止，已經縮到二○一六年時希拉蕊的總投票六千五百萬票附近。賀僅高一點，有六千六百萬；同時賀與希一樣，都面臨參眾兩院遭到雙殺，讓共和黨拿下多數，讓川普享有一致政府的利基。 所以二○二四年川普拿下總統寶座，有參院多數，眾院可望讓共和黨維持多數，又加上大法官九個有六個是保守派時，他就會變成一個「超級大總統」。不管他要打貿易戰還是要減援烏克蘭，他能發布行政命令逕自處理的他就衝了；必須經由國會同意的，參眾兩院又都是自己人。過去八年來，不聽川普話的聯邦參眾議員都一一被訓誡，最有名的例子莫過於前總統錢尼的女兒麗茲，她本來黨團主席當得好好，卻因為跟川普不對盤，川普轉支持一個來自於紐約的年輕女議員史蒂芬尼克，硬生生就把麗茲從那個眾院權力階層排第三的位置拉下來。這次大選麗茲選擇跨黨支持賀錦麗，川普憤而威脅她說要讓她嘗嘗被槍口對準的滋味。因此說川普很會鬥民主黨或者習近平，先看看他如何鬥自己人的共和黨建制派就知道。甚至像共和黨大老麥肯，也有人說罹癌去世的他，可能也是被川普氣死的。 結論是「我川威武」的時代又來臨了。不只被他點名過的台積電以及這次被要求提高軍備ＧＤＰ占比的台灣要即刻因應，習近平也「挫咧等」，中共已經準備了十兆人民幣來接招川普的貿易戰。不過相較於第一任中後段川普對於習近平的叫囂，這次選舉期間聽到不少次川普說與習熟識，甚至說習是個「聰明人」。這指向川普就任後可能在數個月內華府會願意同北京坐下來好好談，但時間一久，台灣問題、中東局勢甚至烏俄戰事，美中都有不可解的矛盾，勢必又會吵起來，然後從貿易戰外溢到政治戰甚至軍事緊張。台灣要思考的是：當川習先好的這段期間，川普要台灣扮演什麼角色？或者台灣要如何滿足川普政府在各項「數字上」的標準？這個新動態平衡，台灣要趕快抓到。 這樣算民主嗎 美7成5選舉一票當選 張天鷞／負數票協會創辦人（台北市/聯合報 當全世界都在關注美國總統選舉結果，及哪個政黨將控制參議院或眾議院時，有一個令人震驚的數字卻沒有媒體關注：七十五％。 美國七十五％的選舉都是沒有競爭的！ 根據Ballotpedia統計：「截至二○二四年十月，Ballotpedia已統計了五十五個州和地區的三六○六八個選舉。其中二七一六四（七十五％）是無競爭的，八九○四（廿五％）有人競爭。」 在所有這些無對手競選的選舉中，選民仍只能投贊成票或根本不投票，那不是民主。 在所有這些選舉中，加上那些只有兩名參賽者爭奪一個席位的選舉，其他選舉改革方案，例如排名制（Ranked Choice Voting），或同意制（Approval Voting），或比例代表制（Proportional Representation），或評分投票制（Score Voting）都毫無作用。 台灣的選舉也有三分之一的村里長是同額競選，只要一票就可以當選！這不是民主。二○一八年雲林縣麥寮鄉長同額競選得八千票當選，但是廢票高達一萬六千，這也不是民主。 這就是為什麼我們需要有反對票，以及為什麼它應該是基本人權。每個人仍然只有一票，每一張反對票以負一為計算。 這一定會增加投票率，尤其是中間選民參與。對民主是好事，額外的選票可以改變競爭激烈的選戰結果。由於額外選票主要來自中間選民，這減少極端分子的影響，有利世界和平。 •選好油還要吃對！教你補油補健康 不少人總以為吃油等於身體也跟著變油，因此避之唯恐不及，但其實油脂是人體必需的營養素，能製造身體所需之荷爾蒙，幫助脂溶性營養素的吸收，還能維持消化、神經系統的運作。所以重點不是完全不吃油，而是要選擇好的油！那麼到底如何選擇好油呢？ •水湳洞坐山望海祕境民宿 遠離塵囂清幽美景盡收眼底 新北市觀光旅遊局推薦的「應許美地民宿」坐落於水湳洞長仁社區小山頭，依山望海，堪稱秘境中的秘境。入住其中，可頭枕「天空之城」十三層遺址而眠！日賞碧海藍天，夜觀滿天星斗，浪漫百分百！不只餐廳和交誼廳依山面海，露天廣場更規劃3座景觀平台，成為遊客最愛的發呆、看海、下午茶、觀星場地。

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