反制陸「懲獨」我旅遊警示改橙燈！陸委會：非必要避遊陸港澳

2024年6月27日星期四

反制陸「懲獨」我旅遊警示改橙燈！陸委會：非必要避遊陸港澳

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2024/06/28 第8567期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	反制陸「懲獨」我旅遊警示改橙燈！陸委會：非必要避遊陸港澳
專題	冷眼集／為對抗而對抗兩岸關係更悲觀
話題	環境部公告避種15種「空汙」樹民間炸鍋觀察站／把樹當汙染源在管匪夷所思
要聞	打炒房新青安限貸一次…卓揆裁示徹查不實推銷與團購新青安房貸優化兩難題…落實查核灰色地帶難解
焦點新聞	新冠疫情升溫醫院抗藥菌風暴憂重演食藥署長吳秀梅遭拔官藥界人士期待新署長「要會溝通」外交部稱俞大□核銷250萬公帑立院要求交報告韓國瑜批財劃法「對新竹不公」小林紅麴傷腎案逾30人提團訟估7月恐十萬人次染疫不恢復口罩令
兩岸新聞	寮國宣布對大陸免簽大陸官媒：包含港澳「台」南通建上海第三機場積極推進
國際新聞	協防台灣…川普拒絕表態拜登願伸援美大選首辯近6成民調關心…拜登恐被嫌老川普料主攻通膨玻利維亞軍方政變稱總統指使

反制陸「懲獨」我旅遊警示改橙燈！陸委會：非必要避遊陸港澳
記者廖士鋒、周湘芸、蔡家蓁、黃婉聯合報
陸委會昨天宣布，即日起調整中國大陸及香港澳門旅遊警示為代表「非必要前往」的橙色燈號，「強烈建議國人非必要宜避免進入陸港澳」。這是中國大陸上周五公布廿二條「懲獨」意見後，我政府祭出的最新兩岸政策。為反制陸「懲獨」業者：對旅遊不公平雖然赴陸禁團令迄今仍未開放，但去年我國人赴陸（未含港澳）旅客仍達到一七六萬人次，僅次於赴日人數，為國人第二大旅遊目的地。對於陸委會調整赴陸港澳燈號，旅遊業者不滿指出，儘管此舉對民眾前往大陸意願影響不大，但對兩岸觀光交流有更負面影響，所有對大陸的反制行為都是在打擊旅遊業，對業者不公平。福建旅遊踩線添變數陸委會調整陸港澳旅遊警示燈號，原訂本月廿九日到馬祖的福建旅遊踩線團恐生變，連江縣政府表示，踩線團照常，旅遊業者仍視為曙光；金馬旅遊業者表示，希望中央不要政治凌駕民生，因大陸海警船來台頻繁，現在國人沒人敢來，本要期待陸客，但恐怕大陸也會有動作，恐更難開放陸客團。陸委會副主委梁文傑昨日在例行記者會宣布上述措施。他強調，大陸與港澳近年持續增修國安法令，目前已有相當多起國人赴大陸遭非法扣押、留置、盤查等情形；近期中共又發布「關於依法懲治『台獨』頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見」，嚴重威脅國人赴陸港澳之人身安全，政府經整體評估，認有必要提升赴陸港澳旅遊警示為「橙色」。旅遊警示燈無約束力陸委會提醒國人，應「慎思赴陸港澳之必要性，並強烈建議國人非必要宜避免進入陸港澳」。如確有赴陸港澳需求，建議應避免觸及或討論敏感議題及事務；避免拍攝港口、機場、軍事演習場所；避免攜帶政治、歷史、宗教等書籍。我方政府建立大陸港澳地區旅遊警示燈號始於二○一四年八月，陸委會所建置的警示燈號，與外交部現行標準一致，分為灰（提醒注意）、黃（特別注意旅遊安全並檢討應否前往）、橙（避免非必要旅行）、紅（不宜前往）四級燈號。相關資訊係提供民眾參考，並沒有強制約束力。先前大陸和港澳地區的旅遊警示燈號為「黃色」。在回答媒體提問時，梁文傑稱，橙色燈號的調整不是在反制，而是政府提醒跟保護國人的措施。梁文傑並舉楊智淵、富察（李延賀）的例子強調，從這兩個例子來看，國人前往大陸會面臨風險不是因為在大陸的言行，而是因為不在大陸的言行，「這才是重點」。政院：陸挑起兩岸對立陸委會提升赴陸旅遊警示，行政院發言人陳世凱指出，中國大陸近期對外宣布關於依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見，這意見跟法律程序不明確，內容過於廣泛模糊，不但挑起兩岸對立，也嚴重影響兩岸民眾交流跟往來。陳世凱指出，提醒民眾應慎重考慮前往中國大陸的必要性，在中國大陸的民眾也要注意自身安全。

冷眼集／為對抗而對抗兩岸關係更悲觀
記者羅印沖聯合報
為反制中共發布「懲戒台獨」意見，陸委會昨天宣布調升陸港澳旅遊警示為橙色燈號，可議的是，我方仍允許已成團的遊客赴陸，並未強制取消出團，凸顯政策邏輯錯亂，說白了只是為對抗而對抗，兩岸關係只會更悲觀。熟悉兩岸旅遊業務人士透露，在陸委會昨天宣布升高警示燈號前幾天，我方剛審核批准了一批申請來台參加「台北國際夏季旅展」的大陸地方旅遊官員和業者。也就是說，我方先是允許這些大陸官員和業者來台推廣赴大陸旅遊，如今又調升赴陸港澳旅遊警示燈號，不就是自己打臉了批准陸方來台參展的決策？影響層面遠不止於旅遊業。此舉除了讓部分遊客止步，兩岸之間各項專業、商務往來也會受到衝擊，輕則疏遠了兩岸人民的距離，若往重的說，似乎也在為兩岸進一步「脫鉤」營造環境。兩岸旅遊乃至兩岸關係前景，近期有兩項觀察指標，一是原定本月底前往馬祖考察旅遊業務的福州踩線團，行程是否會生變，這涉及到陸方對陸客來台的態度。其次是上述提及陸方預定參與七月上旬舉行的「台北國際夏季旅展」活動，在當前低迷的兩岸氛圍下，已獲我方核准來台的大陸官員和業者是否會喊卡不來了。從大陸立場看，如果認定我方這次調升旅遊警示燈號的決策，是藉由反制「懲獨」意見之名，行惡意阻礙民間往來之實，陸方的「再反制」恐怕也在預料之中。問題的本質還是兩岸關係，兩岸對抗在賴總統五二○就職後急遽升高，原本雙方都有意透過事務性的溝通和民間往來，逐步堆疊善意，緩和兩岸關係，但誰也不願先退一步，釋出更具體的舉措，反而在毫無互信基礎上，來回出招反制，以致敵意螺旋不斷升高。海基會秘書長羅文嘉日前說，兩岸善意是一件一件堆疊，有時堆疊好不容易，比如要到十層樓高，「我們堆到一層樓，一件事又把它摧毀了」。羅的比喻頗能說明當前兩岸關係困境，可是事態發展至今，已經不是能不能善意堆疊的問題，而是如何避免敵意越堆越高，甚至導向更不可測的衝突局面，這才是當前台海情勢真正的隱憂。

環境部公告避種15種「空汙」樹民間炸鍋
記者李柏澔、江良誠、余采瀅、葉冠聯合報
環境部近日發函給相關政府單位和各縣市政府，指部分樹種被證實會釋放異戊二烯（Isoprene），因容易衍生臭氧致影響空氣品質，其中有十五種樹種，如烏心石、肖楠和楓香等本土樹種，若無特殊考量，建議避免選擇種植，讓林業界炸鍋，學者也批環境部過度解讀，造成恐慌，不夠嚴謹，與其關注樹木排放異戊乙烯造成空汙，不如減少人為汙染。環境部公告指出，為提升空氣品質，推動減少臭氧生成之前驅物氮氧化物及揮發性有機物汙染排放，其中部分樹種已被證實具有異戊二烯排放率高特性，容易衍生臭氧致影響空氣品質，業務涉及新種植樹時，倘無特殊考量，建議避免選擇該類樹種，其中包括銀葉樹、烏心石、楓香、豬腳楠、台灣肖楠、水黃皮、水柳、福木、棋盤腳、野牡丹、土沉香、槲樹、刺桐、鴨腳木、厚殼桂等。中興大學森林學系特聘教授王升陽質疑，臭氧的形成不只需要異戊二烯，人為活動產生的其他揮發性有機化合物如烷烴和芳香烴類化合物，也會與氮氧化物反應產生臭氧，環境部委外的模式模擬缺乏試驗，環境部不只本末倒置，更譁眾取寵。王升陽強調「每個樹種都是好樹」，二○○九年前環保署空品處研究後，推薦可淨化空氣的樹種，就包括這次建議不要選用的烏心石、水黃皮。與其限制種植某些樹種，倒不如多關注如何減少人為汙染物的排放。郭姓林農說，種植肖楠廿多年，以前林務局說肖楠是台灣珍貴樹種，自己也以植樹造林為榮，台灣空氣不好原因是汽機車、工廠、火力發電廠排放廢氣，政府不去查，卻怪罪到樹木，「不知道這些官員怎麼想的？」更擔心萬一引起消費者恐慌，造成樹木樹苗滯銷，損失要向誰求償？台中市環保局長陳宏益則認為，臭氧生成原因複雜，主要是工廠、汽機車排放的廢氣，要減少臭氧生成，應該加強管控移動這些汙染源。種樹反而是普遍公認對抗溫室氣體、讓地球降溫的方法，也可減少臭氧生成速度。環境部大氣司長張順欽表示，名單只是建議而非強制。環境部則說，已邀集林業署、林試所及學界人士討論，提供兼具減碳、減汙、景觀等效益樹種給民眾參考。

觀察站／把樹當汙染源在管匪夷所思
記者邱瓊玉聯合報
環境部近日公告十五種不建議種植的樹種清單，理由是會釋放大量的異戊二烯，恐影響空品，然而公告之前既沒和相關部會討論，也未作任何試驗，單憑文獻回顧，就做出「好樹、壞樹」的結論，更遑論該文獻回顧結論未提到這十五種樹會造成空汙，環境部的「超譯」，把樹木當成汙染源管理的環工思維，也難怪二○五○淨零排放難達標。種樹好處多，也是減碳最簡單的方法，目前各國的淨零策略中，多數都加入種樹綠化計畫。環境部從環保署時代，也多次發布新聞稿，鼓勵企業、民間多種樹。諷刺的是，環境部此次列出的十五種不建議樹種清單中，不僅清一色是台灣原生種，其中如水黃皮，更曾被環境部前身的環保署列為有助於提升工業區空氣品質的「適當樹種」，甚至特別強調臭氧含量較高的工廠可選種，如今卻成為會製造臭氧的不建議樹種，昨是今非，令人匪夷所思。環境部稱是委託學者從國際文獻彙整出的樹種，印證環境部未做任何實際調查就妄下定論，也未和農業部、林保署、地方政府做任何徵詢、討論，就貿然發出公文，事後又推託是「建議」非「強制」，試問當環境部都建議了，難道各機關還能不配合嗎，決策不嚴謹、事後不負責的態度，難怪林業界炸鍋。環境部去年八月才剛升格，腦袋卻沒有跟著升格，依舊停留在過去環保署的思維，用環境工程思維來從事環境生態，用管制土壤重金屬、汙染源的方式看待對環境有正面效益的事物，這樣的環境部要負責國內減碳業務，令人憂心。

打炒房新青安限貸一次…卓揆裁示徹查不實推銷與團購
記者黃婉婷、陳儷方、陳美君／台北聯合報
去年八月上路的「新青安心成家購屋優惠貸款」掀買房熱潮，卻衍生轉租、人頭戶問題，行政院會昨拍板新青安防弊措施，除落實貸前審查防止人頭戶，昨起新增「限貸一次」規定，避免投資客用新青安買了又賣，去年八月至今年六月廿六日期間核貸者，不能再次申請。不過，對於行庫如何落實查核人頭戶或轉租情形、灰色地帶如何判定，就連行庫高層也摸不著頭緒；財政部政次阮清華昨天說，今日將召集八大行庫總經理開會，要求盡速查核，並釐清違規案件數量。近期新青安政策遭外界批評是炒房元凶，行政院長卓榮泰表示，政府絕不坐視破壞房市交易秩序的亂象，後續將徹查利用新青安貸款誇大不實推銷或是揪團團購等情況。新青安房貸由財政部主導、內政部住宅基金出資補貼，協助首購族買房；新青安最高貸款額度一千萬元，最長可貸四十年，寬限期五年，政策利息補貼合計達○．五個百分點，為期三年至後年七月底。新青安防弊措施共有五項，包括修正青安貸款原則，新增「限貸一次」規範，去年八月起經銀行核貸新青安優惠貸款者，昨起不得再次申貸。第二，落實貸前審核，關注短期連續買進賣出、人頭戶及出租的可能投資客態樣；第三，強化貸後管理及稽查，包含建物謄本查核，檢視是否有所有權不得移轉的預告登記、設定次順位抵押權予第三人等。第四，要求新貸戶即日起簽結自住切結書，違反規定即終止利息補貼，返還自違規事實發生日已撥補的補貼利息，並重新核定貸款條件；第五，為預防轉租行為，未來也將以政府資料勾稽未符自住的個案。阮清華說，已要求公股行庫列出高風險案子並追查頻繁交易。他表示，新青安多數合規，對少數濫用案件「絕對零容忍徹查到底」，「沒漏網之魚，希望投機取巧的勿以身試法」。

新青安房貸優化兩難題…落實查核灰色地帶難解
記者林勁傑、陳美君／台北報導經濟日報
政府祭出新青安房貸優化措施，但實務上仍有兩道難解習題，包含如何落實查核、灰色地帶如何判定，就連銀行高層也摸不著頭緒；財政部政次阮清華昨（27）日強調，今日將召集行庫開會，要求儘速查核，並釐清違規案件數量。新青安貸款屢遭外界質疑助漲房價，為符合外界期待，行政院、財政部緊急端出查核管制及優化措施，包含新增「一生一次」、透過新青安貸款擔保品設定的門牌地址，與政府資料進行相互勾稽，抓出「包租公」等配套措施，但實務上仍有難解習題。首先，在查核面，對於疑似出租案件，行庫主管坦言，最終如何判定仍有賴政府提供資料，否則行庫很難進行實地查核；另外為抓出「包租公」，透過政府資料勾稽，可找出未符合自住的個案，但國內有許多「包租公」不讓租客申請租金補貼，實務上無從認定出租事實。阮清華坦言，雖可結合內政部租金補貼等資料相互勾稽，但國稅局所得稅申報情況皆為落後資料，例如今年5月剛完成申報，要到明年元月才能查詢，確實也是追查上的困難點之一。財政部日前下令要八大公股行庫追查，是否有新青安申貸者疑似為人頭戶、轉售轉租等情況，並提出三項具體的調查「態樣」，包括「謄本異常」、「疑似人頭戶」與「疑似資金流向異常」。據了解，各行庫已查出數十件不等的高風險及違規案件，如還款資金來源不是購買人，而是由第三人所支付，或扣款帳戶為不特定第三人匯入資金等。其次，對於處於灰色地帶的案件如何判定，也有待釐清。例如，行庫調查異常態樣時也發現，有長輩替二位兒女購屋，房貸均是父親代為償還，是否違反財政部規定、恐被視為人頭戶？諸如此類案例有待釐清。另外青安貸款申請資格為年滿18歲，且借款人、配偶、未成年子女名下皆無自有住宅，經銀行查證作為自用住宅使用，即可受理，且不限首購；行庫主管舉例，若先生申貸後出售房產，妻子可否再申貸購屋？對此，國庫署長陳柏誠說明，「一生一次」是以「人」為規定，若丈夫申貸過後但出售房產，在配偶及未成年子女名下無房產前提下，妻子仍具申貸資格。一名行庫高層證實，因近期調查已抓出申請新青安房貸，卻在短期內出售房產，且未全數返還貸款者，可說是「罪證確鑿」，銀行將向申貸者追討利息。阮清華強調，不希望資金被炒房客利用，要求行庫用最快速度清查，未來也會請行庫定期、甚至每周回報追蹤資料。此外，財政部會提供政府勾稽資料協助，至於是否違規，將交由行庫判斷，並可視情況追回13萬元的利息補貼、限縮寬限期及貸款條件重談等。延伸閱讀政院拍板防弊措施嚴打投資客新青安貸款限貸一次

新冠疫情升溫醫院抗藥菌風暴憂重演
記者林琮恩、李青縈／台北報導聯合報
新冠肺炎疫情升溫，病人擠爆各醫院隔離病房與急診室，恐增加醫院抗藥菌上升風險。感染症醫學會理事黃建賢指出，感染新冠病毒之後，也須留意是否出現繼發性細菌性肺炎，須動用抗生素防治，但也增加抗藥菌上升風險。一一二年新冠疫情後，醫院感染管制人力尚未恢復，擔心醫院內抗藥菌比率上升情況重演。黃建賢指出，醫院感染科醫師除要調動隔離病房收治患者，也要控制院內感染，但感染症醫學會研究發現，收治重症、難症患者的醫學中心，院內抗藥菌情況原多於地區醫院，但過去新冠疫情期間，地區醫院抗藥菌比率反高於醫學中心。此現象與「感染管制人力不足」有關。黃建賢指出，地區醫院多只配置一位感染科醫師、一位感控護理師，當他們忙於疫情感控，沒有餘裕管理抗藥菌，院內抗藥菌比率於是攀升。黃建賢說，SARS疫情過後，感染科醫師、感控護理師缺額增加，感染科住院醫師從一年四十人剩下廿人，主因就是感染科醫師除照顧病人，還要監測院內抗藥菌、管理抗生素使用，卻沒有相應給付。為留住流失感染管制人力，衛福部健保署本月祭出感染管制品質提升計畫，健保署長石崇良說，感染管制人員只要照顧感染多重抗藥性菌株的困難照顧病患，經感染科醫師評估，導入適當照顧模式、藥物選擇等處置，一次給予健保一千點獎勵。該計畫由健保醫院總額撥款二點二五億元，也針對醫院感染管制品質給予獎勵，同時規定須分配一定比率給感染管制醫事人員，協助醫院攬才，避免感染科缺人窘境。台灣感染管制學會理事長陳宜君說，政府以年度感控查核要求醫院管理抗藥菌，因沒有相應給付，過去已有部分醫院對衛福部要求上傳抗藥菌資料拒不配合，現雖給予醫院獎勵金，但仍相對有限，若此現象持續，醫院無力管理，或被迫開立更多後線抗生素，抗藥菌影響社區，最終受影響的仍是民眾。「新冠疫情已讓感染科醫師哀鴻遍野。」黃建賢表示，健保署提出獎勵方案，計畫誘因仍相對有限，尤其感控護理師要求嚴格，並非新人就可擔任，而須有臨床經驗轉職，希望計畫能讓人力回流。

食藥署長吳秀梅遭拔官藥界人士期待新署長「要會溝通」
記者鄒尚謙／台北即時報導聯合報
衛福部食藥署長吳秀梅遭拔官，7月1日起由中國醫藥大學藥學院長莊聲宏接任。莊聲宏專業領域為新藥開發、抗癌藥作用機轉、基因治療、分子技術，是位藥學背景出身的藥學專家。吳秀梅經歷過4任衛福部長，受林奏延延攬、陳時中力挺、薛瑞元留用，但到了新任衛福部長邱泰源，才上任月餘就遭到拔官。吳秀梅從食安到新冠疫情，再到近期輸液缺藥問題爭議連連，雖官方尚未證實，但藥界、學界都已盛傳將由莊聲宏出任，中國醫藥大學內部群組更傳出「恭喜莊署長」的祝賀訊息，而莊聲宏本人也低調證實該人事案。藥師公會全聯會理事長黃金舜表示，吳秀梅是學界出身，對於產業界、醫藥基層不熟悉，很多時候溝通方式無法滿足基層期待，缺藥議題處理上也未能充分聽取藥界的聲音，而快篩爆出爭議時有陳時中不漲力挺，蘇丹紅也多由薛瑞元、時任衛福部次長王必勝處理，輸液問題也多由新任衛福部次長林靜儀出面。醫院藥師出身的民眾黨立委陳昭姿表示，吳秀梅在任這麼久是相當少見得事情，尤其在擔任食藥署委員會諮議委員時，常感到業務目標不明確，食藥署長政策目標缺乏導致許多委員會空轉，而近期食安風暴不斷，缺藥問題又日益嚴重，吳秀梅沒有發揮藥學專業良知，也沒有承擔的肩膀，嚴重失職。陳昭姿說，莊聲宏長年身在學界，是研發學者型，期待莊教授秉持藥學專業，嚴守人民食品與用藥安全。希望未來食品安全問題，可以和藥品專業分開管理，期待食品管理能夠回歸農業部。黃金舜則說，莊聲宏個性積極、有責任感，認識相當多年，但過往經歷多在學界，未來擔任食藥署長，不僅得處理藥界問題，食安相當問題相當複雜，加上近期輸液缺藥問題，等於上任後就要處理燙手山芋，希望他做好心理準備。藥界人士則說，食藥署長位置不好做，要會耐操還要耐罵，過往食藥署長都來自藥界，但出大事的都是食品安全，兩者管理邏輯大相逕庭，藥品、食品、化□品未來發展都會更加專業且精細，很難由單一專業的首長執掌，往往掛一漏萬。新任署長應更運籌帷幄，對政策有開放態度，讓各界能夠進行討論，得有相當厲害的「溝通協調」能力。

外交部稱俞大□核銷250萬公帑立院要求交報告
記者王千豪、歐陽良盈／台北報導聯合報
駐美代表俞大□遭控花費八○○萬元整修官邸，亂花公帑。外交部長林佳龍昨表示，八○○萬是錯誤數字，上半年我駐美國大使館與官邸申報的財產核銷金額約卅五萬美元，扣除備用發電機及相關硬體設施約廿八萬美元，其他核銷項目約為七萬美元，約二五○萬台幣。立法院外交及國防委員會昨邀林佳龍報告「如何運用國際友我組織力量，協助我國加入聯合國相關組織具體做法」，朝野立委關注俞大□爭議，提臨時提案，要求俞大□以書面方式針對公費支用情形，駐外人員是否有遭不當對待等爭議向外交部提出說明，且外交部在兩周內將報告送至委員會。林佳龍表示，我國駐外館處採購與核銷有一定程序，俞大□也按照程序申請。有些項目有核可，包括沙發、床墊及床座等，不過針對俞建議的座車，外交部秘書處並未同意。至於是否將俞大□停職調查，林佳龍表示「不會」，他已與俞大□聯繫，俞也有寫說明及電報，外交部有初步釐清。對於外交部將採購資料列為密件，林佳龍說，立委索取資料時，外交部都有給予資料，只是因為這些資料涉及是否對外公布，如果沒有用密件，這些資料將對外公布，但外交部提供給立委的內容都有這些項目跟數字。

韓國瑜批財劃法「對新竹不公」
記者唐筱恬、歐陽良盈、屈彥辰／台聯合報
財劃法修正案在立法院熱烈討論中，不過依立法院相關版本，新竹市統籌分配稅款均為倒數。新竹市長高虹安昨特地率團北上「回娘家」赴立院拜會民眾黨立院黨團與國民黨團，高虹安稱新竹市民一年上繳國稅二九○○億，卻只分到一百億元，配回率全國墊底，希望財劃法研議納入稅收貢獻度；對此國民黨團、民眾黨團均表示會再研議。高虹安拜會國民黨團時，立法院正副院長韓國瑜、江啟臣到場致意，韓國瑜特別清點現場人數，因出席七名藍委，又大吐金句指高虹安「妳好像白雪公主喔！」，惹得眾人一度哈哈大笑。韓國瑜談到財劃法時表示「確有不公之處」，新竹創稅全國第一，但分配又低又少，他前幾天在陸軍官校碰到高雄市長陳其邁，陳其邁也說財劃法怎麼能只看人口而不看土地。他理解地方政府巧婦難為無米之炊，但在立法院就看各黨團提出版本，最後來統籌思考。高虹安表示，現行財劃法對新竹市相當不公，新竹市民去年上繳國稅高達二九○○億，但分配到的統籌分配款只有一百億，人均上繳六十三萬元，配回率僅百分之三點五，幾乎是全國墊底，但試算現在立法院財劃法版本卻「越算越傷心」，新竹市仍是敬陪末座，期盼修法能給予新竹市相對應回報。對於高虹安期盼財劃法修正納入稅收貢獻度，國民黨團總召傅□萁說，財劃法多年沒修正，很多縣市首長必須「沿街托缽」向中央討乞，非常不應該，未來財劃法如何修正，國民黨團會全力推動，並與各黨團協商。民眾黨團副總召黃珊珊說，民眾黨財劃法版本中有營所稅自籌財源十％的限制，本意是希望不要過度影響中央財政運作，但既然反而對高國稅貢獻的新竹市不利，將再評估。

小林紅麴傷腎案逾30人提團訟
記者王勇超／高雄報導聯合報
日本製藥大廠小林製藥爆發紅麴嚴重食安危機，許多人吃了相關保健食品後腎功能受損，甚至有5人死亡。台灣也因輸入相同原料受波及，有消費者陸續出腎功能不良反應，台灣消費者保護協會說，已有30多人委託提起團體訴訟，將視個案先向台灣的業者提出30萬至50萬元求償。台灣消保會表示，台灣有2家業者進口小林製藥原料製成保健食品，消費者食用後也陸續出現不良反應，截至6月14日，食藥署已接獲通報逾68例。鄭姓消費者說，因膽固醇高，上網購買大某生技業者的紅麴保健食品養身，2022年6月起每晚吃1粒，去年8月前腎功能檢查都還正常，後來發現腎絲球過濾率低於正常值，去年12月看到小林製藥相關報導才停止服用，向業者反映，對方僅退回2年來購買的費用。陳姓消費者也說，丈夫去年開始吃紅麴保健食品，12月起覺得容易疲倦、關節疼痛，就醫診斷為慢性腎臟病第三期，看到新聞報導才停止吃，很擔心丈夫會因腎臟病須洗腎。台灣消保會執行長徐邦瀚表示，消保法規定損害賠償從1到5倍，如果購買數百元至上千元保健食品，最高5倍賠償也才幾千元，根本不夠洗腎或腎臟醫療費用，協會將視個案身體受損狀況，訂出30萬元到50萬元求償金額。

估7月恐十萬人次染疫不恢復口罩令
記者李青縈、廖靜清／台北報導聯合報
第六波新冠疫情襲來，衛福部疾管署長莊人祥昨天表示，預計七月中迎來高峰，染疫人數預估超過十萬人次，但目前計畫不會恢復口罩令，也不會重啟三級警戒管制。首次在疾管署參與記者會的衛福部長邱泰源指出，面對疫情升溫有四大策略，包括加強監測、強化快篩、防疫物品調度、研訂臨床感染管制指引、加強衛教及醫療院所合作。國內上周新增八一七例新冠本土病例，莊人祥表示，已超過今年前一波高峰確診數量，但預期不會超過第四波高峰的病例數，當時每周約一千八百人確診。雖然七月高峰時染疫人數將突破十萬，但大多都是輕症，加上新冠已經不是第五類法定傳染病，不會再啟動口罩令或三級警戒期間管制，建議民眾勤洗手、戴口罩。針對部分醫師反映莫納皮拉韋缺貨，莊人祥說明，莫納皮拉韋為有條件使用藥物，且療效有限，原本不再採購，但由於瑞德西韋需住院注射治療，倍拉維需注意與其他藥物交互作用，所以醫師臨床裁量上針對多重慢性病患傾向開立莫納皮拉韋。疾管署於是決定增購兩萬人份，預計七月四日抵台，另有開口合約兩萬人份。莊人祥說，昨天也與醫師公會討論，請醫師在病歷中加註開立莫納皮拉韋理由。我國食藥署正在審查倍拉維「關於重度腎功能不全及透析患者」的藥證；瑞德西韋也通過可用於肝功能不全患者。疾管署副署長曾淑慧表示，本周已經將三百萬劑家用快篩分配到兩千多家醫療院所，有需要的民眾可以診所領取。衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組召集人李秉穎表示，此波疫情反應變異株變化，民眾不需要過度緊張；除非變異株出現完全大突變，新冠疫情現在應不致於大爆發。台大醫院產科主任施景中提醒，孕婦跟高齡者染疫後容易發展成重症，應接種疫苗；如果有合併糖尿病等孕婦染疫應盡快就診、服用立抗病毒藥物。耳鼻喉科診所所長林恆立表示，在第一線觀察，不少人都有二次感染，甚至有人「三確」、「四確」，由於自覺症狀跟感冒的不適差不多，所以放鬆戒心。新冠病毒屬於RNA病毒，突變速度快，變異株有較佳的免疫逃脫性，有較高傳染性，不可掉以輕心。

寮國宣布對大陸免簽大陸官媒：包含港澳「台」
記者廖士鋒／即時報導聯合報
大陸獲得一個新的免簽待遇，由寮國宣布對大陸實施15天免簽政策，政策執行期間由今年7月到年底，值得注意的是，包含的地區有港澳「台」。央視新聞報導，當地時間6月26日，寮國新聞文化旅遊部部長簽發了「2024寮國旅遊年關於對特定遊客簽證政策實施細則」29號文件，其內容顯示，中國大陸及「港澳台」遊客可以通過旅遊公司組織，獲取普通護照15天免簽的政策。當地規定，行程需要由寮國旅遊公司組織並獲得新聞文化旅遊部的許可。政策執行時間從2024年7月1日起到2024年12月31日。而根據我方外交部官網消息，目前到寮國需要申請簽證，所需文件包含護照（效期至少6個月以上）、簽證申請表、兩張護照用尺寸相片及簽證規費35美元（普通件），需時3個工作日；速件規費40美元，可當天領件。另外可至寮國機場申請落地簽證、可至寮國電子簽證官方網站申辦電子簽證。另外，根據中共駐寮國使館官網，其新任大使方虹於25日晚間抵達寮國履新，她強調，此次出使恰逢中共建政75周年和寮國擔任東盟輪值主席國，「在此重要時刻出使寮國，我深感使命光榮，責任重大。我將以最高領導人重要共識為指引，踔厲奮發、篤行不怠，全力以赴投身中寮命運共同體建設事業」。大陸近期已經開放諸多西方國家免簽入境，不過相對應開放大陸免簽入境的國家仍不多。根據大陸中國領事網2024年5月公布的清單，對大陸「普通護照」實施免簽的國家僅有20餘國。

南通建上海第三機場積極推進
記者廖士鋒／綜合報導聯合報
上海已有虹橋、浦東機場，而先前規畫的南通新機場有「上海第三機場」之稱，最新消息顯示，上海機場集團宣布正極協調推進南通新機場建設，該機場設計年度旅客輸送量達4,000萬人。上海機場集團26日晚間指出，2020年上海機場集團與南通市政府簽訂南通新機場合作共建協定，規畫建設南通新機場，成為上海國際航空樞紐的重要組成部分。「上海機場正積極協調推進南通新機場建設，打造更高水準的區域發展共同體」。第一財經報導，上海機場集團最新的消息顯示南通新機場作為「上海第三機場」的定位更加清晰。報導指出，去年2月，上海市市場監督管理局的公示資訊就顯示，上海機場集團與南通城市建設集團有限公司（南通城建）將新設合營企業，從事民用機場的投資、建設、運營。公示資訊顯示，在合營企業中，上海機場占51%的股份，南通城建占49%的股份，意味著未來的南通新機場將由上海機場方面主導。規畫中的南通新機場將建設兩條遠距離跑道和滿足4,000萬人次年旅客輸送量的航站樓（航廈）。設計年旅客輸送量近期達4,000萬人次、遠期8,000萬人次，運行等級4F。機場遠期還會預留兩條跑道和衛星廳。南通新機場位於江蘇省南通市通州區二甲，與浦東機場、虹橋機場的直線距離均接近100公里。目前，長三角地區已有7個千萬級機場，分別為上海浦東、上海虹橋、杭州蕭山、南京祿口、寧波櫟社、溫州龍灣和合肥新橋機場。公開資料顯示，2020年6月6日江蘇省政府與上海市政府簽署《共同推動「兩場」同步建設合作協定》，南通市政府與上海機場集團簽署《合作建設南通新機場的協定》，確認南通新機場與浦東、虹橋機場構成上海國際航空樞紐的主樞紐。而2020年9月29日，大陸民航局正式批覆，將二甲場址作為南通新機場的推薦場址。南通市交通運輸局今年1月底回覆市民諮詢指出，「我市成立了南通新機場（樞紐）建設指揮部專門負責該專案。經機場指揮部回饋，目前處於預可研報批階段」。根據公布的環評全本公示文件，遷建南通民用機場專案將於2024年開工，預計2026年到2027年正式完工。

協防台灣…川普拒絕表態拜登願伸援
編譯盧思綸、國際中心／綜合報導聯合報
美國總統拜登與前總統川普進行首場電視辯論，華盛頓郵報二十一名專欄作家對兩人提出可能左右未來四年的政策問題，包括是否於中國犯台時出兵介入。拜登數次表態將協防，川普則不願講明。日經亞洲指出，有別於拜登態度明確，川普執政期間在台海問題上缺乏一致性。華郵邀請為「意見」（Opinions）專欄撰文的作家提出「沒有簡單答案」的內政、外交及貿易等議題大哉問。關注台海局勢的羅金（Josh Rogin）寫道，這兩位準總統候選人應回答「如果中國進攻台灣，你會派美軍介入嗎」？羅金說，派遣美軍保衛台灣可能會引發與中國更大規模的戰爭，並使美國主要區域盟友捲入，但若未能阻止中國強占台灣，可能對全球民主帶來危險後果。羅金表示，直球回答這個問題，將牽動美國是否放棄數十年來的「戰略模糊」政策。拜登數次表示，如果中國侵台，他將派遣美軍援助台灣。但具體細節不明確。美國援台是否會類似拜登對烏克蘭的支持，包括提供武器及經援，但不派美軍？「這種策略在台灣是行不通的」。日經亞洲報導，部分分析師認為，川普並不關心台灣主權，而是將台灣作為要求中國讓步的籌碼。另一派評論員認為，川普模糊立場是刻意為之。川普卸任後在去年七月接受福斯新聞網專訪提到，他第二任期不會表態是否保護台灣免於中國侵略，因為明確表態會限制可能選項，「如果我回答這個問題，會讓我在談判中處於劣勢」。至於川普可能的第二任期對台政策，其任內國安顧問歐布萊恩近來在外交事務雜誌撰文，一方面建議邀請台灣參加一年一度的環太軍演，但又表示，如果台灣希望得到美國支持，就應該做得更多，包括增加國防開支和擴大徵兵。

美大選首辯近6成民調關心…拜登恐被嫌老川普料主攻通膨
記者張文馨／華盛頓報導聯合報
暌違四年，美國前後任總統廿七日晚間（台北時間廿八日上午九時）將再度於辯論場上正面對決，民主黨的拜登對戰共和黨的川普，美聯社民調指近六成美國人關心這場辯論；據分析，拜登將無法迴避年長問題，川普要主攻通膨，得先小心自己不要過度誇大反而失焦。美聯社與芝加哥大學全國民意調查中心（ＮＯＲＣ）廿六日發布民調結果，有百分之五十七受訪者表示，很有興趣收看或是了解辯論內容與後續相關評論，共和黨和民主黨的支持者對此事的熱衷程度，高於中立選民；會緊盯電視機收看辯論轉播只有百分之卅七。準備收看辯論的一名美國人說，「不會錯過可娛樂我們的機會」。美聯社民調顯示，七成的美國民眾認為這場辯論對拜登或川普的勝選來說是重要的；同時，民調也發現，拜登及川普都不受歡迎，多數民眾表示他們都或多或少不喜歡拜登和川普，支持者族群則壁壘分明，非常討厭對手陣營參選人。拜登施政滿意度4成和二○二○年辯論不同的是，川普成了挑戰者，挑戰現任總統拜登；最新民調指出，拜登施政滿意度持續維持在四成，對經濟表現不滿的民眾達到百分之六十七，有百分之五十五的民眾不同意拜登的墮胎權政策，拜登近日宣布的移民政策，更只受到百分之卅支持，有百分之六十九不支持。拜登自上周末起在大衛營閉關準備，川普則在競選與募款活動之餘，與政策顧問開會研究；多數分析，拜登無法迴避年長問題，川普要主攻通膨得先小心自己不要過度誇大反而失焦。拜登之子杭特（Hunter Biden）與川普近日都遭司法定罪，拜登個人心智與體力能否持續承擔領導美國重任，美國當前的經濟挑戰和移民問題，加上極度撕裂美國社會的墮胎議題，光是內政就吵不完。英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，不只美國人關心誰選上下一任總統，全球都在看；美國的外交政策勢必成為辯論焦點，烏克蘭、以色列和加薩走廊的問題，在在影響這場選舉。兩人拚誰對北京強硬ＢＢＣ駐北京記者碧嘉蘭（Laura Bicker）分析，拜登與川普在拚誰對北京更強硬，作法卻是大相逕庭，除了都支持加徵商品關稅外，拜登希望鞏固美中關係，拉攏盟友對抗日益專斷的北京；川普則是不太在乎成為政治家，他更關心如何達成「最棒的交易」，川普揚言，若南韓不增加軍費就要撤回駐紮的美軍。碧嘉蘭指出，兩人最大的差異就在台灣；拜登數度重申會捍衛遭中國大陸武力侵犯的台灣，川普指控台灣破壞美國做生意，也反對美國國會援助台灣的法案，讓人懷疑川普在必要的時候，是不是會對台灣伸出援手。川普領先4個搖擺州國會報Roll Call一篇文章分析，拜登選情落後，川普在七個搖擺州中有四州領先，拜登要致勝，得拿下密西根州、賓州和威斯康辛州；其中，兩人在密州與威州陷入膠著，川普在賓州的領先則不明顯，預計辯論會對這些州的選舉結果造成影響。

玻利維亞軍方政變稱總統指使
編譯周辰陽／綜合報導聯合報
南美國家玻利維亞二十六日爆發軍方政變未遂事件，士兵出現在行政首都拉巴斯市中心宣稱要「重建民主」，一度試圖闖進總統府，總統阿爾斯則號召民眾上街反制。政變部隊後來迅速撤退，帶頭的陸軍總司令朱尼嘉在電視直播中被警察帶走。事發約在當地時間下午二時三十分左右，電視台畫面顯示身穿鎮暴裝的部隊占據政府機關林立的穆里洛廣場，朝群眾投擲催淚彈，迷彩裝甲車衝擊總統府大門，士兵試圖闖進大樓。玻國記者報導，就在政變部隊試圖接管總統府期間，朱尼嘉短暫進入，隨後走出來，並在蒙面官兵圍繞下發表演說，稱軍方正試圖建立真正的民主，而非被少數同一群人治理長達三、四十年。他還呼籲釋放多位被關起來的政治人物與軍方成員。波國總統阿爾斯發布在總統府錄製的影片，呼籲玻利維亞人民「組織動員，對抗政變與支持民主」，並在內閣成員簇擁下宣布，「我們不能再允許政變奪走玻利維亞人民的性命」。這場政變前後只持續約三至五小時。隨著時間流逝，局勢愈發明顯，朱尼嘉的計畫幾乎沒得到支持。根據玻利維亞電視台的畫面，阿爾斯進入總統府與朱尼嘉對峙，阿爾斯說：「我是你的隊長，我要求你撤回你的士兵，我不容許抗命。」之後，朱尼嘉便不知去向。法新社記者看到軍人和戰車撤出，支持民選總統阿爾斯的警察部隊重新控制穆里洛廣場。玻國國家電視台播出的畫面顯示，朱尼嘉晚間在一座軍營外對記者發表談話時被押上警車。玻國檢察總長辦公室宣布將對其展開刑事調查，並「尋求最嚴厲的懲罰」。另一名高階將領、玻國海軍司令薩爾瓦多也在當晚被捕。阿爾斯之後撤除朱尼嘉的陸軍總司令一職，改任命貝拉斯克斯接替，同時更動海空軍首長。貝拉斯克斯與阿爾斯一起在國家電視現身，下令上街的士兵返回軍營。然而，朱尼嘉在被捕前宣稱，是阿爾斯要求他發動政變。朱尼嘉當時對著正在轉播的攝影機表示：「總統跟我說，局勢真是一團糟，這周將很關鍵，所以必須準備一些會提高我民望的方法」。朱尼嘉稱，他詢問阿爾斯是否要出動裝甲車時，得到肯定的答覆。內政部長卡斯提略旋即駁斥這番指控，稱朱尼嘉與涉嫌同謀的薩爾瓦多「失去所有可信度」。卡斯提略說，「他們試圖贏得人民支持，但玻利維亞人民不想再冒險政變」。他說有九人在混亂中受到槍傷，證明「這不是場演習」。

•休日小確幸 Day Off耍廢時光
結束一週忙碌工作，休假日就該好好犒賞自己。到高雄港邊逛逛手作市集、飲茶觀展感受生活藝術；或在美濃水圳旁悠閒漫步、沈浸書香喝一杯氣質加分的咖啡。一趟說走就走的小旅行，理直氣壯地耍廢、放慢腳步體驗高雄美好！

•女性私密處拉警報要如何才能預防？
引起私密處感染的原因很多，醫師指出，細菌性陰道炎與念珠菌感染陰道炎，通常與生活作息、飲食、清潔不當有關係。預防泌尿道感染的第一步，還是多喝水、不憋尿，同時要穿著透氣的內衣褲，而且性行為前後都應該做好衛生管理等，才是杜絕私密處反覆感染的不二法門。