2024大選最後決戰月中間選票成三家必爭之地

2023年12月12日星期二

2024大選最後決戰月中間選票成三家必爭之地

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2023/12/13 第8375期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	2024大選最後決戰月中間選票成三家必爭之地
專題	侯友宜提公立國小課後照顧免費選戰筆記／切身、公平議題將成決勝關鍵賴清德參訪北一女校慶柯文哲談軌道建設專家觀選／廖達琪：移轉投票應該更有彈性總統候選人技職政見全教總搖頭
話題	北台灣／仇恨值居高不下綠戰將受挑戰中台灣／綠營十席保位戰藍白合作「開路」南台灣／藍力拚綠地翻轉阻綠「八仙過海」觀察站／恐現「雙少數政府」不穩危機衝政黨票…朱韓打團體戰綠出拒韓牌中彰投選戰聚焦中捷藍綠攻防
要聞	未納「淘汰化石燃料」 COP28峰會決議草案難產 COP28決議草案高爾轟失敗自訂價差逾千倍企業盼全球公訂碳價美眾議員示警：台灣需檢視能源安全共識決不利小國環團怒批氣候不正義
焦點新聞	吸菸區爭議中正紀念堂全面禁菸台鐵票價解凍？最快明年初研議
政治新聞	藍委批政風淪東廠蔡清祥：職責所在
社會新聞	黃牛翻倍賣亞錦賽門票法院不罰疑她夜半幽會妒夫殺妻
兩岸新聞	習近平訪越南中越升級命運共同體陸整治高聘金禁藉婚索財
國際新聞	IMF：經濟碎片化將引發「新冷戰」全球GDP恐減7% 美盼烏改採守勢逼俄上談判桌

2024大選最後決戰月中間選票成三家必爭之地
記者侯俐安、丘采薇、林縉明、蔡晉聯合報
前言：二○二四大選倒數卅一天，聯合報推出選聞專刊，鎖定當前最夯的總統選舉及立委選戰焦點議題、每日戰情快報、專家觀選、選戰幕後，提供讀者第一手報導。大選決戰卅一天，藍綠白空戰激烈攻防，陸戰造勢陸續拚場，中間選票成三家必爭之地。國民黨正副總統候選人侯友宜、趙少康分進合擊，侯今起鎖定濁水溪以南展開密集車掃；民進黨總統候選人賴清德競總規畫「美德環台拼圖」四天三夜全台環島；民眾黨總統候選人柯文哲發出「孫子兵法」動員令，號召年輕人多與家中長輩對話，一人拉五票，說明柯政見跟理念。藍白合破局後「三藍」本土藍、韓粉藍、知識藍歸隊，藍營打團結牌，侯全國後援會總會長王金平昨邀曾挺鴻海創辦人郭台銘的藍營議長餐敘，完成「地方藍」最後拼圖，雲林縣前縣長張榮味會後說，郭應會在關鍵時刻為侯站台。侯康加速往前衝，不過南部選票仍有拓票空間，侯友宜今起展開十九天車掃行程，今明前進澎湖、高雄、後天雲林，有十四天會在中南部，將以流利台語向中南部長者說明他的老農津貼、老人健保排富等政見。趙少康強化鞏固北部選票，鎖定年輕選民，將有多場校園演講、節目專訪與脫口秀，兩人將在十五場大型造勢合體。決戰時刻，賴清德將重心放回基本盤，加強陸戰固票，廿一至廿四日全台環島拼字，賴將與支持者共同拼出「選對的人，走對的路」、「美德WIN台灣」、「台灣WIN得美」等字樣，首站從宜蘭起跑，全台繞一圈並夜宿當地，最後回到雙北，力拚國會過半。民進黨副總統候選人蕭美琴以年輕人、女性為重點輔選區域，選前最後一周「賴蕭配」將全台大車掃，除全力鞏固基本盤，也盼催出中間選民。至於空戰文宣，賴競辦主打降低色彩、黨中央主打對藍營仇恨動員，分進合擊。柯文哲空戰推出自製頻道ＫＰＴＶ，透過多元主題希望突破同溫層。陸戰部分，柯文哲展開廟口開講、市場拜票、造勢活動，維持柯文哲聲量與熱度。民眾黨本周末將啟動七場大造勢活動，首場十六日在台南舉辦。柯陣營希望穩定住年輕族群選票優勢，同時透過年輕票優勢發起「客廳革命」，用孫子兵法和爺奶等長輩溝通說服，讓年輕人成為柯文哲最有利的樁腳，擴大不同族群支持。

侯友宜提公立國小課後照顧免費
記者侯俐安、李芯／台北報導聯合報
瞄準親子票，國民黨總統候選人侯友宜昨天端出「六到十二歲國家顧」政見，主張公立國小課後照顧全面免費、開課率百分百、校校都有，學生涵蓋率從現行百分之十五加倍；延長時間到晚上七點，平時、寒暑假都開班；針對偏鄉、弱勢、身心障礙者開設照顧專班；擴大民間參與。預算估計約五十四億元，可逐年增加。侯競辦表示，現行國小課後照顧政策有量能不足，開課率七成二，侯友宜表示，生育兒是年輕人在生活壓力下最大的挑戰，年輕人不婚不生，因政府未從生育到求學提供完善的照顧，所以他提出凍卵補助、兩胎優先抽社會住宅等政見及兒童照顧政策。侯友宜表示，由於學校老師未必能參與課後照顧，他主張鼓勵民間參與、公私協力，任內增開兩萬班以上，委外班級比率提升至百分之廿以上，豐富多元課程，如才藝、體能等服務，倍增青年就業機會，輔導已立案且優質私人機構接受學校委辦，建立課後服務評估、認證及獎勵制度，目標全國開辦率達百分百，學生涵蓋率逾百分之卅，約卅萬家庭（含八萬弱勢家庭）受益，聘用編制外課照相關人員，約創造三萬就業機會。全教總理事長侯俊良表示，有需求的家長一定會很高興，但現在家庭親子互動時間太少，如何降低工時、讓家長提早下班才是問題核心，而不是為了配合家長加班而開一扇門延長課輔。補習班履約保證協會理事長謝智芳贊成學校加開課後班，但開設民營課後照顧班成本開銷大，難和學校委外的課後照顧班競爭，可能將壓縮到私營課後照顧中心的生存空間。

選戰筆記／切身、公平議題將成決勝關鍵
本報記者侯俐安聯合報
總統大選倒數近一個月，藍綠白三黨瞄準中間選民，這群隱形選票流向何處將成為左右大選關鍵。國民黨自從「藍白切」後，知識藍、本土藍回歸，藍綠呈現五五波。最新民調顯示，藍綠總統參選人侯友宜、賴清德整體支持度拉近，廿歲到廿九歲支持度更呈現打平，中間選票流向將成關鍵。過去一周侯友宜連打政見牌，先推出「石破天驚」的青年購屋免頭期款、兒童課後照顧免費政見昨上桌，目標鎖定國內高房價、少子化問題，針對青年和年輕夫妻的痛點對症下藥；柯文哲昨也公布交通政見瞄準廣大用路人；賴清德、蕭美琴昨分別出席北一女校慶、與政大青年座談，則是鎖定青年選票，三人都向中間選民和年輕人招手。有別於過去總統大選最終決戰大多以「兩岸牌」催票，今年選戰開打以來，藍綠白三黨雖在「戰爭與和平」過招，但國人對「兩岸牌」關注度低，三方國防外交政見向蔡政府外交政策靠攏，也降低識別度。年輕人和中間選民更在意的是切身相關的內政議題和公平正義，尤其以低薪、高房價、少子化、詐騙案為重點。中間選民不只是年輕選民，還包括平時對政治並不關心、不投入等不同樣態，但他們有一個共同點，就是在選戰倒數時刻，會受重大議題決定投票意向，或受動員造勢催化影響。因此，爭取中間選民的支持，除了走入校園、市集，近距離接觸博感情，選前造勢創造「贏的聲勢」和最後關頭的催票，也不可或缺。中間選民也是理性選民，和青年返鄉投票一樣，都需要有催動他們投票的關鍵因素，尤其年輕選票流動快速，發燒議題退燒也快速，「打過頭」甚至可能成反指標，最後決戰月，風向隨時在變，如何打得準又打得巧，還激出選民的熱情和動力，就看各陣營的真本事。

賴清德參訪北一女校慶柯文哲談軌道建設
記者陳熙文、洪子凱／台北報導聯合報
「賴蕭配」鞏固青年票，賴清德昨以副總統身分進入北一女校園，和「小綠綠」共同欣賞日本京都橘高校吹奏部「橘色惡魔」演出。副總統候選人蕭美琴昨受邀至政治大學演講，被學生問及在兩岸關係上的立場，她表示，兩岸現狀未必是滿意的狀態，但它是國際社會的最大公約數，也普遍獲得台灣民意的支持，也呼籲其他候選人應該提出如何維持現狀的主張。賴清德昨參加北一女校慶，參觀園遊會時師生及家長熱情歡迎，不過未致詞，對媒體追訪一○八課綱意見僅笑笑無回應。政大學生會、政大學生議會昨邀蕭美琴座談，學生提問兩岸議題。蕭美琴說，蔡總統多次主張，現在國際環境最支持的就是維持現狀的概念，已成為國際社會的最大公約數，現狀未必是滿意的狀態，對於對岸來說就不是滿意的狀態，「中國大陸希望將台灣變成香港，那是我們所不能接受的狀態。」近期熱烈討論的文言文爭議，蕭美琴說，過去數十年來，去中國化最強烈的勢力就是中國共產黨，很多人說要學傳統的文字，她都建議來台灣學，文言文在國語文教材比率不低。【記者林縉明／台北報導】民眾黨總統候選人柯文哲昨天表示，台灣交通以車輛至上，忽視行人安全已成國安問題；交通制度混亂、道路品質不佳，缺乏國家級規畫；漠視專業，重大交通建設淪為選舉空頭支票。他批評內湖交通現在一樣差，也嘲諷民進黨總統參選人賴清德支持台中捷運延伸彰化、南投，「一聽就是不用大腦、政治騙術」。柯文哲公布交通政見，軌道建設部分，柯文哲說，國家應該有整體規畫，不能每個縣市決定，否則台北市希望環狀線優先完工，新北市想要汐止民生線優先，就容易有爭執。共享運具也不該一國多制，非六都縣市的技術資源不足，難以承擔軌道系統或機場等大型建設，以及訂定規範的技術能力。

專家觀選／廖達琪：移轉投票應該更有彈性
廖達琪聯合報
我覺得台灣的民主制度在設計上還有很大的改變空間，舉例來說，我們完全沒有不在籍投票，和世界很多國家相較，都落後很多；這是基本的公民權，但我們卻如此受限。今年原本要開放受刑人投票，也不了了之，剝奪了受刑人的投票權，更別提在海外的國人。雖然政府有其理由，但我覺得這些都是以政治因素干擾公民權，其實可以透過制度設計來彌補；台灣選舉要求嚴格，一定要回到戶籍地投票，導致很多人因為工作關係無法在規定時間內，趕回指定投票所投票，更別提在海外求學或工作的國人。我覺得至少要能夠「移轉投票」，台灣自稱是民主國家，卻沒有「缺席投票權」等制度，這是我們在選制設計上很大的問題。我多年前就倡議「投開票分離制」，投票和開票不要在同一個地方，選票清點完畢後集中在幾個點開票，這樣可以減少賄選、綁票等情形，雖然會拉長作業時間，但基本原則和價值都可以獲得保障。我認為技術問題都是可以克服的，我們實在應該發展像是愛沙尼亞的網路投票，或美國通訊投票，投票時間長度可以設計或拉長，並非只能在一天內投完；政府不願有彈性，因為出問題沒人願意承擔，因此傾向趨於保守作法。這些技術問題一直在干擾我們選舉制度設計的進步，如果台灣自詡是民主進步國家，就更應在選舉制度上做得更前進、完善，且鬆綁保證金等參選門檻，不要把選舉搞成金錢導向的遊戲，而且是非常鞏固以政黨為中心的遊戲，避免被少數人壟斷，才是真正的民主。（中山大學政治所榮譽教授廖達琪口述，記者歐陽良盈整理）

總統候選人技職政見全教總搖頭
記者李芯／台北報導聯合報
全教總昨召開記者會指出，近年社會仍有「重普教、輕技職」觀念，盼技職教育能夠務實致用並與產業連結。全教總提問三名總統候選人，但三人的回覆讓全教總對未來的高教、技職教育有更大憂心。全教總理事長侯俊良表示，從一○○學年至一一○學年這十年間，高職生減少十八萬五千餘人，高中生只減少約七萬人，凸顯社會普遍仍有重普教、輕技職觀念。侯俊良表示，民進黨總統候選人賴清德的回覆是以現在教育部政策做說明，並沒有回應全教總對技職教育的兩大核心概念「務實致用、產業連結」；賴說，未來會持續推動學士後產業技術專業人才培訓專班，並依產業人才需求規畫課程。國民黨總統候選人侯友宜是就新北市經驗做說明，侯的三大規畫包含連結產業打造技職教育並推動頂尖群科計畫、研議產學合作方案、鼓勵民間企業捐贈技職學校可抵稅。民眾黨總統候選人柯文哲則空有理想，卻沒有實際作法；柯強調要回歸對技職教育體系的重建，將教育政策調整成高教與技職並重。

北台灣／仇恨值居高不下綠戰將受挑戰
記者林麗玉、朱冠諭、王駿杰、邱瑞聯合報
二○二四立委激戰，藍綠白「仇恨值大戰」左右北台灣選情。大環境瀰漫「討厭民進黨」氛圍，部分選區更延續去年九合一大選餘怨，民進黨立委高嘉瑜面對小綠挑戰，內外仇恨值居高不下；民進黨立委鄭運鵬概括承受兩位前市長鄭文燦、林智堅「政績」，揮之不去；無黨籍新竹市立委候選人柯美蘭雖有哥哥柯文哲光環加持，但既有柯粉相挺、也有柯黑追殺。北市第四選區（內湖南港區）形成「三姝大戰」，被視為綠營最可能「翻車」的選區，高嘉瑜腹背受敵，對手都想下架她。除了國民黨候選人李彥秀展開「復仇之戰」，高嘉瑜也因與同黨姚文智、陳時中在台北市長選舉的嫌隙，得罪獨派勢力，她坦言，綠營分裂是自己惹出來，「個人造業個人擔」；台灣基進候選人吳欣岱獲得深綠支持，更傳有民進黨派系暗助，可能瓜分近一成泛綠選票，讓高嘉瑜陷入泛綠內戰。北市第七選區（松山信義區）同樣是「女人的戰爭」，國民黨候選人徐巧芯對戰民進黨許淑華，儘管該區被認為藍大於綠，但徐巧芯與國民黨現任立委費鴻泰的初選心結未解，費至今未輔選徐，恐鬆動泛藍選票，使得該選區目前選情五五波。北市第五選區（中正萬華區）立委林昶佐不連任，新人出現「三腳督」，國民黨候選人鍾小平面對民進黨吳沛憶及高知名度的無黨籍候選人于美人，藍營內部也有不同聲音；國民黨北市黨部主委黃呂錦茹先透露「中正萬華區落後六個百分點」，鍾小平立刻在深夜澄清他贏對手三至六個百分點，兩人嫌隙多次浮上檯面。新北市第十二選區（汐止、金山等區），民進黨現任立委賴品妤和國民黨廖先翔都有「政二代」光環，但賴父賴勁麟曾任雲豹能源董事長惹議，賴品妤被封「雲豹小公主」；廖先翔父親廖正良也因住處違建、涉嫌貪汙，兒子被譏「違建公子」，「負爸爸」效應恐影響該區選情。藍綠白的仇恨值大戰，也延燒至桃園市第一選區（蘆竹、龜山等區）。去年縣市長選舉，桃園前市長鄭文燦、新竹前市長林智堅和鄭運鵬曾組「桃園三結義」，但兩位前市長的功與過，鄭運鵬都要承擔，如今對上國民黨年輕議員牛煦庭，鄭的好感度多半落後。新竹市立委選戰「四腳督」，柯美蘭雖有空戰優勢，但欠缺組織陸戰，有利有弊，一如柯文哲在全台選情的縮影。

中台灣／綠營十席保位戰藍白合作「開路」
記者陳秋雲、黃寅、賴香珊／連線報聯合報
「北藍南綠中搖擺」是傳統政治板塊，民進黨總統候選人賴清德訴求「決戰中台灣」，直指中部搖擺州的激戰選情，民進黨狂打國民黨南投立委馬文君，寄望打出中台灣破口。台中市長盧秀燕積極營造台中「藍白合示範區」，箍住國民黨候選人顏寬恆和民眾黨候選人蔡壁如，跨縣市輔選馬文君；台中母雞帶小雞，對抗綠營大軍。中台灣選情與大環境連動，目前中彰投十四席立委中，包括台中第六選區（中六）立委黃國書在內，綠營掌握台中六席、彰化三席與南投一席。綠營力拚「十席保位戰」，但藍營來勢洶洶，中台灣選情宛如「選舉溫度計」，成為觀察藍綠席次消長的指標。藍白總統合破局後，台中立委仍合作競選。蔡壁如空降中一選區，藍營地方派系出錢出力，加上盧秀燕擔任競總主委，讓蔡壁如就戰鬥位置，成為連續十二年來，非綠陣營在該區最強候選人，但成果還待努力。中一是台中最傳統選區，地方勢力盤根錯節，在地派系並非全力支持蔡壁如，尤其基層樁腳長年與民進黨保持互動，在地宮廟、社團對蔡壁如未必「打開大門」，加上總統選局「藍白分」，民眾黨總統候選人柯文哲的支持度跌落，尋求立委連任的立法院副院長蔡其昌有綠營與在地奧援，除非大局有變，否則對蔡壁如是場硬仗。中二選區連續四年飽受選戰洗禮，去年立委補選時，顏寬恆在民進黨「全黨打一人」強大火力壓制，輸給民進黨立委林靜儀；顏寬恆這次捲土重來，重振陸戰組織，他半年前與蔡壁如合作，除了在地方活動或媒體合體，顏家黑派也為蔡壁如「開路」，拚民眾黨年輕支持者也挺顏寬恆。林靜儀網路聲量高，綠營基本盤加持，加上蔡英文總統首場立委輔選就到「中二」站台，空戰聲量高；不過，林靜儀補選二年任期，要經營海線龍井到屯區霧峰的選區，陸戰經營不易，加上逾六成民意希望換黨執政，恐拖累選情。南投縣被綠營視為選戰心臟地帶，第一選區立委馬文君對上民進黨候選人蔡銘軒。馬實力雄厚，蔡從政資歷淺，不過民進黨追打潛艦國造機密案、國有地違建案，綠營中央加地方連線作戰，一度讓馬文君聲勢受挫，但總統「藍白合」破局後，國民黨反而凝聚藍軍士氣，加上地方出現「欺負南投女兒」的聲浪，反而讓馬文君贏面更高。

南台灣／藍力拚綠地翻轉阻綠「八仙過海」
記者卜敏正、劉星君、徐白櫻、周宗聯合報
選戰倒數，過往綠油油的南台灣，這次立委選戰也出現多處「破口」，藍綠都在找罩門。國民黨高雄第三選區立委候選人李眉蓁最有機會翻轉綠地，高雄第六選區民進黨候選人黃捷也遭深綠大老郭倍宏分票，恐讓藍營得利。另外，屏南綠營分裂，現任立委蘇震清之子蘇孟淳以無黨參選；台東現任立委劉櫂豪脫黨參選，與民進黨候選人賴坤成互打，藍營也有出線機會。高三選區（左營楠梓區）因立委劉世芳不競選連任，下屆由藍綠資深議員李眉蓁、李柏毅廝殺，雖有「麻將最大黨」郭璽挑戰，地方認為仍回歸「藍綠對戰」；李眉蓁家族基層實力強，加上左營楠梓選民結構偏藍，被各界認為最有機會突圍，不讓民進黨「八仙過海」。高六選區民進黨徵召議員黃捷跨區代打，黃捷空戰強，但近期搏版面「超商妹」的造型，反遭對手譏諷，加上郭倍宏同區搶票，國民黨候選人陳美雅有勝算。國民黨高雄市黨部主委黃昭順表示，民進黨執政這些年，口罩、疫苗、雞蛋等什麼都缺、弊案不斷，藍營氣勢高漲，高雄幾個選區國民黨候選人民調領先或伯仲之間，「高雄絕不會再綠油油」。屏縣立委向來是綠營囊中物，但屏南選區綠營也面臨分裂，民進黨徵召前縣長潘孟安子弟兵徐富癸，對上無黨籍蘇孟淳參選，國民黨此區未提名，反成泛綠陣營搶票目標，蘇孟淳被看好有機會突圍。民進黨統候選人賴清德在「本命區」揚言台南總統得票要破過去紀錄、六席立委連任全壘打，但國民黨正副總統組合侯友宜、趙少康月初深入七股走訪光電場，盼擴大不滿種電政策的效應；賴清德的「宿敵」前議長李全教以無黨結合藍白力量，力拚賴系林宜瑾，連蔡英文總統都專程替林站台兩次，凸顯綠營感受危機。

觀察站／恐現「雙少數政府」不穩危機
本報記者林河名聯合報
立委選舉，藍綠都想拚過半，但以目前民眾黨的政黨支持度在百分之十五上下，勢必瓜分藍綠席次，恐導致藍綠白三黨在國會都不過半。而總統選舉三足鼎立，很可能選出「少數總統」，明年極可能出現「雙少數政府」的政局不穩危機。所謂「雙少數政府」，即「少數總統」加上「少數國會」。從目前藍綠白三方拚戰，堪稱勢均力敵來看，總統當選人幾乎注定將只是「相對多數」，而非得票過半的「絕對多數」；這樣的得票數，民意支持的權力基礎相形較弱，也被稱為「少數總統」。一旦國會又是三黨不過半，「少數總統」所屬政黨在國會也是「少數國會」，這時總統當選人若不尋求與在野黨合作，幾可預言將重蹈二○○○年陳水扁「少數執政」的困境。中研院院士吳玉山日前就表示，「雙少數」政府將影響政府合法性，若不修憲，可在建立新內閣時，由總統向國會提出信任投票，獲得國會同意。司法院前副院長蘇永欽更直言，「雙少數」就是假民主，會產生權責不符等危機，台灣應朝適當的聯合政府等相關機制的改革討論前進。律師李念祖也認為，聯合政府能避免少數統治、提升民主正當性。他舉法國為例，雖然憲法沒特別規定，但組成內閣仍會尋求國會同意，希望得到國會信任；我國一九九七年修憲之後，拿掉立法院對行政院長被提名人的同意權，但並不是不允許尋求國會同意，完全是看總統「要不要做」。從上述見解來看，當國內出現「雙少數政府」，總統當選人若不想橫柴入灶，搞得政局不安寧，就必須有組建聯合政府的準備，並且誠心與在野黨協商。陳水扁二○○○年當選總統「朝小野大」的政局亂象，已是台灣政治史上的一大夢魘。但比起當年國民黨還不太懂得當在野黨，假設民進黨明年驚險贏得總統，在野黨在國會有韓國瑜、黃國昌這類「戰神級」的立委，執政黨在國會遭遇杯葛的力道只會更甚從前；若不能未雨綢繆，屆時的政局混亂，絕對不容小覷。從目前選情來看，二○二四大選極可出現少數總統，國會三黨不過半的可能性也最大。藍綠白現在廝殺得刀刀見骨，選後若不能和解，如何組建聯合內閣？有志勝選的總統侯選人，都該及早籌謀。

衝政黨票…朱韓打團體戰綠出拒韓牌
記者鄭□、蔡晉宇、林縉明／台北報聯合報
二○二四大選倒數，藍綠白各自衝刺立委選舉政黨票。國民黨主席朱立倫與不分區名列第一的高雄市前市長韓國瑜分頭帶隊團體作戰；民進黨分進合擊，打出「拒韓牌」與「搶救王義川」計畫；民眾黨則由位列不分區第二的前立委黃國昌打頭陣，以空戰模式主打揭弊形象。國民黨由韓國瑜主攻陸戰穩固基本盤，從中南部往北部再到東部、離島，與不分區名單政治組的謝龍介、柯志恩等人，幾乎全台跑透透，每場造勢賣力助講、金句連發，猛轟民進黨貪汙腐敗，所到之處鐵粉隨行，場面熱烈。朱立倫則是領兵不分區專業組，透過網路文宣、媒體專訪，凸顯此次國民黨不分區年輕、專業、具有代表的特點，除了與綠白陣營的不分區名單做出區隔，並藉由人選的專業，結合時事議題與總統候選人侯友宜的政見，盼吸引年輕族群及知識選民，帶動整體選票。民進黨部分，總統候選人賴清德競選總部主線戰場，以「拒絕韓國瑜，團結護國會」為訴求，瞄準的正是韓國瑜為第一位被罷免的直轄市長，也是第一位公然暴力毆打立委同仁的人，藉著對韓的「高仇恨值」衝刺政黨票，並反制藍營。至於帶有kuso味的「搶救王義川」，則是民進黨另個衝刺政黨票計畫，但民進黨人士也提醒，認為不宜過度輕浮。民眾黨方面，有「戰神」封號的黃國昌加入之後，近期已可見其砲火威力。尤其值得一提的是，他透過網路開直播，為民眾黨募款並一夜達標，迅速解決競選經費不足的難題。黃國昌近期並加強火力質疑賴清德萬里老家違建爭議，充分展現揭弊形象，也為民眾黨積極拓展票源。

中彰投選戰聚焦中捷藍綠攻防
記者劉明岩、江良誠、黃寅、劉柏均聯合報
選舉逼近，台中捷運成為中彰投選戰熱議題。中捷綠線延伸彰化、大坑段，中市立委莊競程曾表示，中央同意脫鉤，讓大坑段可先動工。國民黨彰化縣立委候選人楊曜聰昨發起「自己捷運自己救」連署，批評中央「放生」中捷綠線延伸彰化段。民進黨立委黃秀芳陣營回嗆「不要混淆視聽」，中央保證綠線延伸彰化、大坑段同時進行。民進黨立委莊競程說，中捷綠線延伸大坑、彰化段，二者並不衝突，只要能加速推動，相信中央不會厚此薄彼，對台中、彰化都會支持。國民黨立委候選人黃健豪說，此舉可凸顯民進黨對於捷運不尊重專業，只是政治考量，才會不同城市有不同說法。南投選戰也掀起捷運攻防，民進黨立委蔡培慧前天在中興新村掃街，公開說中捷延伸到南投，或建輕軌系統，她主動爭取中央補助800萬元，讓縣府進行規畫。縣府昨拿出公文說，南投軌道規畫是去年行政院回應「立委許淑華」詢問辦理，盼勿把別人努力納為自己政績。彰化縣府表示，中捷綠線延伸最早納入彰化段，還列入前瞻計畫，盼中央勿中、彰兩頭卡關，應同步進行。台中市交通局長葉昭甫說，中市維持大坑段、彰化段合案送審，核定全案或部分，准駁權在行政院，盼早日決定，可啟動綜合規畫。中捷綠線已通車營運，目前規畫往南延伸到彰化、往北延伸到大坑，可行性研究目前仍在中央審議中。楊曜聰昨表示，行政院副院長鄭文燦曾說，中捷綠線延伸彰化段、大坑段脫鉤，大坑段可立即動工，延伸彰化全案送中央3年沒下文，選前突然喊「脫鉤」，傷害彰化鄉親感情，民進黨政府棄彰化於不顧，高喊「拒當二等公民」，要求加速進行；國民黨不分區立委提名人蔡明忠與十多名里長響應。黃秀芳競選總幹事莊陞漢說，2月台中立委要求彰化段、大坑段分開推動，黃秀芳5月質詢鄭文燦，鄭表示大坑段、彰化段會同時進行；黃10月質詢行政院長陳建仁，陳表示彰化段會與都市計畫脫鉤；黃12月向鄭文燦查證，鄭強調兩案會同時審查，外界勿曲解意思。

未納「淘汰化石燃料」 COP28峰會決議草案難產
特派記者林奐成、願景工程記者孫文聯合報
「淘汰化石燃料！實踐氣候正義！」十二日一大早氣候人士就聚在杜拜世博城大門前高舉布條、呼喊口號，向準備入場的各國談判代表喊話；會議室內正進行「聯合國氣候變化框架公約」第廿八次締約方大會（ＣＯＰ28）表定最後一天的馬拉松談判。然而今年依舊跟前幾年一樣，再因「淘汰化石燃料」爭議陷入僵局，至截稿前，最終決議仍難產。根據大會釋出的廿一頁、二三八項決議草案，包含明訂二○三○年全球減碳百分之四十三、再□能源裝置容量提高三倍、能源效率提□□倍…但「淘汰化石燃料」未被納入，而是改為各國「可以」選擇包含「以公正、有序和公平的□式減少（Reducing）化□燃料的消費和□產；並迅速削減（Phase down）沒有減少碳排的煤炭。」原訂談判應在十二日下午三時落幕，但協議必須是與會的一九八國一致同意，如今因「淘汰化石燃料」（Phase out）爭議而陷入僵局。目前至少有超過一百個國家支持將淘汰化石燃料納入決議，是歷年來呼聲最高的一次。歐盟、英國以及脆弱國家代表，都對這份草案「無法接受」，美國代表也認為關於化石燃料的文字應該增強，但石油輸出國家組織（ＯＰＥＣ）卻寸步不讓，嚴正呼籲成員國及友好國家必須拒絕在結論中提到任何關於「化石燃料」字眼，包含這次主辦國阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯、俄羅斯等國也認為應注重減少碳排而非減少化石燃料。歐盟代表霍克斯特拉（Wopke Hoekstra）批評，這樣的說法不合理且毫無幫助，更不符合全球當前氣候危機的嚴峻處境。馬紹爾群島代表斯蒂格（Tina Stege）說，化石燃料是氣候危機根源，必須要終結化石燃料才有機會將升溫控制在一點五度內。國際綠色和平組織專家科桑那（Kaisa Kosonen）直言，今年支持淘汰化石燃料的國家創歷史新高，聯合國不該妥協，應把「可以選擇」改為「必須執行」。巴西環境部長席瓦表示，巴西希望有個在淘汰化石燃料方面更有力的協議，但文本須載明富裕和貧窮國家可依不同時間表達成目標。現有協議草案的一大缺點就是「未建立逐步淘汰化石燃料的行動計畫」。ＣＯＰ28總幹事蘇瓦第（Majid Al Suwaidi）表示，談判仍在進行，「我們會盡一切努力，找出一個讓所有人都滿意的最終結論，氣候變遷關乎每個人的未來，也必須傾聽所有人意見。」很多時候大家容易陷入一個字詞的爭議，但整體來看這次會議仍取得許多務實、有效的解決方案，有助全球團結合作將升溫控制在一點五度內。蘇瓦第認為，光是目前取得近八億美元的損失和損害基金、再生能源裝置容量提高三倍的承諾，以及加速減少甲烷等所有溫室氣體的排放量，應足以顯示今年氣候峰會的成功。今年氣候峰會的決議是「巴黎協議」之後首次「全球盤點」（global stocktake），盤點各國現有氣候成果並調整減碳腳步，提到由於全球原訂二○二○年應減少百分之二十五溫室氣體排放的目標跳票，導致今年全球升溫已達一點一度。未來十年內要大幅減少碳排，二○三○年至少要減少百分之四十三，二○三五年應減少百分之六十碳排放。在核能方面，決議草案中僅提到，各國可選擇擴大投入零碳排和低碳排技術，包含再□能源、核能、碳捕獲等，以加速取代高碳排化□燃料的使用。

COP28決議草案高爾轟失敗
編譯俞仲慈、特派記者林奐成、願景聯合報
政治新聞媒體Politico報導，聯合國氣候峰會十一日提出的氣候決議草案，呼籲減少生產與消耗化石燃料卻不提「逐步淘汰」化石燃料，引發環保人士不滿。美國前副總統高爾更嚴詞批評，聯合國本屆氣候峰會，現在正處於徹底失敗的邊緣，「世界要急迫淘汰化石燃料，但這份草案讀起來彷彿是由ＯＰＥＣ所寫」。來自海島國家的代表則表示，他們不會通過一項有如「死刑令」的協議。小型海島國家受到氣候暖化、海平面上升的影響最大。馬紹爾群島代表團團長席爾克指出「我們絕對不會默默走向海底墳場」。ＣＯＰ28提出的氣候決議草案內容，包括到二○三○年將全球再生能源發電量增為目前三倍、透過提高能源效率措施將節能率提高一倍、盡速逐步淘汰未使用碳捕捉技術的燃煤以及限制新發電廠的許可。不過，草案刻意迴避歐盟、美國和太平洋島嶼國家提出「逐步淘汰」化石燃料的訴求，引發場外環保人士抗議。高爾發表聲明，指稱ＣＯＰ28正瀕臨徹底失敗邊緣：「世界迫切需要盡快淘汰化石燃料，但這份諂媚的草案逐字逐句讀起來，彷彿像是為石油輸出國組織量身打造，情況比大家擔心的更糟糕。」高爾直接點名阿布達比國家石油公司執行長、峰會主席賈比爾有「直接利益衝突」，痛批「任命全球最大且最不負責任的石油公司執行長擔任大會主席」。不過高爾話鋒一轉表示，如果多數國家堅持自己的信念，並要求淘汰化石燃料，我們就有可能看到令人驚訝的好結果。美國氣候特使柯瑞十一日在一場閉門會議表示，該草案「在迫切需要向綠能過渡與逐步淘汰化石燃料方面，確實沒有達到本屆大會期望」，暗指根本就不該在杜拜舉辦氣候峰會。美國國務院發言人霍頓也發布聲明表示，化石燃料方面的措辭需要改進，以「確保大會取得強而有力的成果」。中國大陸和印度等十多個開發中大國集團的代表、玻利維亞官員巴蘭薩則表示，不會接受任何提議「逐步淘汰」或「逐步減少」特定能源來源的措辭。

自訂價差逾千倍企業盼全球公訂碳價
國際中心／綜合報導聯合報
愈來愈多企業正為每噸自身碳排定價並計入成本，讓投資與運營能應對日後勢在必行的相關碳稅或新氣候規範。業者期待能由一個全球性公共機制出面，創建一套通用的碳定價機制。路透報導，企業自訂的碳價高低落差極大，從每噸碳排不到一美元至每噸一千六百美元都有，其中訂出一千六百美元、居全球各企業每噸碳價之冠者，是美國生技製藥大廠安進公司（Amgen）。此外，各國政府與業管機關之間的碳定價也莫衷一是。拜登政府設定碳的「社會成本」為每噸二百美元；國際貨幣基金卻建議到二○三○年底前應至少為八十五美元，歐盟排放交易系統的碳定價是每公噸七十美元。路透請非營利組織「碳揭露計畫」分析顯示，受訪的五三四五間會披露氣候相關運營數據的公司裡，有百分之廿表示去年有設內部的碳定價，較前一年的百分之十七高；另有百分之廿二受訪企業說兩年內會制訂。哥倫比亞大學經濟學家史提格里茲表示，業界正在為碳定價日後終將普遍落實做準備，只是當前每噸碳定價的價格中位數仍太低，不足以左右企業運營決策，碳定價目前仍屬良莠不齊狀態。雖然這次ＣＯＰ28聯合國氣候峰會沒有設定標準化的全球碳定價，目前也尚無合理且放諸四海皆準的碳定價計算可供全球業者遵循。美國跨國軟體製造商歐特克（Autodesk）公司永續長史派克表示，理想狀態下主管機關應明訂業者處理碳排的成本，「由一個公共機構來協助大家創建一套更一致的市場會更好」。

美眾議員示警：台灣需檢視能源安全
特派記者林奐成／杜拜報導聯合報
為了解台灣如何參與全球氣候行動，本報記者昨在聯合國第廿八屆氣候峰會（ＣＯＰ28）訪問美國眾議院議員米勒米克斯（Mariannette Jane Miller-Meeks）。她強調台灣雖不在「聯合國氣候變化綱要公約」之內，仍可設定自身永續目標、做好減排來展現影響力。米勒米克斯也提醒，台灣的能源大量依賴進口，又因地理位置比鄰中國大陸，可能因戰爭產生能源供應中斷的危機，「台灣最重要的是去檢視自身的能源安全」。峰會最終談判聚焦化石燃料議題，米勒米克斯表示，各國必須具備基載電力，所以要有可靠且發電量大的能源，包括天然氣，核能或水力發電，來滿足不斷增加的用電需求，「且與其討論逐步淘汰某種能源，我們更應該討論如何減少排放」。對於我國的能源選項，曾造訪台灣的米勒米克斯指出，台灣非常猶豫是否要擁有核能，但核能會給予他們穩定的發電。台灣也正發展離岸風電和進口天然氣，但當這些能源受到干擾（指台海發生戰爭），能源供應就會產生危機。

共識決不利小國環團怒批氣候不正義
願景工程記者劉十賢、孫文臨、特派聯合報
ＣＯＰ28超過表訂決議公告時間，結果尚未出爐，化石燃料淘汰與否是交鋒關鍵。環團認為，聯合國大會採「共識決」運作，不利小國發聲，是氣候不正義。談判進度和方向，也令持續守在ＣＯＰ28現場的倡議組織十分憂心。「淨零終點」的執行董事艾柏汝表示，今年是自己參與ＣＯＰ會議八年來，討論以再生能源取代化石燃料最具規模的一次，在這「歷史性時刻」，呼籲已開發國家帶頭擺脫化石燃料。決議文中有關化石燃料的字眼一改再改，媽媽氣候行動聯盟秘書長楊順美認為，在產油國作為東道主、俄羅斯也公開反對的情況下，將「逐步淘汰（Phase-out）」寫入決議文愈來愈像不可能任務。楊順美憂心地說，大多數國家都同意的事情，不該因為一兩個反對而破局，「如果聯合國運作機制（共識決）沒有改變，石油國家就會繼續掐住ＣＯＰ脖子，別說攝氏一點五度，連兩度都很難守住」。楊順美也提到，決議草案沒有顧及對小島國家的氣候影響，各國傾向加強碳捕捉儲存（ＣＣＳ），來抵消化石燃料的傷害，但相關技術尚不成熟，「到時候各國評估成本過高不願意做，就是兩頭空」。清大科技法律研究所教授范建得說，「淘汰」可能無法如各界所願在決議文中出現，但可能以「基於科學，以有序和公平的方式減少化石燃料的消費及生產」等字眼替代。范建得認為，淘汰化石燃料能否成功，某種程度也取決於消費者意願。若民眾願奉行低碳住商交通理念、支持政府停止化石燃料補貼並支付較高的能源費用，化石燃料的汰除自然水到渠成。

吸菸區爭議中正紀念堂全面禁菸
記者林佳□、林麗玉、陳宛茜、鄒尚聯合報
藝人邰智源前天批中正紀念堂砍樹設吸菸區，「可笑且荒唐」。中正紀念堂原表示，吸菸區是依法設立且已設置14年，砍樹則為移除感染褐根病樹木，兩者無關，台北市府請中正紀念堂評估吸菸區是否有設置必要，或改設其他地點，中正紀念堂昨宣布即日起撤除吸菸區，園區全面禁菸。記者昨到中正紀念堂，「吸菸區」告示牌一早即被移除，管理處人員在柱子、木桌等處貼上禁菸標示，以及「本場所禁止吸菸最高罰1萬元」貼紙，北市衛生局也再派員稽查。台北市長蔣萬安說，市府立場一直希望降低吸菸人數，雖說中正紀念堂由文化部主管，但北市府第一時間就積極溝通，接下來也會依法稽查。中正紀念堂管理處指出，2009年依前主管機關教育部函示，因菸害防制法規定上路，研議設吸菸區可行性，當時共設3處吸菸區，後考量吸菸區與非吸菸區太近，檢討到近年剩棋藝區1處。中正紀念堂宣布撤除吸菸區，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗說，全面禁菸是從善如流的作法。但在昨天宣布以前，該吸菸區設置應屬違法，蔣市府應宣布中正紀念堂違法，並開罰管理單位1萬至5萬元罰鍰。「該吸菸區位於出入口、公共廁所旁、棋藝區旁，三重違法。」林清麗說，昨詢問中正紀念堂，對方說該區為依法設置的合法吸菸區，但吸菸區設在「棋藝區」及「出入口」，為必經之處，此為違法，因此昨上午仍發出公文向市府檢舉。不過，北市衛生局健康管理科長林雪蘭說，中正紀念館是文化場館，依法須全面禁菸，但可設置吸菸區，原吸菸區並非在入口處，且設置前有評估非人流必經之處，民眾未曾檢舉過。衛福部國健署也表示，吸菸區原位於樹叢中，必須走新鋪設的棧道方可到達，合於非人員必經處的規定。中正紀念堂全面禁菸，但國父紀念館、士林官邸公園等仍設有戶外定點吸菸區，陽明山國家公園更有多達8處。是否修法規定所有公園、文化場所禁菸？國健署菸害防制組長羅素英說，文化場域本來就是「非吸菸區」全面禁菸，若未設吸菸區就等同全面禁菸，依縣市政府、場所管理者因地制宜，「目前不需要修法，各地方政府就可以做到全面禁菸。」聯合報提醒您：吸菸有礙健康

台鐵票價解凍？最快明年初研議
記者周彥妤／台北報導聯合報
台鐵局即將於明年元旦改制為國營台鐵公司，本報昨專題報導，點出台鐵公司一開張恐將面臨人力不足、凍漲廿八年的票價是否「解凍」與安全文化難落實等三大難題。對此，台鐵局表示，待公司成立，評估屆時社會情勢後，最快明年初才會研擬提出。至於安全改革，台鐵坦言，藏拙不報是長年窠臼，未來台鐵董事會將建立安全管理委員會，除了公司組織設營運安全處，底下也設立北、中、南、東四個營業處，若有要事發生，即能加快應變速度。台鐵局說，車輛故障是當前誤點頻傳的最大因素，有信心在積極投入新車汰舊換新後，提高準點率。另外，預計三年內，更新台鐵車站全數票閘門、旅客資訊服務系統。台鐵局坦言，運輸事業事關安全，容不得漫不經心，十月起首祭記點汰除制，若有冒進號誌（闖紅燈）、過站不停、漏乘脫班等十九項行為，就會記點，累積滿七點，終生不得再駕駛列車。另將建立賞罰分明文化，讓努力的員工也能獲一定回饋。台鐵局也提到，高鐵當前日漸成長旅運人次跟不上運能，未來也將瞄準「高鐵很擠」商機，於西部支援中短途路網，包括辦理高鐵彰化站接駁計畫，強化雙鐵轉乘擴大服務等，雙鐵有競有合。台鐵局表示，公司成立後將更明確定位其運輸市場，包括強化東西部幹線中長程城際運輸（台北-台東、台北-高雄）、跨線運輸（台中-花蓮、台南-台東），加強西部幹線區域通勤運輸等。

藍委批政風淪東廠蔡清祥：職責所在
記者張議晨／高雄報導聯合報
網路流傳高雄市政府政風處「查賄」公文外流，引發政風監控候選人疑慮；國民黨立委游毓蘭批評，政風主責政府內部反貪工作，是「正己」的重要單位，如今卻變成選舉工具，「放著反貪不做，走出機關打打殺殺，變成執政黨的東廠、西廠」。游毓蘭舉五年前促轉會前副主委張天欽的「東廠風波」，張意圖和民進黨立委套招，影響侯友宜市長選情，還自認促轉會是「東廠」。游表示，從促轉會到這次政風處公文事件，可見執政黨已打破政風、檢調行政中立立場，變為打擊政敵的主要工具，完全不避嫌。法務部長蔡清祥昨在橋頭地檢署表示，已請廉政署、高雄市政府政風處陳報處理經過，並報請高雄地檢署調查，相關資料由雄檢釐清中，並請廉政署檢討。他說，高雄市政風處在選舉期間處理社會輿情、選舉有無涉及不法，並提供資料給偵辦單位，是依據工作綱領進行，這是政風職責所在；公文如何外流部分會再調查。高雄市政風處外流的「查賄」公文，蒐報劉秀鳳七十歲壽宴除招待飲宴外，還致贈高檔哈密瓜禮盒，尋求與會者支持柯文哲，柯未到場，但有錄製影片祝壽，行為符合法務部賄選行為樣態。另稱喜樂島聯盟立委候選人郭倍宏競選活動疑發放「走路工」，且每月支付八萬元拉攏里長支持，請高雄地檢署查察賄選。法界人士表示，依「政風機構人員設置管理條例」，政風主辦業務應以機關內部為主，如今法務部將政風人員列入查賄單位之一，早已超出本業工作，且根據公文內容，通報單大半都在描述選情，哪一項與反貪有關？「正己」單位拚績效積極查賄，搞不好全台各地都有候選人被政風監控。

黃牛翻倍賣亞錦賽門票法院不罰
記者曾健祐、翁至成／連線報導聯合報
台中廖姓男子涉嫌上網兜售亞錦賽大巨蛋中華對戰韓國門票，一二○○元票價哄抬至二五○○元，被北市警方佯裝買家查獲，依違反社會秩序維護法第六十四條送辦；台中地方法院認為，警方以誘捕偵查方式佯裝買家，實際無買門票意思，廖為未遂犯，因該條未罰未遂，裁定廖不罰。可抗告。亞錦賽大巨蛋賽事黃牛票猖獗，台北市警方特別規畫執行亞錦賽黃牛票查緝專案；截至十一日共移送一一七件，目前有二件法官裁定不罰，後續待觀察。北市警說，目前運動賽事僅能用社維法裁罰，若有非供自用，購買運輸、遊樂票券而轉售圖利者，仍會偵辦。台北市警松山分局移送指出，廖男十一月廿七日在臉書兜售兩張亞錦賽開幕戰中華對韓國內野區門票，警方網路巡邏發現，佯裝以二五○○元購買，廖收受警方匯款後提供取票帳號，由警方自超商ibon取票。廖男被查獲說一時糊塗，想賺價差才會上網兜售，被函送台中地院裁處。社會秩序維護法第六十四條第二款規定，非供自用，購買運輸、遊樂票券而轉售圖利者，處三日以下拘留或一八○○元以下罰鍰。法院認為，警方當時佯裝買家以誘捕偵查方式查獲，廖雖有販賣門票故意，但警員無購買門票意思，警方事實上不能算真正完成買賣門票，廖男行為應僅視為轉售圖利未遂；社會秩序維護法第六十四條未處罰未遂犯，因此裁定不罰。律師林柏宏說，警方抓黃牛可更多元蒐證，不能單靠誘捕偵查手段；黃牛也應從源頭遏止，如主管機關審視售票系統是否有漏洞，或檢警釐清是否冒用他人身分大量訂票等。一名官警認為，該案警察「球員兼裁判」，自己買、自己抓、自己移送，法官才認定未遂不罰。實務上請人幫忙購買黃牛票並當檢舉人，移送就沒有問題，只是太大費周章。

疑她夜半幽會妒夫殺妻
記者陳恩惠／桃園報導聯合報
桃園市五十七歲曾姓男子懷疑小他十三歲的胡姓妻子紅杏出牆，以為大半夜起床的妻子要出門幽會，涉嫌持水果刀刺死妻子。曾男行凶後，主動叫醒孫子報案，檢方認為他一刀刺中被害人心臟，涉犯殺人重罪，且有勾串證之虞，向法院聲請羈押禁見獲准。檢警調查，四十四歲胡女是曾男第二任妻子，二人與十一歲孫子和一歲孫女共同住在桃園大溪區平房；八日凌晨時，曾男見胡女起床上廁所，以為她大半夜要外出，起身質問是否外面有男人？兩人在客廳大吵，曾男憤而到廚房拿出水果刀，一刀刺中胡女心臟。胡女倒臥血泊後，曾男叫醒孫子幫忙撥打一一九求救，消防員到場時胡女已無生命跡象，送醫不治；警方據報趕到將曾男逮捕，依殺人罪嫌移送，檢方聲押。據家屬表示，曾男最近好像精神狀況不佳，疑有幻聽幻覺，但醫生評估沒有問題，也無精神耗弱狀況。桃園地方法院認為，根據自白及檢警移送刑事案件報告書，曾男涉犯殺人罪嫌疑重大，為最輕本刑十年以上重罪；他在檢方偵訊時曾改口否認殺人故意，經檢方當庭勘驗警詢錄影光碟才又承認，逃匿審判及刑罰執行的可能性甚高。且曾男犯案動機，與被害人平日相處情況，有無家庭暴力情形等，都尚待調查；相關證人均是曾男被告親屬，有勾串證之虞，本案有羈押原因及必要性，裁定曾男羈押並禁止接見通信。

習近平訪越南中越升級命運共同體
特派記者陳政錄／北京報導聯合報
習近平昨以中共總書記、大陸國家主席雙重身分，赴越南進行國是訪問。他在與越共總書記阮富仲會談時，宣布中越兩黨、兩國關係新定位，在深化中越全面戰略合作夥伴關係基礎上，建構「中越命運共同體」，並指中越關係將進入新階段。中越關係新定位，被認為超越了日前才達成全面戰略夥伴關係的美越關係，北京積極拉攏越南、與美升高外交角力的意味濃厚。根據外電，阮富仲在會談時表示，習近平這次到訪將成為推動越中兩國、兩黨關係邁向新台階的歷史新里程碑，這符合兩國人民的願望和共同利益。阮的公開談話中，似未著墨「中越命運共同體」等兩國關係定位。習近平訪問越南前，美國總統拜登九月首度訪問越南，並宣布把美越關係升級，成為與當時中越關係同級的「全面戰略夥伴關係」。此後便傳出北京有意提升中越關係，試圖超越美越關係，但外傳起初並不順利。路透此前披露，中越雙方為習近平訪越展開長達數個月的規畫，並曾考慮在拜登訪越前實現，而習的訪問之所被推遲，其中一個原因是雙方對於「命運共同體」一詞展開長時間磋商。據報越南對這一詞彙有所抗拒。美國之音也指出，越南對習近平的倡議反應冷淡，似乎想與中國保持距離。報導引述胡志明市法律大學講師黃越說，命運共同體仍然是個模糊概念，而且越南已明確表示不選邊站。很多越南人在社群媒體上也表達了類似看法，由於歷史原因和目前的領土海洋爭端，不希望越南與中國結盟。而拜登和習近平在極短時間內接連訪問河內，外電解讀，越南一方面在南海問題上需要美國的安全協助，但為了保持經濟發展，河內也同時尋求在平衡關係的基礎上與中國的經貿機會。央視報導，習近平昨午抵達河內，隨後與阮富仲會談。習形容雙方關係如「同志加兄弟」，中方堅定支持越南持續推動社會主義建設事業，始終從戰略高度和長遠角度看待中越關係，把越南視為周邊外交優先方向。就中越關係，習近平表示，他願和阮富仲一道宣布中越兩黨兩國關係新定位，在深化中越全面戰略合作夥伴關係基礎上，攜手建構具有戰略意義的「中越命運共同體」。並稱中越關係將進入「政治互信更高、安全合作更實、互利合作更深、民意基礎更牢、多邊協調配合更緊、分歧管控解決更好」新階段。習近平並在越南人民報發表文章稱，要擴大中越命運共同體共識基礎，妥善管控海上分歧，尋找雙方都能接受的解決辦法。

陸整治高聘金禁藉婚索財
記者黃雅慧／綜合報導聯合報
中國大陸因高價「彩禮」（聘金）引發的糾紛不斷，甚至導致許多年輕人因此不願結婚。為整治這項陋習，大陸最高人民法院十一日發布「關於審理涉彩禮糾紛案件適用法律問題的規定」，明確禁止藉婚姻索取財物。該規定並提出，一方以聘金為名、藉婚姻索取財物，另一方請求返還，法院應予支持。近年大陸不時傳出新人結婚時，女方家長要求高額聘金，因而引發紛爭。新華社報導，某縣村民稱，兩三年前聘金一般是人民幣十多萬元，如今不少是人民幣廿萬元起跳。山西日前傳出，一名「八○後」男子透過相親認識女友，兩人交往八、九個月後準備結婚。男子按女方要求給了人民幣十八點八萬元的聘金，男子稱這金額在當地是正常行情。不料兩人即將結婚前，女方要求必須再給人民幣三萬元，雙方吵了一架，男子索性退婚，把錢拿去旅行。此事件引起大陸民眾關注，不少人都支持男子的決定。央視新聞指出，聘金作為中國婚嫁領域的傳統習俗，但近年來聘金數額持續走高，糾紛案件數量上升，甚至出現因聘金返還問題引發的刑事案件。大陸官方在今年二月曾發布文件，要求中共黨員幹部帶頭示範，治理高價聘金、大操大辦等問題。大陸最高人民法院近日草擬前述「規定」，禁止藉婚姻索取財物。對於已給付的聘金，也明確三類情況可要求返還，包括未辦理結婚登記、已辦理結婚登記但未共同生活，及聘金給付導致給付人生活困難等。

IMF：經濟碎片化將引發「新冷戰」全球GDP恐減7%
編譯林聰毅／綜合報導聯合報
國際貨幣基金（ＩＭＦ）第一副總裁高萍娜（Gita Gopinath）示警，在烏克蘭戰爭和美中關係緊張的情況下，全球經濟碎片化以及基本雙邊貿易的明顯轉變可能引發一場「新冷戰」，將使全球經濟產值損失多達百分之七。高萍娜十一日在哥倫比亞麥德林舉行的國際經濟協會（ＩＥＡ）的會議上說，如果世界經濟分裂成兩個集團─在西方由美國和歐洲主導、在東方由中國大陸和俄羅斯主導，造成的損失可能達到相當於全球國內生產毛額（ＧＤＰ）的百分之二點五至百分之七。她說：「雖然沒有跡象顯示世界已從全球化廣泛撤退，但隨著地緣經濟碎片化日益成為現實，斷層線正在出現。」「如果碎片化加劇，我們可能會發現自己處於一場新冷戰之中。」新冠疫情阻礙了貨物運輸，尤其是來自中國大陸的貨物，俄羅斯入侵烏克蘭導致能源和大宗商品價格急升，這些影響促使各國政府將重心轉向保護自己，在國內生產更多產品，或將產品「友岸外包」到與其關係更穩定的其他國家。去年全球共祭出約三千項貿易限制措施，幾乎是二○一九年的三倍。過去幾年貿易緊張加劇和關稅提高，大陸已不再是美國的最大貿易夥伴。大陸在美國進口總額的占比二○一八年為百分之廿二，今年上半年已大幅降至百分之十三。高萍娜表示，墨西哥、印度和阿聯等新興市場，已經削弱了大陸對美國的貿易角色。不僅如此，某些「暗示性證據」也顯示，美中過去的直接關係，正被一些間接關係所取代。她說：「例如美國對中國貨品課徵關稅，大型電子製造商已加速將生產從中國轉移到越南」；「然而，越南的大部分投入來自中國，而大部分出口則銷往美國。此外，墨西哥今年將超越中國成為對美國最大的商品出口國，但許多在墨西哥開設工廠的製造商，都是瞄準美國市場的陸企。」高萍娜說，這種碎片化可能造成的嚴重後果，恐將超過各國致力於提高的國內經濟韌性和安全性。她並呼籲各國採取「務實的」作法，盡可能維護自由貿易的好處。

美盼烏改採守勢逼俄上談判桌
國際中心／綜合報導聯合報
烏克蘭六月初展開大反攻未能達成戰略目標，美國和烏克蘭目前正找尋下階段新戰略。烏克蘭仍想爭取大量援助積極反攻，美方則盼烏國改採較保守戰略，堅守目前領域並在來年蓄積補給與軍力，逼俄國明年底或後年上談判桌。紐約時報指出，烏克蘭總統澤倫斯基十一日抵達華府，是俄烏戰爭以來第三次訪美，將密集拜會美國總統拜登和國會。烏克蘭今夏反攻失利，共和黨支持援烏力道與意願大減，拜登政府一些高層也憂心若戰事明年續陷泥淖，得利者將是俄國。俄軍二○二二年春天直取基輔失敗後，轉為在烏東頓巴斯地區與烏克蘭打消耗戰，並已扭轉二○二二年秋天遭烏軍閃電反攻後的頹勢重新站穩。美方官員稱俄方現在有更多部隊、彈藥及飛彈，並靠無人機隊增強火力優勢。美國正加強派員當面向烏克蘭提供軍事建議，一名美軍中將長時間待在基輔。美、烏軍方盼下月在德國威斯巴登舉行一系列兵推制定新戰略的細節。美方想推動較保守戰略，聚焦於保住烏克蘭現有領土，明年整年用於重新建立足夠兵力與補給；烏方則希望繼續進攻，無論是地面作戰或以飛彈遠程打擊，以持續吸引世界目光。美國過去兩年已向烏克蘭提供超過一千一百一十億美元（約台幣三點五兆元）鉅額援助，如今許多共和黨人表態反對進一步援烏，其他人則要求在表決追加額外援烏資金前，先拿出新策略。美方官員表示，烏克蘭領導人根本沒意識到要美國繼續援助的難度，一些烏克蘭將領和官員對美援抱持不切實際期望，例如還在要求幾百萬發砲彈，殊不知西方庫存早已見底。美方官員說，烏克蘭必須「勒緊褲帶」作戰。美軍一些人士希望烏克蘭改採「守成並蓄積實力」戰略，聚焦守住現有領土並在二○二四年建立武器自產能力，提高自給自足程度，確保烏軍足以擊退俄方任何新攻勢。美方這項戰略目標是創造充足可靠的嚇阻能力，也許能讓俄國考慮明年底或二○二五年進行有意義的談判。美國和烏克蘭官員都不願透露對話或新計畫細節。但無論最終協議如何，改變現狀至關重要。分析家表示，戰爭陷入僵局時間愈長，獲得美國額外援助的難度就愈高。目前烏克蘭仍有近百分之廿領土在俄國手裡。美國官員說，烏克蘭不需要收復所有失土才算贏得戰爭。當結束戰爭的和談展開時，取得一些戰略性和象徵性的勝利，同時加強防禦並增強武器產能，足以讓烏克蘭取得談判優勢。

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