英返台少年驗出變種病毒 元旦起「鎖國」一個月

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2020/12/31 第7319期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 英返台少年驗出變種病毒 元旦起「鎖國」一個月 專題 嚴防變種病毒繞道來台 專家：入境者皆二採 戴好口罩 2千萬劑疫苗 最快明年3月來台 AZ便宜可放冰箱 歐盟尚未核准 國產疫苗進度落後…高端獲准二期 3億補助有望 新聞眼／疫苗研發賽 各行其道沒遠見 英變種病毒襲美 首例沒旅遊史 話題 萊豬表決戰開鍘！跑票3綠委 停權3年罰3萬 新聞眼／開鍘「反萊委」 民進黨失了初心？ 民團籲：廚餘也要「萊豬零檢出」 說真話讓高層氣噗噗？ 畜產會執行長被拔官 要聞 全台7縣市跨年晚會改直播 北市今上午宣布 氣溫驟降注意保暖 全台已28人猝死 寒流路結冰 桃竹部分山區小學停課 焦點新聞 註冊率未達6成 12所大學瀕「淹水線」 保障經濟弱勢一方…夫妻剩餘財產 可依貢獻分配 政治新聞 黑鷹失事周年 5生還官兵致祭沈一鳴 李扁馬蔡都用「中華台北」 馬嗆監委：哪一位喪權辱國？ 社會新聞 大法官今宣布 性侵犯強制治療是否違憲 拒檢 警開11槍 後座乘客被打死 經濟新聞 使用期限將至 3倍券只帶來替代性消費 搶振興券最後商機 通路、觀光紛推晚鳥優惠 兩岸新聞 前瞻2021／兩岸谷底盤整 危機管控防誤判 國際新聞 對抗美國保護主義 歐中投資協定談成 美共和黨反對加碼 紓困金案再陷僵局   英返台少年驗出變種病毒 元旦起「鎖國」一個月 記者陳婕翎、黃惠群、徐偉真／台北聯合報 英國變種新冠病毒攻陷各國，我國也驗出首例變種病毒，中央流行疫情指揮中心昨天公布，本月廿七日自英返台華航班機發燒少年（案七九二）入境時發燒，轉至桃園醫院，Ct值十五點七，病毒量極高，經基因比對，確定感染英國變種病毒，目前症狀輕微，在醫院隔離治療中。 加嚴限縮非本國籍人士入境 因國際疫情嚴峻，指揮中心重啟今年三月鎖國政策。指揮官陳時中宣布，明年元旦起限縮非本國籍人士入境，明年一月十五日起禁非居家檢疫者同住，邊境管制新措施預定實施一個月，「邊境是大防護罩，口罩是個人防護罩」。 陳時中廿八日說，台灣有管理優良的集中檢疫所，不用鎖國也能達到防疫效果，「其他國家封，因為他們疫情嚴重很多，防疫或醫療量能不足以擔起任務。」沒想到隔不到四十八小時突然宣布鎖國。 陳時中：邊境阻絕保護國人 陳時中解釋，之前台灣無變種病毒，未在第一時間封邊境，如今出現首例，顯然變種病毒已傳遍五大洲，限制個別地區防疫效果不大，但無作為風險過大，要將到處流竄的病毒阻絕於社區之外就要邊境阻絕，選擇先保護國人，阻絕非本國人入境，「日本狀況是鎖了，我們也差不多」。 明天起，非本國籍人士符合持有居留證、商務履約、國人配偶及未成年子女或專案許可，始得入境；跨國企業內部調動港澳人士、外交公務、人道考量外籍人士也可來台。至於短期商務人士縮短居家檢疫專案，除已通過審查者外，其餘恢復十四天居家檢疫；暫停旅客來台轉機、國際醫療。 外交部表示，外籍人士持有今年十二月卅日前駐外館處所核發有效的「特別入境許可」者，仍可來台。 居家檢疫15日起「一人一戶」 針對入境旅客，除須依原規定檢附登機前三日內檢驗報告，明年一月十五日起，須提供檢疫居所證明，以集中檢疫或防疫旅宿為原則；若選擇居家檢疫，須一人一戶且經切結，只容許入境同行者同住。 指揮中心加嚴邊境防疫控管，但國內防疫強度維持不變，跨年等大型活動只要主辦單位提出防疫計畫，如沒把握落實防疫須暫停舉行。 專家：一、二月是關鍵時刻 振興醫院感染科主任李明政提醒，國內防疫策略應與邊境力度齊升，冬季病毒活躍度最高，再加上適逢新曆及農曆新年返國潮，增加漏網之魚風險，「明年一、二月將是我是否爆發社區傳播關鍵時刻」。 嚴防變種病毒繞道來台 專家：入境者皆二採 戴好口罩 記者陳婕翎、楊雅棠／台北報導聯合報 國內昨新增二例境外移入新冠肺炎確定病例，均為菲律賓籍廿多歲女性移工，中國附醫副院長黃高彬表示，跨年活動、農曆春節將至，目前防疫關鍵為守住變種病毒返台潮，英國變異病毒已傳到廿餘國，病毒有可能從其他國家「繞過來」台灣。 昨新增的案七九七、七九八均自菲律賓入境，指揮官陳時中說明，兩人分別於十二月十五日及十六日來台工作，皆持有登機前三日內核酸檢驗陰性報告，入境後至集中檢疫所檢疫，迄今無症狀。 兩名個案分別於十二月廿八日及廿九日接受檢疫期滿前採檢，於昨日確診。由於兩名個案無症狀，且入境後至檢疫期間之接觸者均有適當防護，故無須匡列為居家隔離對象。 陳時中說，紐國機師及廣明女員工帶來社會風波，「大家很震驚，但現在應該比較放心了。」 黃高彬表示，現在最重要的是看案七六五紐籍機師造成的本土感染是否有擴大群聚，到一月中旬才有較明確的結果。對於英國變異病毒可能入侵台灣，建議鎖國一個月後，對於其他國家入境者，均應比照英國入境者「二採防疫規格」，才能避免漏網之魚。另外，民眾不能只是戴口罩，還必須「戴好」，才能有效防堵疫情擴散。 2千萬劑疫苗 最快明年3月來台 記者邱宜君、陳婕翎／台北報導聯合報 中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天終於鬆口表示，已購得兩千萬劑新冠疫苗，分別是ＣＯＶＡＸ平台四百七十六萬劑、牛津ＡＺ疫苗一千萬劑，另家洽談中廠商可供五百萬劑，預計最快明年三月到貨，已經擬定公費接種九大類對象，預計一年接種完畢。 九大類優先接種對象依序為卅三萬名醫護人員、十四萬名防疫人員、警政九萬人、安養機構十五萬人、國軍廿萬人、三百多萬名六十五歲以上長者、三百多萬名成人慢性病患、三萬名罕病及重大傷病者，最後才是五十至六十四歲成人。 陳時中說，指揮中心正在擬定施打疫苗計畫，並積極研議國際通用免疫證明相關計畫。未來將視國內疫情狀況、疫苗取得數量及適用對象等滾動調整，同時評估開放緊急特殊需求民眾自費接種方案。 「接種疫苗時程不能操之在我」。陳時中說，國內預計購買三千萬劑疫苗，確定已買到的兩千萬劑若如期來台，預計一開始也會掀起搶打潮，後來打氣趨緩，因此短則半年、多則一年才能完，疫苗效期約一年，但也擔心國外傳出不良反應而影響施打意願。 至於ＣＯＶＡＸ疫苗包括哪些？洽談中的廠商為何？陳時中三緘其口，原因為台灣面臨政治力量打壓，可能今天才高高興興公布，廠商明天就被打壓而被迫減量。「我們不能不防，所以要非常確定才能公布。」目前「口袋內」兩千萬劑疫苗，應該是足夠台灣度過明年第一、二季，預計明年第三季疫苗從賣方市場轉變為買方市場，到時候國產疫苗也可以接棒。 台大公共衛生學院流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙預估，明年全球生產近一百億劑疫苗，包括美國卅三億、英國卅七點五億、俄國十億、中國十五億，原料、玻璃瓶、設備、儲存、價格、追加第二劑等因素，均會影響疫苗供需平衡，世界衛生組織估最快到明年底，全世界才有足夠疫苗。 AZ便宜可放冰箱 歐盟尚未核准 編譯張佑生／綜合報導聯合報 英國衛生部「藥品和醫療產品監管署」卅日批准牛津大學與阿斯特捷利康藥廠共同合作的新冠肺炎疫苗，成為全球第一個批准牛津ＡＺ疫苗的國家，預計明年一月四日起給大眾施打。這款疫苗可以在一般電冰箱儲存運送，且比輝瑞和莫德納疫苗更便宜。 英國是全球第一個批准輝瑞疫苗施打的國家，現在多了牛津ＡＺ疫苗。不過歐盟藥品管理局表示，尚未收到藥廠要求批准的正式申請與完整實驗資料，只有片段資訊，所以不太可能在明年一月核准使用這款疫苗。 牛津疫苗優點是可儲存在一般冰箱，且價格便宜，每劑只要三英鎊（約台幣一百一十五元），輝瑞要十五英鎊，莫德納要廿八英鎊；輝瑞疫苗需要在攝氏零下七十度環境儲存，莫德納也要零下廿度。英國採購一億劑牛津疫苗，可供五千萬人施打，另購四千萬劑輝瑞疫苗和七百萬劑莫德納疫苗。 臨床試驗顯示，牛津ＡＺ疫苗防疫效果高達百分之九十，輝瑞百分之九十五、莫德納百分之九十四。牛津疫苗在英國和巴西人體試驗顯示，完整兩劑全注射後的防疫效果為百分之六十二，第一次打半劑，第二次打全劑的防疫效果提高到百分之九十。 國產疫苗進度落後…高端獲准二期 3億補助有望 記者楊雅棠、陳碧珠／台北報導聯合報 國產新冠肺炎疫苗有譜？高端疫苗拔得頭籌獲食藥署「有條件」通過二期臨床試驗計畫，只要十二月卅一日前完成第一例收案，即可獲得三億元獎勵金。聯亞、國光等兩家疫苗廠早於十一月提出二期臨床試驗計畫，迄今尚未獲核准，食藥署藥品組副組長吳明美表示，這兩家廠商一直未送第一期臨床試驗結果，必須補件。 高端總經理陳燦堅表示，卅日完成第一例收案，預計一月正式進入實際接種人體試驗，而第一季規畫三千收案人數可照表完成，完成後做血樣檢測資料分析，爭取第二季末緊急授權（ＥＵＡ）上市，至少供應國內一百萬劑。 指揮中心表示，國光從一期臨床試驗結果，無法決定最適合的劑量，建議重新執行劑量探索臨床試驗；聯亞生技則預計明年一月提供第一期完整試驗數據再續行審查。高端為「有條件」核准第二期臨床試驗計畫，但須補齊部分技術性資料，並經衛福部審查通過方可施打受試者。 指揮官陳時中表示，高端疫苗有條件通過，主要是分子量比較大，短期製出的量較少，所以希望廠商調整；陳燦堅表示，審核過程絕對是以有效、安全為最大前提，政府希望產能優化，「現在只要掌握原物料」就能因應。 要求國光重做劑量探索臨床試驗是否不公平？陳時中表示，疫苗專家會議對於相關數據，一定是透過科學證據來要求，符合就通過，不符合就來不及通過。國光表示，等正式收到公文通知，詳細研究內容再決定如何因應。 陳時中說，國產疫苗成功率已經很高，當然速度沒世界上其他廠商快，也代表以往對生技投資不夠，未來需把這個基礎工程做得更扎實；尚未通過二期的兩家，疾管署會給八成補助，「有成功機會的廠商，國家一定支持。」 吳明美表示，如果高端可於卅一日完成第一例收案，可獲得三億元補助；聯亞明年一月如順利通過核准，在一月卅一日前完成第一例收案，也能獲得八折共二億四千萬元。 新聞眼／疫苗研發賽 各行其道沒遠見 本報記者楊雅棠聯合報 指揮中心公布洽購二千萬劑國際疫苗，國產疫苗在補助金年底大限前，才有一家「匍匐」邁進二期臨床試驗。指揮官陳時中雖說，國產疫苗的研發「沒有不如預期」，但也坦承以往我國在生技產業上投資不夠。如何將此基礎工程做得更扎實，應是身為「防疫優等生」的台灣須嚴肅思考課題。 這場新冠肺炎疫苗研發賽中，國光、聯亞和高端三家疫苗廠投入研發，與國際藥廠相較，進度落後，幾乎看不到車尾燈，國光被要求重做試驗，聯亞則沒交齊第一期臨床試驗資料，僅高端「有條件」通過第二期臨床試驗計畫的審查。究其原因，關鍵在於我國對生技產業「只有短視，而無遠見」。 針對這次疫情，政府雖然放寬緊急使用授權（ＥＵＡ）機制，但業者私下抱怨，政府充其量只是成立平台，在疫情之初，食藥署甚至還給人故意挑剔為難之感，幾個月後，態度才趨積極，頻與業者討論文件資料，但相關手續繁瑣，必須不停補件。 年初，歐美國家主動媒合學界和業者共同研發疫苗中和抗體檢驗，強勢投入資源輔導疫苗研發和製造。相較之下，蔡政府並未統一負責綜合抗體檢驗，任由中研院、國衛院、台大及長庚等單位各自開發，過程喜訊不斷，形成大內宣，但各行其道之下，反而拖累疫苗研發速度。 這次記者會公布疫苗採購，意外揭開本土疫苗研發遲緩的事實，想要做好防疫，除了口罩國家隊之外，疫苗有其絕對必要性，疫苗國家隊必須及時提供安全可靠的疫苗。 應盡速成立國家人用疫苗策略委員會，將疫苗產業視為國安產業，由副總統或行政院長擔任召集人，提供業者相關奧援，除了「口罩外交」，台灣如能也打出「疫苗外交」，新冠肺炎疫苗就可成為推動新南向的最佳利器。 英變種病毒襲美 首例沒旅遊史 記者張文馨、陳韻涵／綜合報導聯合報 美國科羅拉多州發現英國變種新冠病毒確診病例，是美國第一例；科羅拉多州長波利斯表示，確診者為廿多歲男性，沒有旅遊史。多數公衛專家認為，變種病毒株可能早已傳進美國，只是沒有被發現。當地媒體也報導，科羅拉多州還有第二個疑似變種病毒病例。 波利斯說，確診者已在艾伯特郡隔離治療，無人曾與他密切接觸。艾伯特郡公衛總監史密斯表示，確診者跟另一起疑似病例都在艾伯特郡工作，並不住在當地，這顯示變種病毒可能在科羅拉多州傳播。 美國疾病防治中心（ＣＤＣ）透過聲明表示，變種新冠病毒可能造成更多確診病例，考驗已經負荷滿載的醫療系統。 九月出現的變種新冠病毒株，傳染力比主流病毒株高出七成，可能讓兒童與成人一樣易受感染，尚無法證實致死率是否也跟著提高。 全球已逾五十個國家地區對來自英國航班及旅客祭出禁令，加拿大、法國、南非、奧地利、日本、南韓和香港，都傳出英國變種毒株確診個案。 美國自廿八日起，要求從英國入境的旅客出示登機前三天新冠病毒檢驗陰性證明。波士頓大學醫學院特殊病原體小組醫療主任巴德里亞說，這還不夠，「仍有可能在受檢時呈陰性，但在搭機後確診的情況，我認為隔離有其必要」。 美國至今有二百一十二萬人接種新冠疫苗，落後原定年底前有兩千萬人接種的目標；美國總統當選人拜登廿九日表示，川普政府的疫苗分配計畫大幅落後，他執政後將全力追趕。他再度向全民示警：「疫情最糟糕的時刻還沒到。」他說，可能到明年三月還看不到好轉跡象。 繼拜登廿一日打輝瑞疫苗，候任副總統賀錦麗廿九日也公開接種莫德納新冠疫苗，盼藉此建立公眾信心，鼓勵民眾踴躍接種。 萊豬表決戰開鍘！跑票3綠委 停權3年罰3萬 記者陳熙文、蔡晉宇、徐偉真、周志聯合報 立法院上周萊豬表決大戰，民進黨立委林淑芬、劉建國、江永昌棄權「跑票」，民進黨團昨決議停權三年、罰三萬，並送黨中央作為提名參考。 民進黨發言人謝佩芬表示，待中央黨部收到黨團移送案件，會依照紀律評議裁決條例，盡速交由中評會討論。劉建國說，「任憑處置、一切泰然」。 對於綠營懲處，國民黨團總召林為洲表示，此次懲處僅影響民進黨團內權益，不影響之後提名，罰金額度也比國民黨團標準輕，「若今天是正副院長選舉跑票，可能就開除黨籍」，凸顯民進黨團內部認為萊豬政策缺乏正當性。 民進黨團總召柯建銘昨天說，黨團處置可分兩部分：一是送黨中央作為提名參考；二是罰錢及不得選擇委員會、不得擔任黨團幹部，情節重大可予以停權等。黨團會議最後決議對三人各停權三年，會通知當事人有三天申覆期；至於其他黨籍立委未一致投票，情節較輕的，例如表決時去上廁所等，會邀請赴紀律小組說明。 據了解，昨天民進黨團大會，紀律會召集人周春米先行報告，會中對於罰款三萬元及送黨中央作為未來提名參考等處分，黨團皆無異議。 至於黨團停權部分，由於規定一停就是三年，一度引發爭論，有人主張擇期再議，但遭否決；有人主張現場表決，但也馬上被反對，希望是共識決。 有人認為應將停權三年縮短為一或二年，但柯建銘提醒說，立委楊曜二○一六年投錯票就遭黨團停權一年；更有新潮流系立委跳出來支持處分，最後決議依規定停權三年。 林淑芬昨表示尊重；江永昌指出，黨必須要有紀律，接受黨團決議；劉建國則說，他的心情、想法都和立院表決當天一樣，「任憑處置、一切泰然」。 據轉述，柯建銘昨天赴民進黨中常會說明跑票立委懲處相關流程，民進黨秘書長林錫耀說，等黨中央收到黨團移送通知，再做進一步處理；蔡英文總統則未發表看法。 新聞眼／開鍘「反萊委」 民進黨失了初心？ 記者陳熙文聯合報 外界都好奇，民進黨要如何對「反萊委」開鍘？民進黨團昨天決議，對跑票綠委停權三年、罰三萬，並送中央黨部作為未來提名參考。 雖說黨團運作講究團結紀律，但三位綠委何嘗不是藉此反映基層民意，民進黨過去向來自詡黨內百家爭鳴、多元聲音，如今高調處分有異見的同志，黨意顯然凌駕民意。 民進黨曾經在野，也曾經是國會弱勢，在表決中遭到執政黨輾壓時，悲情呼求當時的執政黨立委能找回良心，勇於違背黨意；昨是今非，民進黨竟變身為不可撼動的黨意大山，反叫自家立委不能違背黨意，時空環境再度改變。 還有綠營側翼在網路興風作浪，主張立委若與黨不同調，最好就是好聚好散、分道揚鑣。這種論述，完全不明白「民主進步」真諦，所謂進步正是來自於對不同意見的包容和接納，容許黨做民意的熔爐、傾聽社會聲音；民意代表保持自主性，不受政黨挾持，依其判斷，切實的反映民意，更是民主真髓。 民進黨遇錯常搬出「馬維拉」擋子彈，但國民黨走過的老路，民進黨似乎亦步亦趨。 馬政府執政時，立院上演萊牛表決大戰，國民黨事後對跑票藍委祭出處分，民進黨如今有樣學樣，對於自己的黨名初衷，不是忘記了，就是害怕想起，正所謂「邯鄲學步，失其故步」。 民團籲：廚餘也要「萊豬零檢出」 記者趙宥寧、彭宣雅、葉冠妤、張裕聯合報 萊豬明天開放進口，教育部長潘文忠昨說，國教署將組成專案小組，下周起入校抽查食材標章，校園食材登錄平台也已增加豬肉、牛肉「原料原產地（國）」資訊欄位，方便家長查詢。家庭主流化聯盟指出，呼籲農委會更嚴格管理萊豬廚餘問題，全面防堵萊劑進入飼料廚餘中，「廚餘也要零檢出」。 對於各地「豬標章之亂」，農委會主委陳吉仲說，農委會的台灣豬標章要經過申請，且標章經過經濟部相關標章審查制度，不能自行在網路販賣；日前有在某電商平台販售台灣豬標章，中央畜產會已在第一時間報警處理，上架的賣家也已自行下架。 陳吉仲指出，目前有一萬一千多家業者申請農委會的台灣豬證明標章，業者都有填寫相關數據，將全面重新確認每一家豬肉的來源，確定來源是「百分之百國產豬」。 家庭主流化聯盟召集人曾獻瑩說，依農委會公告，家畜、家禽的肉塊、肉粉及其他副產物，僅限使用在反芻動物以外的家畜、家禽或水產動物，因為豬不是「反芻動物」，因此依法可添加動物性蛋白於飼料中；未來若萊豬及其製品成本低，是否會有廠商以萊豬及其製品與內臟當作國內豬隻飼料？ 至於各縣市通過反萊豬自治條例，中央與地方的統一規範遲未出爐。行政院秘書長李孟諺表示，掌握部分縣市打算不送自治條例至中央，不確定是否仍在觀望中央立場，會持續溝通。 據了解，行政院陸續蒐集地方意見後，發現兩大問題：一，某些縣市的自治條例將牛、豬、雞等供人的食用肉類，都規範不得驗出萊克多巴胺；二，有些縣市不只禁止販賣，甚至連貯存、運送的肉品都不能含萊劑，但地方是否有檢驗能量，相關規範恐窒礙難行，需持續溝通。 行政院也指出，食安規範應全國同步，各地自治條例若有互相矛盾或窒礙難行之處，比如在高速公路設置攔檢點等情形，將會導致民眾、業者混亂；政院將持續與縣市溝通，彙集意見後，適當時機將宣布一致性規定。 說真話讓高層氣噗噗？ 畜產會執行長被拔官 記者彭宣雅／台北報導聯合報 萊豬明天開放進口，農委會雖力推「台灣豬標章」、坊間卻出現各式豬貼章，引爆標章之亂。值此之時，農委會卻火速撤換中央畜產會執行長王忠恕，人事公文十二月十六日生效，王忠恕應於一月十五日歸建農委會、調任非主管職；王忠恕上任僅半年，成為任期最短的畜產會執行長。 王忠恕被拔官的消息在農委會悶傳近半個月，昨消息曝光後，王忠恕僅低調表示，現階段他不適合說什麼。記者昨追問王忠恕遭拔官一事，陳吉仲昨天面無表情、快速離去。 王忠恕原為農委會畜牧處副處長，今年中旬，農委會前主委林聰賢回鍋擔任中央畜產會董事長，王忠恕則在今年七月十六日借調為畜產會執行長。 據指出，王忠恕原本借調畜產會兩年，最後僅做半年就被拔官；農委會內部盛傳最主要原因，就是「王忠恕對外發言常與陳吉仲不同調」。 對於台灣豬標章申請，被問到是否一定要「百分之百」台灣豬？王忠恕當時表示，店家可能會用到少量進口豬肉，因此業者有顧慮，「主原料一定要用」，「百分百不容易查核，也讓店家困擾」。 不過，王忠恕的說法一度傳出讓農委會高層「氣噗噗」，質疑發言與陳吉仲不一致。但事後證實，香腸的腸衣確實為進口產品，並非百分之百都是國產肉。 近期則爆出有知名店家混用進口豬肉，卻張貼台灣豬標章。儘管陳吉仲表示，可以用標示不實來開罰；但王忠恕說，台灣豬識別標章是一個計畫，並沒有法源依據開罰，最多只能要求業者拿掉，被外界視為「再度打臉陳吉仲」。 全台7縣市跨年晚會改直播 北市今上午宣布 記者／連線報導聯合報 台灣出現首例英國變種病毒個案，各縣市防疫再升級。基隆市、桃園市、台中市、嘉義市、台南市和高雄市都陸續宣布，跨年晚會取消民眾進場，改線上直播，台北市長柯文哲昨晚表示，今天上午十時再宣布要不要停辦，或是改採線上直播。 據了解，台北市府備案是直播改線上後，除府前廣場全面淨空外，整個舞台會圍上黑色布幕，晚會節目在舞台布幕內照演，音樂也不會透過音響大力放送，以免觀眾群聚圍觀。柯文哲說，距離跨年不到二十四小時，市府隨時都會開會調整政策，會密切關注中央給的情報再做判斷。 新北市觀光旅遊局則在昨晚宣布，歡樂耶誕城提前至昨晚十時提前閉城，各燈區、光廊、燈飾裝置及無聲版的光雕秀等，於昨晚十二時熄燈後，全部關閉；歡樂耶誕城從十一月十三日開放以來，到昨晚共開放四十八天，觀旅局表示，因昨國內出現首例傳染力更為猛烈的英國變種病毒，新北市政府決定提前閉城。 台中市政府也調整大型活動規畫，市長盧秀燕表示，安全是最高的考慮，台中跨年晚會、元旦升旗改成線上直播或取消，「市民朋友在家過節，既能防疫又保暖，安全又溫馨」。 台南市政府昨晚八時緊急宣布今晚的「台南好Young」跨年演唱會改為線上直播，不開放民眾進場，台南市長黃偉哲表示，疫情雖然都在控制中，但為了讓市民健康與安全有「百分之百的保障」，決定全程改線上直播，希望大家支持防疫。隨後黃的臉書湧入大批網友留言按讚，認為是「明智做法」。 台南市府原訂今晚在永華市政中心西側廣場舉辦跨年晚會，已有民眾不畏寒流，提前數日到會場搭三座帳篷占位子，昨晚宣布不開放入場後，警方立即前往勸導民眾離開，民眾說「真的太可惜了，但為了防疫也沒辦法」。 高雄市政府昨晚連夜開會研商，到晚間十點宣布，今晚「跨百光年」晚會改線上直播，跨年晚會三個舞台演出均不開放觀眾進場，包括蓬萊商港區、大港橋、高流戶外舞台區將管制進入。高雄市長陳其邁說，今晚六點半開始有愛河灣區燈光定目秀及無人機、高市交海上舞台演出、高空煙火施放，歡迎民眾在家線上收看，一起做好防疫。 跨年活動 Infogram 氣溫驟降注意保暖 全台已28人猝死 記者／連線報導聯合報 寒流來襲，氣溫驟降，全台已廿八人猝死。根據北市警消統計，截至昨天下午六時止，共接九件內科ＯＨＣＡ案，到院前無呼吸心跳，其中七件家屬放棄急救宣告死亡，除一名約五十六歲，其餘多為八十幾至九十幾歲長者。新北則也有四人被發現在家中或安養院猝死，年齡分布在四十多歲至八十五歲。 雙北警消表示，昨天送醫者，是否是因天氣太冷導致心血管疾病急性發作，仍待進一步調查。由於寒流今持續發威，國健署提醒，跨年外出以多層次方式穿著禦寒衣物，建議戴上帽子、口罩、圍巾、手套，並穿上襪子及防滑鞋，最外層可選擇具有防濕防風功能的外套。 昨除了雙北有民眾疑似因低溫猝死外，基隆市張姓男子昨天下午一點多在家中昏迷，送醫不治，警方初步研判張男疑氣溫驟降，引發心血管病變致死，已報由檢察官相驗釐清死因。 彰化縣昨也有兩例猝死案件，年齡為六十幾歲至八十幾歲長者；嘉義布袋鎮則有八十一歲老阿嬤在睡夢中疑心肌梗塞猝死，不過老阿嬤有多種慢性病史，死因是否與天冷有關，需相驗才能釐清。 此外，彰化縣二林鎮一處畜牧場，卅四歲林姓員工昨天下午在清理化糞池時，疑因風大摔落化糞池，消防隊到場搶救，將林男從化糞池打撈上岸時，林男已無生命跡象，送醫院急救，仍告不治。 氣溫驟降易使血管收縮，導致心肌梗塞、中風急性發作機會大增，國健署長王英偉表示，三高（含糖尿病、高血壓、高血脂）等慢性病及心血管疾病患者等要規律用藥及監測血壓。若出現胸悶、胸痛、心悸、呼吸困難、噁心、冒冷汗、頭暈或暈厥等心臟病症狀，應打一一九盡速就醫。 寒流路結冰 桃竹部分山區小學停課 本報記者／連線報導聯合報 入冬首波寒流發威。中央氣象局表示，全台平地測站昨天都創下今年入冬最低溫，昨晚到今晨是這波冷空氣最冷的時候。今天北台灣整天都很冷，北部一千公尺到兩千公尺山區有機會下雪。寒流預計一月二日白天起減弱，白天高溫將回升兩到三度。 桃園市政府指出，高義、三光、光華、巴崚等四所國小及復興區幼華陵分班因山區低溫，路面結冰，為維護師生安全，停班停課一天。新竹縣新光、石磊、玉峰及秀巒等四所國小，今中午提早放學，下午停課擇期再補；縣府表示，如上午也達停班停課標準，將由各校自行決定是否全日停課。 氣象局說，受到冷空氣影響，全台平地測站包含離島，昨都創下入冬新低溫。今整天北台灣很冷，大台北整天都只有六到九度，高低溫幾乎沒有差別，中部約八到十七度，南部溫差大，氣溫十到廿度，東半部低溫約八到十三度。 氣象局說，今大台北、東半部都有局部短暫雨。北部一千到兩千公尺以上山區，若水氣有配合，可望降雪。 寒流來襲，氣象局昨除發布低溫特報外，也發出強風特報，由於不少縣市正為了跨年晚會趕工搭建舞台，各地強風災情也不少。其中台東市區昨吹起七級陣風，強風把歌手張惠妹跨年演唱會場部分攤區帳篷吹垮，固定帳篷的樹幹不是被攔腰吹斷，就是連根拔起，「感覺像颱風一樣」。 花蓮昨風力約六級，陣風達七、八級，已接近輕颱等級，不但路樹吹倒、電纜線被吹斷，東大門廣場跨年用的棚架不敵強風倒塌；台中市跨年晚會舞台部分鷹架、舞台天棚也因強風倒塌。 宜蘭蘇澳昨也颳起陣陣強風，民眾走在路上難以站穩，如同被風「吹著走」。雲林縣北港地區則有強風吹倒南陽國小通學步道旁的百年榕樹，倒塌後才被發現根部已遭白蟻蛀空，疑因空洞不敵強風倒塌。 對於寒流來襲出現「類颱風」感受，氣象局說，因為鋒面前面是暖空氣，後面是冷空氣，且是寒流等級冷空氣，空氣暖冷交換間，產生很明顯風向和風速改變，冷空氣衝下來，介面前後密度相差很大，會有很劇烈天氣變化。 註冊率未達6成 12所大學瀕「淹水線」 記者潘乃欣、馮靖惠、王思慧、江婉聯合報 教育部昨天公布一○九學年各大專校院註冊率，十二所大專校院註冊率未達六成瀕「淹水線」，校數創近三年來最高。不過教育部強調，註冊率非唯一把關標準，有些學校學生少但財務健全，連兩年註冊率未達六成，不一定會被列為專案輔導學校。民眾若想避免誤選可能退場學校，官員建議，可從學校財務資訊了解辦學狀況。 不過值得注意的是，註冊率可透過「寄存名額」來美化，也就是將招生名額交還給教育部以降低母數，提高註冊率。目前各大學寄存教育部的總招生名額約五萬多個，有私校一年就寄存五○○多個。 今年註冊率界於五到六成的學校包括環球科大、台北海洋科大、慈惠醫專、建國科大、遠東科大、明道大學；介於四到五成的學校則有東方設計大學、大同技術學院、台灣首府大學、聖約翰科大。其中又以台灣觀光學院註冊率是全國最低，僅占三成九；聖約翰科大、大同技術學院、台灣首府大學等三校，則已連續兩年註冊率未達六成。 台灣觀光學院代理校長王燕軍表示，受董事會重組、少子化等因素影響，今年註冊率偏低，學校已停招並力拚轉型。台灣首府大學則說，休閒產業科系為學校特色，不過今年受疫情影響，有學生擔心未來出路，因此放棄報到，校方有信心在下一年達標。聖約翰科大副校長張文宇表示，下學年除了縮減招生系所，也將提供學生免費住宿。 教育部技職司長楊玉惠表示，教育部將體質出狀況、恐退場的學校列為「專案輔導」學校，但註冊率不是唯一指標，財務和教學品質更是關鍵。學校若被列入專案輔導名單，三年內未能改善，主管機關應要求停招，並在停招後一年停辦。 今年首度公告各校可用資金，其中中山醫大、真理大學、台灣觀光學院、台灣神學研究學院等四校。一○八學年可用資金為「負數」。 一名名私立大學財務長表示，私校主要收入來自學雜費，學生數減少，學雜費收入就會不穩，若學校現金餘額一直減少，代表收入小於支出，就是警訊。但若光看「負債比」也不精準，例如輔大、中山醫學大學負債比超過三成，但多是因買地、蓋大樓，並非財務不佳。 保障經濟弱勢一方…夫妻剩餘財產 可依貢獻分配 記者周志豪／台北報導聯合報 立法院昨三讀修正民法第一千零卅條之一，將夫妻剩餘財產平均分配的裁量基準更具體化。未來夫妻離婚或變更法定財產制後，剩餘財產分配可視對家務勞動、子女照養、同居或分居情形，由法院調整或免除一方比重，具體保障負擔家務卻經濟弱勢的一方。 領銜提案的民進黨立委周春米指出，現行法律規定，夫妻剩餘財產平均分配顯失公平者，法院得調整或免除其分配額，但法院要介入裁量時，也沒有太多武器做司法審酌；修法把裁量標準具體列出，可讓未來剩餘財產分配更公平。 時代力量立委邱顯智說，未來法院對剩餘財產分配，可審酌家庭勞動付出狀況調整，讓剩餘財產分配更公平，保障婚姻關係中弱勢一方；例如，先生在外工作，太太在家帶小孩，若有一天離婚，太太不會完全無法取得婚姻關係中所得財產。 現行民法第一千零卅條之一第一項及第二項條文規定，法定財產制關係消滅時，夫或妻現存的婚後財產，扣除婚姻關係存續所負債務後，如有剩餘，其雙方剩餘財產的差額，應平均分配，但因繼承或其他無償取得的財產及慰撫金不在此限；若平均分配顯失公平者，法院得調整或免除其分配額。 昨天三讀修正第二項條文為「夫妻之一方對於婚姻生活無貢獻或協力，或有其他情事，致平均分配有失公平者，法院得調整或免除其分配額」。 為使夫妻之一方「無貢獻或協力」及「其他情事」有具體客觀事由作為審酌參考，修法也增訂「法院為前項裁判時，應綜合衡酌夫妻婚姻存續期間之家事勞動、子女照顧養育、對家庭付出之整體協力狀況、共同生活及分居時間之久暫、婚後財產取得時間、雙方之經濟能力等因素」。 曾任法官的周春米認為，立法把法官審查時的裁量標準具體列出，可供司法將來裁量時做決定；修法也有助於將來財產分配上更趨公平、保障雙方。 黑鷹失事周年 5生還官兵致祭沈一鳴 記者程嘉文／台北報導聯合報 黑鷹直升機失事近一年，在空難中生還的後勤次長（現為國防大學副校長）黃佑民、通資次長曹進平、作戰計畫次長室處長劉孝堂、作戰計畫次長室參謀周欣頤、軍聞社記者陳映竹等五人昨天前往五指山，向殉職的參謀總長沈一鳴致祭。由於先前沈一鳴舉行葬禮時，有人仍在醫院療傷，昨天是事件後，五人首度齊聚去看老長官。 國防部今天將於大直博愛營區圍牆外、北安路與崇實路口的「○一○二事件紀念專區」舉行追思活動。中華民國軍人之友社理事長李棟樑、秘書長蔡鴻圖，昨天也由副參謀總長執行官徐衍璞上將陪同，前往汐止五指山國軍示範公墓、新店空軍公墓，向沈一鳴、政戰局副局長于親文上香致祭；軍方並準備沈一鳴生前喜愛的咖啡、牛肉麵等祭品。 李扁馬蔡都用「中華台北」 馬嗆監委：哪一位喪權辱國？ 記者劉宛琳、蔡晉宇／台北報導聯合報 監察委員林文程質疑馬政府時期以「中華台北」名義和觀察員身分參與世界衛生大會（ＷＨＡ）年會，涉及出賣國家主權，行政院長蘇貞昌則說全力配合監委追查真相。前總統馬英九昨說，從前總統李登輝、陳水扁到他，再到蔡英文總統都在用「中華台北」，「我不知道林文程要說哪一位是喪權辱國？」 監察院外交及僑政委員會昨發出新聞稿表示，日前巡察行政院時，從未論及使用「中華台北」名稱的對錯問題，詢問的關鍵在於當年中華民國為參加ＷＨＡ年會，曾與對岸密切協商；且北京當局已坦言，兩岸當年協商曾涉及主權議題，究竟當年政府在協商時作出什麼承諾、何種讓步，國人有知的權利。 至於蔡英文總統特任其表姊夫吳明鴻接任最高行政法院院長，引發爭議。馬英九表示，要看總統對於所謂「瓜田李下」的看法怎樣，蔡總統應該要去考慮這個問題。 外傳司法院當初還推薦兩名庭長侯東昇與吳東都給總統府，但早已內定吳明鴻，司法院否認有三人名單，強調從頭到尾都只有推薦吳明鴻。馬英九則說，如果是他，是不會由自己去圈選名單的。 大法官今宣布 性侵犯強制治療是否違憲 記者王聖藜、王宏舜／台北報導聯合報 性侵犯刑後強制治療未規定最長期間，也沒區分犯罪行為輕重，是否違憲？大法官會議今天宣告。司法院希望外界不要預設立場，避免恐慌；法務部則預擬兩套劇本，包括建議修正刑事訴訟法，或責由檢警加強監控密度，視最後公布的解釋文而定。 目前刑法規定犯性侵害等罪者，經評估、鑑定有再犯之虞，得令相當處所，施以強制治療，處分期間至再犯危險顯著降低為止。 有三名性侵犯與兩位法官認為現行規定有違憲之虞而聲請釋憲，其中，盧姓男子因乘機猥褻，九年的強制治療比刑期還長。七年前盧聲請釋憲，他在日前言詞辯論時指出，從服刑到強制治療，如同「被關十二年」，強制治療就像在坐牢。 大法官十一月三日舉行言詞辯論，律師表示，強制治療生活起居和受刑人無異，像是換名的標籤詐欺，鑑定、評估方式沒有規範，受治療人不知何時能離開，比受刑人還劣等。 聲請法官張淵森舉例，刑法未規定強制治療的最長期間，也沒區分犯罪行為輕重，有「遛鳥俠」治療四年，是被判刑度的七倍，明顯不符比例原則。 當時正逢長榮大學女學生遭性侵勒斃案，法務部次長蔡碧仲強調強制治療制度是以治療、復歸社會為目的的保安處分，對象都是有再犯風險的高風險性侵犯，且每年都有評估，若宣告違憲全放出去了「誰來負責？」 不過，為因應大法官釋憲結果可能帶來的衝擊，法務部已進行沙盤推演。 法務部認為，如果大法官宣告程序爭議部分違憲，相關法律有修正必要，將建議司法院在該院主管的刑事訴訟法中修正強制治療執行細節，讓當事人有向法院說明機會，另可佐以保安處分執行法修法，指定何種對象應入何種場所治療，視今天釋憲結果才能決定未來應該修正哪幾部法律。 另一種狀況，是大法官宣告刑後強制治療全部違憲，且立即生效，目前強制治療的性侵犯就要放人，恐引發社會恐慌。 針對「最不利」的解釋結果，法務部經多次會議討論認為，只能回歸性侵害防治法處理，警政機關可定期、不定期查訪，嚴防再犯。 拒檢 警開11槍 後座乘客被打死 記者邱奕能、林保光／高雄報導聯合報 高雄市一輛登記在李姓竊盜通緝犯名下汽車，昨天晚上違規停在紅線上，警方發現後要盤查，該車涉嫌衝撞員警逃逸；警方朝車連開十一槍，稍後在附近尋獲該車，發現後座一具男性屍體，身中四槍、後腦中彈死亡，警方正在查證死者身分，同時鎖定逃逸的李姓通緝犯等兩人追緝。 警方調查，昨天晚間七點多，高雄市鳳山警分局五甲派出所副所長吳建銘、警員董家和執行機車巡邏，兩員警巡邏經過南光、錦田路口，發現一輛黑色轎車違規停在紅線，趨前示意攔檢，駕駛不配合盤查而加速駛離，兩警騎機車追上。 該車開到鳳南、林森路口時，被前方停等紅綠燈的車輛擋住，員警趨前要盤查，該車倒車涉嫌衝撞兩警，再沿林森路西向東逃逸；員警躲開後，朝逃逸車輛連開十一槍，最後在七百公尺外南貴街一處死巷尋獲該車。警方開啟車門發現，該車左後座一名男子明顯死亡；死者身中四槍，其中一槍擊中後腦。 警方封鎖現場採證，檢察官已漏夜到場調查。目擊者說，逃逸車輛有兩人逃逸，擴大調閱監視器追查。據調查，車主是涉及竊盜案的李姓男子，昨天甫被高雄地檢署發布通緝。 警方說，該車衝撞員警過程中，副所長吳建銘右手大拇指受傷，送醫治療無大礙，一輛警用機車右側擦傷。 使用期限將至 3倍券只帶來替代性消費 記者戴瑞瑤、黃有容、賴于榛、林海聯合報 振興三倍券使用期限到今天為止。經濟部統計，自七月十五日上路後到昨天為止，超過二三三一萬人領取三倍券，領取比率約為百分之九十八。約四十萬具領取資格的民眾尚未領取，店家已兌領金額超過六○八點三億元。另外，數位藝Fun券使用率逾九成，客庄券使用率逾八成。 行政院昨天指出，全國領取三倍券的民眾，有二一五○萬餘人領取紙本，一八一萬餘人使用數位綁定。只有百分之八的民眾選擇綁定數位三倍券，效果不如預期，原本計畫藉此提升國內非現金支付的目的宣告失敗。 經濟部統計，七至十一月零售業及餐飲業營業額都呈現顯著成長，可見確實有效刺激內需市場。 但業者觀察三倍券流向，仍以民生產業為大宗，一如當初預估只帶來「替代性消費」，超市、量販通路對三倍券最有感，民眾大多購買米、油、衛生紙等。有夜市攤販認為毫無幫助，受益都是百貨商場。 經濟部中企處副處長蘇文玲表示，數位三倍券有一六二萬人已經全額使用完畢、拿到回饋金，累計消費額為九十四億元，平均每人消費五七九一元，超過三倍券的三千元，代表確實出現乘數效應。初步推估已帶動超過一千億元消費。 不過，中央大學經濟學系教授邱俊榮表示，政府結算時，把所有透過消費使用的三倍券數字都作為「成績」，但這不完全是「新增消費」。學者會另外進行調查，了解「替代性消費」與「新增消費」的比重，估算三倍券的真正效益。 若細分數位券綁定，百分之六十九選擇信用卡綁定，顯示國人仍習慣使用信用卡，而不是行動支付。七月初，政府宣布三倍券可採信用卡、電子票證、電子支付三種數位綁定，銀行業者爭搶三倍券商機，但不少消費者反映辦卡困難，部分銀行「限制多」也成為民眾卻步因素。另外，三倍券消費排除電商，也讓數位券的誘因減半。 金管會二○一五年訂下五年內非現金支付比率達百分之五十二目標，今年確定無法達標。三倍券紙本完勝數位，更讓主管機關發現警訊。 搶振興券最後商機 通路、觀光紛推晚鳥優惠 本報記者／連線報導聯合報 振興三倍券、數位藝Fun券、浪漫客庄旅遊電子券使用期限到今天為止，不少通路、觀光業者推出晚鳥優惠，沒用完的人要把握最後機會。 文化部表示，截至昨晚為止，還有價值約一點二億元的數位藝Fun券尚未使用。客委會則統計，還有價值約四千四百萬元的客庄券尚未使用，呼籲民眾把握時間使用。 新光三越特別搭配冬換季五折起，與超過百家服飾、休閒運動品牌聯手，推出三倍券晚鳥優惠，可享滿額翻倍折抵、三點八折起的超值優惠商品。 遠東ＳＯＧＯ也推出全館單筆滿三千元送三百元購物電子抵用券，超市、餐飲與食品名店單筆滿一千元送一百元餐飲電子抵用券，遠百則推出持紙本振興券全館當日單筆消費滿三千元送三百元抵用券。 瓦城集團指出，消費者在年底前憑五百元紙本振興券至旗下餐廳消費，可於平日以相當原價六折的價錢享用指定招牌菜。 超商也搶攻最後一波振興商機，全家結合年末節慶推出聖誕「交換禮物大賞」、「聚會必備」二大生活提案，至年底使用振興三倍券到店購買指定商品、預購以及隨買跨店取，都可享會員點數雙倍贈、百分之廿回饋購物金的雙重回饋。 收到最多三倍券的家樂福加碼推出，在便利購超市使用紙本振興□消費不限金額，周周抽eMOVING iE一二五電動機車，指定品牌商店街餐廳消費也可享優惠。美廉社則自廿五日起至年底，推出支付方式只要有含振興三倍券，單筆消費即可享有美廉社點數十一倍送。 在觀光業方面，晶華十二月也推出包括客房「○元現金入住」及餐飲「你付券、我送餐，自助餐買一送一」等「晚晚鳥」專案加碼優惠。晶華說，推出至今，餐飲增加四千多個來客數，住房增加六百多間訂房，對業績的挹注至少五百萬元以上。 不只商家，不少縣市及業者也都推出優惠或加碼方案。新北市府推出「振興一六八及五百換八百」特惠券活動，十二月最後加碼，民眾只要使用振興一六八消費滿三千元，就可抽價值三百多萬元的特斯拉。 前瞻2021／兩岸谷底盤整 危機管控防誤判 記者呂佳蓉／專題報導聯合報 道別變動不安的二○二○年，展望二○二一年的兩岸關係，由於中美關係格局未變、兩岸欠缺政治互信，再加上疫情以及領導人轉向著重內政使然，兩岸關係不會更好，也不會更糟，評估將是「低谷盤整」的一年，首重危機管控，避免誤判。 拜登打台灣牌機率降 二○二○年深刻改變人類歷史走向，新冠肺炎疫情使各國的政經環境受到嚴重打擊，美國總統大選結果將由民主黨籍的拜登執政，作為左右兩岸關係的關鍵因素，美國預期在新的一年將著重內政，對北京的政策上也將一改川普政府的戰術，靠向多邊、減少打「台灣牌」的頻率，美中的緊張關係將稍加趨穩，兩岸關係或有迎來和緩的機會。 廈門大學台灣研究院院長李鵬日前接受央視訪談時曾說，中美關係二○二一年面臨新變化，但由於台海局勢基本面短期不會發生根本性變化，預期明年兩岸關係將處低谷期的「築底」階段，且是不斷築底過程，何時能觸底反彈有待觀察。 與大陸學者不同，台灣學者關注的是，美國對中政策儘管戰略不變，但戰術將有所不同，在兩岸沒有政治互信下，要思考的已非啟動政治談判，而是危機管控的問題。 七月中共迎建黨百年 政大東亞所所長王信賢分析，未來一年，美中均會優先處理內政問題，尤其是中國大陸，主要是七月中共建黨百年後，距離中共二十大將近，內部要「集中力量辦好自己的事務」，預期大陸對美將採取戰略退卻。 再從北京的角度看台灣，王信賢指出，儘管法理鬥爭、經濟融合、軍機繞台會持續，但判斷北京不會製造太多緊張波瀾。兩岸關係在明年會有相對和緩的機會，不會更糟，雙方會在谷底盤整。 淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳則判斷，面對二○二一年，兩岸要處理四要件，分別是：明確彼此底線，避免誤判；防範意外，避免擦槍走火；建立危機管控機制；勿讓兩岸人民彼此誤解，乃至仇恨不斷升溫，釀成量變成為質變。 在社會交流部分，張五岳提及，十四億的中國人占地球人口百分之十九，處在台灣周遭，若他們對台灣存有誤解與敵意，台灣怎可能永保安康，台海怎可能有和平可言？他認為，我方政府應要爭取陸生、陸配、陸客對台灣產生正面看法。 十四五規劃對台新策 至於大陸對台作為，張五岳表示，北京三條戰線仍會發酵。首先，一中反獨力道加強，展現在武力威嚇與外交的封殺與打壓，北京強調和平統一，同時會積極加強武力，以武力作為和平統一後盾。其次，促融的融合發展，明年「十四五」規劃的涉台篇，將比今年論述更加明確，啟動新一波對台政策。最後，將透過單邊立法，以法反獨。 隨著拜登政府上台後，美中關係將在大格局不變之下，迎來戰術上改變，既競爭又合作。兩岸關係陷入僵局已久，疫情的一年更增添民間的對立與仇恨，在美中調整彼此戰術之際，新的一年，政府應抓住和緩的時機，避免誤判、建立危機管控，保障台灣民眾的最大利益。 對抗美國保護主義 歐中投資協定談成 記者羅印沖、編譯張佑生／綜合報導聯合報 歐盟領袖與中國大陸國家主席習近平卅日舉行視訊會談，共同宣布完成中歐投資協定談判。大陸將對歐盟進一步開放市場，並形同和歐盟一致對抗美國川普政府的「美國優先」保護主義路線，彭博資訊指出，這項協定是中歐雙方經貿雙贏。 歐盟執委會主席范德賴恩、歐洲理事會主席米歇爾和習近平一起宣布，這項費時七年的雙邊投資協定談判完畢。即將卸任的歐盟輪值主席國德國總理梅克爾及法國總統馬克宏也在稍後加入會談，與習近平「交換意見」。 儘管中國人權紀錄不佳，歐盟仍希望藉此協定打開中國市場大門，獲得與美國企業相同待遇。彭博資訊報導，歐盟一直不滿川普政府對抗大陸的作法，主張與北京交往以強化全球規範。 范德賴恩說：「今天歐盟和中國就投資協定原則上達成協議。我們對企業開放，也重視互惠、公平競爭和價值。」 習近平則說，中歐投資協定展現中方推進高水平對外開放的決心和信心，將為中歐相互投資提供更大的市場准入、更高水平的營商環境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。 他表示，中歐投資協定將有力拉動後疫情時期世界經濟復甦，促進全球貿易和投資自由化便利化，增強國際社會對經濟全球化和自由貿易的信心，為構建開放型世界經濟作出中歐兩大市場的重要貢獻。 大陸已在今年第三季超越美國，成為歐盟最大貿易夥伴。歐盟委員會內部文件指出，這份協定消除部分歐盟行業在大陸的投資壁壘，包括電動車、雲端計算服務、金融服務和衛生保健行業等。 歐盟持續要求中國在房地產、製造業、建築業和金融服務領域提供公平的競爭環境，確保在中國設有設施的歐洲公司不會在條件不平等的情況下，被迫轉讓技術。中方也在中歐投資協定中，承諾國企補貼透明化，並解決外資企業合資規定，反映中方將對歐洲敞開大門。 中歐投資協定正式文本仍需約一年時間籌備，料將於二○二一年下半年簽署，經雙方議會批准後，二○二二年初生效。 新疆維吾爾族人的強迫勞動問題也備受關注。歐盟官員透露，中方在協定中承諾，為批准國際勞工組織有關強迫勞動的基本公約作出「持續且持久」的努力。 不過，中國信守貿易承諾的紀錄不佳，如果不履行承諾，歐盟該如何回應備受關注。 美共和黨反對加碼 紓困金案再陷僵局 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 為了2000美元紓困金，美國國會直到新年前夕還在開會。共和黨參議院領袖麥康諾（Mitch McConnell）30日再度在院會否決2000美元紓困金提案，並稱這是「不切實際、擴大國家財政負擔」。 美國總統川普27日晚間簽署包含新冠紓困案在內的撥款法案後，聯邦政府著手發放600美元紓困支票給民眾，川普敦促國會通過補充方案，讓紓困金由600美元提高到2000美元；財政部長米努勤（Steve Mnuchin）29日晚在推特發文表示，「最快就在今天晚上款項就能匯入民眾的戶頭，下周都將持續發放。」 民主黨參議院領袖舒默（Chuck Schumer）連續兩日提案要求參議院快速通過2000美元紓困金的提案，遭麥康諾拒絕；難得與美國總統川普意見一致的無黨參議員桑德斯（Bernie Sanders）在院會敦促表決時，背後就放著川普的推文截圖海報「$2000 ASAP!」。 桑德斯質疑，為何不能表決，即便共和黨人反對，也能在院會投反對票啊。 但麥康諾掌握參議院多數，他說，參議院只會考慮小幅度、針對性的援助，不是直接借錢廣發補助。 為了安撫川普的怒氣，麥康諾29日晚間將紓困案和廢除通訊端正法第230條、調查選舉舞弊一起包裹處理；他向民主黨叫陣，指民主黨不敢處理其他兩項議題。 民主黨已表態拒絕成立選舉舞弊委員會，也反對廢除通訊端正法第230條。 •壓力大，想放鬆？芳療師教你紓壓精油這樣挑不踩雷 「芳香療法」是常用的紓壓方式之一，然而，市面上的精油品牌多，有單方、複方之分，還有純精油與稀釋過的差別，用途包括薰香、按摩、嗅吸等，對於初學者來說該怎麼分辨？ •機器act up不是動起來 而是出狀況了！ 為了如期交貨，生產機台連日運作趕工，大家忙得不可開交之際，傳出一聲驚呼：「The motor acts up!」聽懂這句英文的人都知道大事不妙了。

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