誰在敷衍防疫？誰任疫情悶燒？

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2021/07/05 第5016期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／疫苗採購比軍購敏感 聯合報社論 聯合報社論／誰在敷衍防疫？誰任疫情悶燒？ 經濟日報社論 經濟日報社論／洞悉美國新貿易戰略 為台灣加分 民意論壇 方祖涵／助攻王史塔克頓的阻攻 提升基層新冠病毒防疫力 零接觸經濟 將比疫情走得更遠 北農疫情重演和平風暴 疫情下認清…執政者獨裁又無能 入境3篩揪無症狀 防疫補破口 核二1號機除役 提前崩潰的能源轉型 科技．人文聯合講座／台灣獨有的永續發展目標第十八項 聯合報黑白集／疫苗採購比軍購敏感 聯合報黑白集/聯合報 外電報導永齡基金會與台積電已和上海復星醫藥簽署法律文件，最快九月開學前就可能進口德國ＢＮＴ疫苗。郭台銘則希望媒體不要報導進度、臆測內情，尤其轉載國際媒體的臆測報導，反而可能妨害疫苗取得時程。 郭台銘小心翼翼，生怕破局。雖然買疫苗不像買菜，但許多人想不透，各國疫苗採購，從數量到價格，都相對透明，為什麼台灣疫苗採購，從政府到民間，都儼然比武器採購還要敏感？ 陳時中道出疫苗採購困難的部分原因，「我們要求從原廠直接進來台灣，且要有原廠保證」。其實郭台銘做過相同保證。不過，迄今美日捐贈和台灣自購的ＡＺ、莫德納疫苗，有幾劑來自原廠且有原廠保證？ 台積電曾要求美國協助取得疫苗，美國否認「晶片換疫苗」，但因「台灣取得疫苗途徑被截斷」，所以捐贈台灣二百五十萬劑莫德納疫苗。蔡政府和美國同聲指責中共，但中共擋不了台灣武器採購，卻能截斷台灣疫苗採購？不管如何，最後台積電沒買美國疫苗，反而被抬出來與永齡同步購買德國ＢＮＴ疫苗。 疫苗短缺，是疫苗政策錯誤，或是中共打壓？郝龍斌說，ＢＮＴ採購成局像面照妖鏡，戳破蔡政府稱大陸阻擋的謊言。回顧過去一年多的疫苗採購過程，中共擋不擋還不知道，但蔡政府的確擋過。 聯合報社論／誰在敷衍防疫？誰任疫情悶燒？ 聯合報社論/聯合報 台北市環南市場ＰＣＲ篩檢出四十一人確診，虎林街與永春市場周遭也爆出卅人確診，逐步趨緩的疫情再度緊繃，七月十二日解封恐怕無望。這一刻，台北市長柯文哲不敢再誇誇其談他的遊擊戰術和精準疫調，中央也被批評看見疫情警訊卻無作為；從中央到地方，急功務虛的敷衍防疫可以休矣！ 台北市三大批發市場已篩出二二○名確診案例，指揮中心說這是經過多波感染，推測從五月傳播至今；柯文哲也說萬華正處於前波大流行下的延續發展。但五月初就有攤商警告會有防疫破口，疫情指揮官陳時中說六月五日已提醒雙北要做篩檢，動動嘴巴後就放任疫情悶燒；而市府除了安排篩檢，也沒有積極作為，更因萬華疫情爆發，柯文哲說確診者多沒法做疫調，當然也對市場感染威脅提不出有效對策。如果不是後來的ＰＣＲ普篩，抓出潛藏黑數，恐怕近日來趨緩的疫情也只是自欺欺人的假象。 政府防疫作為的雙標與虛假，一如環南市場的疫情悶燒，不是不存在，只是不篩不驗，不抓出來就假裝不存在。各方主張邊境普篩已久，陳時中以偽陰性會降低警戒為由推拖，殘酷的事實是ＰＣＲ檢測能量不足，機器不夠，醫護調度也困難。柯文哲就說，我們大規模ＰＣＲ檢驗能力是在新竹電子廠群聚才開始做，北市聯合醫院也是遲到六月才裝好機器。換句話說，過去一年多只見「嘉玲」驕縱，未作防疫整備；一如對外採購疫苗的消極，遇到疫情考驗，所有「超前部署」都變成「超級缺乏」，原來匡列是假的，疫調是虛的。 台北市面對萬華疫情威脅時，柯文哲以其醫療專業積極調度醫院部署，相較中央的焦頭爛額，反而能得到聲量與肯定。不過，防疫畢竟不能靠耍嘴皮玩政治，好心肝診所疫苗事件源頭，就是柯文哲急令打完疫苗衍生的內控不當。當政治人物急著拿防疫建功，官僚系統就會衍生出許多光怪陸離的現象，好心肝是一例，高雄疫苗比新北多又是一例，不買足夠疫苗卻阻民間購捐更是顯例，再怎麼背離常情的防疫怪象都可能發生。 急功務虛的豈止柯文哲，政府花了八億元推出「簡訊實聯制」，民眾相當配合，一個月就累積近四億則簡訊，但當地方政府要調用相關資料，指揮中心居然說資訊龐大，如何用在疫調還在研議。然後，這些資料就留給警察拿來抓嫌犯。指揮中心解釋「沒違法」，而且已提供地方三○三筆資料。但這個數字也說明地方很少調用資料，證實「實聯制」之虛。就像衛福部疾管署還有個「台灣社交距離」ＡＰＰ，極少確診者會使用，因此它每天傳訊「比對資料零接觸」也是假的。與其相信這些「大數據」，不如戴口罩、勤洗手。 現在那裡爆發疫情，指揮中心就派出醫療應變組副組長王必勝上前線救急，從部桃醫院、苗栗電子廠到環南市場，王必勝的現場經驗是，明明在同一個受疫情影響的場域，卻常有「這不是我們公司的人」、「這是別縣市的」、「這別家的不關我事」的聲音，造成處理困難與延宕。環南市場就有同樣的狀況，從北北基桃到南部多縣市連動，病毒不分藍綠，但本位主義和政治秀場心態，讓政客們的虛假作為和推諉卸責成為抗疫工作的最大障礙。 政府防疫失敗，已經犧牲了六百多民眾性命，各市場群聚只是另一場考驗的開始，別以為「把這波擋住我們就贏」，從中央到地方，不放下敷衍務虛的急功心態，解封之日就很難期待，人民還要煎熬多久？ 經濟日報社論／洞悉美國新貿易戰略 為台灣加分 經濟日報社論/經濟日報 自1994年台美貿易暨投資架構協定（TIFA）首次談判以來，雙方的地位並不平等，缺乏談判籌碼的台灣，往往只能配合美方指示辦理。但甫落幕的台美TIFA會議，我方卻有主動提出多項要求的機會，主要關鍵就在於此次美國是要藉著與台交好，增強其對抗中國的政治籌碼。 具體地說，從今年以來拜登政府的施政及對外貿易談判內容，可發現其似乎依循著歐巴馬政府時代的商務部經濟競爭力顧問阿特金森（R. D. Atkinson）的論述前行。阿特金森曾以「權力貿易」（power trade，利用貿易達成政治或外交上的目標，提升本身在國際間的權力）分析中國強勢崛起，他認為，美國若要保住全球經貿規則制訂者角色，就須從國際貿易理論的思維與實際執行兩層面做出改變。 首先，在思維部分，傳統國際貿易理論認為各國要素稟賦不同，比較優勢各異，透過貿易交換彼此的優勢產品，可增進雙方福祉。但如今全球主要國家的經濟產值絕大部分來自製造業與服務業，農業產出占比僅約1%，先天環境稟賦帶來的貿易比較優勢不再明顯，一味地崇尚教科書上的比較優勢原則，未必能增進國家福祉。也就是說，當代只要透過適當的產業政策與人口政策，各國政府可以主動「創造」出比較優勢，甚至可能在各個經貿領域裡達成全面性的絕對優勢。而北京政府推動「中國製造2025」積極創造自身競爭優勢，並將其化為權力貿易的利器，即是顯例。相形之下，慣於從事自由貿易的美國，其政府部門在貿易方面的機制與制度設計，傾向「發掘」或「保護」自身的比較優勢，而非創造優勢。所以，美國應設立研究比較優勢的專責機構來構思策略，分析對手的優勢之處，且創造與發展自身的比較優勢，再加以反制對手。 其次，在實際執行層面上，美國對外貿易除了追求經濟利益外，也必須將國家安全納入考量。舉例來說，在國家安全的天平上，養殖產業與晶圓產業的重量絕對不同，後者的建立往往耗時甚久且難以取代，但任何國家內的利益團體與選票壓力，都有可能讓政府做出放棄晶圓產業來保障養殖產業利益的決策。為避免此情形發生，當貿易談判碰觸到有關國安議題時，專責機構必須能給予適當的建議，並對國內反彈聲音提出解方。 此外，阿特金森也認為政府的政策設計應當讓企業利益與國家利益一致，使企業在規劃策略與執行決策目標時，能符合國家政策需要，尤其如半導體產業等具有戰略意義的重點產業。這樣一來，政府才能有效地建立起貿易比較優勢，縱使無法超越貿易對手，也能削弱對手的競爭優勢。觀察近期美國以政府預算補貼IC設計，鼓勵外國晶圓代工業赴美設廠，即可看出拜登政府的政策方向與阿特金森的建議若合符節。 那麼，當拜登政府左手強化國際盟友關係，右手厚植國內產業競爭力，以便用權力貿易手段反制中國之際，台灣該如何在國際現實環境中，務實地謀求自身利益呢？第一，政府與後續台美貿易談判的負責官員在擬列各種談判細項之前，必須先體認到目前美國重視權力貿易戰略，勝過自由貿易的上層思維；第二，善用自身優勢換取實質貿易利益，如在確保高科技產業鏈優勢不減的前提下，適當地滿足美國的國安需求，促使其在經濟層面讓利，令台灣追求已久的重點出口商品調降關稅，或投資技術合作，甚至是台美自由貿易協定，或有機會在此次談判後續成立的工作小組結論中取得若干成果。 要言之，既然美中衝突已勢不可檔，身處兩強之間的台灣也無處可避，求存策略是不應過度偏向任一方，並應善用當前美方友台的機遇，以自身的優勢做為槓桿，為全體國民謀求最大的利益。 方祖涵／助攻王史塔克頓的阻攻 方祖涵/聯合報 「並不是肺炎病毒，而是那些做決定的傢伙告訴大家我們應該被嚇壞，必須把所有地方封鎖，民眾都要小心待在家裡。我的兒女、孫子輩相信這些東西，以為是事實，可是我做了夠多研究發現才不是真的，因此覺得很沮喪。」 五十九歲猶他爵士隊傳奇後衛約翰．史塔克頓在勸導大眾不要注射疫苗的紀錄片裡，留下這段雋永的話語。紀錄片網站不僅告訴大家疫苗是謊言、口罩完全沒有用處、保持社交距離會造成焦慮讓人體免疫力降低；而且，其實根本不需任何措施，肺炎病毒本來就會在開始兩年後自動消失，反正一切都是騙局。 史塔克頓當年跟卡爾．馬龍合作如膠似漆，雖然身材極不起眼，仍在長人陣中穿梭自如，球場表現聰明又充滿自信，曾經是許多球迷偶像，所以這段反疫苗言論不但讓人意外，更傷了不少人的心。 推特上有人用聰明雙關語評論史塔克頓，因為打針跟投籃是同一個單字，說他現在比知名中鋒更會阻攻（block more shots）了，昔日助攻王退休後變成阻攻王，歲月真是一把殺豬刀。 先前拜登政府希望七成成人七月四日前完成接種，各級政府亦以不同獎勵措施推動，不過目標顯然無法達成。除了政治立場、宗教信仰、個人理念造成障礙以外，類似史塔克頓的反對言論亦有顯著影響。 以現役球員來說，聯盟聲望最高球星小皇帝詹姆士迄今不願對疫苗表態，許多人認為他尚未接種，雖然這是個人選擇，對美國非裔健康卻會造成直接傷害。由於非裔接種意願低落，在全美各地成為當今住院與死亡率最高族群，以華府為例，非裔人口僅占四成七，卻高占全市七成一的染疫死亡人數。 除了運動明星，好萊塢也有不少反疫苗人口，像曾經擔任台灣觀光大使的諧星勞勃許奈德就是一例。各種反對理由包羅萬象，其中最嚇人的還是一些保守派宗教領袖，有網紅牧師說疫苗是撒旦毀滅人類陰謀，叫信徒千萬不要上當，結果自己染疫差點死掉，病癒後卻說是中國共產黨特務讓他生病。這些故事聽來荒謬至極，可是相信疫苗跟惡魔撒旦有關的卻大有人在，也有匿名者Ｑ追隨者認為疫苗是比爾．蓋茲的追蹤器，或者是某種５Ｇ傳播裝置，還有人聲稱注射完人體會突然產生磁力，讓大家都變成萬磁王。 面對肺炎病毒，各式疫苗沒有時間慢慢走完認證程序，健康風險的確存在。然而封境封城絕非長久之計，相對於持續遭受病毒肆虐，接種疫苗是絕大多數人類不得不經歷的冒險。當然免疫力不僅來自疫苗，感染也是一種途徑，為了盡快終結疫情，只能希望在選擇來臨時，每個人都在兩者其中替自己與社會做出最佳決定了。那麼，究竟是要相信醫生、科學家，還是連兒孫都無法說服的史塔克頓呢？ （作者為運動文學作家） 提升基層新冠病毒防疫力 金傳春／台大流病與預醫所兼任教授/聯合報 台灣今年的新冠病毒疫情，因Alpha與Delta變種病毒各在不同縣市出現社區感染，致使當地的醫護、醫檢與地方防疫人員疲於奔命！警醒我們未來新冠變種病毒若在台灣不同縣市同時流行，甚至萬一不同變種病毒不期而遇致生嶄新的頑強變種病毒，我們該如何運用最新科技提升防疫效能？ 首先，反省Alpha病毒失守處，是否現在防護均已補救到位？在邊境控管上，指揮中心察納雅言，決定七月二日入境普篩，最後入社區前，再作第二次ＰＣＲ檢測，大幅降低病毒持續由國外入侵的風險。當初清真寺未執行實名制，而目前全國店家QR codes簡訊實聯制，必須能實際運用於疫調與風險通知。在「早期」察覺社區傳播上，各地紛紛成立「篩檢站」或「機動快篩隊」，與民眾可至便利商店買檢測試劑自我檢查，快速提升民眾篩檢的主動性與可近性。流行初期茶藝館人員未戴口罩，或疫情爆發接觸者速奔台灣南部，在在顯示防疫電視宣導與民眾實際配合度的落差及民眾的防疫疲乏，尚需衛生教育評鑑改進與提供指引。 以Delta病毒變異株至今在全球流行近百國，所到處多造成該地再一波疫情，若未規畫妥，易拖垮醫療體系，加上隨之的封城或延遲解封，庶民經濟大受波及，影響民生與社會問題。顯然地，我國現在各衛生局負責防疫的疾管科人力單薄，無法應付來勢洶洶的變種病毒，加上疫苗量嚴重不足，最可能傳播病毒的族群，常未排到疫苗，再加上感染變種病毒未必發病，往往待迸發多起病例後，亡羊補牢往往事倍功半甚或為時過晚！因此，筆者誠摯提出下列建議： □一、人口數大及有空／海港的縣市，宜擴大疾管科的防疫專業人力，提高薪資，吸引具微生物學、免疫學、流行病學、生物統計學及衛生政策管理的年輕優秀人才，百年大疫須有應急處理湧現病患（surge capacity）之機制與量能； 二、為提升「社區防疫」效能，宜建立如台北與高雄兩市基層院所的「疾病偵測系統」，串聯中央的醫院急／門診症候群偵測系統，在各縣市衛生局疾管科由專人負責，強化每日與新冠病毒相關的呼吸道症候群偵測，一旦遇異常警訊，導入機動快篩隊，使用可大量快速檢驗法（如抗原快篩、快速核酸檢測），以大環內縮的方式進行大範圍造冊篩查，盡早發覺病例，檢測陽性與陰性者分別施予不同衛生教育、管理與必要追蹤； 三、凡過去曾感染、打過完整疫苗仍感染者、來自高發生率國／地之境外移入確診病例及社區群聚病例四條件，均需進行病毒全長基因定序。另可每周在人口密集或曾流行處隨機抽樣，並以次世代基因定序（next generation sequencing）法，由不同變異的病毒亞群（subvariants），預測哪些亞群有增流行趨勢，從而強化圍堵； 四、流行地的疫苗施打須快速，考慮流行病學特徵，優先打斷傳播鏈； 五、以「疫情國家隊」進行全盤規畫、研發改進數位偵測、分子檢驗、治療藥物與疫苗生技，以前瞻眼光科學防疫，盡「早」防控疫情，而非僅「事後紓困」！ 綜言之，我國疫情指揮中心宜著眼未來長遠規畫，面對千變萬化病毒，須部署強化各縣市的基層防疫效能。 零接觸經濟 將比疫情走得更遠 范晏儒／資策會科技法律研究所數位/聯合報 自五月以來指揮中心升級防疫警戒，讓我國民眾經歷了迄今最長的三級警戒狀態。世界衛生組織指出，在群體接種足夠且有效的疫苗之前，維持戴口罩、社交距離、遠距工作與清潔消毒，將成為生活的新常態。為避免助長病毒傳播，但又必須維持日常經濟活動與社會機能，「零接觸經濟」應運而生，像是電子商務、宅配與送餐服務、非接觸式支付（電子支付）等，以及在遠距教學、遠距上班到遠距醫療服務等各式數位科技的應用。 勤業眾信顧問報告指出，５Ｇ行動通訊、雲端平台、人工智慧與資料分析等新興技術，支持了供給面的能量，而防疫措施則拉高了對於遠距或非接觸服務的需求，例如餐飲業、零售業紛紛採用餐點外送、電商平台販售方式。 然而零接觸經濟的潛力不僅止於此，從疫情期間的遠距銷售、服務解決方案，到疫情後數位科技的應用，例如無人商店、飯店虛擬接待服務等非接觸式的外出消費模式，零接觸經濟仍有極大的發展潛力，預計能在二○二五年帶來三兆美元的商機。 國發會去年五月提出「後COVID-19台灣經濟發展對策」，將發展零接觸經濟納入重點對策七支箭當中，雖然當前零接觸經濟仍存在個資保護、操作介面不易、用戶體驗不佳等挑戰，而有待提升企業數位化能力、透過虛實整合提供加值服務等來加以克服。對此在科技應用法制層面，則建議配合零接觸經濟相關應用，適度調整與放寬科技應用與場域驗證的監管規範，例如：因應無人商店此種新型態營業模式，地方政府對相關產業監管自治條例應有對應規範與查核機制；以及與無人商店搭配的感測器與非接觸消費模式，兼顧消費者隱私權保護及金融安全保護等。 針對上述法制議題，最有效做法為針對零接觸經濟之新興商業模式給予限定期間、規模、範圍進行場域驗證之空間，並比照英國由政府資金補助支持，使有意願嘗試的企業或新創公司在法規與資金面無後顧之憂，能夠全力尋找零接觸經濟新型態營運模式的發展契機。零接觸經濟不僅是疫情期間採取的權宜之計，更是後疫情時代推動數位轉型與經濟振興的開端；若能透過新興科技應用並輔以支持新創事業商業模式驗證，將有助於在新常態的生活中找出數位解決方案，並在後疫情時代續以零接觸經濟帶動產業的振興與轉型。 北農疫情重演和平風暴 蘇益仁／南台科技大學講座教授、前/聯合報 北農與環南市場的新冠疫情累計確診數已雙雙破百。在七月二日爆出四十一人ＰＣＲ檢測陽性後，行政院長蘇貞昌於七月二日召開防疫應變會議，並由指揮中心緊急展開大規模檢測，中央與北市設立聯合前進指揮所，要在二至三天內完成疫調及廣篩。 看到這樣一個北農疫情，令人聯想與二○○三年ＳＡＲＳ期間的和平疫情風暴頗有幾分相似，也凸顯背後的指揮體系問題。 首先是疫情發生在中央與地方分屬不同政黨時，雙方背後都有一些政治考量及面子問題，中央都要地方先啟動才要介入，結果喪失了防疫的黃金時機。在ＳＡＲＳ期間當和平醫院在二○○三年四月廿四日已陷入風暴時，中央仍要待北市府先啟動防控才要出手，而北市府則在專業人力及資源不足下，力有未逮。我個人在當晚受邱淑媞局長邀請赴和平時，發現疫情已完全失控，遂經由管道轉知陳水扁總統，而於隔天四月廿五日行政院啟動ＳＡＲＳ的防疫，終於展開了有序的隔離及檢疫政策，而終於定調了ＳＡＲＳ的國家防疫。 同樣的事情也發生在病人的跨區轉院及醫院防疫體系的啟動，當政府首長及醫院院長分屬不同政黨時，也會出現上述防疫的權責問題。這一現象不只發生在台灣，大家熟知的美國聯邦政府與州政府防疫也有不同調的情形。 因此，台灣二○○四年在ＳＡＲＳ之後才重修傳染病防治法，並設立中央流行疫情指揮中心，賦予指揮官統籌防疫的權責，並訂定相關罰則。二○二○年七月彰化衛生局進行萬人血清調查，受到指揮中心以政風調查，就在宣示指揮中心的防疫定位，雖然日後也引發不少適法的質疑，也許傳染病防治法在新冠疫情後有再修法的必要。 此次環南市場的防疫啟動是在行政院長蘇貞昌召開緊急會議時，各相關部會首長、指揮官、及台北市政府共同參與下，才成立聯合前進指揮所。也凸顯出指揮中心在一級疫情開設下，由衛福部長當指揮官的不足之處。地方政府在防疫專業及執行上如果在行政位階及預算不受指揮中心指揮，會造成防疫上的扞格。也只有將指揮官的位階由行政院院長或副院長擔任才能指揮地方政府。在醫院體系也是一樣，衛福部長必須經由健保體系才能指揮醫院的病人收治。 防疫的成功在於有一個明確的指揮體系，專業、經驗及後勤支援都是關鍵。在疫情提升到二級後，地方政府在專業、經驗、人才及後勤資源都絕對不足，地方政府必須認清這些事實；而中央在認知分屬不同政黨時，應如何溝通及啟動指揮體系都要有全盤規畫。也許傳染病防治法必須再針對上述事實進行修法改善，才能去面對未來的防疫。 疫情下認清…執政者獨裁又無能 王東進／退休人員（台東市）/聯合報 疫情爆發以來，許多年輕人逐漸對當前政府表達不滿。但現在講這些都已經太慢了，傷害已造成。政府無能，只會糊弄百姓，偏偏有人甘願被糊弄！ 一個鄙視國家、百姓的政權，在他們心中怎會有黎民百姓？疫情當下，天天報數字，對亡者一丁點兒憐憫之心都沒有，僅一個數帶過，不如美國總統死去的一隻狗，悲哀啊！ 台灣的醫療號稱世界一流，一個疫情看見了台灣是如此的不堪，不敢普篩是醫療量能不足，怕無法收治確診者嗎？不建方艙醫院，是大陸用過的嗎？付出的代價是六百多的人命。 可悲的是當權者，假藉疫情之名，行威權之實，一切我說了算！拿雞毛當令箭，唯我獨尊，什麼是民主？打假新聞是看顏色、關中天與香港啃蘋果有何差別？談人權沒有小明們的份！ 疫災緊急，買疫苗不患寡而患標籤，台積、永齡買疫苗還在乎有無復必泰的標籤；國際捐疫苗，他們（大陸）用過的不敢用、沒興趣！結果我們成為病毒出口國，國外鼓勵人民打疫苖，我們是搶（偷）打疫苗，孰令致之。為什麼大陸捐疫苗不要，美國、日本捐疫苗就表示感謝，人命不如他們的政治立場，昭然若揭！既然逢中必反，為何不全面禁止來自中國的所有產品，為什麼不中斷與其貿易？ 為什麼稱三加十一沒參加的「誠實中」不改名「說謊台」？紓困4.0拿納稅人的錢大撒幣，多數納稅人卻看得到吃不到，延長繳稅，卻說國庫調度困難。在野黨用過的普發，他們也不會用，凡事自以為是，與獨裁何異！雖然年輕人已經從裝睡中被喚醒了，然後呢？希望不是一□美麗的曇花！ 入境3篩揪無症狀 防疫補破口 周文軍／前中正航空站主任（台北市/聯合報 為防堵新冠變種病毒移入，配合入境旅客集中檢疫，疫情指揮中心七月二日再加強防疫措施，入境採檢由一次增加為三次。邊境防疫破口獲回補。 依境外移入確診者統計，入境無症狀確診者愈來愈多，許多感染者需多次採檢始能發現。四至五月、六月各有二十位、兩位無症狀者，經二、三次採檢確診。指揮中心務實規畫入境三次採檢，滿足防疫採檢需求，即早發現染疫者，採取必要措施，大幅提升邊境防禦力。 四至五月有高達十位已入境處事、工作、居留，因出境赴他國，需檢驗陰性報告採檢確診。顯示我國入境檢疫，未隨病毒變化調整，早已有不少無症狀染疫者因未採檢、再採檢入境，成為社會隱形傳播源。邊境防守出現破口。 六月二十二日實施居家檢疫期滿檢測以來，已防堵五位本國籍無症狀染疫者，移入成為社會傳播源。入境旅客集中檢疫加以三次採檢，能有效解決入境防疫不足、家中檢疫缺失，邊境防疫破口完全回補。 除加強邊境防疫外，如何減少染疫者來台，亦為極重要課題。我國因人力不足，必需引進外籍移工從事看護、幫傭、生產、建設工作。大量移工新雇、輪替、休假返台入境，已為趨勢。一至五月入境移工逾三萬七千人。 四至五月近半數，一百零五名確診者為移工，確診率高達百分之零點六二，其中九十五名持有登機前三日內檢驗陰性報告，入境及檢疫期間均無症狀，檢疫期滿採檢、再採檢確診。並已有無症狀染疫者入境。外籍移工來自菲律賓、印尼、泰國、越南疫情嚴峻國家，應加強移工選用、仲介管理。對仲介移工確診人數高之國家、外籍仲介公司，應暫停、停止引進、仲介。減少感染者來台。 邊境防疫須依國際疫情發展、病毒變化，調整、採取因應措施。嚴防病毒移入，方能避免疫情再次爆發。配合邊境防疫執行所需場地、人力應盡速規畫增加。 核二1號機除役 提前崩潰的能源轉型 葉宗洸／清華大學工程與系統科學系/聯合報 核二一號機於二日凌晨一時十七分完成降載解聯，提前六個月為四十年的計畫役期畫下句點。這部原裝置容量九十八點五萬瓩，後經小幅度功率提升至一百萬瓩的機組，連同其他亦擔負基載任務的核電機組，在台灣從「經濟起飛」到「經濟奇蹟」的數十年歷程中，提供了穩定而價廉的電力，功不可沒。 就在國外核電機組多數皆延役的普遍趨勢下（美國九十三部運轉中機組有七十三部延役），我國自蔡英文執政後不斷重申非核家園及能源轉型。一方面強調供電絕對充足，並規畫以再生能源取代所謂高風險核電；另一方面卻不敢在上任後立即實現既有理念，關閉所有運轉中核電廠。莫非總統口中的供電充足只有宣示作用，核電因此不能驟廢。特別是五一七大停電後，核三一號機的歲修後快速併聯竟成了舉足輕重的關鍵，更是凸顯所謂的能源轉型不過是藉再生能源之名，遮掩供電無方的空口白話。 因此，針對核二一號機於夏季尖峰用電出現前停轉，台電被迫提出三項應對作法。只可惜，在無大型基載機組新增救援的情況下，這些作法皆難收實效。 首先，台電主張眼下太陽光電的發電量持續增加，應足以應付七、八兩月午間的尖峰用電需求。事實上，以太陽光電近日正午時分動輒超過三五○萬瓩的發電量來看，確實有助於紓解午間用電需求；然而，當下午五至七時的第二用電尖峰出現時，具間歇短時供電特性的太陽光電便無絲毫助益。況且，更高的光電發電量只會愈發膨風備轉容量率，無法真實反映第二尖峰出現時吃緊的即時備轉容量。 第二，台電認為目前歲修中的機組屆時皆可上線，足以維持穩定供電。現實的情況是，今年五月廿八日的用電量早早超越去年七月廿三日創下的三八○二萬瓩歷史新高，達到三八四○萬瓩。必須強調的是，去年七月在無機組歲修的狀態下，備轉容量率僅勉強維持略高於十％。今年，在備轉容量率貢獻度二點六％的核二一號機缺席後，尖峰用電若於七、八月再創新高，則五一七大停電當天出現的供電警戒橘燈，屆時便可能因任一火電機組無預警破管跳機而重現。 第三，在自身無新增機組於今年規畫上線的情形下，台電不得不轉而求助民營的嘉惠電廠，同時企盼仍處「試運轉」狀態的二期新機可以及時商轉救援。先不談台電購電成本高出自身發電成本甚多，就算能順利滿載發電，該機組裝置容量只有核二一號機的一半。此外，想要勉強充當基載運轉，還得確保進口天然氣的供應無虞。 總之，台電在今夏維持穩定供電的挑戰相當大，前述三項作法均非有效解方，顯示蔡政府躁進的能源轉型在核二一號機缺席、再生能源無法承擔基載重任的當下，已面臨提前崩潰的危機。此時，在政策囿限下的台電已為巧婦難為無米之炊所苦之際，執政者還有臉繼續視而不見嗎？ 科技．人文聯合講座／台灣獨有的永續發展目標第十八項 魏國彥/聯合報 各國政府各部門對新冠疫情肆虐後的未來有著不同的強調，經濟發展和環境保護經常扞格對立，捕魚的人往水裡去，砍柴的人向山上走，這也是老問題了。聯合國二○一五年推出的「二○三○永續發展目標」列出清單，作為各國平衡施政，達成永續發展，是一道調和任督二脈的良好解方。 我國雖不具聯合國代表權身分，但輸人不輸陣，二○一九年七月行政院「國家永續發展委員會」也依循該架構推出十八項「台灣永續發展核心目標」，下分一四三項分項目標，並提出二○二○年與二○三○年之目標值，制訂相關指標。 可是，聯合國的永續發展目標明明只有十七項，為什麼台灣憑空多了一項？ 行政院提出的前十七項核心目標皆參考聯合國永續發展目標研訂，所多出的一項特別標示為「台灣特有本土目標」—「核心目標十八：二○二五年達成非核家園」。該報告書以八十四頁的篇幅詳列前十七項核心目標與其項下分項指標的現況實際值，以及二○二○年與二○三○年的目標值。唯獨第十八項「非核家園目標」沒有任何指標，並搶先於二○二五年達成。 我質疑： 一、就形式要件而言，每一個核心目標都應該放在同樣的天平上，經過一樣的研究、評估、發展、管考程序，訂定指標，定期檢驗，憑什麼對第十八項法外開恩，無須論述，沒有指標，並且指定在一個並非查核點的二○二五年完成？ 二、就合理性而言，聯合國的十七項永續指標原本就沒有緊急廢核這一項，民進黨政府憑什麼偷渡黃魚？表面上打著聯合國永續招牌，骨子裡夾帶自己的意識形態？ 三、就邏輯性而言，核能可以做為達成目標七「確保人人都能享有可負擔、穩定、永續且現代的能源」，以及目標十三「完備減緩調適行動以因應氣候變遷及其影響」的政策選項與工具。民進黨硬加入第十八項廢核條款，睥睨一切，形同太上，既無須政策影響評估，也不必和別的目標等量齊觀，根本違反永續發展強調的平等精神。 國人要問，憑什麼第十八項享受特別待遇，一枝獨秀，脫離規範，不受方法論約束？看來前十七項像作文比賽；第十八項是向神主牌宣示。前十七項花式繁多，行禮如儀，說穿了，花拳繡腿，紙上畫畫，牆上掛掛，不一定做得到；第十八項，沒有量化指標，沒有分期目標，鐵口直斷二○二五達成目標，一刀斃命核能發電，這，才是真的！（作者為行政院環保署前署長、前研考會副主任委員） •邪惡第5波買什麼？下半年多頭主角誰來擔綱 第2季的疫情發展反轉直下，讓許多投資人受傷，但展望下半年台股多頭可還沒有完蛋！未來在疫情過後、解封三級警戒之後，應該仍有「隱藏火力」在其中，現在筆者就帶投資人一起重新進行大盤規畫。另外，當大盤再闖天關18000點時，邪惡第5波將可能再度出現，屆時又要買什麼股票呢？ •職場生存、社會走跳必備智慧經典 知人者智，自知者明。這句話是春秋時代老子所說的，意思是說：「聰明的人能夠看到他人的長處與短處，真正有智慧的人可以看到自己的長處與短處。」真正有智慧的人，不會著眼於別人的長處與短處，而是觀照自己的內心，清楚照察到自己的優缺點，進而反省與改過，使得生命得到昇華。

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疫下救命丹 冷凍食品夯

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2021/07/05 第5146期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 疫下救命丹 冷凍食品夯 消費者苦等…冷鏈大塞車 冷凍冷藏還送錯 亞馬遜搶艙 「包船」貨櫃三雄 海運急單 包散裝船載貨櫃 台塑四寶 Q2獲利將衝高 傳統旺季、歐美經濟解封加持 台塑四寶本季可望維持高檔 國際財經要聞 美外送巨頭 打造超級App 英特爾 擬在歐洲蓋晶圓廠 變種病毒歹戲拖棚 南韓製藥大廠押注新冠療程續夯 彭博：新興國將掀升息潮 下半年全球景氣 面臨兩威脅 英國大鬧卡車司機荒 連小熊軟糖也遭殃 其他財經要聞 蘇伊士運河管理局：長賜輪將於7日駛離 陸鋼檢修期 催化鋼市走多 疫情效應 台灣Pay交易額上衝 金融股東會 集中20、23日 智慧機械投資抵減 拚延長   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   疫下救命丹 冷凍食品夯 記者林海／台北報導聯合報 因新冠肺炎疫情升至三級警戒，讓不少人居家防疫時踏上成為「特級廚師」的道路，業者生產冷凍、加工食品也幫助民眾廚藝大為精進，冷凍食品在營運上扮演的角色，也由過去的「綠葉」搖身一變成「紅花」。 不少民眾戲稱，一般人與特級廚師之間僅有「隔離十四天」的距離。雖是玩笑話，但是也反映出民眾在家時間拉長，除了叫餐點外送外，要換換口味又要更健康就只能自己煮，經過這段時間的磨練廚藝自然會進步。 因應民眾自煮頻率大幅提升，不少業者看準商機，加強冷凍及加工食品布局，不但增加產能還積極研發新菜色，讓品項更豐富，還盡可能提供民眾便利性，只要簡單加熱、微波，不需要花太多時間就能夠準備一桌豐盛菜肴，在疫情期間大獲消費者好評。 食品大廠大成、卜蜂都表示，疫情期間，餐廳的業績大幅衰退，但是加工食品在超市、網購的通路銷售大幅增加，需求很旺，現在都是產能滿載地生產，除網購訂單暴增，通路出貨量也是平常二至三倍。 業者認為，加工食品的優勢在於已是半成品，消費者可透過自己的口味偏好、習慣的料理方式與調味來處理，花費的時間不但比從食材開始處理要少，最後呈現的菜肴更符合需求，也更貼近所謂的家常口味，不會有吃膩的問題。 也有不少消費者希望能夠更節省時間，同時還要講求精緻、要有在外用餐的感覺，因此餐飲業者也開始將自家的拿手菜商品化，製作成冷藏、冷凍食品販售，讓消費者把餐廳帶回家。 旗下有數個吃到飽品牌的饗賓集團，在這波疫情下強化美食電商平台「饗在家EAT@HOME」，提供小包裝易烹調的即食經典菜色料理組合包；漢來美食快速啟動電商宅美食小組，在一個月內研發出包「家鄉獅子頭」、「台式滷肉豆腐」等十多款冷凍包熟食；餐飲龍頭王品也將數十款人氣餐點商品化，將商機延伸到消費者餐桌。 食品、餐飲及飯店業者都說，加工及冷凍商品在疫情未爆發時，營運占比是小之又小，甚至當初在研發時，也只抱著試試看的心態來做，還擔心經過冷凍、複熱，口味會與餐廳現場提供的產生差異，恐會砸了自己招牌，因此仍是謹慎看待，不敢貿然擴大布局。 但疫情爆發後，業者說，營運轉將重心完全投注在過去重視程度不高的冷凍及加工品上，投入大筆資源，連帶研發成果也不錯，過去扮演綠葉角色的業務，現在反而成為一朵紅花，更是為公司帶進現金流的救命稻草。 消費者苦等…冷鏈大塞車 冷凍冷藏還送錯 記者林海／台北報導聯合報 疫情升溫，民眾透過網購採買冷凍生鮮商品的訂單大增，也造成物流大塞車，等待時間超過雙十一檔期，且冷鏈配送運能有限，還出現不少如配送員冷凍、冷藏不分，商品因此變質，都讓不少消費者抱怨連連。 過去民眾喜歡至超市、量販店採買，但三級警戒後，民眾為避免群聚又要解決吃飯問題，只能透過網路購買生鮮蔬果及冷凍加工食品，冷鏈物流訂單量超過以往數倍。網購業者表示，運能有限加上物流業者防疫排班，使人力減少，塞車是必然狀況，只能在訂購頁面上加註提示，降低消費者對於配送速度的期待。 訂單量大增也造成物流端混亂，冷凍與冷藏的商品搞混了是最常見的情況。網購業者指出，冷鏈物流的進入門檻原就較高，因此運能相對也較小，訂單量一大，難免會忙中有錯。 有消費者抱怨，前些時候端午節粽子竟然是以冷藏方式送來，收到時粽子已壞掉，也有原本應冷藏的蔬果，在物流業者倉儲端被放進了冷凍庫。現在等待商品時間是過去數倍，收到時早忘記先前買的商品是什麼，還不如直接到實體超市或量販店購買。 近年來，統一超、全家、全聯等通路巨頭都嗅到商機，加快冷鏈物流布局，如全家就選定「物流共和國台北冷鏈園區」，成為旗下全台物流公司北部第三座物流中心，全聯也要在高雄投資冷鏈物流中心，但業者坦言，就算前端的冷鏈儲存空間足夠，但因訂單量超出末端的配送運能太多，問題不是一時半刻就能解決。 亞馬遜搶艙 「包船」貨櫃三雄 編譯林奇賢、記者黃淑惠／綜合報導經濟日報 歐美迎節慶，搶艙出大絕。外電及貨攬業者證實，北美大型零售商前三大業者Home Depot（家得寶），已包下一整艘貨櫃輪，專載該公司貨物，而電商巨擘Amazon（亞馬遜）也透過貨攬業者，向台灣大型貨櫃航商包船，疏運下半年節慶商機。 第3季海運旺季報到，塞港問題愈顯無解而貨櫃輪準班率續降，貨攬業者說，業者為了迎歐美消費旺季，運價高低已非關鍵，能搶到艙位並保證貨物準時到，再高的價格也有人願意付，因此「包船」成關鍵選項。 近來全球航運延遲嚴重，拉長交貨時間，沃爾瑪、亞馬遜、目標百貨、家得寶等美國與歐洲零售商為免耶誕購物旺季到來時沒貨可賣，已在「超前部署」，提早下訂單以提高庫存。貨攬業者說，美國Home Depot、Amazon都已包船。 據稱，Amazon近期包下的貨櫃輪，就是國內大型海運業者遠東到歐美的新船，是6月才剛投入北美航線的貨櫃輪，價格高過現有運價行情甚多，務求準時到港。法人表示，隨著旺季到來，運價居高不下，貨櫃三雄長榮（2603）、陽明、萬海的營收、獲利將跟著受惠再衝高。 上周五（2日）公告的貨櫃輪運價指數，包括遠東-歐洲、遠東-美東，出現史上第一次連13周創新高，遠洋線漲幅明顯高於前兩周，其中遠東-美東線首度站上9,000美元來到9,254美元。 海運高運價只有更高，因市場機制難撼動，貨主想出幾個變通法，一是跟航商簽長約，另一個是急單用散裝船跑，再來就是最大、最關鍵的絕招「包船」，此以歐美大型零售業者為主要客戶。Home Depot近期就宣布，「7月起，我們有一艘完全屬於自己的貨櫃輪，它將100%地為Home Depot服務」。Home Depot是美國第三大貨櫃貨物進口國，僅次於沃爾瑪（Walmart）和塔吉特（Target）。 路透訪調近十多家歐美的百貨供應商和零售業者，結果所有業者都預期，近來的航運瓶頸，包括全球貨櫃短缺、大陸鹽田港「塞港」等因素，可能使耶誕購物旺季的庫存備貨時間延長數周，而零售商所面臨的風險是，在消費者準備大手筆採購時，卻發現商品大量缺貨。 知名玩具製造商MGA娛樂公司執行長賴瑞恩表示：「這將造成很大的混亂。」目前MGA有許多玩具仍被卡在鹽田港的貨櫃，運不出來。他說，若他無法為零售客戶建立足夠的庫存，「將對耶誕節的銷售額帶來莫大的傷害。」 海運急單 包散裝船載貨櫃 記者黃淑惠／台北報導聯合報 海運塞港成為全球現象，而本季貨櫃迎來傳統旺季，歐美因應下半年歐美節慶需求，甚至把部分急單轉向散裝船。貨攬業者說，就是包下中小型的散裝船「裝貨櫃」，即使價格高也在所不惜，只求趕快出貨。過去散裝船多是運煤炭的，現在裝載耶誕節禮物運向歐美市場。 由於貨櫃輪準班率太低，貨攬業者說，目前大客戶如大型零售商去包大船，近期部分中小型的零售業者，把貨物轉向散裝船，只有一個目的，就是要讓產品能在要求的時間內抵達。 海洋情報諮詢機構Sea-Intelligence的最新報告，塞港讓全球貨櫃輪準班率續探新低，五月的準班率較四月下降了百分之○點二，僅為百分之卅八點八，甚至較去年同期下降卅六個百分點，六月以後準點率更低，近期全球指標航運公司的平均準班率來到三成以下，全球貨櫃運輸龍頭馬士基甚至掉到只有百分之十九。 因此散裝船載貨櫃，比貨櫃輪還貴，但客戶還是照付。業內人士分析，並非各型散裝船都可以承載貨櫃，其中以擁有船吊的Handymax型散裝船較適合，近日大陸有客戶包船，寧可花費較貨櫃輪貴百分之五十價格，達到「直送」效果，但散裝船船速較慢，反激勵貨櫃航運報價上揚。 貨攬業者說，過去半年全球範圍內的缺櫃、搶艙、跳港、運費瘋狂上漲的情況沒停過，今年下半年仍無解。近期，全球前三大貨櫃輪業者達飛集團就預計，塞港可能會至少持續到明年第一季，才可能緩解。 另外，根據Sea-Intelligence的數據，由於全球塞港和運力不足，二○二一年停靠港口延誤兩周以上的貨櫃輪數量，超過了過去九年的總和。今年前五月，跨太平洋航線共有五四五艘船舶延誤超過兩周，而從亞洲到歐洲有四六一艘船晚超過七天，其中有一成晚了超過兩到三周。 台塑四寶 Q2獲利將衝高 記者曾仁凱／台北報導經濟日報 「台塑四寶」預計本周五（9日）以書面方式發布上半年財報，受惠歐美疫情解封、國際油價穩步墊高，外加美國德州冰風暴的推波助瀾，預計台塑四寶即將公布的第2季獲利將比第1季再上一層樓。 其中，台塑（1301）、南亞受惠主力產品價格大漲，以及轉投資台塑美國和南科、南電獲利豐收，第2季獲利有望改寫歷史新高。 台塑四寶第1季就已經寫下佳績，四大公司合力大賺633.89億元，比去年同期淨損139.91億元不僅「轉盈」還大賺，相較去年第4季旺季也逆勢成長47.8%，創兩年半新高，成功擺脫過去兩年因新冠肺炎疫情和美中貿易戰造成的低潮。對照台塑四寶去年全年獲利726.94億元，今年光是賺一季，抵過去年全年獲利的87%，為「史上最強的第1季」。 且台塑四寶第2季營運更旺，包括台塑、南亞、台化先前都已經預告第2季營收會較首季有大幅增長，而台塑化受惠國際油價穩步墊高，以布蘭特原油為例，從第2季初的每桶64美元，到第2季底已經漲破75美元大關，創下2018年10月以來首見，回到新冠肺炎疫情爆發前水準，波段漲幅17％，台塑化可享受庫存及在途原油增值的好處。 隨著歐美疫苗施打普及，民眾生活逐漸恢復正常，刺激一波報復性消費，不論是服飾、球鞋、家電、汽車、3C用品等終端產品銷售增加，連帶拉升上游各項石化品的需求。 其次，2月中美國石化重鎮德州一帶發生罕見的冰風暴，造成當地許多石化產能急凍、電力中斷，雖然冰風暴2月底就已經遠離，但石化產能復原需要時間，影響一路延續到第2季，市場供需失衡推升各項石化品價格進一步衝高，幫助台塑四寶第2季獲利繼續暴衝。 這波石化品價格經過今年來一路狂飆後，台塑、台化5月率先發出預警，表示部分中下游客戶無力轉嫁高價原料成本，出現買盤縮手，加上德州產能陸續復原，多數石化品於5月中衝上最高點後，開始出現回檔。不過台塑三寶在產銷方面已超前部署，加上石化品價格雖回檔但仍處相對高檔，不影響台塑四寶第2季獲利衝高。 傳統旺季、歐美經濟解封加持 台塑四寶本季可望維持高檔 記者曾仁凱／台北報導經濟日報 「台塑四寶」第2季獲利衝高，第3季在傳統旺季＋歐美經濟解封的加持下，營運可望維持高檔。不過由於疫情打亂節奏，加上歐美及亞洲疫情復甦不同調，成為台塑四寶下半年營運最大變數。 第3季原本就是石化業的傳統旺季，但今年上半年石化業表現超預期，基期墊高後，台塑四寶下半年的成長力道難免打折扣，這已經在市場意料之中，整體而言，台塑四寶第3季表現可望維持高檔。 台塑四寶下半年比較大的變數還是在疫情，目前全球疫情呈現分歧走勢，雖然歐美等主要消費國家隨著疫苗施打普及，經濟活動陸續解封，報復性消費商機可期，下半年的返校潮、耶誕節，本來就是歐美重要的採購旺季，今年可望旺上加旺，有利石化品需求增加。 美外送巨頭 打造超級App 編譯王巧文／綜合外電經濟日報 在餐飲外送取得成功基礎後，美國餐飲外送巨頭Uber Eats和DoorDash正擴大服務範圍，跨入便利商店、藥妝及食品雜貨店等其他領域，努力打造一款能滿足顧客所有需求的外送「超級應用程式」（super App）。 華爾街日報報導，儘管Uber Eats和DoorDash的發展策略相似，方法卻大不相同：Uber Eats正大舉收購相關領域企業，DoorDash則努力壯大內部事業。 Uber日前透露，繼2019年取得拉美生鮮食品外送商Cornershop的過半股權後，正在收購剩餘的47%股份，而Cornershop在美國某些城市有外送服務。 相較下，DoorDash似乎較偏好從內部壯大自己，大手筆投資旗下的食品外送平台，並增設自家的便利商店DashMart據點，並在未設據點的地區與他人聯手，例如與生鮮超市巨頭Albertsons合作，為Albertsons的近2,000家門市及旗下Safeway、Vons和Jewel-Osco商店，提供運送服務。 目前很難確切看出何種策略最終會帶來優異的成長，但從市占率變化或許可看出端倪。彭博Second Measure數據顯示，在Uber Eats宣布收購Postmates到完成交易的這段期間，Uber Eats和Postmates的美國市占率停滯不前，DoorDash的市占率則有增加。但若Uber Eats與Postmates的業務整合達到最佳化程度，可能帶動Uber業務加速成長。 至少短期內，這可能讓主攻美國市場的DoorDash占上風。DoorDash表示，截至去年9月，在美國、加拿大及澳洲推出的DashPass方案共有500多萬名會員。Uber則指出，截至去年第4季擁有大致相近的會員數，包括叫車、送餐及Postmates服務，但客戶遍布16個國家。 英特爾 擬在歐洲蓋晶圓廠 編譯林聰毅、記者尹慧中／綜合報導經濟日報 義大利共和報（La Repubblica）3日報導，美國晶片巨人英特爾（Intel）正考慮在義大利或歐洲其他地方興建一座「巨型」微晶片工廠，而建造成本可能高達1,000億美元。 若成真，英特爾將是首家願意在歐洲設廠的外國指標晶片廠。之前歐盟已與英特爾、台積電及南韓三星電子等外國晶片大廠的主管會談，吸引爭取這些業者前往設廠，但台積電已多次提到未有赴歐設廠之具體規畫，三星則始終未表態。 報導指出，英特爾執行長基辛格（Pat Gelsinger）在上周訪問義大利時，與義國總理德拉基討論了這項可能在義國推動的計畫。基辛格接受共和報訪問時說，其他地點也在規劃中。 基辛格說：「我們可能決定在某個國家建造一座工廠、在另一個國家興建一座研究中心，以及在第三個國家蓋一座實驗室。」「我們很快就會做出決定。微晶片晶圓廠是一項重要的投資，但歐洲必須在2030年以前將微晶片的產量提高一倍。」 報導說，英特爾將在未來十年內完成這項巨型微晶片廠計畫，總經費約1,000億美元。報導也說，前述數據並非由基辛格提供。歐洲媒體4月底報導，基辛格當時說，德國或許是適合設廠的地點，並暗示比利時、荷蘭及盧森堡也有可能。 台積電昨（4）日在法說會前緘默期不回應相關議題。台積電在今年3月至6月期間已多次提到未有赴歐設廠之具體規畫。台積電今年3月9日回應外界關注時已強調，「設廠地點選擇有諸多考量因素，包含客戶需求等。台積公司不排除任何可能性，但目前未有赴歐設廠之具體規畫」。歐盟日前計畫通過2030年高階晶片在歐洲達到20%在地生產的計畫，並爭取英特爾、台積電等各大廠參與。 台積電歐洲總經理默塞德（Maria Marced）在今年6月台積電技術論壇期間也接受外國媒體Anandtech專訪時也提到，歐洲市場沒有設廠細節，台積電觀察歐洲主要領域是汽車、工業以及非常重要的物聯網（IoT），這些領域需要不僅是成熟的製程，更多需要先進製程，除了英國優秀的AI公司是台積電的客戶，歐盟也正有計畫圍繞歐洲處理器倡議（EPI）開展，期待更多AI應用發展，台積電各區域團隊都有共同目標，歐洲團隊和台灣總部之間能完美發揮互補。 在過去幾年的美中貿易戰後，半導體對世界經濟的重要性日益受到關注。現在全球供應鏈問題因新冠肺炎疫情而變得更複雜，晶片交運時間導拖長已導致從皮卡小貨車（pickup truck）到遊戲主機等所有產品供應短缺。 變種病毒歹戲拖棚 南韓製藥大廠押注新冠療程續夯 編譯王巧文／綜合外電經濟日報 南韓生物製藥集團Celltrion預料，即便美國和歐洲已大規模施打新冠疫苗，新冠變種病毒的威脅，仍將帶動這兩個地區的新冠療程市場成長。 英國金融時報（FT）報導，Celltrion預期，其新冠抗體療程將帶來多達1.5兆韓元（13億美元）的年銷售額。該公司新冠抗體療程的動物試驗結果顯示，這款藥物能有效抵禦迅速傳播的新冠變種病毒株。 執行長Kee Woo-sung說，這些用於支持免疫系統對抗變種病毒的療程，市場十分龐大。 Celltrion是亞洲唯一一家研發新冠抗體療程的製藥公司，已開發出南韓首款本土新冠病毒抗體療程「CT-P59」。該公司上月表示，在三期全球臨床試驗中，其抗體藥物降低了病患住院或死亡的風險70%，並縮短康復所需時間將近五天。 Celltrion的「CT-P59」抗體藥物已取得南韓衛生當局的有條件批准、以及歐盟藥品管理局（EMA）的緊急使用授權，且正與好幾個歐洲國家商談，一旦獲得EMA的最終核准，將於出口這些療程。這款療程也在尋求美國食品藥物管理局（FDA）的批准。 彭博：新興國將掀升息潮 編譯鍾詠翔／綜合外電經濟日報 彭博資訊4日發布全球央行決策展望報告指出，七大工業國集團（G7）與中國大陸、印度及紐澳央行到年底基準利率可能按兵不動，但在已開發國家中，挪威央行可能率先升息，新興國家央行則可能出現升息潮，包括巴西估升息9碼，俄羅斯升3碼，墨西哥、南韓、捷克調升1碼。 彭博報導指出，在評估23個經濟體央行的貨幣政策展望後，下半年將象徵全球寬鬆貨幣政策時代告終的起點，但央行轉向的速度將很緩慢。經濟學家預期，美國聯準會（Fed）、歐洲央行（ECB）、日本銀行（央行）、英國央行及加拿大央行到年底基準利率都可能按兵不動，Fed、ECB、日銀、加國央行甚至到明年底都不會升息。 彭博經濟學家指出，各國央行幾乎一致認為，目前的高通膨為過渡現象，在下半年，美國、歐洲、日本及印度景氣預料也將進入快速復甦階段，屆時央行對「過渡」的定義也將備受考驗。 相較下，挪威央行可能9月就開始升息，到年底累計升息2碼，基準的存款利率升至0.5%，成為十大工業國（G10）中，第一個上調利率的國家。挪威經濟復甦的腳步比許多已開發國家快。 在「金磚國家」中，大陸，印度及南非央行今年下半年仍可能將利率維持在目前的水準。大陸經濟仍未全面回升，民間消費動能仍疲弱，這導致大陸央行的立場趨於謹慎。 不過，巴西與俄羅斯央行下半年預料都將調高利率，其中巴西可能升息9碼，利率升至6.5%，俄國可能調升基準利率3碼至6.25%。紐西蘭、澳洲央行的政策利率到年底時也可能都不會改變。 在其他新興國家方面，經濟學家預料南韓、墨西哥及捷克央行到年底利率都會調升1碼，南韓央行可能將利率調升至0.75%，墨西哥上調到4.5%，捷克提高到0.75%。南韓央行在將8月提出最新經濟成長與通膨預測，投資人將可藉此評估央行動向。 彭博經濟學家預期，土耳其下半年將降息2個百分點至17%，預料第3季就會開始寬鬆貨幣政策，以回應總統厄多安所施加的壓力。 下半年全球景氣 面臨兩威脅 編譯任中原／綜合外電經濟日報 在先進國家都加快施打新冠疫苗、推動經濟解封之際，各國政府、企業界及市場在樂觀預期下半年景氣展望時，卻也帶點審慎，原因就在於兩大威脅：最早在印度被發現的Delta變種新冠病毒、及供應受阻所引發的漲價問題。 20國集團（G20）財金首長本周末在威尼斯開會時，預料便將透露出上述的審慎樂觀氛圍：雖看好下半年全球經濟展望，卻也擔心新冠疫情再度升高，而使經濟復甦勢頭生變。 由於傳染力更強的Delta變種病毒在多國肆虐，令多國財金首長高度憂慮。歐洲央行總裁拉加德說，歐洲已出現新一波的疫情升高信號，為經濟展望平添不確定性；歐盟執委會本周將發表的每季經濟預測，也可能提到這項威脅。 美國聯準會（Fed）主席鮑爾已警告，新變種病毒仍是經濟復甦的一大風險；公衛官員也擔心Delta病毒可能使美國確診人數在幾周再攀高峰，尤其是國慶長假之後的疫情變化更須密切注意。 此外，歐洲企業都正在調漲產品售價，主因為供應短缺、運輸瓶頸及缺工都對利潤造成壓力，並預期消費者物價通膨將升高。美歐企業所面臨的漲價壓力，將在7月中旬開跑的財報季揭露。 投資人本周將尤其關注Fed的6月會議紀錄，進一步了解決策官員對通膨前景的辯論、以及購債計畫「退場」的討論內容，特別是債市將高度敏感。亞太方面，澳洲央行6日將召開會議，決定是否在2024年11月之後仍維持殖利率控管措施。 英國大鬧卡車司機荒 連小熊軟糖也遭殃 編譯王巧文／綜合外電經濟日報 德國糖果巨頭Haribo表示，由於卡車司機供不應求，干擾其小熊軟糖等糖果的物流，正設法把糖果送往英國各地商店。 Haribo指出，該公司也和許多製造商和零售業者一樣，遭遇供應受阻的挑戰。拖車業把上千名重型貨車司機的供應缺口，歸因於新冠肺炎疫情與英國脫歐。 英國公路運輸協會（RHA）認為，目前缺少約6萬名卡車司機，並估計去年疫情迫使重型卡車考試停辦，造成約3萬名人力空缺。 英國聘僱與就業協會（REC）副執行長Kate Shissmith上月說，在疫情爆發前，英國許多卡車司機都是歐盟各國的國民，特別是羅馬尼亞及保加利亞，這些司機在脫歐公投後仍留在英國，但疫情爆發後開始離開，「有些回國工作，有些出於英國脫歐或疫情的考量，覺得重返英國不是好主意。」 在英國重啟經濟之際，拖車業是遭遇缺工困境的幾個產業之一。英國政府表示，已採取行動，增加重型卡車司機考試，並金援卡車駕駛的學徒訓練，以解決司機供不應求問題。 蘇伊士運河管理局：長賜輪將於7日駛離 開羅4日綜合外電報導中央社 蘇伊士運河管理局（Suez Canal Authority）今天表示，3月間造成蘇伊士運河（Suez Canal）往來受阻而被扣留至今的巨型貨輪長賜輪（Ever Given）將在7日駛離。 法新社報導，蘇伊士運河管理局說，計劃於7日舉行儀式，宣告與船東達成協議及「貨輪啟程」。 長賜輪3月間卡在蘇伊士運河達6天，造成數百艘船隻無法通行、全球貿易中斷。貨輪自3月29日脫困後，至今一直停泊在運河兩段河道間的一個湖泊。 蘇伊士運河管理局原本要求獲得9億1600萬美元（約新台幣256億元）的脫困費用、名譽傷害和營收損失賠償，才願意放行長賜輪；其後又公開將索償金額降到5億5000萬美元。 陸鋼檢修期 催化鋼市走多 記者林政鋒／高雄報導經濟日報 全球鋼市大進擊，中國大陸與俄羅斯爭相將限制鋼材出口後，大陸也對碳中和祭出2.0版本，針對用鋼產業分級提高電價，業界預料，將催化鋼價走強。 另外，大陸鋼廠即將進入檢修期，將使全球鋼市愈形吃緊，龍頭廠中鋼（2002）將成最大贏家，燁輝、盛餘、裕鐵等外銷為主的鋼廠高度受惠。 義聯集團董事長林義守說，疫情時期除了服務業受創嚴重外，各類產業都同時有很好的榮景，這種現象數十年來罕見，「現在鋼價大好，會好到什麼程度也沒有人知道」？ 法人指出，從中俄限制鋼材出口，到大陸提出最新的分級限電等措施，都成為鋼價大漲動能，中鋼是國內唯一高爐煉鋼廠，受惠程度最高，預期沒意外的話，中鋼在7月開出平盤之後，8月鋼價大漲的可能性很高，而且利差持續擴大，法人推估今年中鋼獲利有機會上看800億元高峰，前景漂亮得不得了。 法人分析，鋼市成為台股亮點，目前看來「前方沒有烏雲」，亮點會愈來愈亮。上周五（2日）中鋼股價收38.95元，下跌0.15元。 最新推升鋼價關鍵的是，大陸對鋼鐵為主的產業祭出「限電令」，簡單來說，針對用電量愈大的鋼廠，收取愈高的電價、成本愈高，「如此一來鋼價不漲怎麼可能」？ 特別的是，高達數十家大陸鋼廠近期都公告最新的檢修計劃。龍頭廠武鋼計劃於6月29日開始對高爐進行檢修150天。馬鋼計劃於9月開始對1號4,000立方公尺的大高爐檢修100天，預計影響鐵水總產量90萬噸左右。 此外，上市鋼廠專家表示，俄羅斯將將從8月1日至12月31日對出口至歐亞經濟聯盟（EAEU）以外的鋼鐵等基本金屬徵收15%的臨時關稅，關稅範圍從每公噸54美元至2,321美元，根據俄羅斯官方數據，增加的關稅將高達7億美元至16億美元。 大陸自5月取消許多鋼材13%出口退稅後，打算進一步跟進俄羅斯對出口鋼材加徵關稅，主要用意就是要將鋼材留在自己國內，如此會導致全球鋼鐵產銷秩序混亂，刺激鋼價進一步走高。 燁輝、盛餘、裕鐵等外銷單軋廠，目前產銷排程都進到8月，各廠稼動率逼近百分百，隨著內外銷報價提升，獲利水平將扶搖直上。 國際鐵礦行情硬挺，近三個月來大漲29%，成為支撐鋼價穩定的力量。業內人士說，歐盟預計2030年課徵碳關稅，外銷鋼材成本增加。換言之，未來十年鋼市可說是「看漲不看跌」。 中鋼專家說，鐵礦與廢鋼同屬於鋼鐵原料端，目前鐵礦每公噸203美元，在高檔雖有起落，無礙多頭趨勢，廢鋼同樣直往上攻。最近南部雨勢減緩、工地開工率提高，鋼筋需求大增，電爐廠採購廢鋼動作轉趨積極。 另一方面，國內廢鋼價格比進口料每公噸便宜600至1,000元，而且國外廢鋼競爭太激烈，將進一步提高爭搶國內廢鋼的能量。 疫情效應 台灣Pay交易額上衝 記者陳芝瑄／台北報導經濟日報 疫情期間加速數位金融發展，台灣Pay交易金額再增加，根據最新資料統計，在不計算民營銀行的交易金額之下，公股銀行金融卡及信用卡綁台灣Pay消費交易金額，從2017年上路至今年5月累計金額超過1,500億元，今年前五月交易金額367億元，去年全年554億元。 據統計，公股銀行推動台灣Pay從開辦至今年5月累計金融卡接介卡數已經達到695萬卡、累計信用卡接介卡數達77萬卡、累計交易金額達到1,508億元，整體台灣Pay累計到今年5月交易金額2,200億元，使用公股金融機構卡片綁定消費金額約占68%，其中年1-5月交易額就達到367億元，已超越去年整年度的交易額554億元的一半。 公股行庫近年來積極推展台灣Pay，為搶攻行動支付市場紛紛推出回饋活動，今年上半年推出消費刷台灣Pay，就能享2％回饋活動，累計回饋可在下次消費時直接折抵，另外像是針對繳稅、特定商店、指定通路等也推出許多吸睛的優惠活動，希望能用多通路、高回饋等提高民眾使用的意願，帶動消費金額、綁卡數的成長。 行庫主管觀察到，台灣Pay的用戶大多是生活類型連鎖商店消費，後期也加入百貨公司及網路購物商店等多元購物管道，其中綁定信用卡大多用來繳稅居多，除了使用行動支付本身的回饋活動外，還享有信用卡本身回饋，雙重回饋成為民眾在付款首要考量與選擇。 隨著新電支條例7月1日上路後，開放電支辦理小額匯兌、外幣買賣等業務，讓電支業者無痛升級提供類似網銀的基本服務，也將帶給銀行新競爭壓力，大型銀行主管表示，未來市場趨勢下，電支市場幾乎是人人投入，但只單純地做支付工具是很難賺錢的，加入小額匯兌、外幣買賣等其他金融服務確實能讓電支獲利管道多元，不過這也會衝擊銀行本身業務，帶來更多的競爭對手。 近來金融科技業者獲准經營外國人國外小額匯兌業務，外國人經由特許的公司提供服務，以較低手續費匯小額款項到國外，這項措施可望嘉惠70萬名外籍移工，手續費相對較高的銀行匯款業務顯然受到衝擊。 公股銀行主管認為，在推動更多銀行金融卡及信用卡綁定台灣Pay之外，未來銀行也要透過異業結合，並打造自己的金融服務生態圈，這會成為公股銀行支付戰決勝關鍵。 新電支條例7月1日上路，為支付市場帶來新的競爭環境，可說是進入戰國時代；銀行指出，尤其全聯、全家年底即將進入市場，因龐大的會員數也將為支付市場帶來新挑戰，未來該市場只會越來越競爭，對業者來說就是在比「誰的氣比較長」。 金管會銀行局上月宣布，正式核准全家與玉山銀行、拍付國際合作成立「全盈支付」，同時也核准全聯成立「全支付」，光是這兩家合計會員數就超過2,000多萬人，最快今年底國內專營電子支付將增為11家，市場競爭十分激烈。 金融股東會 集中20、23日 記者夏淑賢／台北報導經濟日報 金管會因疫情三級警戒全面延後上市櫃公司股東會至7月以後，多數上市櫃金融業已敲定延開股東會日期，主要集中在20日與23日兩天，尤以20日有多達11家金控、銀行股召開，堪稱金融超級股東會，23日則有五家召開。截至目前為主，金融保險股尚有國泰金、台產、第一保尚未公告延開股東會日期。 金管會宣布全面延後股東會至7月、8月召開，除了部分5月上旬開股東會的公司照常舉行，其餘都改到7月以後。 15家上市櫃金控股中，新光金2日率先舉行，本周四、五為元大金、國票金登場，其餘12家金控股扣除國泰金未公布，11家金控有六家選在20日，四家選在23日，日盛金則是訂在期限最後一天8月31日。 由於財政部統一六家公股上市金融股全部在20日開股東會，因此除了華南金、兆豐金、第一金與合庫金四家金控外，彰銀與台企銀也在20日開股東會，民營金控開發金、永豐金也在20日，其他銀行股有聯邦銀、遠東銀、王道銀等，一共11家，證券股則有統一證券、康和證券兩家，也選在20日開股東會。 富邦金、玉山金、台新金、中信金四家金控以及高雄銀行，都是選在23日舉行股東會。 智慧機械投資抵減 拚延長 記者翁至威／台北報導經濟日報 《產業創新條例》智慧機械投資抵減租稅優惠將於今年底屆期，民進黨立委紛紛提出延長三到五年的修法草案。對此經濟部官員表示，產業界確實有許多意見希望延長，對產業有幫助的事經濟部都會去努力，但還須經過稅式支出報告等程序；財政部官員表示，若經濟部有提出稅評會再審慎考量。 為鼓勵企業投資智慧機械及5G，立法院在2019年6月三讀通過產創條例修法新增第10條之1，納入企業投資智慧機械、5G，當年度支出金額達新台幣100萬元至10億元以下者，可在應納營所稅額30%內享抵減優惠。 其中，智慧機械投抵僅提供三年短期優惠，也就是自2019年元旦至2021年底止，當時立法目的是希望鼓勵企業加速投資布局智慧機械，早投資、早享受優稅；而5G則是提供到2022年底，為期四年。 民進黨立委何欣純提案指出，因應美中貿易戰持續對抗、國際區域經濟組織重整，以及疫情嚴重衝擊，國內產業亟需持續策略性升級；根據賦稅署申報資料顯示，單年度抵減稅額近30億元，此外，相關投資支出達到800億元以上，對於產業升級確實有所助益，因而提案將智慧機械、5G投抵皆延長三年。 民進黨立委黃國書也提案指出，肺炎疫情、台幣升值等國際重大情勢影響下，智慧機械、5G投抵未能充分發揮效果，因此提案兩者皆延長五年；此外並建議新增「量子科技」相關投資支出也可抵減，以扶植相關產業鏈。 民眾黨團也提案，針對智慧機械及5G投資抵減的施行期限，直接延長到2061年底，同時取消支出金額10億元上限。另外也新增「人工智慧」列為投資標的。 •邪惡第5波買什麼？下半年多頭主角誰來擔綱 第2季的疫情發展反轉直下，讓許多投資人受傷，但展望下半年台股多頭可還沒有完蛋！未來在疫情過後、解封三級警戒之後，應該仍有「隱藏火力」在其中，現在筆者就帶投資人一起重新進行大盤規畫。另外，當大盤再闖天關18000點時，邪惡第5波將可能再度出現，屆時又要買什麼股票呢？ •職場生存、社會走跳必備智慧經典 知人者智，自知者明。這句話是春秋時代老子所說的，意思是說：「聰明的人能夠看到他人的長處與短處，真正有智慧的人可以看到自己的長處與短處。」真正有智慧的人，不會著眼於別人的長處與短處，而是觀照自己的內心，清楚照察到自己的優缺點，進而反省與改過，使得生命得到昇華。

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