槓上中央 桃園市撤銷SRF電廠進駐

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2024/08/18 第8618期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 槓上中央 桃園市撤銷SRF電廠進駐 專題 新聞幕後／張善政一改佛系 聞到2026硝煙味 健康風險 學者：SRF廠打掉重練才能贏信任 SRF加嚴管制 環部：適用3廠商 法律攻防 桃園市府做好3度撤銷準備 北部缺電 藍委要賴清德別躲 話題 綠評估 柯文哲真正危機在三大案 柯文哲政治獻金 被疑匯款誤報現金 民眾黨黨內：柯文哲不開鍘黃珊珊 是為黨團平衡 要聞 陳宗彥案被打臉 監察院彈劾案將公布不同意見 新聞眼／黑箱未全打開 擠牙膏開放監院 藍委籲 查超思案重拾信任 前監委：先檢討彈劾權為何無力 焦點新聞 第二屆500碗／5小吃各獲3碗奪冠 寄養家庭老化 兒少安置更艱難 觀光入出境人次旅客逆差 逾2倍創新高 政治新聞 罷樑開戰 蔣萬安籲撲滅仇恨操作 藍批中選會 連署筆跡不同也過關 中選會：罷免案查對 依法審定無差別待遇 社會新聞 陸船金門外海遭撞沉 1死3失蹤 玩具沒收好 母涉摔死2歲半女兒 經濟新聞 美股逆轉 關注聯準會利率動向 黃仁勳傳將來台 出席機器人展 兩岸新聞 陸對台研討會 國台辦副主任：遏制台獨史觀 兩岸觀策／奧運外「開打」 長榮無厘頭遭殃 國際新聞 加薩停火談判 拜登：接近達成協議 越境襲俄近2周 烏：控制82聚落   槓上中央 桃園市撤銷SRF電廠進駐 記者唐筱恬、陳儷方／連線報導聯合報 桃園科工園區三家ＳＲＦ發電廠可寧衛能源、臺灣立方、立疆開發，桃園市前市長鄭文燦時代進駐桃園工業區，在桃園市府廢止許可後遭經濟部撤銷廢止案，讓ＳＲＦ發電廠敗部大復活，本月七日上千名桃園觀音居民北上總統府向賴清德總統陳情，高喊「ＳＲＦ滾出觀音」，桃園市長張善政八日即出手發函撤銷三家ＳＲＦ發電廠的進駐案，一場地方槓中央之爭即將上演。 經濟部昨表示，廠商如果不服桃園市政府的撤銷處分，可以在收到公文後卅天內向經濟部提起訴願，再走一次訴願程序。 不符申辦程序 桃市撤銷許可 ＳＲＦ是固體再生燃料，是將特定廢棄物，經過分類、破碎，再壓製成燃料，用於燃燒發電。 桃園市政府近日發函可寧衛能源、臺灣立方、立疆開發三家公司，撤銷三家公司二○二二年三月的入園許可案。公文指出，由於經濟部在去年十一月九日、十二月四日、今年一月十八日均發函表達收回對ＳＲＦ廠商的推薦函，因此桃園市府認為不符合入園申辦程序，撤銷入園許可。 桃園市府表示，經濟部今年六月撤銷桃園市府對三家ＳＲＦ的廢止案，認為桃園市府裁量基礎僅有「必要條件：需為取得經濟部能源局核發再生能源發電設備同意備案文件之廠商」及「廠商需承諾事項」兩項，而刻意忽略經濟部收回推薦函的事實，顯然已不符合「桃科園區土管要點」規定。桃園市府認定入園處分已有瑕疵，依照「行政程序法」規定，本月再行撤銷三家ＳＲＦ廠商的入園同意函。 桃市府籲中央制定管理辦法 桃園市府呼籲，桃科園區鄰近環保科技園區、生質能中心以及台電大潭天然氣發電廠，如再有不符合規定的廠商進駐，「空汙產業密度太高」，對當地居民健康將造成威脅，籲中央盡速為ＳＲＦ制定完善的管理辦法，後續更應該嚴加執行，以降低民眾對於燃燒ＳＲＦ造成空汙的疑慮。 可寧衛能源、臺灣立方、立疆開發三家位於桃園科工園區的ＳＲＦ發電廠，藉由燃燒紙類、塑膠或纖維等廢棄物發電，引發周邊桃園觀音居民強烈抗爭，擔心ＳＲＦ發電廠排放汙染物會超標。經濟部三度發函桃園市府表示，經濟部對廠商的推薦函僅是建議性質，不具法律效力，已收回推薦。 民眾北上抗議隔天撤銷許可 今年三月桃園市政府以經濟部收回推薦函為由，廢止三家企業入園許可，導致其中一家企業不滿桃園市府的決定提起行政訴願，經濟部於六月撤銷桃園市府的處分，認為市府的許可函未明確標註經濟部的推薦函是核准條件之一，讓三家ＳＲＦ發電廠敗部復活。張善政當時表示，「全案後續有許多關卡要審查，將嚴格把關」。 國民黨立委涂權吉日前號召上千名鄉親北上向總統府及經濟部陳情，經濟部產發署長楊志清表示，會用最快的速度給大家一個回應。桃園市政府次日就發出撤銷公文，但經濟部遲遲未給回應。 新聞幕後／張善政一改佛系 聞到2026硝煙味 本報記者鄭國樑、張裕珍、洪敬浤、聯合報 桃園ＳＲＦ設廠爭議攻防戰再起，桃園市政府八日備足法源，再次發函撤銷三家ＳＲＦ電廠設廠許可，強力回擊經濟部先前撤銷原處分，此舉讓外界對桃園市長張善政另眼相看。張除了藉此爭取民意支持，且不讓綠營有機會批他「打假球」，近來在北台電力短缺議題上，也一改佛系理工男姿態，用專業反嗆中央，贏得不少掌聲；進入二○二六市長選舉下半場，已聞到硝煙味。 桃園市府再次撤銷設廠許可，前一天正好是觀音區民代號召千人到中央抗議。據了解，市府此舉早在六月就啟動會議，這次的確有備而來，一來根據經濟部訴願決議，強化撤銷ＳＲＦ廠處分的法源依據，同時回擊經濟部撤銷市府處分理由「偏離事實」，要奪回話語權。 桃園ＳＲＦ設廠從年初大選前就引發政治角力，經濟部三月收回當初推薦函時，桃市府就認定專案入園程序不完備，出手廢止入園許可，沒想到業者提訴願後，經濟部六月以「處分函未記載廢止法令依據」，撤銷桃市府處分。 張善政早在六月就召集跨局處研商，援引行政程序法、桃科土管要點，以及前市府與經濟部召開的專案會議紀錄等，再次撤銷三家廠商入園許可，也預防業者若訴願不成改為求償，不能讓中央甩鍋，經濟部也須負責，為延長攻防戰線做好準備。 張善政參選市長時被視為佛系選法，發言溫和，甚少攻擊對手，更也很少政治語言，但他當過行政院長，也有土木博士和ＩＴ產業的資歷，近來台電董事長曾文生對北台灣供電不足、不給設資料中心的發言，就讓張公開發言反嗆，除批判民進黨政府該檢討八年來的能源政策，也直指中電北送、南電北送等紛擾全來自政府花數千億改善電網□性成效不彰，「錢花到哪去了？」之語一針見血。 綜觀張善政面對ＳＲＦ戰役，或在電力議題據理力爭，似正調整過往佛系風格；張善政看似槓上執政黨博聲量，但ＳＲＦ設廠攸關觀音居民的健康風險，以及空汙產業密度過高的「產業不正義」；北台電力缺口源自於中央能源政策失當、電力□性不佳，台電不核供高耗電產業，衝擊桃園產業發展與轉型，難怪張善政「佛也發怒」。 桃園市府重啟ＳＲＦ攻防戰，除了爭是非，當下已進入二○二六選舉備戰期，面對全新政局與對手，爭取民意支持更是勝選方程式。 健康風險 學者：SRF廠打掉重練才能贏信任 記者張裕珍、鄭朝陽／連線報導聯合報 桃園市政府再度發文撤銷觀音區三家ＳＲＦ廠入園許可，曾號召在地居民到總統府陳情的市議員吳進昌肯定市府作法，強調曾推薦入園的經濟部難辭其咎，若再度讓業者訴願成功，不排除發動更大規模圍廠抗爭。學者認為此案爭議起於當初許可過程便宜行事，建議打掉重練才能贏得地方民眾的信任。 吳進昌說，從大選前到現在，中央始終表示桃園科技園區是桃園市府管理，權責在市政府，有什麼理由核准業者的訴願？甚至駁回市府的決定。 目前三家ＳＲＦ發電廠有兩家先前已經動工，吳進昌表示，有聽說已有廠商在拆設備，他認為，經濟部應該負起責任，轉型廠商到可以設置的地點，因為桃科本就不能容許這樣的行業別存在。業者有損失就應由當初提供推薦函的經濟部出面協調，而非桃市府負責。 當初率隊前往抗議的國民黨立委涂權吉也說，從頭到尾ＳＲＦ要進駐桃科設廠，桃園市政府都是反對的，也不符桃科規定，是當時時任的經濟部長王美花下指導棋，以國家重大能源政策透過專案會議讓廠商強行入園。如果後續再讓廠商訴願成功，中央作法就是違反民意、橫柴入灶，肯定會比千人再多十倍的人數站上街頭。 台大環工所兼任助理教授劉銘龍說，這種假發電廠之名，迴避事業廢棄物焚化爐環評與空汙標準的行徑，不僅在地居民擔心健康風險，連環境部長彭啟明今年上任後也加嚴空汙排放標準，若照原標準蓋ＳＲＦ廠，勢必得不到觀音居民的信任。 劉銘龍認為，環境部修改ＳＲＦ廠空汙排放及燃料成分標準，應盡速公告；若要擺脫中央地方一再互槓的僵局，這三家ＳＲＦ廠最好打掉重練，按環評、ＳＲＦ廠新標準按部就班申請，才能贏得在地居民的信任。 SRF加嚴管制 環部：適用3廠商 記者葉冠妤／台北報導聯合報 ＳＲＦ引發空汙疑慮，環境部分別於六月預告修正「公私場所固定汙染源應符合混燒比例及成分標準之燃料」、「公私場所固定污染源燃料混燒比例及成分標準」及「鍋爐空氣汙染物排放標準」等三草案，加嚴管制，本月中旬再預告「公私場所應定期檢測及申報之固定汙染源」。 環境部大氣環境司司長張順欽說，本周預計預告第五項修正草案，八月底開研商會，針對已預告五個法規搜集意見，年底前完成公告。 ＳＲＦ電廠燃料及排放標準引發爭議，環境部在六月預告的三項草案，針對國內現階段運作中的使用廠檢討相關汙染管理，包含明定源頭ＳＲＦ燃料成分、限制可使用ＳＲＦ燃料的設備形式、強化防制設備應具備效能，同時就空氣汙染排放標準（如戴奧辛、重金屬）進行加嚴管制。環境部強調，這是全國一致性法規通盤檢討，未來若可寧衛能源、臺灣立方、立疆開發三家廠商取得許可後，也同樣適用。 法律攻防 桃園市府做好3度撤銷準備 記者鄭國樑、張裕珍、陳儷方／連線聯合報 桃園市ＳＲＦ發電廠爭議延燒，桃園市政府二度撤銷三家ＳＲＦ廠商的入園同意函，業者可寧衛日前已經發布重訊，表示將依法提起訴願，臺灣立方、立疆開發昨晚也都說會依法提訴願。未來進入法律攻防，桃園市政府強調，此次撤銷述明法源、過程嚴謹，會堅持到底。 臺灣立方、可寧衛能源、立疆開發三家業者計畫在桃科園區設ＳＲＦ發電廠，面臨入園同意再度遭到桃市府撤銷。可寧衛日前發布重訊表示，八月十二日已經接到桃園市政府來函通知，撤銷以ＳＲＦ再生能源產業專案入園同意函，將依法向經濟部提起訴願。 最早動工的臺灣立方能源昨晚也表示將提起訴願。公司先前曾說明，了解民眾對環境汙染的擔憂，強調會採用符合環境部ＳＲＦ燃料棒標準的材料發電，也會使用最先進的煙道處理技術，務必讓環境汙染降到最低。 經濟部六月六日撤銷市府處分的訴願決定書內容，提及市府未於處分函中記載廢止的法令依據，僅稱依行政程序法等規定辦理。桃園市政府指出，八日給業者發函已明載是依據桃科園區土管要點、行政程序法等法規撤銷入園，呼籲中央依法秉公辦理。 由於桃園市政府認定「經濟部收回推薦函」事實明確，也讓廠商當時能申辦專案入園程序條件不符，市府認為，此次已敘明行政程序法等法條，再度撤銷於法有據。經濟部處理訴願勢必要有合理說詞，若業者再訴願成功，市府也會做好三度撤銷的準備。 經濟部表示，經濟部收到廠商訴願案後，再召開訴訟審議委員會處理。 北部缺電 藍委要賴清德別躲 記者屈彥辰／台北報導聯合報 行政院日前坦承北部缺電，去年供需差距達到兩百億度，行政院發言人陳世凱也坦言「北台灣電力確實不足」。國民黨立委李彥秀昨天要求賴清德總統不要躲在總統府開會獨白，應該立刻到立法院進行國情報告，並召開全國能源政策國是會議；國民黨立委洪孟楷說，過去八年除了用口號自我催眠外，什麼也沒做，才是最大問題。 李彥秀說，桃園以北四縣市就是國民黨執政，難道民進黨得不到北北基桃民眾的心，就要讓北北基桃的民眾也沒有電可以用？得不到高階ＡＩ數據資料中心的發展？民進黨不僅不為過去八年荒腔走板的能源政策向全民道歉，還像是恐怖情人對人民情緒勒索。 李彥秀表示，北部明明就有核二機組可以延役，當初核四暫時封存，也是為了將來有一天可以因應「不時之需」，現在北部面臨嚴重缺電，就是認真思考整體能源政策與核電使用的最佳時機，結果核能安全委員會主委陳東陽任職不滿到一年就請辭，究竟是個人因素？還是不願為賴政府核電政策背書？ 洪孟楷表示，桃園以北有包括基隆四十萬、台北二六○萬、新北四百萬、桃園二三○萬，加起來總共近千萬的人口數，約台灣總人口的一半，一半的人的用電是不足的，還好意思誇口說全台不缺電？民進黨執政下發展分南北、選舉分南北，連缺不缺電也要分南北，真是夠了。 綠評估 柯文哲真正危機在三大案 記者林縉明、蔡晉宇、楊正海／台北聯合報 國民黨台北市議員游淑慧爆料，都發局曾上簽呈時提醒柯文哲會有圖利爭議，但柯仍指示都發局處理。柯文哲昨天表示，這些爆料請問查出什麼東西，為什麼不乾脆把資料公開一次處理掉就好。游淑慧則反嗆，神也柯文哲、鬼也柯文哲，玩兩手策略，讓北市都發局和都委會打對台。 柯文哲近期爭議連環爆，民進黨人士表示，柯文哲聲勢受挫對民進黨的影響為何，可能在哪一案傷最重，都做過沙盤推演。目前研判，政治獻金風暴雖然正在勢頭上，但對柯文哲的影響多半是形象傷害，在司法層面，民眾黨的層層防火牆應能起到一定作用，不至於直接火燒柯文哲。 民進黨人士指出，柯文哲的真正危機還是在市長任內的北士科、台智光、京華城案等三大案，其中又以京華城案進展最快，情勢對柯最不利，且在調查政治獻金案過程，是否會勾稽出京華城案相關金流，亦是接下來關注焦點。 游淑慧爆料，都發局於二○二○年二月廿四日曾上簽呈給柯文哲，提醒會有圖利爭議，但柯仍指示都發局處理。政治評論員李正皓昨天跟進指出，柯文哲在二○二○年三月十日參加一場「DAY ZERO」神祕會議，會議結束後七天，京華城的陳情信就來了，柯文哲辦公室隨即以「市民陳情案件」為由交辦都發局。 民眾黨發言人吳怡萱回應，李正皓聲稱的「神秘會議」其實一點都不神秘，就是行之有年的議員便當會，台北市議會藍綠議員都有參與過，而且清清楚楚、公開透明留下會議紀錄，出席人員都清楚載明，請問到底哪裡神秘？ 柯文哲說，最近台北市議會又主動調查，所以就把所有資料列出來，議員如果對資料裡面有什麼問題就列出來，結果不做，每天就是要搏聲量，整個社會都被拖著跑，從今年三月講到現在，歷經五個月查出什麼東西，訊息傳來傳去，為什麼不乾脆把資料公開，一次處理掉就好，讓整個社會紛擾浪費時間。 柯文哲政治獻金 被疑匯款誤報現金 記者楊正海／台北報導聯合報 民眾黨主席柯文哲陷政治獻金爭議，民進黨北市議員林亮君昨質疑，柯「個人捐贈收入」中的「現金」筆數比率遠遠高於「匯款」，更是三組候選人之冠，以柯文哲與民眾黨的支持者組成而言，多半是年輕族群以及熟悉數位工具的族群，真的有可能捨棄線上刷卡捐款，大家抱著現金到競選總部去捐款嗎？ 林亮君指出，柯文哲這次捐款是用第三方金流平台應援科技。按柯文哲所登錄的九百七十一萬餘元的平台手續費，假設以百分之三計算，也就是有三點二三億餘元的刷卡小額捐款。 她說，那為何柯文哲會出現如此龐大的「現金捐款」而不是「匯款捐款」呢？她推測應該是把所有線上捐款的通通申報成現金捐款了。 應援科技也請林亮君代發聲明指出，在申報說明中，會告知候選人透過應援系統代收付捐款申報監察院時應選「匯款」選項。 民眾黨昨晚未對此事作出回應。 民眾黨黨內：柯文哲不開鍘黃珊珊 是為黨團平衡 記者唐筱恬、王寓中、林縉明／台北聯合報 民眾黨主席柯文哲身陷政治獻金事件，民眾黨中評會前天討論競選總幹事黃珊珊、競選財務長李文宗懲處案，沒有結論，暫定本周再處理。據了解，民眾黨中評會委員接到不少黨內人士來電，認為黃珊珊對黨傷害這麼大，希望中評會一定要公正處理，否則難平息黨內眾怒，不過柯文哲猶豫不決，遲不開鍘黃珊珊，反而暫緩處理，被黨內認為是為自己設防火牆。 柯文哲昨天表示，重大事件他也不贊成當事人缺席裁判，總要給當事人陳述機會，尊重中評會獨立審判意見，但應該先把案情了解清楚，預計下周二再找當事人來說明。 黨內不斷有要求開鍘黃珊珊的聲浪，柯文哲說，該處分要處分，當然有政治責任，但是也不是說一次就把人家全部幹掉，這也不對，回歸到責任問題，要請辭走人最簡單，有時候要留下來善後比較困難，他的態度是，該是誰的責任就要把事情處理好。 由於日前時任競選副總幹事陳智菡先是把砲口指向，會計師端木正便宜行事，之後再開直播指識人不明指的就是李文宗，讓黨內嗅到柯文哲「保珊棄宗」的意味，似乎有意定調讓懲處到財務長為止，設雙層防火牆的用意。不過也有黨內臆測，柯文哲也不排除循新竹市長高虹安模式，讓黃珊珊自行請辭。 相關人士表示，民眾黨假帳疑雲能否止血，目前看來關鍵在柯文哲能否決斷處理黃珊珊，黨內相關建議都已擺在柯的桌上，有人甚至當面告訴柯，是要揮淚斬馬謖，還是直接把孔明拖出去？民眾黨內對黃珊珊不滿聲浪高，若不開鍘恐難平息黨內眾怒。 不過，也有民眾黨人士分析，柯文哲自己也要評估，民眾黨目前有八席立委，若開鍘黃珊珊等於失去一名有論述能力的戰將，且黃珊珊不擔任不分區立委後，黃國昌將掌握民眾黨團一切主導權，民眾黨恐一不小心向藍營過度傾斜，黃珊珊是能維持柯文哲、黃國昌恐怖平衡的棋子，揮淚斬黃珊珊是好是壞，也是柯文哲必須評估的。 陳宗彥案被打臉 監察院彈劾案將公布不同意見 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 行政院前發言人陳宗彥遭控接受性招待，台南地檢署日前依涉犯貪汙治罪條例起訴陳宗彥，並建請從重量刑；同案在監察院也曾發起彈劾，卻以二比十一懸殊票數，彈劾未成立，如今陳宗彥遭起訴，形同打臉監院，質疑監院彈劾審查會「黑箱」的聲浪再起，監院順勢推動改革，經內部研議後，日前經院會通過修改內規，日後無論彈劾案通過與否，都將公布審查會中不同意見，並由審查會主席對外說明。 監察院原制度為，彈劾案若經彈劾審查會投票通過，便會公布彈劾案由，闡述被彈劾人具體違失事項；但若彈劾未通過，則只會在官網簡單公告。 以陳宗彥「小芸案」為例，監院公開資訊相當有限，除了出席監委的投票紀錄外，就只有「陳宗彥涉違法失職，提案彈劾，經審查決定彈劾不成立確定。」短短幾行字，外界甚至連陳宗彥因什麼案件被提案彈劾，都無從而知。 陳宗彥彈劾案社會高度關注，該案未通過後，監院公開資訊輕描淡寫，不僅被質疑黑箱，連內部都有意見。據悉，監察院長陳菊就在近期全院談話會表示，對於彈劾未過的結果，原提案監委應說「尊重」即可，不應再多做「遺憾」等公開發言。 陳宗彥彈劾案中，「不成立」票共十一張，這些監委也被一一點名，是縱放陳宗彥的護航幫凶。有監委喊冤，他其實相對中立態度，認為陳宗彥確實有違失，但這個案件正在南檢偵辦中，證據力也尚不完備，所以決定投下空白票，表達中立態度；但根據規則，空白票、廢票也都會被算入「不成立」的票數。 監委們事後私下表示，監院僅簡單公告實在沒道理，同意彈劾的監委不滿意，審查會中持不同意見的監委也不滿意，更背上輕放違失公職人員罵名。審查會不夠透明，無處留下公開紀錄，表達監委們各自明確立場是根本原因。 監院人士說明，日後的彈劾案件，審查會若有出席監委表達任何不同意見，都可要求留下紀錄，在公告彈劾結果時一併呈現；且為了進一步落實公開透明，也將賦予彈劾審查會主席更大責任，在彈劾結果出爐後，一定要以新聞稿或記者會方式，向社會大眾說明。未來，如黃偉哲、陳宗彥案，一句彈劾未通過就輕輕帶過，被彈劾事由、會中討論狀況，外界完全不得而知的狀況，將可獲得改善。 新聞眼／黑箱未全打開 擠牙膏開放監院 本報記者蔡晉宇聯合報 監察院被外界質疑「黑箱」由來已久，以陳宗彥案為例，涉及關說、施壓及接受性招待，卻仍以壓倒性多數否決彈劾案，所謂調查不公開、獨立辦案，全成了監委失職保護傘。監院如今亡羊補牢提出改革，固然好事一樁，但改革進度卻像「擠牙膏」，能否挽回監院聲譽，有待觀察。 相較立法院幾乎所有會議、協商、法案進度全公開透明，「開放監院」的進度十分緩慢，未來將公布彈劾審查會不同意見，僅是改革了監院眾多黑箱的一小部分。 目前監委在接受陳情或分案後，立不立案，或立案後遲遲不辦，根本沒有任何機制可促其說明理由。監委們只要拿出「監察法」第十三條規定，「監察院人員對於彈劾案在未經審查決定確定前，不得對外宣洩」；同法第廿六條規定，「調查人員對案件內容不得對外宣洩」，從立案、調查到最終處理，外界完全無置喙餘地。 事實上，「調查不公開」與「公開決定過程」，兩者並無衝突。修憲後，監察院轉型成準司法機關；但司法機關處理案件雖採偵查不公開原則，但當事人仍可查詢案件進度，至於法院開庭、審判，則是對外公開，當發生社會矚目重大案件，有時甚至直播處理。兩相對照，監察院有何理由抱殘守缺，將調查中案件一概保密？ 調查不公開當然是對於人權的一種保障，也可使監委不受外界壓力與干擾，這並不是一個霸王條款。例如，監察院也曾提出「監察法」第廿六條的修正草案，認為「為維護公共利益或保護合法權益有必要者，得公開調查內容」。遺憾的是，監院後來主動撤回此一修正案，未竟之功。 陳宗彥案掀起爭議，卻也推動監院些許改革，值得肯定但力道仍不足。未來立法院也應雙管齊下，修正「監察法」等相關法令，要求監察院公開案件調查進度及院會和委員會議程內容，才是解決監院黑箱的根本之道。 藍委籲 查超思案重拾信任 記者王千豪／台北報導聯合報 陳宗彥案重創監察院形象，為挽回人民信任，監察院推動改革，日後彈劾案都將公布審查會中不同意見。國民黨立委表示，公布意見雖有效果，但理由是否能被人民信服才是關鍵，而監察院最大問題在立場偏頗，若要重拾人民信任，應主動調查人民關心的爭議案件，例如超思雞蛋爭議等。 國民黨立委吳宗憲表示，監察院想要亡羊補牢，公開監委彈劾與否的理由確實有一點效果，但這些理由是不是能夠讓人民信任，或是讓專業的人能夠信服，這又是另一個層次的問題，就好像大法官暫時處分裁定的理由，讓很多專業的人覺得匪夷所思。 國民黨立委洪孟楷表示，公布意見確實是一個比較開誠的方式，但監察院的問題恐怕不只是公布意見就可以自清，畢竟有太多案件讓國人覺得監察院的立場已偏頗，如果監察院要充實國人對於監察體系的信任，恐怕還有更多努力的方向，包括超思雞蛋爭議、公部門大內宣爭議，監委都可以更主動的去調查或了解。 國民黨立委羅智強批評，監察院真正的問題，不只是不公開透明、黑箱，所作所為更是為虎作倀，成為行政院、民進黨的東廠爪牙，和民意對幹，陳宗彥就是很明確案例，如果今天是藍白政治人物，東廠院早就五路追殺，哪可能輕輕放下、不通過彈劾。 前監委：先檢討彈劾權為何無力 記者屈彥辰／台北報導聯合報 行政院前發言人陳宗彥日前因「小芸案」被台南地檢署起訴，建請從重量刑，但同案監察院彈劾卻不成立，被批「護航院」。針對監院改革將公布審查會不同意見，台師大政治學研究所教授曲兆祥認為，「透明化」才是關鍵；前監委仉桂美說，實務上早有做法，檢討監察制度，不如先檢討彈劾權為何如此軟弱無力。 曲兆祥說，解決問題關鍵在「透明化」，監察院長期被人誤解、指責，原因出在「透明性不足」，公布不同意見書，這是好的一步，但夠不夠要看整個社會的感覺。 曲兆祥表示，每位監委投票結果可否公布？立委對事的投票結果都公布出來，誰贊成、誰反對都會顯現，為何監察院不能這樣做？監察院可能會反駁，修憲後監院由民意機關轉為準司法機關，可是大法官釋憲都能公布不同意見、協同意見，哪些人贊成、反對，都能立刻看出來。同理，監察院也應該可以。 曲兆祥指出，公布每位監委投票結果，自然有些社會監督機構會長期觀察跟統計，不同監委的立場是什麼，現在是全民參與時代，不再是過去衙門式的做法。 仉桂美說，監察法及相關法規中，並無不同意見書的規定及制度，僅大法官有。但在第五屆時，實務上已發展出不同意見留紀錄的作法，所以並不是有無不同意見制度的問題，而是反對方敢不敢留及有無反對理由的問題，以及敢不敢替自己不同意見負責的問題。 仉桂美指出，監察院必須回歸專業，才能自立自強，人必自侮而後人侮之。於今檢討監察制度，不如先檢討監察權的核心職能彈劾權，何以在目前的監察院顯得如此軟弱無力？如不能專業本位，難怪廢聲四起。 第二屆500碗／5小吃各獲3碗奪冠 記者高婉珮 ／台北報導聯合報 由聯合報系旗下指標性青年全媒體《500輯》創立的全台小吃新指南「500碗」，昨公布第二屆獲獎名單，持續秉持「聚焦菜色本身魅力，發現台灣餐桌新風景」的核心精神，邀請五十位各行各業、熱愛品嘗各式小吃的跨界評審，根據平價、多樣、日常、易得和具在地代表性等五大向度，分享其最鍾愛的十碗小吃，總計全台有四六九間小吃入選，其中有五間小吃各獲三碗掄元。 《500輯》發行人項國寧表示，自從去年創辦「500碗」這個活動以來，獲得非常多的討論，有幾個意義。第一個意義就是它是一個在地觀點的小吃指南，為台灣的飲食文化注入一股新的力量。 項國寧說，第二個意義是為我們的尋常百姓，開拓了一個新的飲食地平線，為大家增加了很多選擇，也為大家增加了很多記憶；第三個意義，是為台灣致力於小吃的這些店家，為他們的辛苦、為他們的努力、為他們的創意，給予他們一個肯定。 第二屆榜單更多元，上榜店家數超越首屆，更由台北「財神台南擔仔麵」、台中「功夫上海手工魚丸」、彰化「阿添蛤仔麵」、高雄「前金肉燥飯」、宜蘭及花蓮「橋頭臭豆腐」，分別奪得「三碗」，並列贏家。獲得「兩碗」肯定的小吃，全台共計廿一間，其中包括去年封王的彰化「泉焢肉飯」。 此外，有九十二間小吃連兩年入榜，包括今年拿下最高碗數的「阿添蛤仔麵」、「橋頭臭豆腐」，以及獲得「兩碗」的台北「三元號魯肉飯」、「豬肝榮仔」、「賣麵炎仔」，新竹「鷹王肉圓」、嘉義「王家祖傳本產牛雜湯」與「林聰明沙鍋魚頭」，台南「阿明豬心冬粉」等。 在得碗店家地區分布方面，除了台北與台南，分別以一○一間與六十二間拿下第一、二名外，今年桃竹苗與中彰地區的得碗數都有大幅成長，尤其台中奪碗店家數今年大幅晉升至卅九間，與高雄並列第三。 特別獎項方面，「Uber Eats優食獎」由台北「秦小姐豆漿店」，以其獨創的豇豆蛋餅、獅子頭蛋餅、蔬菜蛋餅等熱門中式餐點，獲得眾多Uber Eats消費者青睞而出線。 第二屆「500碗」更首度同步集結全台最強美味，串連七縣市人氣小吃名店，昨起一連兩天，在台北信義公民會館中央廣場（四四南村）舉辦「500碗小吃派對市集」，帶來多款「500碗限定組合餐」。 為號召民眾支持奪碗小吃，《500輯》今年再度發起「500碗集碗挑戰2.0」活動，即日起至九月十七日，只要吃三間今年奪碗的店家，就有機會抽中eReady台鈴智慧電車等好禮。 寄養家庭老化 兒少安置更艱難 記者葉冠妤、李柏澔／台北報導聯合報 三月中旬爆發的兒盟轉介保母虐死童案，讓兒少家外安置受到關注，儘管衛福部近年力推家外安置去機構化，但隨著寄養爸媽老化，又受限不婚不生社會氛圍等多項因素影響，新血召募不易，其他如親屬安置、團體家庭又各有局限，使國內寄養家庭難以大幅成長，安置問題恐愈來愈嚴峻。 據衛福部去年中統計，兒少家外安置仍以機構為主，占百分之五十點三二，其次為寄養家庭百分之卅四點七一，親屬安置僅百分之五點六一，由生輔員為照顧者的四人團體家庭占比僅百分之二點四四，顯示家庭式安置以寄養家庭為主力。 家扶基金會承接全台近八成的寄養家庭服務，家扶社工處長陳乘斌說，台灣親屬安置率極低，除安置費不足，也因華人親屬關係易衍生界線議題，再者恐因家庭支持系統本就偏弱，親屬力有未殆；提供特殊照顧需求的兒少團家，則有法律定位不明、人力成本過高等問題。 近年寄養家庭最大挑戰是開發生力軍，家扶寄養家庭中，五十五歲以上爸爸占近六成六、媽媽占五成七，服務年資十年以上占四成六。陳乘斌分析，時代氛圍、家庭結構改變、中壯年飽受生活擠壓，不敢生養孩子，哪有心力照顧寄養童？ 除寄養家庭老化，居住空間也是一大難關，不少人想擔任寄養家庭卻因居家環境不符規定作罷。陳乘斌建議，政府應釋出社宅空間，優先讓寄養家庭、團體家庭入住，也能就近提供寄養家庭支持性服務，針對特殊孩子提供在宅育兒、早療等。 宣布年底前終止全台寄養家庭服務的台灣世界展望會表示，社工人力不足、寄養家庭愈來愈難召募，且當代多數寄養童為特殊兒少，照顧更困難，建議應走向機構式或團家的照顧模式。 衛福部社家署副署長周道君表示，各種家外安置資源都不會偏廢，現已放寬補貼家屬安置費用資格，減輕旁系親屬經濟負擔，團體家庭近年也快速增長，預計明年將逾五十處，同時研議修法，讓團家有明確法源依據，寄養家庭則將持續召募，並針對不同照顧難度提高照顧補貼。 觀光入出境人次旅客逆差 逾2倍創新高 記者甘芝萁／台北報導聯合報 去年是疫情解封後第一年，但台灣邊境開放腳步慢，來台旅客數僅六四八萬人次，入出境旅客逆差達一點八倍。今年又因日幣走跌、兩岸關係不佳，日客、陸客都減少，截至五月，來台旅客僅三二四萬人次，入出境旅客數，兩者逆差已超過兩倍，創歷史新高。 對此，有專做日本觀光市場的業者認為，認為國人瘋出國的程度未止歇，入境與出境的逆差將會更嚴重；也有旅遊業者批評，我國的觀光政策行政、行銷章法持續混亂，「台灣的入境觀光前景看淡。」 疫情讓邊境封鎖關了快三年，去年是疫後第一個統計年度，高達一一七九萬人次出國，但僅六四八萬人次來台，觀光人次逆差高達一點八倍，旅遊消費逆差更高達四四三六億元，相較於疫情前的二○一九年，當時逆差三七一九億元，去年整整多出七一七億元，創歷史新高。 觀光人次逆差的現象，到今年依舊沒有止歇，甚至更為加劇。根據桃園機場公司統計，疫後航班已恢復疫情前約九成，但旅運人次卻早已恢復到疫情前狀態，今年清明連假期間，桃機單日旅運量就高達十四萬四二一七人，是疫情後的新高點，顯見班機載客率高。 然而根據觀光署統計，今年一到五月入境旅客數僅三二四萬次，出境旅客數則高達六七○萬人次，入出境人次逆差已突破兩倍，和往年同期比較，已創歷史新高。 有旅遊業者表示，去年是疫後邊境開放的第一個完整年度，上半年國人面對出國還在觀望，出國旅次逐步回溫，下半年的暑假、中秋，以及年底等旅遊旺季，出國旅次更是傾巢而出，今年出國熱潮持續，顯然國人瘋出國的熱度未降溫。 不過該名旅遊業者也說，過往入境旅客中最大宗的陸客，因政治因素無法來台觀光外，另一大市場日本，也因經濟因素目前攬客不易，「台灣的入境觀光前景看淡」。 他認為，疫後的觀光市場已經改變了，觀光從業人員的人力短缺問題日益嚴重，台灣的入境旅遊推廣應多往高附加價值、深度和高端旅遊發展，中低價位的旅遊則多放給網路行銷。 罷樑開戰 蔣萬安籲撲滅仇恨操作 記者游明煌、王千豪／連線報導聯合報 基隆市長謝國樑罷免案成案後，國民黨陸空戰齊發。陸戰部分台北市長蔣萬安當「固樑」第一棒，昨陪謝國樑到市場掃街，攤商及民眾熱情相迎，今天還有桃園市長張善政接棒。蔣萬安說，此次是為罷免而罷免的政治操作，傷害台灣的民主，要撲滅這種政治操作仇恨的火苗。 當時引爆罷免案的東岸商場爭議，市府在法律訴訟案已三連勝，ＮＥＴ（主富公司）不滿市府東岸商場ＲＯＴ促參案審議結果由微風公司得標，向財政部提出異議，本月十五日遭駁回。 市府發言人呂謦煒表示，市府不僅在法律官司已獲得三連勝，財政部的行政審議結果也勝出，可見市府主張從頭到尾都站得住腳，相信多數市民對於這種「贏不了就翻桌」的作為，必定難以苟同，外界因東岸商場案而發起的政治動作，也無法獲得市民認同。 ＮＥＴ律師陳義文回應，謝國樑在罷免案二階通過後，刻意曲解財政部解釋，張冠李戴混淆視聽，無視基隆市民不滿之訴求，反譏罷免已二連敗。 蔣萬安昨陪謝國樑到安樂市場，蔣萬安說，他要來告訴基隆的鄉親，面對此次為罷免而罷免的政治操作，這是傷害台灣的民主，要用手中這張選票投不同意票，遏止這種政治操作仇恨的火苗，讓它撲滅。讓真正用心的國樑市長繼續推動市政，也讓基隆愈來愈好。 謝國樑呼籲中選會、地方選委會應透過不同管道，鼓勵大家踴躍投票，如果投票率很低，反而失去憲法設置罷免投票的意義，他呼籲大家投下心目中神聖的一票。 在藍白合部分，藍營基隆要角表示，民眾黨主席柯文哲原先要在昨晚的「□籠中元祭」合體謝國樑，但因民眾黨出事所以推移，他認為現在切割不好，非綠陣營還要團結起來，避免被綠營用司法手段分化。至於未來是否還會跟柯文哲合體，這名要角表示，還沒有完全放棄，但要看案子的發展狀況。 至於空戰交鋒，國民黨將矛頭指向民進黨秘書長林右昌，在昨天上線的「基隆反惡罷事實專區」網頁中，開闢一區介紹林右昌在基隆市長內任的施政爭議。 國民黨發言人楊智□指出，該網站就是要讓大家了解惡罷起因就是民進黨護航林右昌的弊案，透過簡易ＱＡ回擊民進黨惡罷的荒唐理由。她說，林右昌為了自己的政治的前途，不斷犧牲基隆市民的權益，拿罷免案當成新北市長選舉的墊腳石。 山海公民拆樑行動發言人李晏蓉說，昨起志工上街頭宣傳發傳單、強化罷免正當性，傳單列施政五大缺失，包括人工草皮、中古公車、電動機車、強盜破門接管商場等。 藍批中選會 連署筆跡不同也過關 記者王千豪、游明煌／連線報導聯合報 中選會宣告基隆市長謝國樑罷免案成案，國民黨昨舉行記者會發動第一波文宣戰，國民黨立委林沛祥表示，罷免民選首長時，應該用嚴格的檢視來看連署書是否為真，是否有偽造文書，政府有查核事實的責任，但中選會在此案上，刻意地放水讓罷免案能夠成案。 基隆市選委會自七月八日受理四萬三一三八份連署書後，隨即展開查對作業，期間共寄出一四四一份查詢單。林沛祥指出，中選會函文說明，如果連署書中，連續筆跡相同、前後筆跡不同或是簽署欄中，如果有模糊或是蓋章，都不能視為有偽造之嫌疑，所以少寄了許多雙掛號；而在回函部分，過期、不回覆都算合格連署，所以雙掛號一四四一份寄出去，寄回不到七百份，被剔除的只有五份，而這五份是明確的說沒有連署。 林沛祥說，如果依照連署總統選舉的嚴格度來算，這可以追究妨礙選舉或偽造文書的責任，但中選會輕輕放過。 國民黨發言人楊智□列舉中選會主委李進勇操控中選會影響查核事蹟，包括：今年六月十三日無理要求基隆於三十天內完成查對。要求不同筆跡應視為有效連署。六月十七日發函要求查對要兩兩一組，逼得基隆人力吃緊。 楊智□指出，接著七月八日罕見以親自專人送密件，緊迫逼人。七月十二日李進勇親自視察基隆選委會，到現場下指導棋。七月十七日再次要求不同筆跡應視為有效連署，無需查詢單等。她質疑李進勇的作為不就是放水放寬嗎？為了要讓這次罷免案順利成案嗎？ 國民黨立委羅智強批評，罷免案有四十天法定查對時間，中選會硬要下行政指導要卅天，且主委李進勇在所謂查對的過程中，還用各種方式就是想要放水。此外，各項選舉都選在周六，為何罷免日期選在周日？就是國家機器還要再多動一天。 李進勇批評地方選務人員工作失序、無法融入團隊說法，昨天持續發酵。一名區公所支援選務的工作人員說，李進勇的說詞打擊地方選務工作，未來要怎麼辦選務？不符合中選會要求的「放水」認定就說不配合。 基隆市選委會說，這次未回覆的查詢單，也全部依中選會指示視同有效，這以後一定要檢討，很不公平的認定方式，根本無法證明是出自本人及本人意識表達填寫。 中選會：罷免案查對 依法審定無差別待遇 記者李人岳／台北報導聯合報 針對國民黨記者會的質疑，中選會回應強調，罷免提議與查對工作都是依法查對、依法審定，過去以來對於任何立委、縣市長罷免案的查對都是相同標準，沒有差別待遇。 中選會表示，根據選罷法規定，選委會收到罷免案連署人名冊後，立委、直轄市長、直轄市議員、縣市長罷免應於「四十天內」查對名冊，而非外界所指「四十天」。中選會作為主管機關，也須審酌罷免案的公職人員種類、法定連署人數、主辦選委會規模和相關前例做法等，規定主辦選委會的查對期限。 中選會指出，為確保查對作業順利並確保結果正確性，請基隆市選委會以二人一組進行名冊查對作業，該會若人力不足，得請求中選會協請聯近市縣選委會派員支援。 中選會表示，依照過去歷次函釋，提議人名冊、連署人名冊的繕寫方式並未設限，因此，各項基本資料填寫筆跡和簽名筆跡不同，或多份連署書基本資料填寫筆跡相同，但簽名筆跡不同都屬於有效。 另外，中選會多次函文重申，當選委會認為名冊有疑似代替簽名或蓋章時，應該寄發查詢單向當事人查詢，選委會也應本於職權，綜合其他事實認定連署人名冊是否有偽造情事，不得只因當事人未回覆查詢單就剔除。 中選會指出，選罷法第六條規定「公職人員之選舉罷免，由中選會、市縣選委會辦理。」第七條進一步明定「立法委員、直轄市議員、直轄市長、縣市議員及縣市長選舉、罷免，由中央選舉委員會主管，並指揮、監督直轄市、縣市選舉委員會辦理之」。同時，中選會組織法及直轄市縣市選委會組織準則也明定市縣選委會是中選會所屬機關。 陸船金門外海遭撞沉 1死3失蹤 記者蔡家蓁、李定宇、王勇超、特派聯合報 ○二一四大陸漁船翻覆案暫時落幕，但金門東碇島外昨天凌晨，有一艘大陸漳州籍漁船「閩龍漁六三八七七」在金門東碇島東方、我方限制水域外一點三浬與不明船舶擦撞沉沒，船上共七名船員，兩岸共同投入搜救，陸籍漁船撈起四人，其中一人死亡，另外三人仍失蹤。 大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨天表示，昨天凌晨三時許，福建籍漁船「閩龍漁六三八七七」在漳州鎮海角東南約十四浬處與另一艘漁船發生碰撞後沉沒。她說，事發後，福建省海上搜救中心立即組織展開搜救，並循例通報台北中華搜救協會共同參與搜救。 船上一共有船員七人，四人被大陸漁船救起、其中一名重傷船員經搶救無效死亡，另有三人失蹤，相關搜救行動仍在進行中。 我海巡署昨天凌晨四時卅三分接獲台北任務管制中心通報，先後派出三艘巡防艇現場馳援搜救。搜救時，金門天候西南風，風力四級，陣風八級，浪高一公尺，海巡署第十二巡防區把握救人黃金七十二小時，以輪班方式，投入最大能量搜救剩下三名失蹤者。 海巡署昨天上午七時四十六分在金門料羅南石滬岸際搜索灘岸，在右側岸際發現一具男性遺體，一度認為是落海漁民，但由於屍體已經腫脹嚴重，研判已經落水許久，初步排除是落海失蹤漁民。 熟悉兩岸人士指出，若落海船員不幸身亡，由我方打撈到遺體，按慣例會通知紅十字會金門支會，請他們通報陸方協尋，是否有失蹤人口，比對遺體特徵，如有疑似為失蹤者，再由紅會協助家屬到金門來，以ＤＮＡ比對確認後，由家屬領回遺體、入殮火化，送回家鄉。 大陸伏季休漁期前天結束，多數漁船都出動，萬船齊發下，海上交通擁擠危險，海巡署呼籲我國漁民，東碇島是大陸劉五店國際航道的必經海路，在東碇島近海捕魚作業時，一定要注意安全，尤其是夜間期間。 海委會主委管碧玲說，大陸每年開漁日，海上漁船蜂擁而出，各項秩序或救生救難事件都有可能發生，希望一切平安；大陸休漁結束，海巡隊即一一與對岸取得聯繫，表示有需要，可以協同處理海上各種狀況，昨天陸籍漁船在東碇島東方海域沉沒的事情一發生，經通報就立即投入救援。 玩具沒收好 母涉摔死2歲半女兒 記者陳恩惠／桃園報導聯合報 桃園平鎮有名二歲半女童屢遭單親媽動輒打罵管教，去年底女童沒聽話乖乖將玩具收起，竟又惹怒媽媽，遭媽媽三度抱起重摔至地墊，再用腳踹胸口，造成女童頭部受傷深度昏迷，送醫急救十九天死亡，桃園地檢署近日依成年人故意對兒童犯重傷害致死罪起訴廖姓母親，本周由國民法官審理，廖女目前收押。 據了解，廖女（三十歲）四年多前與男友交往後意外懷孕，二○二一年生下女童，但雙方未論及婚嫁，男友也未申請認領，廖女也因家人反對，逕自離家執意生養，靠著領取社會福利過活，曾是市府社會局關懷的脆弱家庭，社工關心期間，不曾見廖女打罵女童，沒想到會在結案後發生憾事。 起訴指出，廖女與女兒同租在桃園市平鎮區，廖女常因管教問題對女兒怒罵、掐捏，去年十二月十五日下午，母女倆待在租屋處時，廖女又因女兒沒依照她的指令，將散落一地玩具收起，雖無置孩子於死地故意，卻失控將重約十二公斤的女兒舉起，離地面一百三十公分高後重摔在四公分厚度的地墊上，女童當場頭部著地。 調查指出，廖女三度連續高舉女兒重摔，讓女兒頭部著地後，又以腳踹女兒胸口，造成女童深度昏迷，昏迷指數三，有急性左硬腦膜下血腫、急性蜘蛛網下出血、腦中線右移，大腦鐮下腦疝及顳葉海馬溝回腦疝等重傷害。 廖女發現女兒當場嘔吐、失去意識才驚覺不對勁，趕緊救叫救護車送女兒到醫院急救，院方緊急對女童實施開顱血塊清除手術及放置腦壓監測器，仍因傷勢嚴重造成呼吸衰竭，須仰賴呼吸器生存，後因女童頭部外傷導致創傷性腦損，今年一月二日中樞神經衰竭死亡。 起訴指出，廖女故意對未滿七歲兒童犯重傷害致死罪，依兒少法規定，加重其刑至二分之一。 美股逆轉 關注聯準會利率動向 編譯劉忠勇／綜合報導聯合報 美國股市上周五小漲作收，標普五百指數和那斯達克綜合指數連續七個交易日上漲，也締造去年十一月來表現最佳的一周。經濟數據接連出現驚喜，經濟衰退疑慮一掃而空，美股得以止住連四周頹勢上演驚人逆轉。投資人如今目光轉向聯準會（Fed）本周舉行的傑克森洞全球央行年會，以掌握更多利率走向的線索。 瑞士隆奧資產管理公司基金經理人伊爾波（Florian Ielpo）說：「儘管如此，經濟數據仍然呈現矛盾。重大不確定性依然存在，需提高警覺，勿過度樂觀。」 BMO Capital Markets美國利率策略主管林恩（Ian Lyngen）說：「我們預料鮑爾會更明確表示九月會降息，並提多Fed對未來降息步調的看法，」 黃仁勳傳將來台 出席機器人展 記者宋健生、尹慧中／綜合報導聯合報 台積電和夥伴合資的首座歐洲晶圓廠將在二十日動土，成為近年新增半導體大廠在歐洲投資創紀錄最神速動土的一家，台積電董事長魏哲家也將率團前往。於此同時，外傳輝達（ＮＶＩＤＩＡ）執行長黃仁勳將來台參加二十一日登場的「台灣機器人與智慧自動化展」，讓ＡＩ機器人發展、台廠與台灣半導體優勢和展望，再度成全球焦點。 機器人與智慧自動化展今年有一千二百廠商、四千五百個攤位展出，規模續創新高，是黃仁勳預告更聰明、反應更快的人形機器人時代將到來後，台灣首場以「AI in IA」為主軸，聚焦ＡＩ如何革新智造產業鏈的國際展會。 黃仁勳日前點名的四十三家台廠供應鏈也有十餘家參展，秀出最新技術與應用。 陸對台研討會 國台辦副主任：遏制台獨史觀 特派記者陳政錄／青島報導聯合報 大陸年度官方對台學術會議「兩岸關係研討會」昨在青島開幕，國台辦副主任仇開明致詞表示，「台獨」分裂立場破壞台海和平，大陸「絕不姑息，堅決反制」，要在深刻揭密「台獨史觀」荒謬荒唐的同時，增強統一定力，增強祖國必然統一的信心和決心。 「兩岸關係研討會」由大陸國台辦旗下海峽兩岸關係研究中心舉辦，十七到十八日在山東青島以「鑄牢民族認同 共促民族復興」為主題，邀請約一百六十位兩岸學者和各界代表出席，討論「『台獨史觀』的謬誤與危害」、「摒除『台獨史觀』，守牢共同精神家園」兩大議題。 對於研討會，仇開明強調，「我們要在深刻揭密「台獨史觀」的荒謬荒唐的同時，增強統一定力，增強祖國必須統一，也必然統一的信心和決心」。 青島市委書記曾贊榮、銘傳大學兩岸研究中心主任楊開煌等依序在開幕式上致辭，研討會還安排十多位兩岸學者主題發言，分組討論。就如何摒除「台獨史觀」，廈門大學台灣研究院教授唐永紅指出，大陸必須加強對台文化工作與文化交流，講好中華文化故事，爭奪文化話語權。 南京大學台灣研究所所長劉相平說，應加速建構台灣史研究的學科、學術、論述體系，加強兩岸同胞的中華民族認同；華中師大台港澳與東亞中心副主任彭韜提出，大陸要打造兩岸經濟紐帶，夯實中華民族共同體的物質基礎，和守護歷史記憶。 針對金門地檢署不起訴「二一四陸船翻覆案」的海巡艇長、駕駛，上海東亞研究所副所長包承柯表示，雖然目前人道層面解決了，但「錯和對」的問題還沒得到解決，如果不能阻止類似事件再次發生，「那是一個大問題」。 他說，事件後，大陸海警加強在金廈海域的執法巡航，同時，大陸也希望兩岸有溝通管道，但基礎是體現「一個中國原則」的「九二共識」，若台灣不接受，兩岸無法進行深入探討，大陸只能繼續單方面加強對相關海域的管控。 兩岸觀策／奧運外「開打」 長榮無厘頭遭殃 本報記者黃國樑聯合報 巴黎奧運已落幕，餘波仍在盪漾。在東亞、兩岸或是美中之間，各種隱形的、喧囂的甚而是酸澀的角力或發洩，將所有的運動迷與非運動迷，繼續捲在激情的漩渦裡。 譬如不過十七歲就在兩屆奧運奪三金的大陸跳水天才全紅嬋，就有自家人對她橫加揶揄。一開始引起關注的是央視旗下的英文頻道ＣＧＴＮ的記者，竟在堵訪全紅嬋時問她「你知道拿捏的英文怎麼說？」全紅嬋不耐回說不知道時，他竟得寸進尺，說「我來教你好不好？」最終得到了一個「不用了，我不想知道」的冷遇。 這算公然調侃全紅嬋英文差了，還好激起的波瀾不大；南方日報記者朱小龍則炸開一個大窟窿。在一場直播中，他譏諷全紅嬋「瘋瘋顛顛」向德國選手展示金牌，又恥笑全紅嬋不可能一輩子跳水，以後「不跳水了像個白痴能行嗎？」這些言詞招來全網公幹，他被迫關閉帳號，還被報社發聲明將嚴肅處理，有可能工作不保。 這底下湧動的自是國族主義。全紅嬋的水花消失術若是一種奇蹟，這個奇蹟已不專屬於她，更屬於整個中國。羞辱全紅嬋，就猶如在羞辱中國。但這畢竟是茶壺裡的風暴，既是自己人造的孽，裡頭搓辦一下就算交代了。但涉及彼此有著歷史恩仇的中日、兩岸與中美，可就不那麼好辦。 中日間的波濤發生在乒乓球上。原先在巴黎，日本桌球一哥張本智和連輸混雙、男單與男團後抱頭痛哭，至情至性讓不少大陸網友由黑轉粉；但一回到日本，他竟被挖出今年四月赴法國行前，帶著已退休的桌球前一姊石川佳純去到東鄉神社參拜東鄉平八郎。 這下代誌大條，東鄉平八郎是明治時期浪速艦艦長，在甲午戰前開炮擊沉載運清軍的無武裝英籍商船高升號，殺了七百餘清軍，後參加乙未戰爭鎮壓台灣，還策畫日本參與八國聯軍，可謂日本軍國主義的始祖。陸網友獲悉後罵他拜鬼、漢奸，此起彼落。而心儀大陸名將馬龍的石川佳純跟著受累，社交帳號竟被她的傾慕對象取消關注。 一哥如此，一姊更是這般。現任一姊早田希娜回日本受訪時說，想去參觀「知覽特攻和平會館」，「感受自己活著和打乒乓球不是理所當然的事情」。言下之意是，她現在能安心打乒乓球，還得拜神風特攻隊當年瘋狂自殺攻擊之賜。 這兩個操作讓人驚覺，日本軍國主義從不曾消散，它彷彿就在奧運賽場上，藉由日本選手的乒乓球拍、體操場的單槓、霹靂舞的舞台，來回閃現它的幽靈。 中美則在興奮劑問題上從奧運前打到奧運後，酣戰至今未歇，這已是霸權升降的超級戲碼，不過藉奧運賽場用用。最無厘頭的奧運風波卻是兩岸。巴黎的長榮桂冠酒店奧運期間掛了萬國旗獨缺中國的，被大陸網紅住客察覺後，仍堅決地主張「此店是我開」，要掛啥旗干卿底事？終於招來大陸眾旅遊平台集體下架命運。這個奧運會外開打的外一章，竟比會內賽還血脈賁張。 現代奧運之父古柏坦主張奧林匹克主義，友誼、理解、團結與公平是它的精髓。但人類實踐起來，倒更像是藉奧運打一場無硝煙的戰爭。可見人類好戰基因，從古奧運到現代奧運都難以泯除。兩岸對立情緒已如一根緊繃的弦，就別再為一面旗去動員仇恨，對誰都沒好處。 加薩停火談判 拜登：接近達成協議 編譯高詣軒／綜合報導聯合報 在卡達杜哈舉行的加薩停火協議談判十六日暫告一段落，美國、卡達與埃及當天向以色列和巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯提出作為新協議的「過渡提案」。美國總統拜登對協議前景感到樂觀，另外，幾位美、以和伊朗官員說，伊朗可望延後報復以色列，讓調停方有時間促成協議。不過，哈瑪斯拒絕以方在該提案所提的新條件。 與以色列談判兩天後，美卡埃三國發布聯合聲明表示，過渡提案建立在此前協議的基礎上，並消弭剩餘分歧。調停方高官本周將在開羅恢復談判，據新提案的條款達成協議。各方談判團隊將制定該提案實施細節，包括用以色列人質交換巴囚的安排和人道援助事宜。 拜登十六日說，這是自去年十月加薩開戰以來最接近達成停火協議的一刻，但還沒到終點。他指示美方團隊推動前述全面過渡提案，並已分別和卡達國王塔米姆及埃及總統塞西通話，兩人都對美方提議表達強烈支持。 拜登也說將派美國國務卿布林肯訪以，重申堅定支持以色列安全。布林肯此行也旨在強調，由於協議即將達成，中東任何一方皆不應加以破壞。布林肯十九日可能與以色列總理內唐亞胡會談。 一位匿名拜登政府高官十六日則向路透說，這次談判是數月來最具建設性的一次，雖仍有待辦工作，但談判代表研判協議「可望達成」。 但並未直接參與談判的哈瑪斯高階成員黎希表明，據調停人員說法，以方在談判時未遵守約定事項。以媒耶路撒冷郵報十七日報導，另一位高階成員哈馬德對黎巴嫩馬雅丁電視台說，以方就加薩與埃及邊境的「費城走廊」提出新條件，但以哈此前已協議以方要完全撤出。 哈馬德說，哈瑪斯不會坐視以色列留在加薩任何地方，並指控以方正在協議中埋漏洞，以便日後重啟戰端。他也批評內唐亞胡設法欺瞞，沒興趣達成協議還積極阻撓。但對伊朗和黎巴嫩武裝團體真主黨可能報復以色列，哈馬德宣稱這是他們的權利，跟停火談判是兩回事。 法新社引述知情人士報導，哈瑪斯除反對以軍駐留加、埃邊界的條件，還有人質換囚的條款。一位匿名美國高官示警，若伊朗為報復哈瑪斯領袖哈尼雅遇刺身亡襲擊以色列，恐面臨災難性後果並使以哈停火破局。 兩位伊朗官員和三位知情官員則向紐約時報透露，十五日第一天談判結束後，卡達總理穆罕默德已致電伊朗代理外長巴格瑞卡尼，敦促伊朗顧及停火談判、勿升高緊張。卡達外交部聲明，兩人十六日再度對話，雙方均強調冷靜和中東情勢降溫的必要。 五位以色列官員說，以方情報圈截至十六日的評估認為，伊朗和真主黨已降低火箭和飛彈單位警戒等級。但這些官員提醒，相關評估瞬息萬變。 越境襲俄近2周 烏：控制82聚落 編譯江昱蓁、茅毅／綜合報導聯合報 綜合路透等外媒報導，烏軍自六日從烏克蘭東北部的蘇米，越過烏、俄邊界奇襲俄羅斯西南部的庫斯克地區以來已近兩周。烏克蘭武裝部隊總司令瑟爾斯基十六日在視訊參謀會議向總統澤倫斯基報告稱，烏軍已深入俄境約十一點五公里，控制該地區八十二個聚落，面積一一五○平方公里，超過俄軍今年以來在烏境的進展。 俄國外交部發言人沙卡洛娃十六日在社群媒體ＴＧ寫道，庫斯克州首次被西方世界製造的火箭發射器攻擊，很可能是美國海馬士多管火箭系統，該州格魯希科沃縣一座橫跨塞姆河的重要橋梁因此全毀，事發時協助平民逃離的多名志工也遇難。俄國反對派媒體網站Istories報導稱，該橋位於俄軍的關鍵後勤區。 瑟爾斯基在前述會議提到，「我軍持續戰鬥，正從庫斯克州各個方向推進一至三公里，局面在掌控中」。澤倫斯基則指示，「我軍必須對俄國所有陣地造成最大程度的損害」。烏克蘭空軍司令歐勒什丘克也在ＴＧ寫道，空中力量積極參與這波作戰，打擊敵人的補給線與後勤中心。 澤倫斯基十七日另在ＴＧ發文聲稱，烏軍正鞏固在庫斯克州的陣地，並已替烏克蘭的換俘「籌碼」加值。他是指烏軍最近已俘虜更多俄軍官兵，日後可藉此交換遭俘虜的烏克蘭人。 俄國總統普亭助理、克里姆林宮鷹派大將帕特魯舍夫對俄媒「消息報」說，烏軍在庫斯克州的軍事行動是在美國為首的北約（ＮＡＴＯ）和西方特種部隊參與下策畫，沒有他們的參與與直接支持，基輔就不會冒險進入俄國領土。 但路透報導稱，美國等西方國家急於避免與俄國直接軍事對抗，強調基輔在發動奇襲前未事先知會，華府亦未參與其中。 華爾街日報則報導，據西方軍方估計，烏方已在庫斯克地區動用六千名兵力。俄方則從烏克蘭撤出幾個兵力不足的旅，截至十四日，回防庫斯克的俄軍兵力為五千人。其中一個旅來自頓內次克地區，該地區是俄國目前攻勢的重點。 另據華盛頓郵報十七日獨家報導，俄烏雙方原定八月派代表團赴多哈談判一項具里程碑性質的協議，以停止對彼此能源和電力基礎設施的攻擊，儘管並非直接談判，而是俄烏分別和居間的卡達協商，但相當於「部分停火」，卻已因烏軍奇襲行動而中斷。

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