聯合報社論/風電國產化騙局吹破，氫能撒幣接續登場？

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2024/08/20 第5779期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

	聯合報黑白集	聯合報黑白集／打不過，就喊關
	聯合報社論	聯合報社論／風電國產化騙局吹破，氫能撒幣接續登場？
	經濟日報社論	經濟日報社論／主動式ETF推出前應有風險認知
	民意論壇	提高租屋供給落實居住正義掩飾缺電穿國王新衣？減碳胡蘿蔔獨厚企業彭部長搞錯方向租金直直漲才是觀光毒藥外展移工應服務無長照的重症台鐵轉型味蕾要加油科技．人文聯合講座／誰砍倒櫻桃樹─從誠實到無私

聯合報黑白集／打不過，就喊關
黑白集/聯合報
八月起，凡和大陸有關的市售國產車，都須符合經濟部「自製率」標準。不但不給緩衝期，還溯及既往。經濟部說，這是為了「我國車廠與零組件保有競爭力」；實際上，只是另一種「抗中保台」罷了。「國產車」卻「非自製」，聽起來很怪，卻是市場競爭的結果。早年政府確對國產車有自製率規定，但為加入ＷＴＯ而逐步取消。此後，進口零組件組裝，再以「國產車」販售，就成了「奇怪」但「合法」的常態。與其他進口車不同，陸車採此模式，卻是不得不然。台灣迄今仍禁止陸車整車進口，儘管陸車價格、品質都有相當競爭力，台灣消費者仍「看得到買不到」。讓民進黨尷尬的是，醜化「中國製造」多年，沒想到陸車竟然「俗又大碗」。有些被稱為「神車」，還熱賣，綠營當然掛不住臉。說穿了，經濟部其實是「打不過，就喊關」；設自製率門檻，是為全面封堵陸車。果然，新規定出爐後，車商即宣布甫上市新車型「暫停接單」，舊車型「限量接單」。即便車商還想賣陸車，見此情景，恐也只能卻步了。幾個月前，經濟部對陸車國產化自製率，才說要「輔導協助」；如今卻直接放大絕，制定門檻，可說自我矛盾。獨獨針對陸車，更違反貿易不歧視原則。政治掛帥，自由貿易、政府承諾、消費者權益，都不顧了。

聯合報社論／風電國產化騙局吹破，氫能撒幣接續登場？
社論/聯合報
蔡英文卸任前視察離岸風場，感謝外商和國內廠商為台灣風電引進資金與技術，才有今天的發展成果。但僅四個月後，審計部戳破她的風電牛皮，指政府設定的風電國產化目標，十座風場有九座未達標準，風機運轉率和發電度數也都未達預期。政府砸大錢投資風電，台電更以每度五．七元的高價購買風電，各項目標卻均未達成，這場風電大夢也真落漆。更糟的是，蔡政府訂定的風電供應鏈國產化目標，最近遭歐盟告上世貿組織（ＷＴＯ），認為台灣「歧視」外國的產品和服務。為此，經濟部長郭智輝隨即宣稱國產化政策要鬆綁，直言「保護也有一段時間了，溫室的花朵能保護多久？」蔡政府的國產化政策違背自由貿易精神，更吹破風電的大話騙局。我國風電的發展原充滿雄心，如今卻破碎支離，不斷有外商退出。雖砸下大錢，但去年風能發電比重僅約二％，無足輕重，仍不知如何調整。離岸風電是蔡英文能源政策之核心，原規畫要在二○二五年達到五．六ＧＷ，使我國綠能占比達到廿％。但前經長王美花就知道無法達標，卻狡辯說是因為我國用電成長太快所致，顯示政府無法面對尷尬的現實。蔡政府除錯估用電成長，更誤估綠能可以取代核能，因而不顧供電危機一路廢核。去年我國離岸風電完成二．二五ＧＷ，經濟部自詡台灣是少數離岸風電突破二ＧＷ的國家，但這個數字距離明年應達五．六ＧＷ的目標卻還有極大的差距，顯然無法達標。前幾年，蔡政府把離岸風電的遲滯推給新冠疫情影響；在疫情遠離後找不到藉口，就把腦筋動到風電國產化上。歐盟上月底已要求與我國就風電爭端進行諮商，若六十天內無法達成共識，歐盟將正式把台灣告上世貿組織。歐盟認為，台灣對風電招標的國產化要求，違背了不歧視進口商品及服務的承諾。郭智輝表達風電國產化「鬆綁」的風向，看似回應歐盟的壓力，其實也在為風電國產化政策觸礁尋找下台階。和廢核一樣，極其昂貴的綠電，是蔡英文能源轉型政策的兩大爭議。二○一八年我國離岸風電躉購費率每度近台幣六元，是核電的四倍多，更遠高於我國平均電價。當時蔡政府聲稱，要透過躉購制度「支持本土產業建立能量」，吸引本土業者投入，才能累積經濟規模，進而創造競價空間，降低整體收購電價。問題是，人民承受了風電的高成本，但國產化大餅完成了嗎？是誰在享受其中的高利潤？風電國產化政策即將鬆綁，高昂的代價究竟換來什麼，民進黨必須給國人一個交代。首先要問的是，蔡英文曾任我世貿組織談判代表，她不可能不知道風電國產化政策違背我入世承諾，她卻任意開出這張空頭支票。如今風電開發未達預期，國內電價也一調再調，違背她不漲價的承諾，就連風電國產化政策都放棄；試問，蔡英文的能源承諾還剩下什麼？如外界所見，民進黨力推能源轉型的過程，只有「綠友友」企業能分食綠能大餅，國家撒下大錢，少數企業憑著關係在那裡吃銅吃鐵吃國家。如今「風光」兩電商機漸減，賴政府將推出二次能源轉型，目標對準「氫能」等新能源的發展。氫能雖是國際潮流，但我官員對氫能的認識極為淺薄，連郭智輝都說出「氫能就是電解，有水就有電」的幼稚級發言。但台灣現在連供電都不足，如何有足夠的綠電來產生綠氫？風電八成大撒幣只換得一場空，若氫能發電再如法炮製一回，也只夠「綠友友」海撈一筆吧！

經濟日報社論／主動式ETF推出前應有風險認知
社論/經濟日報
為配合國發會發展具有台灣特色的「亞洲資產管理中心」，金管會最近宣布明年推出主動式ETF。未來此類ETF將由基金經理人依據投資目標與策略自行建構投資組合，投資內容為全透明式，亦即每天要公告投資組合內容，但並不要求須有投資績效的參考指標。早在16年前，美國貝爾斯登公司就推出主動式ETF「當前收益率基金」（YYY），以追求短期固定收益。如今全球已有2,632檔各類型的主動式ETF，管理近9,000億美元的資產，其中權益類型ETF約占六成。雖然主動式ETF快速成長，但整體規模仍僅為被動型ETF的7.8%，而權益型更只占5.8%。依此觀察，明年台灣推出主動式ETF雖會是投資界的關注焦點，但相較於被動型ETF的規模仍將是有限。投信界鼓吹主動式ETF是可以理解的。畢竟過去一年半，被動型ETF獨領投信業風騷；國內股票型增加17檔，規模擴增1.47兆元，跨國投資債券型的檔數未變，但規模亦膨脹了1.33兆元。相對地，投信業傳統共同基金業務的成長卻有限。以國內股票型基金為例，同時期僅淨增二檔基金，規模只成長2,200餘億元。投信業經歷被動型ETF的發行熱潮，自然會建議政府核准主動式ETF了。主動式ETF在台灣雖是新投資商品，但本質上依舊是共同基金，因此具有分散投資風險的優點。不過，主動式ETF有別於被動型ETF依據特定指數策略進行投資，而是回歸傳統基金管理模式，由經理人根據投資目標自行決定資金的分配。因此，經理人的投資能力成為基金表現良窳的重要因素。如果基金長期表現能打敗如股市大盤指數等參考指標，經理人就會被奉為「傳奇人物」；華倫巴菲特、彼得林區與索羅斯等皆屬之。主動式ETF有比傳統型基金較低的管理費且市場流動性提升，較易獲得投資人青睞。主動式ETF若快速成長也會影響到金融市場的發展。例如，金管會要求ETF每日公布投資組合，雖可對大眾「以昭公信」，但不可避免地也會出現「跟單」或「倒貨」現象。再者經理人為追求短利，也可能追逐大型熱門股，造成股市出現大者恆大的現象。這就讓人憶起美國60年代「Go-Go Fund」熱潮對投資人的長期傷害。金管會不要求主動式ETF要有投資績效的參考指標，更提醒了社會要注意經理人的風險管控能力。縱使這些ETF短期耀眼的績效表現，也不代表經理人卓越的投資能力，反而可能是「時勢造英雄」地偏執投資所造成的曝險結果。過去曾風光一時的美國方舟投資管理（ARK）讓投資人沮喪不已就是一例。繼被動型ETF之後，主動式ETF再次增加銀行協助客戶理財目標管理的困難度。銀行雖可協助主動式ETF的IPO增加代銷收入，但由於投資人易受市場波動影響，有可能繞過專業諮詢過程，就自行處置手中各類ETF，而破壞資產長期配置的穩健性。銀行財富管理若僅是金融商品的銷售通路，將是社會金融資源的另一種浪費。主動式ETF推出後更是政府金融監理的挑戰；過去共同基金出現的弊端恐會更加嚴重。檢視近幾年金管會對投信裁罰，主要集中於經理人跟單、投資分析不實，以及廣告行銷不當等。由於主動式ETF為全透明式，又沒有投資績效參考指標可追蹤，政府若未能對其積極監理，這些弊端將不易消除。建議金管會應特別加強「在線監督」與交叉查核，以及時匡正可能的違法行為。台灣不會因主動式ETF上市就能讓「亞洲資產管理中心」水到渠成。我們反而要注意其對市場秩序及投資人權益的影響；以高科技為主的股市積極進出，必將是增加市場波動風險的新因子。面對主動式ETF導入，投資人因此要有正確的認識：不僅警語「投資一定有風險，基金投資有賺有賠」依然有效，更要明白基金經理人「過去的投資績效不代表未來的保證收益」。

提高租屋供給落實居住正義
陳清雲／立法院法制局前局長（新北/聯合報
聯合報報導「房租補貼愈補愈貴」，筆者深有同感。租金提高，房客的負擔將愈沉重，政府為落實居住正義，才會放寬申請租金補貼之門檻，讓在外地求學學生與異地工作的社會新鮮人都能領到租金補貼。然外界認為因放寬租金補貼申請資格，房客既可申請租金補貼，對於房東提出較高房租價格，或於租約到期換約時調漲租金，房客較能接受房東的請求，此種看法未必正確。因房客如果不能接受租金或拒絕調漲租金，可以選擇其他合適的房子，核心關鍵在於租屋市場供需問題。因此租金補貼絕非落實居住正義的萬靈丹，而是要想方設法提供更多優質的租屋標的。政府推出讓房客申請資金補貼，房東即可成為公益出租人，享有綜合所得稅、房屋稅與地價稅優惠，此項政策已見成效，可由房東刊登租屋廣告時主動提出「可租補」訴求來印證，惟此只是誘導出願意提供房子出租的房東，對租屋市場之供給量並無法擴大。目前的包租代管政策，也僅解決一部分嫌出租麻煩的房屋所有人。應在稅捐方面，對未有人設戶籍、也未出租的房屋徵收空屋稅；除對多屋族徵收囤房稅，也對未充分利用房屋的所有權人徵收空屋稅。如果有些房屋持有人考量閒置房屋管理麻煩，轉而出售，當售屋者多，房屋價格就會下跌，即可提升一部分租屋者的購屋能力，可謂一石兩鳥。因此能有更大的誘因讓更多空屋進入租屋市場，更多的優惠增加房東出租給經濟弱勢或年長者，才能夠實現居住正義。

掩飾缺電穿國王新衣？
官俊榮／台大退休教授（台北市）/聯合報
關於台電官方宣稱「數據中心若設在桃園以北，台電一律不核准供電」，導致新北、桃園兩位市長，近日分別砲轟中央前後說詞矛盾、對地方不公平。其間行政院回應坦承目前北部電力不足，呼籲在電源開發上，希望地方政府也可以與中央合作、配合協助。經濟部則先已聲明，台灣整體不缺電但北部需南電北送，「各縣市要ＡＩ大廠，請支持台電設電廠！」然而，即便北部地區配合設置電廠，客觀上仍然無法提供智慧產業所需的用電。因為即使設置大型燃氣、燃煤電廠補足缺電，都不是低碳能源，並不合乎ＡＩ產業生產的需要。其中關鍵事實在於：這些智慧科技產業需要高度出口導向，與其他出口產業在國際供應鏈同樣須接受ＲＥ１００等使用低碳能源生產的規範。而近年多數歐美國家已經傾向於認同核電為低碳，實際上用再生能源的綠電或核電生產，都能被國際供應鏈接受。則就台灣ＡＩ產業快速發展的電力需求，其實可以用綠電或者是核電補足。但是主政者堅持廢核，並且只對綠電核發ＲＥ１００所要求的低碳能源使用憑證。因此主政者其實已經將局面壓縮成「只有足夠的綠電才能支持ＡＩ等科技生產」，跟台灣或北部是否缺電，是截然不同的兩回事。可見當局不無意圖混淆事實、掩飾缺電的責任。國內的綠電生產欠缺有利的條件，包括風、光等在內，成本高、產量很有限。近年國際供應鏈產品受限須使用低碳能源，但在廢核下，政府只對綠電核發憑證，當然創造綠電業者暴發的壟斷性利潤，且不必有提升技術的動機。核電已非市場上選項，科技大咖被迫搶購綠電，而台灣的綠電產業又以南部為發展重鎮。如今當局宣布對於設在桃園以北的數據中心「台電一律不核准供電」，也就是不提供電網南電北送的輸電服務，迫使未來的ＡＩ廠商如台電所強調「就電源設廠」。此無異於剝奪廠商選址的權利及北部之經濟發展，並恐阻卻廠商、尤其外商的投資意願。至於台電聲稱「長途輸送電力會增加能源耗損，也將增加電網負荷及風險」，ＡＩ科技廠商應該有意願負擔這部分對其產值微不足道的成本，也符合使用者付費原則。甚至可能由ＡＩ廠商和綠電業者協議處理輸電問題。主事者以常態的輸電負擔為理由，更見其借題發揮或另有用心。甚至在本月十五日台中盧秀燕市長專程北上出席行政院會時，行政院發言人再嗆話：「反對中電北送喊得最大聲，應該是盧秀燕市長」，更可理解其動機至少是將缺電責任甩鍋給地方政府。也可察知中央已預見將有嚴重缺電問題，所以忙亂地卸責。國內如何會發生缺電？按常理，既廢核，若火電加綠電能及時補位，不會缺電。既廢核，綠電須足夠，才能支援智慧產業。主政者廢核後，火力全開卻仍缺電，當然是綠電不足，也連帶造成智慧產業投資設廠的障礙。疑義是，何以主政者鼓吹綠電八年多，地熱、潮汐發電開發進度遲緩，卻放任現有風、光電業者坐享壟斷性利潤？是否也因而堅持廢核？如今猶如給不堪的真相穿上國王的新衣，豈能合理處理缺電問題？反而醜態畢露。

減碳胡蘿蔔獨厚企業彭部長搞錯方向
謝英士、鄭佾展／環境品質文教基金/聯合報
環境部長彭啟明上任屆滿三個月，關於淨零政策，經常掛在嘴邊的是「棍棒與胡蘿蔔並用」，認為碳費就像是棍棒，但誘因的胡蘿蔔也要找出來。執政黨立委近期也大聲呼籲政府參考美國《降低通膨法案》（ＩＲＡ），提供經濟誘因與鼓勵，擴大氣候投資，與彭部長「胡蘿蔔」說遙相呼應，期淡化碳費政策對執政黨帶來的政治衝擊。這樣的政策看似有理，但彭部長可能沒注意，過度偏向企業的淨零政策，有公平正義問題。以稅賦為例，今年初財政部公布一一二年台灣租稅負擔率（不含社會安全捐）預估約為十四點六％，僅高於合法避稅天堂新加坡十二點六％，且明顯低於日本廿點七％、美國廿一點六％、韓國廿三點八％，及其他歐洲國家介於廿一％至四十二％之間。既然台灣租稅負擔率遠低於其他先進國家，何以反應環境成本的碳費仍要以其他「誘因」作為必要配套？從數據來看，台灣企業稅賦負擔並不重。現行營利事業基本稅額徵收率為十二％，較ＯＥＣＤ力推即將施行之「全球最低企業稅率」十五％為低；企業營業稅五％也極低，全世界除了香港免稅外，大部分國家稅率都比台灣高，例如日本十％、韓國十％、新加坡八％等。如進一步比對個人與企業稅賦負擔，個人綜所稅最高級距為四十％，遠高於企業營所稅單一稅率廿％；個人綜所稅中，「薪資所得」占各類所得金額比率更超過七成，獨厚企業的「胡蘿蔔」政策，顯然沒有考慮上述社會現實。況且，即便是企業之間，也有大者全拿的不正義問題。立法院法制局曾指出，根據一○八年營所稅結算申報家數共九十三萬餘家資料，將近百分之百的獎勵免稅所得及九十八％的投資抵減稅額，集中在不到一％，營收淨額五億元以上的大型企業身上。租稅優惠集中於少數大型企業，違反租稅公平及量能課稅原則。而這些排碳大戶，過去早已從低廉的電費、水費、土地取得成本等方面拿到許多政策「胡蘿蔔」，無需彭部長錦上添花。事實上，美國ＩＲＡ的激勵措施主要包含針對生產者的生產稅收抵免（production tax credit），以及針對投資者的投資稅收抵免（investment tax credit），同時也提供一般民眾，無繳稅義務的申請者，與企業同享稅賦抵免同額的補助款。例如，購買新電動車可抵免最多七五○○美元的稅、購買二手電動車可抵免最多四千美元等；ＩＲＡ更關注公平與氣候正義，要求加大投資低收入地區，以及失業率高或受化石燃料影響顯著的地區，不只惠及企業。碳定價既是減碳的良策，根本不能以棍棒視之，更不應以其他「胡蘿蔔」疊加優惠於企業，這才是企業ＥＳＧ的真諦。請彭部長千萬不要搞錯方向，遺忘企業應負的社會與環境責任，為公平的淨零政策把好關。

租金直直漲才是觀光毒藥
徐正雄／農夫（新北市）/聯合報
近來墾丁觀光客大幅下滑，很多人把原因歸咎於找不到勞工，及食材、人力成本上漲等原因，恐怕是畫錯重點。昨天聯合報頭版「房租補貼，愈補愈貴」，說的雖是其他事，恐怕無意間透漏了觀光無力的背後主因。政府一心發展經濟，又無力阻止房價飆漲，造成房價與租金漲幅失控。日前，碰到在小吃店工作的朋友，他說房東月租金一次從六萬漲到十二萬，只能結束營業。那天去看病，一位女病患和護士聊天，說她的店決定結束營業，因這幾年賺的都給了房東，她只得到一身病。其實墾丁觀光寒冬已久，之前發生天價滷味事件後曾到訪，住在一家風評甚好卻即將收攤的知名背包客棧，和老闆聊起墾丁觀光，老闆大吐苦水，房東漲房租都沒在跟你客氣，也不管你有沒賺錢或有多辛苦！年輕時在高雄當兵，六合夜市多麼熱鬧，原因出在東西便宜好吃新鮮；這幾年遊客大幅減少，劣幣驅逐良幣，很多好吃的攤位都消失或食材縮水。高雄新崛江更是病入膏肓，只剩一口氣，處處都是空店面。其實，觀光業的蕭條，多是租金惹的禍。這些例子，也發生在士林夜市、西門町等熱門區域，很多黃金店面都拉下鐵門。什麼時代的眼淚？就是房東想賺更多，於是攤商都跑到當地政府委託業者推出不用租金的臨時主題市集，像西門捷運站周末就有固定擺攤，我常在那些攤位買到好吃、有創意又便宜的美食。這種跳脫租金魔咒的新型夜市，也遍地開花，嘉義、高雄、花蓮…把租金省下來，回饋遊客，也讓攤商的辛苦付出能得到合理報酬，如此良性循環才是觀光永續經營。一樣都是路邊攤，墾丁大街、六合夜市、士林夜市等，往往得付出高昂租金才能占有一席之地，攤商也只能把成本轉嫁給觀光客，這是觀光產業的黑洞。雖然這幾年透過無須租金的公共空間，市集已投胎重生，但住房問題卻沒那麼幸運！很多本來等房價下跌的年輕人，紛紛成為新一代壓力沉重的蝸牛族，觀念也隨之改變，希望房價繼續上漲，以後好轉手；被夾在中間的租屋族，情況變得更糟。台灣環境維護不力，飯店業者ＣＰ值遠輸國外，如今只剩房價高出一籌。這就是短視重利的後果，只會補助的政府，如果再不提出有力政策，不只花蓮觀光崩盤，其他地方也將淪陷，那些房東將窮到只剩無人承租的店面。事實比人強，原本交通部預估今年將迎接一二○○萬觀光客，但截至六月，台灣只接待了三四五萬名國際旅客，在新冠疫情後各國觀光客報復性旅遊大幅增加之際，更顯諷刺！不僅台灣人對自己家鄉旅遊不捧場，連外國人也是一樣。

外展移工應服務無長照的重症
張姮燕／大學教授、台灣失能者家庭/聯合報
勞動部擬於年底前重新啟動外展看護服務計畫（簡稱外展）。外展有如鐘點看護工，受勞基法保障，且有工時、加班費、勞保等勞動條件的保障。外展曾於二○一三年推動，試圖打破單一家庭聘僱外籍看護的方式，改由接案單位擔任雇主聘僱看護工，再派到有照護需求的家庭。但當時的外展1.0，縱使雇主享有補助仍舊費用高，六年來只累計一一七五個服務人次，承辦的非營利組織不堪虧損，讓計畫於二○一九年退場。重啟外展有其立意良善之處，畢竟目前移工與受照護者生態在邁入長照3.0之際，已不可同日而語。只要能修正缺陷，並把服務對象擴大，尤其避免與長照制度照護的「亞健康」族群完全重疊，而是著重長照無法接住的「重症」與「臨時、緊急或短期照護需求」者為最主要服務對象，外展看護工的多元、彈性陪伴照顧有其市場。畢竟不是每個家庭都有長期或全日的照護需求，再加上長照資源有限，每案有固定補助金額之限制，外展移工一部分即可作為長照的補充人力，解決服務時數受限但需夜間型或全日型的受照護者。因此，外展看護工不僅不會搶走長照居服員工作機會，反而能彌補長照人力的不足及制度的限制，讓外籍看護、長照居服員及專業照護人力能併行且互補。日前有若干工會抗議外展看護會搶走長照或居家清潔人員的工作，但實務層面上，縱使長照使用者僅需支付部分費用，即能使用有語言及專業照護優勢的長照服務，尚有許多家庭因無法負擔費用而不使用長照，更遑論聘僱自費的外展。擔心消費者會放棄有補助且更具有語言及照護知能優勢的長照，而選擇完全得自費且職能較不足的外展看護，不僅杞人憂天，甚至是妄自菲薄。對於勞發署試著踏出一大步，提供更多元的照顧服務，應予以肯定。至於執行細節，建議參考以下幾點，避免更多的問題產生：一、外展看護工來源不能是現有的家庭看護工，避免搶工。二、服務價目表必須透明公開，勞動部須主動承擔管理與稽查責任。三、以目前外展農業工離職、失聯比例高為鑑，避免外展看護工轉職與逃逸。老齡化、少子化的台灣，惟有足夠且多元的照護人力，才能讓人民敢生養、能安老。不管是放寬外籍看護申請或是外展，首先要能解決臨時且緊急的照護需求，並讓有需求之家庭能「多元選擇」穩定照護人力的安排方式，「自由決定」最適合的照護方式與生活樣貌。在自由市場中，長照有語言、專業、補助的優勢，而外展看護制度只要一不完善，自然又會變成承辦單位無利可圖、外展看護無案可接，受照護者無意願使用。會讓長照潰堤的，只有長照制度本身的缺陷，而非其他照護從業人員。縱使如此，外展若能成功，也只是解決部分照護問題的方法之一，政府的責任就是提供讓人民自由選擇的照護方式，不要過度干預。直接開放更多家庭類移工，提供穩定的照護人力，才能避免漏接重症與弱勢族群。

台鐵轉型味蕾要加油
古士誠／鐵道評論者（新北市）/聯合報
斥資十億元的苗栗火車頭園區，由國土署與台鐵參考日本大宮鐵道博物館規畫，今年一月初曾辦竣工典禮，並宣布六月全區開放營運，台鐵爭取十月開園，但台鐵八月初又說得至年底前才開放營運，延宕開園令鄉親大失所望。疫情後，許多旅客和鄉親反映苗栗車站沒有「熱騰騰的台鐵便當」，包含各大站即將絕跡的六十元排骨便當。筆者常常搭車往返，只能羨慕鄰近竹南、新竹、台中車站有台鐵便當可以吃，也覺得不能接受，鐵道旅客更是落空！尤其苗栗車站日前迎來暌違兩年的小七超商引起關注，原因是如同高溫烤爐的站裡「唯一有冷氣的地方」竟在超商內，候車大廳一樣「熱烘烘」，民代反映安裝冷氣仍沒下文；相比之下，同樣綠建築的花蓮站候車室卻已裝好空調。苗栗站沒有冷氣、手扶梯，也沒有「最對味的台鐵便當」，屢引發地方抱怨。苗栗是一等站，苗栗旅客難道低人「一等」？然苗栗站六月承諾超商進駐後將代售台鐵便當，在哪裡？十六日致電站內超商仍無代售，台鐵不能自己賣？又如何提升附屬事業繁榮和鐵道文化？台鐵改制公司化後應該「非常有效率」進行垂直整合溝通。台鐵資產開發處人才濟濟，北中南東營運處如何分配資源、重視地方車站？台鐵董事長是前台鐵局長，老台鐵要經營鐵道附屬事業，卻連基本的「鐵路五臟廟」都搞不好，包含車站變烤箱、新自強號座椅問題、廿九年票價未調漲虧損等，實在不該。去年四月我到日本東京上野車站跟大阪車站，眼見他們規畫的動線和場站燈箱之柔和媲美高鐵，讓我流連忘返。台鐵還在用傳統日光燈及ＰＩＤＳ，還換成網友嘲笑的五顏六色ＬＥＤ，而非高鐵ＬＣＤ的視覺友善，有的小站沒經費，竟只能貼一張「故障待料」告示。看看日本新幹線滿足各大站旅客味蕾，台鐵移動轉型的「味蕾」要再加油，否則只是「鐵」打的衙門、流水的官。

科技．人文聯合講座／誰砍倒櫻桃樹─從誠實到無私
潘□/聯合報
美國國父華盛頓六歲時砍伐櫻桃樹而誠實承認的故事，日後誠實成為美國人衡量政治人物的核心價值。帕森．威姆斯（Parson Weems）一八○六年再版《喬治華盛頓的一生與難忘的行為》，初次提到這則華盛頓幼年故事，後世質疑為填補偉人早年空白生活的虛構傳說。然而這則故事不因其真偽與否而失去意義，反而點出了誠實是人類渴望維繫高貴人性的普世價值。誠實不只是個人生活倫理上的基本要求，同時也是政治人物以及各行各業經營者的核心價值。古有明訓「民無信不立」，無誠信雖能僥倖於一時，卻無法長久立足。「誠於中，形於外，故君子慎獨也」，真實的內心世界顯示於外表，因此有德行的人即使在獨處時也異常謹慎，克服私慾超越自己，久而久之使得內心情感、理念和應對外部的情緒反應、行事風格與態度得以互不悖離。晉代陸雲〈與戴季甫書〉提到「居德履道，秉心真實」，心所思與行所為相符稱為德，心行相符而終身追尋存在價值，懷抱真實。王陽明以「滅人欲，存天理」、「致良知」、「格物致知」、「知行合一」總括孔孟仁義、禪學之精要，賦予嶄新義理與價值。明末朱舜水將陽明心學傳入日本，江戶中葉以後成為顯學，對明治維新產生積極作用。傳統東方人對於誠實與真實之間的倫理關係，類似英文honesty與truth間的關係。一九四八年，聯合國通過《國際人權宣言》，誠實被演繹為一種普世價值。言語若非出自真心，就只是隱匿真實的工具而已，因此孟子說「聽其言也，觀其眸子」，透過眼睛可以洞悉對方內心是否真誠。松下幸之助與稻盛和夫是影響日本戰後企業經營理念的重要人物，後者甚而被稱為經營之聖。稻盛創造兩家全球五百大企業，二○一○年以高齡七十八歲受到鳩山由紀夫首相請託，出任受破產保護的日本航空公司榮譽董事長，僅一年使其轉虧為盈。他早年熟讀《南洲翁遺訓》，自我惕勵，找到人生目標，成為往後經營理念，建立起企業文化。南洲翁乃是西鄉隆盛，明治維新一開始即率勤王聯軍推翻江戶幕府，其對話錄被總括成日本文明發展之訓誡，總計四十九條，犖犖大者為「所謂道乃天地自存之理」、以愛己之心愛他人的「敬天愛人」、「不以他人為對象，而心存以天為對象，以天為對象而盡己之誠，絕不究他人之錯，反省自己真心之不足」、「至誠之境界，首須由慎獨入手」。他的遺訓包括軍事、政治、外交及修身，講求超越自己的克己功夫，為政之道在於無私。西鄉隆盛與稻盛和夫同為九州鹿兒島人，前者將天地自然之理歸結為無私，一切以此為準則；稻盛和夫則於重大經營決策之際，不斷拷問自己是否無私。稻盛和夫重視企業財務管理，主張企業利他精神，心誠而無私。今天台灣的從政者往往迷失於群眾與權力，企業家整日忙於計算營運成本，個人茫然不知自己的存在價值。或許敬天愛人、克己無私，可以給大家找到立足的基本價值。（作者為亞洲大學通識教育中心專任教授）

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