聯合報社論/管碧玲招致中國海警來犯，賴清德趕得出去嗎？

	想告別爛英文？想讀懂英文新聞？【讀紐時學英文】週五發報，中英文逐段對照，讓你閱讀國際新聞還能學英文！ 看電影怕白花錢？電影痴必看的熱門影評及趣聞迭事，【火行者電影精選週報】週週推薦精彩好片不踩雷！

★ 無法正常瀏覽內容，請按這裡線上閱讀 新聞  健康  udn部落格

2024/03/20 第5676期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／柯建銘還缺一座焚化爐 聯合報社論 聯合報社論／管碧玲招致中國海警來犯，賴清德趕得出去嗎？ 經濟日報社論 經濟日報社論／日銀貨幣政策正常化 跨關鍵一步 民意論壇 包山包海 社安網非社工網 社工助人的熱情 需要社會支撐 科技．人文聯合講座／萬年π的千年探索 三一九子彈還在飛 新聞界的好人──懷念朱宗軻 蕭美琴回來沒？ 賴清德放心嗎？ 食安檢驗 應加強自主通報與配套 聯合報黑白集／柯建銘還缺一座焚化爐 聯合報黑白集/聯合報 民進黨立委近日不斷「黑韓」，院會集體缺席被當，卻誣賴韓國瑜「沒收質詢權」，還甩鍋議事人員。未料，議事組提出調查報告，戳破綠委的謊言接力賽。柯建銘原本高舉國會改革大旗討韓，眼見東窗事發，便改口「誰的疏失都不要緊」。歹戲拖棚，棚垮壓倒綠委，真是天道好輪迴。 薪水小偷喊捉賊，邏輯荒謬到讓民眾恥笑。當天民進黨排定輪值盯場的，是洪申翰和林楚茵，兩人雙雙缺席；辜負選民，也辜負黨。更可議的是，議事組兩次通知洪申翰新進度，提醒發言時間提前，他竟咬死沒人明確告知。社運代表洪申翰如此硬拗，莫非學壞了才能連任不分區？ 柯建銘嗆韓不懂國會議事慣例和文化，說歷任院長都沒犯過這種錯，為何唯獨這次如此？老柯怎不自省，為何唯獨本屆綠委被逮集體落跑總質詢？為何完全執政，綠委卻自閹質詢時間，書面質詢多過上台？又為何去霸占別人發言台？ 萬年總召縱容值班綠委拖哨，連黨工怠惰不監看議場，也不知情嗎？說句大白話，就是八年躺慣了。網民戲稱，蔡英文之前，綠委文武雙全；現在只能派女委員碰瓷被性騷。五十一席比八席還沒用。 廿多年來，每逢藍綠對決，柯總召皆高喊把國民黨送進「歷史焚化爐」。看在後繼無人的份上，老柯多備一座焚化爐自家用吧！ 聯合報社論／管碧玲招致中國海警來犯，賴清德趕得出去嗎？ 聯合報社論/聯合報 金門翻船事件逾月，兩岸仍未找到善後解方。金馬海域接連發生大陸漁船沉沒、船員落水的意外，兩岸展開聯合救援。更有我金門釣客迷航飄流到福建圍頭，被中國海警救起。兩岸執行人道互助，是各界樂見；但陸方在我水域擴大常態化執法，毫無減緩跡象。尤其，中國海警近日公布在我禁限水域內執法之訊息，距金門島僅三浬。我海巡署被動證實此事，稱曾伴航、廣播驅離及監控；但次日同樣的狀況依舊重演。 中國大陸高調披露常態執法的現況，凸顯翻船事件政治效應持續擴大。海巡署一開始不設法儘速善後，如今對陸方進入我禁限水域執法，則是束手無策。大陸海警船隻數量與噸位均高於我方，巡查時艦砲砲衣卸下並朝海面；反觀我海巡船艦砲，則仍裹著砲衣。這種情況，和國防部所稱「新版第一擊」，顯有很大差距。 金門翻船事件滿月時，海委會主委管碧玲道歉，陸委會主委邱太三及國安官員也釋出轉圜空間，稱能接受兩岸紅會協商的選項。但國台辦記者會卻強調，「台海不是國際水域」，雙方各唱各調。其後，發生東碇沉船及北竿陸漁民落水事件，我方極力搜救表達善意，緊張氣氛似有轉機。未料，中國海警隨即公布在金門禁限水域執法的訊息，並附航圖及錄影，意在表達台灣當局所謂「禁限水域」並不存在。管碧玲第一時間未妥善處理個別漁船事件，拖到如今，已使金門禁限海域管轄權受損。 大陸海警在金門翻船案後在金廈海域展開「常態化執法」，不時進出我禁限水域，大陸網民則在微博公布船舶追蹤航圖；我方故作若無其事，亦不回應。陸方在十五日藉金門事件滿月公布此事，迫使海巡署證實確有四艘海警船駛入金門禁限水域。東碇船難更暴露，大陸漁民根本就在禁限水域捕魚。對比陸方在我水域擴大執法，海巡署姿態顯得低調而消極。 大陸海上執法的變化，有幾點值得注意：第一，陸方同一組海警船連日在金門禁限水域行動，我海巡只能消極監控，並未執行任何「新版第一擊」。陸方的做法，意圖表達常態化執法並非口頭宣示。大陸海警編隊進入釣魚台海域巡弋將滿一年，透過全球海上交通追蹤系統宣示管轄權；如今，顯然意圖將此模式複製到金馬及海峽中線東側。 第二，陸海警船艦活動範圍，已從金廈水域擴展至金門南方的禁限水域，航跡圖甚至可見部分船艦接近海峽中線。是否有跨越，目前仍無從得知。但日前大陸漁船敢直闖竹苗海邊我領海內捕魚，應與海警在海峽中線之出沒撐腰有關。 第三，原在釣魚台附近巡查的中國海警艦艇，十五日也出現在基隆東北外海，這和二月底海警艦隊進入花蓮港外廿四浬處情況類似。二月底那三艘陸方艦艇，也負責釣魚台的巡查。海警密集在我東岸海域與釣魚台間航行，這是金門翻船事件後的「新常態」嗎？ 前年裴洛西訪台後，中共飛彈飛越台灣上空，人民透過日本防衛省公告才得知。這次，海委會主委管碧玲使金門撞船危機擴大，大陸海警大舉出動侵擾我水域，限縮我海巡執法能量，蔡政府依舊隱瞞實情，我民眾只能從大陸微博得知若干。 當真相都被國安官員蓋牌，難怪賴清德吹噓，他作總統兩岸最安全。國安局長稱兩岸沒有開戰跡象；但若任陸方壓縮我在台灣海峽的自主空間，就算沒開打也很棘手。一旦主要航道、港口都有陸海警艦隊巡查，台灣的天然氣和原油進口還能暢行無阻嗎？賴清德有答案嗎？ 經濟日報社論／日銀貨幣政策正常化 跨關鍵一步 經濟日報社論/經濟日報 日本銀行（央行）19日會議做成重大決定，不僅終結為時八年的負利率政策，也取消「殖利率曲線控管（YCC）」政策，並且不再繼續購買日本股票ETF及房地產投資信託基金（REIT），基本上脫離長期以來的超寬鬆貨幣政策，也相當於宣示日本近30年來的通貨緊縮期就此走入歷史。 日本自從1990年泡沫經濟破滅後，由於家庭與企業負債沉重，經濟陷入長期的「財務性衰退」，消費與投資急劇萎縮，物價經常處於下降趨勢，薪資水準停滯不前，進一步抑制總需求，形成「工資─物價下降漩渦」；其間又發生關西大地震與福島核災等嚴重災難，且外有台灣、南韓及中國大陸經濟崛起，內有人口老化導致消費減弱與勞工短缺，經濟因而雪上加霜。儘管政府一再擴大財政支出，長期維持超寬鬆貨幣政策，依舊沉痾難起。 到2012年安倍晉三再度出任首相，推出著名的「安倍三箭」策略，主張擴張性財政政策、超寬鬆貨幣政策及結構性經濟改革，力圖振衰起敝。2013年黑田東彥出任日銀總裁，擴大多項實驗性寬鬆貨幣政策，「量化」與「質化」寬鬆措施多管齊下，不僅大買日本公債、股票ETF及房地產基金，還實施負利率及無限量購買公債以壓低殖利率。但如此錯綜複雜的政策實驗，始終未見到明確成效，經濟與通膨鮮有起色，只有通縮不致更加惡化。 直到新冠疫情干擾供應鏈，以及俄烏戰爭推升能源及食品價格，加上其他國家大幅升息導致日圓匯率重貶，推升日本進口成本，迫使更多企業不得不將新增成本轉嫁到消費者物價上，通膨終於明顯回升，迄今整體通膨率已連續22個月超過2%目標，加上勞工短缺使今年「春鬥」勞資協商達成加薪5.28%的協議，於是日銀終於等到了啟動貨幣政策「正常化」的有利時機。 日銀新政策架構有何影響？首先要強調的是，日銀仍將維持極為寬鬆的貨幣政策。就取消負利率政策來看，日銀可以有三種作法，分別是將利率升到0%附近（最鬆），或0%-0.1%（溫和），又或定在0.1%（偏緊）。從數字上看，三種模式的差別微乎其微，但觀察的重點並不在於升息的幅度，而是日銀的態度。結果日銀選的是三條大道走中間，且並未暗示日銀很快就會再度升息，避免緊縮過速對日本經濟可能造成衝擊。 終結負利率的最大正面效應，在於凸顯日銀相信經濟能夠走上自我實現的成長路徑。多年來由於通貨緊縮，形成惡性循環。現在終結負利率，顯示日銀對通膨能夠守穩目標深具信心，從而刺激消費、擺脫通縮、催化投資、提高工資，帶動經濟成長，形成良性循環。 比終結負利率影響更為重大的動作，則是日銀取消殖利率曲線控管政策。日銀將10年期公債殖利率壓低在0%附近，目的是抑制長期資金利率，刺激國內投資；結果卻因為日本國內缺乏投資機會，使日銀放出的資金轉往國外追逐較高的報酬率，導致「利率匯率雙套交易（carry trade）」火熱。現在取消這項政策，殖利率可望逐漸上升，將逐漸吸引日資回流日本，從而帶動日圓升值；好處是日本金融情勢不致驟然轉緊，市場利率不會急升，通膨也不致快速衝高，但將傷害日本的出口競爭力，並侵蝕日本企業的海外獲利。另外國際市場少了日資這項活水源頭，金融情勢也可能趨於緊縮，對國際債市的壓力尤大。 總結來看，日銀此舉短期間所產生的利弊得失雖不確定，在長期間將使金融體系的運作更為健康，也將使日本經濟更有活力；何況日本利率依然極低，日銀有充分的時間與充裕的空間來進行微調。萬事起頭難，日銀終於勇敢地跨出了關鍵性的一步。 包山包海 社安網非社工網 張書懷／高中輔導主任（新北市）/聯合報 最近讓民怨沸騰的兒虐事件，暴露出許多讓人無法置信的事實，這一切不合常理的論述或現象，到底是如何形成的？ 凡事都有原因，筆者擬從接觸社政領域的經驗，分享觀察到的台灣社工界內在矛盾。此矛盾的存在，才是構成社政體系的結構性因素，隱藏在社會福利政策執行面的各個角落。 台灣社工界存在巨大的理論與實務矛盾，亦即學校教育和社工實務的嚴重脫節。理論上社工的角色，是提供弱勢者所需的資源，因此社工與個案的關係是和諧的、合作的。因此，這次虐童案中的社工與保母充分合作，而非監督，反而凸顯了社工角色的內在矛盾。 今天台灣的社工教育仍然以這樣的脈絡來自我期許，因此我們看到近期由各縣市社工職業工會發起的「三二○挺社工」連署聲明稿中寫道：「我們應該要深刻的反省，如何回到社工工作核心的本質『陪同服務對象一起找到生命的出口』，而非加劇這種對服務對象『管理』或『監督』的角色」。 但這次虐童事件，就是因為社工沒有盡到監督保母的責任所造成；然而，從基層社工的觀點，這根本不是他們應該做的事情。 但問題是誰要他們去做這樣的事情呢？答案是：社會政策的實務設計。 如今需要保護的個案，他們的需求已經不再是單純的經濟補助了，反而是其他的專業需求，例如兒童發展、特殊教育、心理治療和法律扶助等。這些都不是社工的專業。但在台灣，各地社政單位或社福組織，都以社工為唯一可聘用的專任人力，被迫去處理他們所不擅長的業務，這才是今天最大的結構性問題。 為何社政體系不願意聘用其他專業的專任人力，來和社工一起並肩作戰呢？這又回到台灣社工界的定位矛盾。社工是專才還通才？是一個在台灣社工界常被提及的問題。 答案是社工既是通才又是專才！這樣一個近似不可能的要求，就加諸在所有台灣第一線社工的身上。他們憑一己之力包山包海，案家所有的問題都是他們的責任。 為進一步彰顯社工的地位和價值，並保障其福祉，在社政體系又製造了社工與其他專業同工不同酬的措施。僅有少數安置機構或保護性業務雇用其他專業，社工只有社工系畢業者可以擔任，而其他同樣照顧個案的生輔員、心輔員或保育員，可由其他相關科系畢業者擔任，但其薪資就比社工低、福利也比社工少。這形成在社政體系內對其他助人專業的歧視。 若社政體系不再排斥其他專業人力的加入，社工也不必背負不可能的任務，這樣我們所建構的社會安全網，才有執行的可能。解決之道，必須從社會工作專業的內部反省開始，定調社工的專業範疇，社會政策的執行，不必然要由社工一個專業來達成。就有社工提出，「社會」安全網，不是「社工」安全網！社會是由許多體系所構成，社會安全也應該由許多專業來共同合作完成。 社工助人的熱情 需要社會支撐 馬志政／社工人員（花蓮市）/聯合報 看見保母虐待幼童致死，令人髮指，也讓人心痛與憤怒！但社工人員遭到許多指責，身為社工的我感到心寒與無奈。經此憾事，確實要再次檢視社會安全網的建構是否充實與完整。 第一，強化保母制度的資格審查，應針對保母身心條件及家庭狀況進行調查與評估，其是否符合照顧的能力。第二，建立公私部門的輔導機制，及強化教育訓練的品質與多元性，提升保母素質與觀念。第三，公私部門合作下，政府應規畫完善綿密的查核機制，並制定嚴謹的汰除機制與獎懲規範。第四、孩童收出養應由政府擔任主責角色，並全程主導與協調各項工作流程，完成出養也需經評估確認孩童無身心風險之虞後，方能交由民間組織進行家庭關懷追蹤，另也應納入心衛與司法參與。第五，全面提升社工在敏感度與覺察能力相關訓練課程之規畫與時數，並增加社工督導人力、強化督導機制與輔導作為。 社工除了繼續努力加油之外，政府必須整合各組織系統間的轉銜與分工合作，建構緊密的互助關係，才能發展綿密且完善的社會安全網。最重要的是要嚴厲譴責涉案的惡保母，並給予最重的刑責。也希望社會大眾給社工人員多些鼓勵與肯定，別讓這次憾事澆滅社工助人的熱情與動力！ 科技．人文聯合講座／萬年π的千年探索 趙坤茂/聯合報 三月十四日早上收到實驗室畢業生來函，邀約大家在他回台時一起去踏青。當日適逢西方情人節滿月的東亞白色情人節，也是聯合國教科文組織明定的國際數學日。熱愛數學的他開場白就「祝老師圓周率日快樂」，反映其對圓周率π（3.1415926535897932384626433832795028841971…）的熱愛。 圓周率π乃圓周除以直徑的比率，可用來計算圓形的周長和面積、圓球的表面積和體積等。無論是我們落腳的地球，或是口袋內的銅板，乃至於天上的太陽、月亮和星星，π無所不在，俯拾皆是。 兩千多年前，阿基米德證明π介於223＼71和22＼7之間，可以精準到小數第二位（3.14）。一千五百多年前，祖沖之提出「密率，圓徑一百一十三，圓周三百五十五。約率，圓徑七，周二十二。」亦即π介於355＼113和22＼7之間，可以精準到小數第六位（3.141592）。《隋書．律曆上》還記載祖沖之「更開密法，以圓徑一億為一丈，圓周盈數三丈一尺四寸一分五釐九毫二秒七忽，朒數三丈一尺四寸一分五釐九毫二秒六忽，正數在盈朒二限之間。」精準度可達小數第七位（3.1415926），此一世界紀錄保持了將近一千年。 十八世紀初，梅欽推導出可快速收斂到π的級數，人們首次能精算π到小數第一百位。二戰結束後，賴特維斯納運用世上第一部通用電子數位電腦ENIAC精算π到小數第兩千多位。二○二二年三月，Google工程師岩尾運用雲端計算，創下精算π到小數第一百兆位的里程碑。 π是無理數，它的小數部分注定是無限且不循環的，再算下去絕對沒完沒了，而且就目前科學計算需求而言，幾十位數精準度的π已綽綽有餘，那麼為何還要繼續算下去呢？ 當探險家馬洛里被問到為何想要攀登聖母峰時，他回覆「因為它就在那裡」，或許這也是人們持續探索π的原因。此外，π的位數計算提供了當代電腦軟硬體運算力的較勁平台，其實就在今年圓周率日前夕，上述π的第一百兆位世界紀錄，已被另一研究團隊推進到第一百零五兆位。再者，精算π的歷程也孕育了諸多匠心獨具的方法，而從它所呈現的計算結果可觀察到π的小數裡，０到９各數字出現的隨機程度，讓人們能更深入理解π的無理奧祕。 記得在高中校刊曾讀過一則逍遙遊笑話： 「無聊：π=3.1415926535897932384626433832795028841871…。 太無聊：其中第十九位和第二十位顛倒了。 窮極無聊：其實沒有顛倒。」 該則笑話看似無聊透頂，但仔細核對後，發現還可再補上一句：「超級窮極無聊：第三十八位數字應從８改為９。」 回顧第一段所列小數位數精確到四十位的π，那是筆者撰稿當下默寫出來的。筆者最快可在五點七秒內背誦到第四十位數，但這相較於世界官方紀錄保持人米納以大約十小時背誦到第七萬位數，或非官方紀錄保持人原口以大約十六小時背誦到第十萬位數，著實微乎其微呀！ （作者為台灣大學資訊工程系教授） 三一九子彈還在飛 李復甸／東吳大學講座教授（台北市/聯合報 三一九槍擊案倏忽已過了廿個年頭，兩大「被害人」分別提出了看法，又引發熱議。其中之怪異，依然不能解大眾之疑。當年參與兩件選舉訴訟，所接觸刑事警察局刑事鑑識中心移交最高檢的調查報告，以及在高院庭訊資料，至今仍有許多難解之處。 調查報告六十三頁記載「拍照時傷口似乎並未有流血情形，組織邊緣有出血情形。此一因高溫所形成之受傷情形。與典型彈頭擦過所造成之傷口相符」。四位「組織邊緣發現有黑色物質，此一皮膚組織由簡雄飛醫師於奇美醫學中心從傷口處切除。」曾處理傷口之外科醫師庭訊均稱「傷口出血量不多，且有燒灼現象」。 子彈是燙的嗎？會在傷口造成燒灼現象嗎？據槍傷專書Gunshot Wounds作者 Dr. Vincent Di Maio及奧地利Marty, Sgrist and Whler 等人所作研究實驗報告認為，鉛彈溫度不會高於攝氏六十九度。子彈外殼因槍管摩擦而被顯著加熱，發射過程太快，在槍管中短時間，無法將大量熱能從彈體後面的高溫氣體轉移到彈體。因此子彈本身是不會有高熱的。調查報告八十七頁指出，槍彈速度約為一八○m/sec，子彈擦過肚皮，因摩擦致使動能轉換成熱能也不足以產生灼傷。報載李昌鈺還稱該衣物彈著處有纖維燒灼情形。夾克的材質聚酯纖維，軟化點為攝氏二三○至二四○度，熔點為攝氏二五五至二六五度，分解點約為攝氏三百度左右。有纖維燒灼結珠情形，更屬匪夷所思。 三一九槍擊案因疑凶陳義雄死亡，而以「被告死亡」不起訴簽結。認定疑凶陳義雄「被告」，是基於神探李昌鈺所指認的「彈道熱區」。九十四年四月十日晚上，李神探以雷射筆演出了全國矚目的聲光大秀，在調查報告第九十一頁起也有十餘頁描述。所謂槍擊熱區依調查報告描述，「將雷射彈道重建組架設於吉普車後方，用以回溯彈道方向。將吉普車移動，直到雷射光進入相交的槍擊熱區。槍擊熱區是依據彈殼發現位置及可能之雷射光彈道終點連線所形成」。 陳呂二位被襲並無切確的地點，加上不確定的車行速度與路面洩水所需的拱凸。失之毫釐差以千里，從呂副總統膝蓋的彈著點連上窗玻璃破口，藉以畫出兇手槍擊發射的區域呢？李神探自承很難重建完全相同的案發現場，槍擊現場當時的風向、溫度、行車速度，這些都是不確定因素。調查報告認係仿貝瑞塔型玩具手槍換裝自製槍管、土造八釐米子彈。但試射實驗僅侷限在制式槍枝與子彈。調查結果卻認為「係以直線之軌跡行進，並伴隨著明顯彈頭翻轉現象」。報告認為與在洛杉磯陳笏裝填不同黑色火藥量自製彈頭可自自製槍管擊發，八釐米自製彈頭有能量射穿衣物層擋風玻璃，結果相同。問題在調查報告確認使用火力很小的槍枝，且「涉案槍枝並未查獲，槍擊現場採獲之兩顆彈頭成分亦不相同。火藥之種類、裝填之藥量，以及底火特性均無法確定。因此，許多爭議問題在此無法獲得科學上、肯定的結論」。 調查報告數度提及子彈行進間火力很小，彈頭是明顯不穩定／翻滾的，無法估計撞擊角度，量測有正負十五度的誤差。既然子彈火力小到發生「明顯翻轉」，又怎能以直線之軌跡行進呢？雷射是絕對直線，聲光大秀無非是刻舟求劍。在這麼多不確定的條件下，據以假設的熱區、找到未經訊問已經死亡的嫌疑人，就宣布結案，能服眾平息爭議嗎？ 新聞界的好人──懷念朱宗軻 張作錦／退休新聞記者/聯合報 先講一則有關於新聞記者的故事。 甲，是記者。 乙，是社會公眾人物。 兩人在同一家飯店用餐，相逢於洗手間。 甲：哎呀！老兄，真是對不起，我日前在報上罵你，後來發覺錯了，現在向你鄭重道歉。 乙：我接受你的道歉。不過，以後你能不能在洗手間罵我，在報紙上道歉？ 朱宗軻也是新聞人，是記者，不管在哪裡他大概都不會道歉，因為他從不罵人。 當記者也能不罵人嗎？能！只要你不濫用第四權，發言謹慎，與人為善。朱宗軻在新聞界幹了一輩子，日前走了，聽到的是一片懷念、惋惜之聲，都覺得他是一個好人，一個好記者。好人是好記者的基本元素。 朱宗軻是我的大學同班同學，而且很要好，失去這樣一位朋友，我難過之餘，看到他頭上冉冉上升的光環，不由又為他高興。 政治大學新聞系民國五十三年班的同學，畢業後多半出國深造，又寖假不歸，朱宗軻和我留在台灣，進入新聞界，他在《中央日報》，我在《聯合報》。一九八○年「中華民國第一屆立法委員第三次增額選舉」，國民黨提名體育名將紀政參選，她預寫一篇競選文章存在《中央日報》言論部，但不知怎麼提前一天見了報，這是違反選舉法規的，在野人士可以抗議杯葛。事情本與總編輯朱宗軻沒有關係，但他勇於負責，自己提出辭呈，居然被上級接受了。我那時是《聯合報》總編輯，找他面談，希望他來《聯合報》擔任副總編輯。我說，報館的總編輯只有一個，我不能馬上讓給你，你先做副總編輯，我在適當時期會退下，推薦你接任。以你的資歷，報館應當可以接受。 宗軻正在考慮。時任新聞局長的宋楚瑜，住在醫院檢查身體，請宗軻到醫院，當面延攬他去新聞局。宋先生打電話跟我說，宗軻從《中央日報》離開，到新聞局，還在「黨政系統」中，如果到《聯合報》，就再也「回不去」了，我們都要為他著想。 於是宗軻去了新聞局，任國內新聞處副處長、處長，後又到國民黨文工會擔任副主任，再轉任「中國電視公司」總經理；以後又被延聘為「博新」和「東森」電視總經理。論縱橫台灣新聞界範圍之廣，以及職位之重要，在我們同學、朋輩中，宗軻可謂無出其右者。 宗軻儘管「位高權重」，但他永遠謙恭自抑，不以「地位」驕人。譬如，國外同學回國，訂旅館、買車票、召集同學餐敘，他永遠一馬當先。他是海外同學的「台辦主任」。 他之念舊，還有令人意想不到者。他兒子結婚，我去吃喜酒，他把為兒子接生的台大醫院婦產科名醫魏炳炎也請來了，還請他上台講話。 宗軻，你的念舊，你的善良，你在新聞界的守正不阿，正是我們今天懷念你的原因。你應該感到安慰。 蕭美琴回來沒？ 賴清德放心嗎？ 石之瑜／台大政治系教授（台北市）/聯合報 總是傳言白宮對賴清德信任不足，但當選之後與尚未當選前，情況大不相同，所以白宮一定願意給予觀察期。 可是，三月初，賴清德未來的副手蕭美琴卻悄然赴美，距離賴清德就職還有兩個半月，連觀察期都還沒開始，是不是去太早了？不令人心生狐疑嗎？ 傳言因蕭美琴英文流利，華府人脈豐沛，她此行是代替賴清德，就未來兩岸政策進行溝通，甚至繪聲繪影說是討論就職演說內容。這也匪夷所思，不但演講還沒起草，何況需要去這麼久？為何不在台北讓賴清德可在場？ 可見，蕭美琴之行具有急迫性、複雜性、機密性，不但不適合在台北進行，甚至不適合請賴清德同場。 時間點值得推敲。蕭美琴是在海巡署驅離大陸漁民造成兩死事件後正好三周之際啟程。在過程中，政府為安撫人心，有意無意地把自己的靠山捲入。 驅離致死事件不到幾天，對岸海警史無前例登艦臨檢台灣觀光船初日號，一時人心惶惶。海巡署當即對外說明，將運用三道監偵幕綿密偵蒐外，也持續與「國防部等友軍」單位，全天候共同掌握周遭海域目標動態，適時應處。 言下之意，海巡署背後除國防部外，還有其他友軍共同監偵。如此借重友軍之威風，以取信於民眾，著眼於國內政治穩定，壓制在野黨藉機發動認知戰，擾亂民心。 換言之，海巡署提及這支不言自明是誰的友軍，且不只一次，是作為內銷用，並非想嚇阻對岸，但不可避免產生兩個效果： 一是，迫使對岸不能示弱，否則豈不是紙老虎，對內不能交代，對外色厲內荏，後果不堪？果然，在金門周圍宣示主權的行動規模與頻率，大幅提升。 二是，升高的後果等於把友軍更進一步捲入。友軍自始沒有打算捲入，更不可能大張旗鼓當靠山。然而，卻因執政黨考量國內政局，意外被現身。面對對岸因此升高伸張主權的行動，友軍能不能示弱？ 值此，賴清德還沒就職，透露出的不穩定性、難以操控、短視、脆弱，就顯然不只是地方政治當中的刻意表演而已，而是會跟他一起入主凱達格蘭大道，滲入兩岸政策中的一種品行。這是友軍的燃眉之急。 在這種肉體性強大的政策風格下，其另一面，就是缺乏思想性，不考慮其他人的立場或利害，尤其是自我中心，導致友軍的尷尬。這是友軍的長遠隱患。 既然不能在台北交代她，最好的障眼就是說她語言能力佳，並且要打包滯美私人物品。但她去多久，非賴清德能影響。去愈久，他自曝其短的可能就愈大，而她就愈感受高處之寒。 從蕭美琴匆匆赴美的背景可知，蕭美琴受重視，不因為她是副手，而因為她是換手，她不是去協調整合，而是去建立報國曲線。預防勝於治療，觀察不如行動。 食安檢驗 應加強自主通報與配套 黃瑞培／營養師、高階醫管師（台中/聯合報 「邊境查驗」、「食品業者自主安全監測與檢驗」，分屬「食安五環」第一環、第二環的源頭控管，卻在「蘇丹紅辣椒粉」事件中出現破口，引發食安風暴。為亡羊補牢，政府除嚴格限制違規輸入業者後續查驗申請、「惡意添加」產品直接沒入銷毀不再退運外，食品業者自主檢驗結果如有疑慮須通報直轄市、縣（市）主管機關，違者依法處罰。 日前，行政院更規畫成立「食安檢驗基金」，強化食品業者自主檢驗；然而，除了擴大檢驗量能、落實通報外，現行自主安全監測與檢驗機制，是否尚有其他待檢討改進之處？ 食品檢驗項目包羅萬象，業者基於成本考量，往往逕以法定「最低週期及項目」進行檢驗，本難以期待積極發掘問題食品。假若食品檢驗不合格，後續退換貨不僅增加業者成本，亦可能因違反食安法規定而封存、回收、銷毀甚至處罰。有些業者因不堪損失或憚於受罰，而選擇隱匿實情，導致問題食品照樣流入食物鏈，滲透到市面。 由於多數食品業者未設置實驗室，即使依規定應訂定「食品安全監測計畫及辦理強制檢驗（即自主檢驗）」之食品業者，檢驗能力亦未必充足，則需委外辦理檢驗。筆者建議，受委託檢驗單位一旦發現食品或食品添加物有「有毒或含有害人體健康之物質」、「摻偽或假冒」、「添加未經中央主管機關許可之添加物」等違規情形，在簽發檢驗報告時，亦應同步通報主管機關。 該類檢驗異常通報案件，倘若食品業者後續完成通報，即得據以免責；若遲未通報而經查獲有違規事實，則依法究辦。為鼓勵食品業者主動通報，這些通報案件可視同檢舉案件，依《食安法》第四十三條及《食品安全衛生檢舉案件處理及獎勵辦法》規定發給檢舉獎金，讓業者樂於提供相關事證，俾彌補其成本或營業損失。 食品安全，人人有責！欲完善食品自主檢驗通報及處置機制，除有賴食品業者投入，也需要檢驗單位積極配合；但也勢必加重主管機關查驗及監督銷毀等工作負荷。建議除補足食安相關人力外，亦應建立通報平台，並委託專業公正機構執行監毀等作業，以提升運作效率。 •降息議題燒 壽險金控投資價值浮現 市場預期最快2024年下半年美國將啟動降息，一旦降息，台美利差縮小可望降低壽險業避險成本、提升債券潛在實現資本利得空間，更將大幅縮減金融資產評價損失，有助壽險業獲利、淨值和股利政策等三大財務指標回升，法人圈多認為，壽險型金控、壽險股投資價值已浮現。 •東京旅遊必去「三大觀景台」！免費坐擁東京鐵塔第一排景觀 來到東京旅遊，一定要上高樓觀景台俯瞰壯觀的巨大都市景觀，不管白天或晚上去，都有不同的美！今天就來推薦三個現在東京最熱門的觀景台，尤其最後一個新開幕的麻布台免費就能上去！

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有， 禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權，請【聯絡我們】。   免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們

歡迎蒞臨：https://ofa588.com/

娛樂推薦：https://www.ofa86.com/