蔡政府埋頭反公投，沒看到變種病毒來？

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2021/12/03 第5113期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

	聯合報黑白集	聯合報黑白集／「幸運」的國防部
	聯合報社論	聯合報社論／蔡政府埋頭反公投，沒看到變種病毒來？
	經濟日報社論	經濟日報社論／印太經濟架構台灣不能缺席
	民意論壇	再利用廢棄物處理唯一解歐盟友台浪潮我須掌握契機她從年輕被打到老怎麼熬的 Omicron變種來襲嚴防邊境堆高疫苗保護勇敢求助別讓暴力成愛情夢魘科技．人文聯合講座／偏鄉行正義4.0：跨鄉聯營．幸福出行無視潮流硬廢核將淪世界邊緣人

聯合報黑白集／「幸運」的國防部
聯合報黑白集/聯合報
監察院報告批評，現行軍事訓練役僅四個月，時間太短。國防部長邱國正被記者追問，卻不願發表評論，只說國防部「不會主動發起討論」役期問題。主管機關對於重大政策宣稱沒有立場，也無意討論，堪稱一絕。把頭埋進沙裡，荒唐之下其實是更多無奈。國防部當然知道軍力不足，尤其因為少子化，更難招募。但如果改回徵兵，勢必衝擊年輕選民，這些人又正是當今政府重要選票群。所以，國防部不敢吭氣，要募要徵都咬牙配合上意，反正最後責任不是自己承擔就好。民主政治下，人民是「頭家」，就要有身為主人的責任意識；但台灣的民主化過程在這一塊獨缺。政治人物慣於吹噓夢想，彷彿天下都是白吃午餐；因此施政高度短線化，只求配合選戰節奏釋放利多。選民未必傻到看不出背後的代價，但政客既然敢開支票，百姓不拿白不拿。大家陷入「有便宜先占」的心理，管他明天的世界會如何，想太多才是對不起自己。對比台電，如今必須一再宣稱不缺電，核能部門主管還得公開「認罪」，供稱當初自己手裡完成的核四不安全。看到這種宛如大陸文革的場景，國防部應該感到慶幸：至少自己可以「沒有立場」，不需要全體動員厚著臉皮扮演「公投反方」，並在台上打自己耳光。

聯合報社論／蔡政府埋頭反公投，沒看到變種病毒來？
聯合報社論/聯合報
新冠病毒變異株Omicron一周內自非洲入侵歐美亞各大洲，傳播速度引起全球恐慌，各地股市應聲倒地。紅色警報聲中，各國憂心病例激增掀起新一波感染潮，紛紛緊縮防疫措施，爭取時間增強防禦工事。唯獨蔡政府，還在力拚「反公投」的保衛戰，對新病毒似不以為意。世衛組織稱，Omicron產生大量突變，前所未見。證據顯示，新病毒不僅「重複感染」機率高，以色列有醫師打了三劑疫苗依然遭突破感染，顯見其高風險。各國正積極確認新變異株的重症與致死率，未來兩周是關鍵期，其時間點恰好撞上我國啟動春節檢疫方案。對此，地方首長質疑「七加七」方案執行不易，憂心前七天隔離天數不足，後七天居家檢疫，恐成社區防疫破口。新北市長侯友宜及專家均建議中央調整方案。陳時中老神在在，稱新變異株剛發生，一切得等待實際疫情發展，會比憑空臆測來得準，並堅持「七加七」政策不變。為此，高雄市長陳其邁直接建議民眾在防疫旅館住滿十四天，降低與家人接觸風險。地方首長憂心忡忡其來有自。全台除台北市、基隆與離島三縣，其餘縣市疫苗兩劑接種都不到六成，而七十五歲以上長者完整接種僅六成五，即不再成長。若變異株來襲，以其強大傳染力，醫療能量很快會飽和，後果難料。鄰近的日本即料敵從嚴，直接鎖國，以待情勢明朗。陳時中坦言Omicron本月即可能入侵國門，但除呼籲民眾接種疫苗，別無積極作為。指揮中心明知疫苗完整覆蓋不足，大敵當前，對返鄉潮的風險，僅重申「守住邊境」，要民間配合，這和各國嚴陣以待態度大相逕庭。事實上，疫情關鍵期不僅適逢春節返鄉潮，更撞上四大公投日；但再多專家示警，卻抵不過執政團隊南北宣講反公投的政治熱中。全台今年歷經三級警戒，民生經濟受創，至今還在療傷。但蔡政府為力阻四大公投過關，把疫殤包裝成防疫政績；蘇揆因應變種病毒的防疫會議開得雲淡風輕，指示規畫青少年第二劑、民眾第三劑接種計畫。政府口說提升群體免疫力，卻對民眾緩打潮視若未睹，以不變應萬變，就怕公投前擾民引起反感。蘇揆的指示沒畫到重點，還充滿心機。首先，台灣七十五歲以上長者的完整接種率無法提升，是因為很多民眾害怕副作用，放棄完整接種。歐美和中國大陸，是用獎勵措施催高完整接種率；而蔡政府則是用外籍人士來「灌水」疫苗覆蓋率，製造普及假象。其次，Omicron變種病毒也再度考驗台灣的疫苗準備。歐美已開始追打第三劑，台灣的莫德納到貨量已快用罄，政府雖增購兩千萬劑，但要明後年才會到貨，亦仍不知能否對付Omicron。如果莫德納依然延遲交貨，ＡＺ群要如何依個人意願追打第三劑？至於ＢＮＴ，目前已到貨上千萬劑，已有逾八百萬人次接種；若讓青少年及已接種一劑者完整施打，民間捐贈的一千五百萬劑便所剩無幾。陳時中卻以「疫苗足夠」為由拒絕再加購，試問，這八百萬人的第三劑要打什麼？因此，蘇揆雖指示規畫追打第三劑，民眾不免要質疑：打什麼？疫苗在哪裡？蔡政府疫苗採購，一直是政治考量優於人道考量，意識型態重於科學理性，也因此破綻層出不窮。Omicron一旦侵台，人們的正常生活勢必會被打亂，因此必須提前部署，不要再重演疫苗不足之亂。去年政府因黑箱作業錯過採購時機，使台灣飽受疫情之亂困擾；如今，難道還要再指望郭董或他國捐贈？

經濟日報社論／印太經濟架構台灣不能缺席
經濟日報社論/經濟日報
美國拜登政府這一年來積極推動印太戰略，在政治、外交甚至軍事方面成果豐碩，唯獨經貿領域乏善可陳，一直被質疑。最近終於提出明年將啟動「印太經濟架構」（Indo-Pacific Economic Framework）協定的構想，想藉此重返領導地位，對台灣、對亞太都是值得注意的發展。從川普任期後半段到拜登上任，美國在印太地區動作頻繁。過去一年跟日本、澳洲、印度領袖舉行了二次的四方安全會談（QUAD），跟韓國、日本及東協等舉行峰會，副總統及國務卿也周遊各國，甚至建立了引發爭議的美英澳防衛協定（AUKUS）。但在經貿領域卻缺乏實質的進展；即便中國大陸動作頻頻，正式申請加入CPTPP以及新加坡與智利、紐西蘭推動的「數位經濟夥伴協定」，美國的動向依舊是模糊且語焉不詳，引發美國重量級意見領袖以「悲劇」來形容。拜登總統於10月在東亞峰會的場合拋出將推動「印太經濟架構」，而商務部長雷蒙多再度於11月有更具體的說明，終於對美國印太戰略的經濟面向提出較為清晰的政策輪廓。歸納拜登及雷蒙多的說法，美國這個新布局有幾個重點。首先，重返CPTPP不再是美國的選項，未來將以印太經濟架構作為主軸。第二，美國預計於明年2月開始啟動，而且印太經濟架構不是只有對話，將會以「協定」（agreement）的方式呈現。第三，印太經濟架構不是傳統經貿協定，而將以如供應鏈韌性等新興區域性經貿議題為主。這樣充滿創意的協定，是否能作為美國重返駕駛座的支持，尚待觀察，但可以預見的是未來美國與印太盟友會進入更有組織、有方向的經貿問題討論，而且所談的問題以及解決方案，可能會脫離關稅、投資自由化及貿易規則等我們熟悉且有所準備的領域，進入一個新模式。例如拜登提及印太經濟架構將處理貿易便捷化議題。一般想像貿易便捷化，不外乎通關時間簡化、關務行政調和等規則，但非傳統的貿易便捷化協定，重點可能會透過區域性機制來解決目前全球「物流之亂」的短期瓶頸以及長期結構問題。又如供應鏈韌性議題，近年已成為美國與台灣、日本及各國的優先對話項目，若納入印太經濟架構協定範圍並不意外。然而無論物流之亂還是供應鏈韌性，在診斷問題時不可避免的會以資訊蒐集與交換為基礎，以具體掌握瓶頸所在、研商可能的處理方式。亦即是，近期台積電被要求「自願」提供產能資料的情況，有可能會成為印太經濟架構之下常態性、制度性的機制。物流之亂的解決對台灣當然有益，而提高供應鏈韌性也有助於維持我國參與，但在過程中對於這些不熟悉新機制的影響及因應，也是台灣需有所準備之事。又如數位經濟，印太經濟架構的重點似乎不再是數位貿易規則，而是涉及資料跨境傳輸、資料保護、平台互通及加密技術等國際標準的制訂。標準化是數位經貿規則的重要基礎，也是目前國際間進展較為不足的領域。台灣在標準化方面過去參與較少，也需提早準備。性質上，印太經濟架構與CPTPP並不衝突甚至有互補性；不過對於如供應鏈韌性、數位貿易標準化等面向上，在美中進入戰略競爭關係的局面下，美國主導的印太經濟架構可能形成與沒有美國參與的RCEP及CPTPP的競爭態勢。我國目前已正式申請加入CPTPP，對於印太經濟架構更有積極參與的重要性；同步準備積極爭取，是台灣應有態度。

再利用廢棄物處理唯一解
陳文卿／台灣資源再生協會常務理事/聯合報
ＣＯＰ26之後，淨零排放成為顯學，四大公投案中更有兩項攸關能源與環保；當社會大談各項減碳議題時，基層環保人員及事業機構最頭痛的是─廢棄物無處可去。主因是廢棄物量增、處理設施的去化量受阻。前者是受疫情影響，防疫衍生的垃圾量增加，另外如聯合報日前社論「台商回流，政府撿了雞蛋卻忘了掃雞屎」所述，台商回流設廠，也讓事業廢棄物大增。後者是因焚化廠歲修，如高雄焚化廠拒收外縣市垃圾。兩相夾攻之下，全台各處事廢清運費飆漲到每公噸破萬元，甚至四處流竄。尤有甚者，自從農委會限制廚餘養豬後，很多大樓、餐廳廚餘只能併入一般垃圾處理，不僅增加費用，且壓縮到焚化廠的處理容量，更雪上加霜。現行廢棄物處理方式不外乎焚化、掩埋；二者容量都有限，且依現況，國內不可能增設焚化廠或掩埋場。更何況焚化後還有約一至二成的底渣必須再處理。因此，「再利用」是廢棄物處理的唯一途徑。資源回收再利用，不能僅靠環保機關推動，再利用最重要的關鍵是後端通路；非金屬類的無機廢棄物再利用，最大通路是營建部門，生物性有機資源回收再利用的通路則是農業部門。這兩大塊解決了，國內廢棄物問題自然解決大半。其他如金屬、化學品之類廢棄物，大多屬有價資源，回收、處理、再利用的產業供需鏈結早已形成。以廚餘及各種有機廢棄物再利用為例，不論是提供畜牧業的飼料再利用，或提供農用的有機肥料，再利用端都是由農業部門主管。最近因擔心非洲豬瘟，養豬業希望設置安全且具經濟規模的有機資源飼料化再利用設施，這是農委會應樂觀其成的，不宜由環保機關負責。還有食品工廠的下腳料、超商過期食品等，都可供飼料再利用。據廢棄物清理法規定，各類廢棄物的產生源由各目的事業主管機關管理，再利用則須依用途由其主管機關統籌。建議農委會針對需求日益迫切的各種替代飼料，制定相關管理辦法，以暢通再利用管道。焚化爐去燒含水率偏高的生物性有機廢棄物，會影響燃燒效率且降低能源回收效益；將其從一般垃圾中挑出來，焚化爐可有更多空間，對解決當前之廢棄物處理困境立竿見影，行政院應趕快協調各部會共謀解決之道。

歐盟友台浪潮我須掌握契機
徐思文／退休駐歐人員（高雄市）/聯合報
德國準外長貝爾伯克接受媒體採訪時表示，未來在與中國大陸打交道時，將採取「對話和強硬態度」，並且不排除抵制北京冬奧的可能。貝爾伯克指出，中共對待新疆維吾爾族的待遇、記者張展的拘留，以及網球明星彭帥的不確定性，都是值得關注的領域。她強調，歐盟國家應統一口徑，在與北京打交道時，利用集團作為發揮影響力。德國統一之後，國力不斷提升，再加上前總理梅克爾卓越領導，使德國成為歐盟的領頭羊。過去我政府積極拓展對歐關係，但是歐盟各國，尤其是德國對北京多方顧忌，以至對提升台歐關係裹足不前。如今歐盟內部出現新氣象，誠為我方必須把握的契機。事實上，歐盟國家今年興起一股友台浪潮。歐洲議會十月通過「台歐盟政治關係暨合作」報告，針對如何全面提升台歐盟關係，向歐盟行政部門做成正式的政策建議；不但鼓勵歐盟與台灣強化最高層級官方交流，更建議歐盟執委會緊急啟動台歐盟雙邊投資協議（ＢＩＡ）談判前置作業。但是往例顯示，歐盟及歐洲國家議會通過友台決議後，行政部門表示尊重，但沒有實際作為，各項友台決議淪為口惠。除了前述歐盟各國政府對北京有顧忌外，也是因為我政府沒有適時提出具體提升台歐關係的可行方案，以致於歐洲各國政府無從著手。日前，我在立陶宛設立代表處，不但有立陶宛政府堅定支持，也獲得歐洲議會甚至歐盟執委會力挺。在歐盟充滿友台氛圍之際，我政府必須擬定有實質效益的短期及長期對歐工作方案，把握此良機。短期目標方面，與其爭取歐盟支持我參與國際組織，或將代表處更名為「台灣代表處」，不如擬定強化台歐雙邊實質關係的具體目標。因為一方面，參與國際組織涉及中共態度，不是歐盟國家可以自行決定；另一方面，「台灣代表處」只是虛名，如果沒有官方地位或獲得外交禮遇，無實質意義。在雙邊關係方面，我應積極推動簽署政府間合作協議，一方面強化雙邊關係的官方性質，同時增進彼此各項領域實質交流。其次，應爭取各國政府給予我駐處外交待遇，提升雙方官員交往層次。過去我駐歐代表僅能會見駐在國政府司長級官員，就事務性議題交換意見。今後倘能直接會晤次長級以上高層官員，就政策性議題清楚傳達我方意願，才能產生實際效果。長期目標方面，必須爭取歐洲各國彈性解讀「一中政策」，使各國與兩岸平行發展關係，彼此互不干擾。唯有使台歐關係擺脫大陸因素的掣肘，才能真正且全面推動台歐實質關係。

她從年輕被打到老怎麼熬的
吳一忠／榮民（嘉縣水上）/聯合報
民進黨立委高嘉瑜遭男友施暴，引起民憤譴責施暴渣男，由於高的名人效應，讓人注意到社會中家暴事件。筆者擔任醫院志工十年，多次見到受暴婦女，施暴者常是枕邊人，更惡質的還追到急診室，從後門拖出去打。這種人是家庭惡霸，只敢「牛棚內惡牛母」，凌虐體弱女性或幼小子女，令人不齒；欺負老弱婦孺，是自卑的表現，卻是家庭的夢魘。受暴者礙於家醜不外揚，可能是經濟受控制，或為了維繫家庭完整及顧慮個人形象，因此隱忍多年才到醫院驗傷並申請保護令。有一婦人家暴就診，她說從年輕被打到老，我問她「為什麼能忍受那麼久？」她幽幽的說「已經習慣了」，聽了令人痛心，真無法想像是怎麼熬過來的？個人支持高嘉瑜提告，也希望民眾勇敢一點，碰到類似情況應該站出來，只有主動通報提告，爭取身體自主權，才能產生嚇阻，減少家暴發生。陳弈忻／文字工作者（高雄市）立委高嘉瑜遭男友暴打，引起社會極大關切，連總統府都發聲了，檢警也火速拘提聲押，可說非常有效率。有人說，知名度就是最好的門票，高嘉瑜因為是公眾人物，所以一發生事情，立刻得到處理；而社會裡其實有很多同樣也是拳頭下的受害者，若他們也訴諸輿論，是否可以得到如此有效率解決？如果只是普通百姓，發生這樣的事情，藍綠都會這麼在意嗎？會齊聲譴責暴力行為的不是，總統也會站出來講話嗎？身體自主權，是不分身分和地位；若真遭受暴力加害，應該要勇敢站出來，也許沒辦法如高嘉瑜般馬上讓加害者繩之以法，但只要肯站出來，就有機會，千萬不要只會在暗夜哭泣。

Omicron變種來襲嚴防邊境堆高疫苗保護
沈政男／醫師/聯合報
Omicron變種來襲，各國如臨大敵。有病毒學家認為，Omicron早在去年就已從舊株分出，逐步演化成為棘蛋白多達三十餘處突變的怪胎，傳播、再感染與突破感染能力比Delta強大許多。 Omicron正從南非豪登省擴散開來，原本一周前每日新增兩千餘，現已高達四到八千餘，Ｒ值約２—３（在兩成多疫苗覆蓋率與防疫措施下），比起幾個月前剛興起的Delta，約為1.5—2倍，形同基礎Ｒ值高達九以上，相當驚人。有人認為大多是輕症，其實重症增加雖比輕症少，但也絕非流感化，再加上染疫人數暴增，重症總數恐怕不會少於Delta。目前歐美最關心疫苗保護力，原本以為補打第三劑，可將抗體拉回兩劑最初那麼高，有效對抗Delta，沒想到出現了突變多達數倍的Omicron。目前南非以外案例只有三百餘，卻已出現至少兩個打了三劑仍感染Omicron的案例，顯見突破性感染不容小覷。但也有人認為疫苗的重症保護力仍在，不用太緊張。去年從南非興起的Beta變種，雷聲大雨點小，但從目前豪登省的疫情看起來，Omicron造成全球大流行，成為強勢變種，恐怕免不了。最壞的劇本是，如果Omicron導致再感染與突破性感染，讓現有抗體失效，加上傳播力與Delta相當，將形同全球疫情被打回去年三月，而且病毒強大三倍。最好的狀況則是輕症明顯增加，重症案例不至於拖垮醫療，幾個月後又被更新、更多輕症的變種取代，也就是往流感化邁進一步。不管這波Omicron疫情如何演變，台灣防疫策略最重要的一步是邊境嚴防。即將採行的「七+七」，讓入境者後七天在家裡與打過兩劑的家人同住，而如果Omicron突破性感染比例很高，家人有可能染疫，並在潛伏期裡（檢測不到病毒）將病毒帶進社區。指揮中心吃了秤砣，硬要等到社區出現案例才考慮收回「七+七」，這是很大的賭注。須知Omicron若漏進社區，以其強大感染力，形同回到六月屏東的Delta疫情，而台灣不只已無三級警戒，更已開放內用，很多人也已不戴口罩。嚴防邊境之後，才是堆高疫苗保護力。台灣雖然兩劑覆蓋率有可能衝上六成，但三分之一是兩劑AZ，包括九成的醫護人員，這是相當令人擔心的事。應清楚告訴這些人，一定要補打半劑莫德納或一劑BNT，才能取得夠好的保護力。至於提高長者施打率，最有效應是給予獎勵，這筆錢絕對不能省。如果Omicron漏進社區，也不要慌張。第一步是啟動精準疫調，一定要將病毒堵死，達成清零，切莫想要與病毒共存，否則將淪為現在的南韓。第二步是收回內用與取消群聚，必要時啟動三級警戒。最近有人常問，何時降級、脫口罩與打開國門？Omicron就是警示，疫情短期不會結束，做好個人防護必須當成一種幸福，耐心等待黎明到來。

勇敢求助別讓暴力成愛情夢魘
李亞琪／服務業（台北市）/聯合報
立委高嘉瑜遭男友施暴，震驚社會。同時間，衛福部公布台灣婦女遭受暴力調查報告，每五名婦女就有一人曾遭受暴力，以精神暴力最多，顯見受虐婦女不在少數。高嘉瑜是公眾人物，不幸遭遇暴力引發社會廣泛同情，關注。然而有更多在黑暗角落被家暴的弱勢婦女，不敢求助或求助無門，只能躲在暗夜哭泣。看到高被施暴傷痕累累照片，讓人不捨；那些傷痕瘀青終歸會好，然心裡的創傷很難撫平。言語暴力的傷害往往勝過肢體暴力，像把直刺心臟的利刃，難以復原。很多婦女遭言語家暴選擇隱忍，一再姑息終從言語演變成肢體暴力。遭遇暴力，除自身要勇敢揭發求助，周遭親友鄰居也要多加留意，才能及早擺脫悲劇。有回鄰居傳來吵鬧聲，有人報警，兩名警察趕來，做丈夫一臉緊張，忙不迭向警察解釋，說他只是講話比較大聲才驚動鄰居。警察看著雙眼紅腫妻子，又用疑惑眼光看著丈夫說：「這種事情我們處理很多，如果有家暴，妳千萬不要隱忍。」警察轉身對先生說：「人家隻身飄洋過海來台灣也不容易，請好好善待你的妻子。」然後警察拿出張便條紙，上面寫了一組號碼遞給妻子說：「這是派出所電話，如果遇到任何困難，不用怕，打電話來，我們會提供協助的。」美國電影「葛蕾絲的墮落」，講述中年失婚的葛蕾絲，因緣際會遇到一位溫柔帥氣年輕男子，男人一開始把她奉為女神拱在手心，讓她以為她的春天來臨了，哪知噩夢才開始，男人騙財還言語羞辱，葛蕾絲墜入男人布下的愛情陷阱，終至萬劫不復，成為一個殺夫兇手。別讓暴力成為愛情的夢魘，在親密關係裡，願你／妳遇到對的人，「天黑有燈，下雨有傘」，有好人相伴一生。 ★《聯合新聞網》關心你：遇到家暴事件，請打113保護專線

科技．人文聯合講座／偏鄉行正義4.0：跨鄉聯營．幸福出行
侯勝宗（逢甲大學公共事務與社會創/聯合報
過去幾年偏鄉交通成各方關注的社會議題。其中一個較具體的社會實踐，就是陪伴聯合報願景工程由下而上地進行「體檢行的正義」，希望推動法規調適與資源優化。聯合報去年委託資誠會計師事務所將這一系列偏鄉交通報導專案，進行社會影響力（ＳＲＯＩ）量化衡量評估，並將ＳＲＯＩ報告書送到英國知名評鑑機構—社會價值國際進行第三方認證。評估結果得出願景工程每投入一元新台幣，可以創造出廿三．九九元的社會價值，證實媒體也可改變社會。今年八月，聯合報將願景工程轉型為基金會，捐出給社會，成為台灣共好力量。當大家一股腦地將資源帶進偏鄉或原鄉之際，發現資源使用無效率與缺乏永續的潛在風險。舉例言，這幾年政府為讓偏遠地區民眾有車可搭，於二○一六年推動需求反應式公共運輸服務試辦計畫；近年更升級為幸福巴士，大量補助各鄉鎮區公所車子與營運費用，推動民眾點對點出行的彈性接送服務。但此種以鄉為補助單位專案，因預算編列關係，車輛大多只限鄉民搭乘，難以與其他鄉鎮民眾分享運能；再加上，鄉鎮公所並無專業管理人員，常由現有人力兼任行控中心任務（或額外編列費用委外），導致服務缺乏規模經濟、範疇經濟，與網絡經濟效益，更辛苦的是服務只能靠政府補助款支撐，年度核銷更耗費大量人力。另外，諷刺的是，當幸福巴士服務量愈高或民眾愈有感後，本來只是扮演「微血管」接送服務，卻逐漸取代既有大眾客運路線「主動脈」角色。讓許多偏鄉客運公司只能靠著領偏遠地區補助款維持生計。筆者目前規畫與願景工程基金會共同倡議「偏鄉行的正義4.0」，建議交通部在既有的幸福巴士基礎下，將過去由鄉鎮區為申請單位，改為以縣市政府為申請單位，並優先邀請在該縣經營偏鄉客運交通業者進行「跨鄉聯營」統一營運與管理，好進行主動脈與微血管服務路線的最佳化設計，並結合業者商業思維，找出永續模式。此外，並輔以MaaS（mobility as a service）科技，進行跨運具轉乘與數位票券整合，以智慧化方式進行在地鄉民與外地遊客的差別訂價。此種將MaaS導入偏鄉交通出行之行的正義4.0，除可提升偏鄉公共運輸使用率與民眾友善出行（實現行的正義1.0）、滿足不同使用者需求（實現行的正義2.0）、帶動地方創生（實現行的正義3.0）外，更重要的是可減少過度補貼、降低運輸能源耗損和環境汙染，回應淨零碳排與ＥＳＧ永續未來。（作者為逢甲大學公共事務與社會創新所特聘教授）

無視潮流硬廢核將淪世界邊緣人
張健常／環教志工（台南市）/聯合報
格拉斯哥氣候峰會時，聯合報願景工程基金會也舉辦「氣候危機行動論壇」，董事長陳沖表示：氣候危機是世界級的問題，沒有人是局外人。回頭看看台灣捉襟見肘、荒腔走板的能源政策，未來極可能淪為世界邊緣人。據台灣氣候變遷科學團隊依聯合國氣候變遷小組發表報告指出：過去一一○年間，平地年平均氣溫上升攝氏一點六度，高於全球的一點○七度，且增溫還有加速趨勢。台灣何德何能，在溫室氣體排放繼續超英趕美？半年多前，蔡總統才在ＡＩＴ前處長酈英傑面前表示：開始評估及規畫二○二五年淨零碳排可能路徑，徒有願景；另一頭行政院卻無視二○一八年「以核養綠」公投案已過，仍逕自宣示核一、核二和核三都不可能延役，核四尚苟延殘喘。請問未來非核家園的淨零碳排可能路徑，要如何實現？屆時蔡總統已下台，台灣就等著國際碳稅制裁嗎？歷史是面鏡子，回溯二○○○年唐飛院長因支持核四理念，與陳水扁總統相悖而辭職，結束短短一三六天「全民政府」神話。當年十月廿七日連戰以黨主席身分親赴總統府，誠懇理性地向陳水扁提建言：續建核四，不再建核五，並將老舊的核一、二、三廠陸續汰除；豈料前腳剛走，就由張俊雄院長逕行宣布核四停建，三個月後雖改回續建，但已造成巨額損失並埋下朝野惡鬥的因子至今，如今看來真不堪回首。與其爭論核能存廢，必須嚴肅面對的是，全球暖化帶來的危機已迫在眉睫，自工業革命以來，大氣中二氧化碳濃度持續攀升，氣候變遷影響植物生長、海水上升、極地物種消失，全球各地都出現強降雨或乾旱，未來夏季降雪也不無可能。換句話說，縱使核災可怕，但影響至少侷限在部分區域與人口，而且尚不一定會發生，但氣溫上升的結果是地球必定無法負荷，當然也包括人類在內賴以維生的各樣生物；科學家早已預言燃燒石化燃料已接近地球可承受的臨界點，再不有效的控制並落實減碳行動，將無法挽回環境的繼續惡化。核能縱使是萬惡淵藪，至少發電過程是零排碳，對減緩溫室效應有具體的貢獻，這也是日本經歷海嘯後仍不放棄核電的主因，驟然廢核之後我國可有足夠的能源替代方案？美國前能源部長莫尼茲曾說：因福島核災而終止核能是一個錯誤；國際趨勢專家大前研一也說過：台灣現階段若要公投決定核電廠將是個錯誤。如果其言為真，台灣卻一直在做錯誤的事，如果本月十八日公投結果符合政府屬意便是「民主的勝利」，反之就百般阻撓僅供參考，民眾豈不是「莊孝維」？政治凌駕專業，就是民粹治國，理盲與濫情。未來也無法改變高昂的電費、毀敗的環境、產業的外移、罹癌人口增加，和三不五時來個大跳電。

•開會時用得上的10句英文
在英文表達中，西方人談吐重斯文雅致，常關注對方想聽到什麼，所以就能避免言談間發生爭執。以下十句話，是老外道地的口語表達。把它們記熟，將來你和老外對話，出招、接招會順利得多！

•林業風華串聯文化新絲路探索木都嘉義人文新風貌
1914年啟用的「嘉義製材所」負責運送阿里山上砍伐下來的木材，擁有當時最先進的設備，被譽為「東洋第一」，儘管現在不再運作，仍保存珍貴的「木都」歷史建築構造與文化記憶，得以一窺嘉義製材所的風貌。