陸23部委聯手強力刺激消費

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2020/03/30 第4656期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

	兩岸財經要聞	陸23部委聯手強力刺激消費專家：疫情加速逆全球化影響力更勝美中貿易戰新冠肺炎治療費人均1.7萬元人民幣大陸醫保及財政支付大陸官方戰疫三箭齊發建行去年獲利增4.7% 不良率降至1.4% 陸汽車銷售量 1、2月下降達37％北京瞭望／大陸拚經濟兩個硬指標陸砂石業需要綠色轉型與升級
	商情資訊	大陸協鑫科技將擴大太陽能板產能提供全球半數需求陸政協復工建言：應對新變化尋找新商機大陸．資金．對策／疫情期間停工損失財稅處理重點

★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

陸23部委聯手強力刺激消費
記者蔡敏姿／綜合報導/經濟日報
大陸新冠肺炎疫情放緩後，要靠刺激消費來救經濟，大陸國家發改委、財政部23個部委推出擴大消費的政策，著重在購物、餐飲、旅遊及文化教育等；另外，各地方政府也加碼推出擴大消費的補貼政策，汽車及家電是補貼重點。人民日報報導，大陸國家發改委、財政部等23個部委聯合發布「關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見」（簡稱意見），提出19條舉措，從市場供給、消費升級、消費網路、消費生態、消費能力、消費環境等六方面促進消費，形成強大內需市場。擴大消費是對沖疫情影響的重點，尤其是購物、餐飲、旅遊、文化、教育、娛樂等領域受到很大影響。大陸國家發改委就業收入分配和消費司副司長常鐵威說，把被抑制的消費需求釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到回補。線上健身、購物、授課等線上商機在疫情期間大增。常鐵威指出，以網路購物為代表的消費新業態、新模式在這次疫情中展示出強勁的發展潛力。2019年大陸實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比率為20.7%，約人民幣8.52兆元，預計今年實物商品網上零售額有望突破人民幣10兆元。不過，疫情重創餐飲、汽車行業，今年前兩個月，餐飲行業收入大幅下滑，累計年減超過40%；汽車銷量223.8萬輛，年下滑42%。而汽車作為大宗消費商品，又牽動上下游眾多產業鏈企業。為挽救市場，汽車行業作為消費領頭行業，加碼促銷。寧波日報報導，3月26日，寧波提出，鼓勵當地乘用車生產企業對消費者進行讓利銷售，消費者購買當地生產、銷售的乘用車，並在當地上車牌者，給予每輛車一次性讓利人民幣5,000元，每家企業讓利銷售6,000輛。

專家：疫情加速逆全球化影響力更勝美中貿易戰
台北29日電/中央社
美籍經濟學者陳志武表示，這波疫情讓各國面臨到供應鏈斷裂帶來的後果。各國企業紛紛考慮將設立在中國的工廠撤回本國或遷移他國，顯示出疫情對「逆全球化」的影響力更勝美中貿易戰。陳志武目前是香港大學亞洲環球研究所所長，他曾在美國耶魯大學任教，著有「沒有中國模式這回事」等討論中國經濟的作品。陸媒比推（Bitpush News）近日刊出他的專訪。陳志武說，不只美國，歐亞多國都在反思全球化的問題，尤其在疫情發生後，口罩、抗生素等仰賴中國製造的醫療用品短缺，供應鏈斷裂的結果已清楚展現，令各國政府或企業紛紛考慮將原先設立在中國的工廠分散出來。陳志武認為，從中國移出的工廠部分會轉移到其他國家，但也有部分會回歸本國製造。他認為，對全球化潮流來說，「這次疫情是一個教訓」，而中國是一個高度仰賴進出口貿易的經濟體，面對高漲的「逆全球化」潮流，肯定會受到衝擊。另外，陳志武也認為，這次疫情讓中國和其他國家的區別具體的展現出來。在美國的帶動下，歐洲也正在重新審視與中國的關係，對中國的認識在不斷調整。尤其是中國官媒的思維和價值觀，可以說與現代文明格格不入。

新冠肺炎治療費人均1.7萬元人民幣大陸醫保及財政支付
記者賴錦宏／即時報導/聯合報
新冠肺炎疫情爆發至今，中國大陸共累積逾8萬1千多宗確診病例，中共統一採取「先救治、後結算」。據大陸官方統計，截止3月15日，大陸確診和疑似患者醫保結算9萬3238人次，涉及總費用人民幣10億3960萬元。據中新社，大陸國家醫保局醫藥服務管理司司長熊先軍表示，截至3月15日，大陸全國新冠肺炎確診和疑似患者發生醫保結算9萬3238人次（包括門診患者多次就診結算），涉及總費用10億3960萬元，醫保系統共支付6億7734萬元（人民幣，下同）。大陸全國確診患者結算人數為44189人，涉及總費用7億5248萬元，人均費用1.7萬元。熊先軍說，為緩解醫療機構墊付壓力，醫保經辦機構還專門預付專項資金用於患者救治。截至3月19日，大陸各地醫保部門累計撥付資金193億元，其中湖北省37億元。熊先軍表示，對於衛生健康部門認定的確診和疑似患者，無論是本地或異地患者，統一實行「先救治、後結算」。在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付後，個人負擔部份由就醫地財政給予補助，異地就醫醫保支付的費用由就醫地醫保部門先行墊付，疫情結束後全國統一組織清算，由參保地醫保部門與就醫地醫保部門結算。

大陸官方戰疫三箭齊發
記者蔡敏姿／綜合報導/經濟日報
大陸官方將三箭齊發穩定經濟，藉由特別國債、提高財政赤字率及增加地方債規模，成為戰疫新工具，提振受重創的經濟。路透報導，大陸央行春節後在價、量上均帶頭寬鬆，不過，隨著疫情影響的發酵以及長期化，財政刺激對經濟增長的提升更為直接，可對沖疫情導致的下滑。另外，市場預計特別國債規模有望在人民幣5,000億元至1兆元之間，人行估計會繼續通過降準等方式，來支持銀行配置特別國債和地方債以穩定市場。中央政治局會議明確提出，要抓緊研究提出應對一籃子宏觀政策措施，適當提高財政赤字率，發行特別國債，增加地方政府專項債券規模，引導貸款市場利率下行，保持流動性合理充裕。東方金誠首席宏觀分析師王青認為，儘管當前貨幣寬鬆存在一定空間，但在全面把握穩增長、控通膨和防風險之間的動態平衡過程中，年內大陸央行實施類似2008年、2015年那樣大幅降息、降準的可能性不大。

建行去年獲利增4.7% 不良率降至1.4%
記者蔡敏姿／即時報導/聯合報
大陸國有商業銀行建設銀行今（29）日公布去年財報，淨利潤人民幣2,667.33億元，年增4.74%，略低於2018年5.11%的增速。澎湃新聞報導，資產質量方面，建行去年的不良貸款一升一降。2019年底，建行不良貸款餘額人民幣2,124.73億元，較上年增加115.92億元；不良貸款率1.42%，較上年下降 0.04個百分點。由於市場競爭激烈，個人定期存款等高付息負債占比提升，導致一般性存款成本上升明顯，2019年建行付息負債付息率上升幅度高於生息資產收益率上升幅度，淨利差為2.12%，年降6個基點；淨利息收益率2.26%，年降5個基點。在備受關注的房地產類貸款方面，建行依舊保持高增長。去年底，建行個人住房貸款人民幣5兆3,050.95億元，年增5,515.00億元，增幅11.60%，這一規模占建行去年發放貸款和墊款總額的35%。房地產開發類貸款餘額人民幣3,963.03億元，較上年增加306.48億元，重點支持優質房地產客戶和普通商品住房項目。此外，2019年，建行普惠金融貸款餘額9,631.55億元，較上年增加3,530.81億元，普惠金融貸款客戶132.51萬戶，年新增30.72萬戶；當年累計發放普惠型小微企業貸款利率4.95%。

陸汽車銷售量 1、2月下降達37％
大陸新聞中心／綜合報導/聯合報
大陸商務部消費促進司負責人王斌28日在北京表示，疫情在短期內對汽車消費產生了較大的影響，1至2月，在社會消費品零售總額中汽車銷售下降了37%。中新社報導，汽車是國民經濟戰略性、支柱性產業，汽車消費社零占比高，增長空間大、帶動效益強，是消費結構升級的主要內容。王斌表示，受多重因素影響，2018年以來，汽車銷量下降，疫情在短期內也對汽車消費產生了較大的影響，1至2月，在社會消費品零售總額中汽車銷售下降了37%。王斌表示，2018年以來，大陸官方推出一系列穩定汽車消費的政策措施，促進優化升級，概括起來至少包含八個方面：一是促進汽車限購向引導使用政策轉變。二是支持購置使用新能源汽車。三是全面取消二手車限遷政策。四是鼓勵實施汽車以舊換新。五是推動農村車輛消費升級。六是加快更新城市公共領域用車。七是推動取消皮卡進城的限制。八是加強城市停車場和新能源汽車充電樁等設施的建設。一些地方和政府貫徹落實，陸續推出了汽車更新補貼、新車購置、增加限購號牌指標、開展汽車促銷活動等措施。王斌說，汽車的產業鏈條長，設計開發、生產的周期長，涉及面廣，參與方多，促進汽車消費是一項複雜的系統工作。他指出，促進汽車消費需要從汽車全生命周期著眼，要在生產、流通、消費三端發力，要統籌兼顧經濟發展、環境保護和交通出行三方面的要求，穩定和擴大汽車消費，促進消費升級，有利於加快形成強大中國大陸國內市場。

北京瞭望／大陸拚經濟兩個硬指標
李春/經濟日報
中國大陸經濟和社會發展大事，年年3月都在人大會議上定目標、派任務。現在就要跨入4月，早前放出風聲爭取4月18日召開人大會議，現在看來不確定因素太多，多到要即時「封國」，顯示情勢不容樂觀。於是3月27日的中共中央政治局會議就有拍板大事的意思，其中一件大事，就是確定今年的目標任務。 3月27日中共中央政治局會議有份公報，仔細讀去，就中國當前兩件大事，有了兩個新論，一件大事是肺炎疫情防控的，有了新八字，叫做「外防輸入，內防反彈」；另一件大事是不能停下，必須往前走的經濟，有了確定的說法，最後要「努力完成全年經濟社會發展目標任務，確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務」。中共治政，依據兩份報告一份規劃，兩份報告一是五年一度的中共黨代會政治報告，一是一年一度的政府工作報告，一份規劃是五年一度的「國民經濟和社會發展五年規劃綱要」。今年是中共19大提出的政治目標的完成之年，又是第13個五年規劃的完成之年，所以以大目標來說，應該有三個，但中共中央政治局會議放下第13個五年規劃的目標未表，只談了兩個。這兩個目標一是非常之硬的，那就是中共19大提出的政治目標，2020年要完成的一個「決勝」一個「決戰」，勝的是要建成小康社會，戰的是要完成全線脫貧；另一個目標暫時模糊，那就是2020年的經濟社會發展目標，由於沒開人大會議、沒提交審議政府工作報告，相關目標停在抽屜中。自武漢爆發大疫情以來，雖說經濟界很多人萬念俱灰，直到今天討論的已不是經濟危機，而是全球大蕭條，但中共主事者似乎自2月下旬開始，一直在堅持提要完成兩個目標，其中早一點的，是2月12日的中央政治局常務委員會會議，當時提出的是粗線條的「努力實現黨中央確定的各項目標任務」；到2月21日的中共中央政治局會議，就進一步表述為「努力實現全年經濟社會發展目標任務，實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務，完成十三五規劃」。到了3月，逢會都有強調目標，但表述有些不同，不多羅列，只舉最近的兩個，一是3月18日的中共中央政治常委會，提出的只是「確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務」，但到3月27日的政治局會議，加上了「努力完成全年經濟社會發展目標任務」。將十三五規劃完成之年暫且不提，有其道理，因十三五規劃對到今年為止的五年經濟社會發展提出了具體目標，包括經濟發展、創新驅動、民生福祉、資源環境四個方面共計25個指標，看來有些指標是難以完成了。至於今年的目標，最早提法是「確保」，現在定成「努力完成」，給了彈性，加上還沒有公開宣示，暫時不議。至於那中共19大提出的，今年要「確保」完成的小康和脫貧，既是經濟和社會發展目標，又是中共治國理政的政治目標，決定其完成的關鍵何在呢？其實這關鍵在於兩個指標，一是到2019年底還有551萬人沒有脫貧，習近平3月6日專門開會談這事，說「到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性」。另一個硬指標，還在於今年的GDP增長率。因為中共要求確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標，這目標需要實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一倍，測算經濟翻倍目標所需要的經濟增速，今年如要實現翻倍目標，經濟增速至少要達到5.53%。

陸砂石業需要綠色轉型與升級
大陸新聞中心／綜合報導/聯合報
中國城鎮化建設速度加快，基本建築材料砂石變得炙手可熱，砂石價格也一路攀升。天然砂石資源日漸枯竭，低質砂石乘虛而入，市場上「劣幣驅逐良幣」現象亟待改變，中國大陸砂石產業迫切需要加快綠色轉型和升級發展。中新社報導，2018年中國大陸砂石消費量200億噸，占全球砂石用量的50%。與此同時，中國大陸主要江河年輸砂量呈明顯下降趨勢。與1970年代相比，黃河輸砂量已減少了89%，長江輸砂量減少了68%。主要河流總入海輸砂量從1955年-1968年的年均20.3億噸降至1997年-2010年的年均5億噸，減幅達78.5%。中國生態環境部環境與經濟政策研究中心政策研究部副主任楊姝影說，砂石行業高質量發展的關鍵制約在於供給側結構性改革相對滯後，優質供給不足與劣質供給過剩並存，既不能有效回應市場需求，也持續造成較大的生態環境壓力。楊姝影認為，過去一些地方和部門致力於擠出部分「劣質供給」，卻未時為具備資質和條件的企業開門放行，企業受到各種限制無法形成新的供應能力。其次，天然輸砂量減少，供給缺乏根本保障。執法監管力度偏軟，非法開採遍地開花。砂石資源長期被賤賣，導致砂石資源愈來愈少。同時，由於自然資源總量限制和水電開發影響，近年河道產砂量逐年減少，有的已近枯竭。再次，建築廢棄物資源化利用嚴重不足，未能形成砂石替代供應新渠道。從國內外實踐經驗看，使用建築廢棄物加工製作建築砂石，是解決砂石需求的重要途徑。中國大陸2017年產生建築廢棄物約24億噸，但資源化利用率不足5%，不僅造成資源浪費，也造成環境汙染。中國生態環境部環境規劃院副院長嚴剛提出，當前中國砂石行業轉型升級處於「爬坡過坎」的關鍵階段，也是推動行業高質量發展的重要機遇期。「營造公平競爭的市場環境」，嚴剛說，要依法嚴厲打擊非法採砂、汙染破壞生態環境等違法違規行為，有效解決「劣幣驅逐良幣」問題。要擴大砂石來源，增加資源供應，鼓勵和支持綜合利用廢石、礦渣和尾礦等砂石土資源，實現「變廢為寶」，增加再生砂石供給。

大陸協鑫科技將擴大太陽能板產能提供全球半數需求
任中原編譯/經濟日報
彭博資訊報導，中國大陸協鑫集成科技公司（GCL）將投資人民幣18億元，在安徽合肥市設立一座年產60 GW電力的太陽能板工廠，規模為全球最大，且產能將滿足全球總需求量的一半。去年中國大陸裝設的太陽能板總發電能量約30 GW，因此新廠的產能將有51%供出口之需。這項計畫也使GCL的太陽能板生產能力從目前的7.2 GW擴張九倍，也將比目前中國大陸最大的晶科能源公司（總產能16 GW）超出好幾倍。 GSL指出，第一階段計畫將斥資人民幣50億元，產能為15 GW；之後三階段計畫的落實時機將視太陽能板銷售額及設備開工率而定。 GSL表示，該公司將抓住目前太陽能電力成本已經更接近燃煤發電的機遇，並因應市場對更大型光伏模組的需求，資金來自公司自有資金及貸款。

陸政協復工建言：應對新變化尋找新商機
大陸新聞中心／綜合報導/聯合報
連日來，中國大陸疫情防控持續向好，各地生活秩序逐步恢復。針對疫情之後的企業發展，多位大陸全國政協委員建言，應對新變化，尋找新商機。新希望集團董事長劉永好表示，企業復工復產要關注疫情給市場與消費端帶來的新變化，抓住機遇，創新發展。中新社報導，新希望旗下飼料、養殖、屠宰、加工等企業已全面復工，並帶領三產聯盟、川商總會參與了保質量、保物價、保供應的「三保」行動。同時，採取措施「保春耕」，並全面啟動了遠程雲招聘，提供1萬多個工作崗位，為「保就業」出力。劉永好說，在疫情引發的時代變革格局下，新希望更注重捕捉新變化、應用新技術、生產新產品、滿足新需求。希望這「四新」也能對其他復工復產企業未來的發展有所啟發。大陸全國政協委員、台盟中央常委、泉州市政協副主席駱沙鳴也提到，疫情後，報復性消費可能出現，內需消費也會隨之擴大，可在企業產品和供應鏈端尋找新商機和新渠道。以晉江市為例，晉江是傳統的體育產業製造大市，疫情之後，企業在健康體育運動產品和服務消費要引領新的熱點。「實體經濟如何加強信息化、文創化，也是需要考慮的。」駱沙鳴說，新時代更注重創新、創業、創造、創意「四創一體」和互聯網、物聯網、務聯網三網共贏，為實體經濟提供保障，更新管理經營理念。駱沙鳴認為，境外疫情形勢嚴峻，中國大陸企業還要更注重應對生產鏈、供應鏈、價值鏈變化，建立更靈活應對國際外貿萎縮的預案群，發揮產品齊全和產業生態優勢，讓產業鏈、供應鏈對接全球新需求，形成新的全球產業鏈中心。駱還建議，企業應多關注綠色製造和低碳產品的研發，自覺融入到打造健康生產生活方式的歷史趨勢。大陸全國政協委員、埃夫特智能裝備股份有限公司董事長許禮進建議，應加大對人工智能研發和信息化建設的投入，讓人工智能和信息化能夠為醫療、服務等多行業服務。

大陸．資金．對策／疫情期間停工損失財稅處理重點
劉華平（富拉凱資本股份有限公司投/經濟日報
台商須謹慎處理因疫情導致停工所衍生的各項費用，以正確的會計處理爭取財稅上最大利益。此次疫情造成台商停工所衍生的損失，包括工資、社保費、住房公積金、固定資產折舊、無形資產攤銷、廠房租賃費、勞動保護支出、水電費及辦公費等，財務核算正確與否，會直接影響企業成本及各項指標準確性外，也會為帶台商帶來稅務風險或是稅務損失。不同原因導致的停工損失在財務核算上並不相同，根據《企業產品成本核算制度（試行）》、《企業會計準則》規定，對於季節性和設備定期大修等正常情況下的停工損失，企業應採用待攤或預提方法計入「製造費用」，並在正常生產期內進行合理分攤，最終再計入產品成本。正常情況外，如因人為操作失誤造成機器設備故障、停水、停電或火災，或是因管理協調不到位，造成材料供應不足而導致停工的損失，在扣除相關責任人和保險公司賠償後，應作為期間費用計入「管理費用」；若是因自然災害、疫情等不可抗力因素所引發的停工損失，則直接計入「營業外支出」科目。如果將應計入「管理費用」和「營業外支出」的停工損失，錯誤計入產品成本中，會對產品毛利分析及以產品毛利計算業務提成的業務人員獎金、當期利潤等產生影響。實務中，是否計算停工損失，企業都會結合停工時間長短，從財務核算的效率、影響金額大小及合理性等方面綜合考慮，若是因臨時停水停電等原因，由於停工時間較短，一般不計算停工損失，得超過一定時間和範圍才算。至於疫情停工期間的稅務處理具體分析如下： 1、防疫用品支出、資產報廢損失根據《增值稅暫行條例》和財稅[2016]36號《關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》，疫情停工期間，台商發生的合理支出或資產損失，進項稅額可以用來抵扣。例如為值守員工購買的口罩、消毒液等防疫用品支出，屬於勞動保護支出，進項稅額可以抵扣；對食品製造企業來說，因疫情停工而導致生鮮、或其他有保質期的原料和產成品過期等損失，因為不屬於主觀管理不善造成貨物被盜、丟失、黴爛變質，及因違反法律法規造成貨物被依法銷毀的非正常損失，進項稅額一樣可以抵扣。根據《企業所得稅法》，疫情停工期間，企業發生合理的勞動保護支出准予稅前扣除。因疫情而導致的存貨損失，根據國家稅務總局公告2011年第25號《企業資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》，不屬於清單申報內容，應以專項申報方式向稅務機關申報稅前扣除，並按規定留存各項證據資料備查。 2、取得或支付違約金客戶因疫情停工而暫停或取消採購合同，台商因此取得的違約金收入，如果後續客戶要求履行銷售出貨，則屬於價外費用，合併銷售價款一併計繳增值稅；如果後續合同不再履行，則不屬於增值稅的應稅範圍，無需計繳增值稅。對於因疫情停工導致的間接損失，例如不少台商因不能按期交貨而發生的違約金支出，之前專欄文章已分析過，台商可根據「不可抗力」條款爭取權益，並需注意收集各類因「不可抗力」而不能履行合同的證明文件。若該合同違約金是屬於生產經營相關支出，可根據國家稅務總局公告2018年第28號《企業所得稅稅前扣除憑證管理辦法》，憑合同或協議、銀行付款水單等合法有效的憑證准予稅前扣除。（本文發自上海，網址www.myChinaBusiness.com）

•台積電下一個戰場 GaN
台積電宣布與國際功率半導體ＩＤＭ大廠意法半導體攜手合作開發氮化鎵（簡稱GaN）製程技術。這項舉動也象徵著台積電未來的發展，不在僅止於智慧型手機、ＡＩ、高速運算等領域，未來將藉由GaN技術加速布局車用電子與電動車應用。

•說好話，不如把話說好
一般說話要不得罪人，就要切記不揭人之短，不誇己之長，己所不欲，勿施於人。會說話真是太重要了，「良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒」，與其說些言不及義的場面話，不如真心關懷人家，真心話永遠是最好的話。