台灣經濟真的重回四小龍第一？

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2019/11/05 第4605期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

	聯合報黑白集	聯合報黑白集／掀開小英的「民主飯」
	聯合報社論	聯合報社論／台灣經濟真的重回四小龍第一？
	經濟日報社論	經濟日報社論／救觀光不能治標不治本
	民意論壇	盛治仁／小確幸台灣，很久沒有大突破了陸26條跟蔡政府搶台青打破高科技產業依賴政府迷思資源重組庶民經濟翻身聯合筆記／從偷渡客看世界變化為選舉鬼扯西濱全線通車校園布滿法網倫理將歸何處？桃機飛安地安的莫非定律

聯合報黑白集／掀開小英的「民主飯」
聯合報黑白集/聯合報
蔡總統最近造勢時說，台灣因為有民主自由，所以吸引高階人才來，大家也願意來投資，證明「民主自由可以當飯吃」。言下，彷彿是有了民進黨守護自由民主，台灣經濟才得以發展。這說法錯得離譜。首先，台灣經濟成長最快、人民財富「淹腳目」的時代，恰恰是民進黨汙名為「威權」的年代，而非現在。其次，民主自由確是台灣重要的價值與資產，但這是七十年來幾代人共同努力的成果，民進黨無權竊為己有，蔡英文更沒有資格當成其私產。第三，民進黨兩度執政，拚政治而荒棄經濟，且不斷以反民主手法打壓異己、濫用私人，台灣的民主自由其實是在倒退。若要說民進黨式的民主有「放飯」效果，人們倒也見識了。蔡政府今年各種「大撒幣」政策像雨花般灑下，草率的建設支票、莫名的減稅，還有形形色色的補貼、津貼、抵用券，計已高達數千億元，無非要讓選民「吃白飯」。這有助經濟嗎？民進黨的民主，也讓綠營自己人「有飯吃」。蔡政府用人唯問黨派和血統，資源不夠分時，還把更多行政職位改為官派，連農漁會等機構都不放過，甚至修法以「政府出資」名義把手伸進民間團體。這何止是「把民主當飯」，根本是「免費吃到飽」了。說穿了，民進黨式的民主，是讓自己人「有飯吃」，卻讓百姓吃「大鍋飯」。所謂的民主自由，在民進黨手上只是工具，這種民主飯選民能下嚥嗎？

聯合報社論／台灣經濟真的重回四小龍第一？
聯合報社論/聯合報
台灣今年第二、三兩季經濟成長率回升，蔡總統為此得意洋洋，在臉書寫下「又是第一名」，宣稱台灣重回亞洲「四小龍之首」。弦外之音，是宣告她「執政三年有成」。在台灣經濟明顯處於困局、轉型困頓之際，執政者這種自吹自擂的說法，令人錯愕。一般而言，人們關注短期（如每季）的經濟成長率，是為了掌握景氣走向及發展趨勢，並不會拿單單某季的數字變化當成比較跨國經濟表現的根據。若要進行跨國比較，仍必須根據中長期的綜合表現，才比較準確。諷刺的是，就這點而言台灣已落居四小龍之末，殆無疑義。僅以蔡英文執政的二○一六到二○一八這三年的平均成長率看，香港為三％，南韓為二．九％，新加坡為三．○三％，台灣則為二．三％，為四小龍之末。如今蔡英文僅以兩季的成長率，率爾宣稱「又是第一名」，除了刻意欺罔，也不智地提醒人們再度注視這項事實。今年台灣經濟成長率確有提高，但主要是受美中貿易戰的影響，因為轉單效應與台商回流而受惠。這兩點，絕難稱之為「政績」。進一步看，台商雖不斷回流，但從其本質看，卻又再次凸顯台灣投資環境惡化的事實，尤其是企業極憂心的「五缺」問題。再說，台商回流只是一次性的變化，不代表台灣投資環境趨勢性的改善。未來美中貿易戰將如何發展，一則難以預料，二則也會構成以後的非連續性變數。此外，我國今年經濟成長率的提高，還受惠於台積電持續的擴大投資。台灣近年來整體投資不振，台積電早已成為本土的支柱性企業及投資大戶。台積電此次擴大投資，固然顯現了它本身強大的競爭力，但部分因素則是中國大陸為了在美中技術戰中支持華為而提前推動5G進程。這點，更與政府政績無關。再看四小龍的排名，這其實是民進黨最好不要提的政績。僅就年度經濟成長率而言，近十年來，除兩年之外，台灣每年都居於末位。二○一一到二○一八年的平均成長率，台灣僅二．五％，南韓與香港為三％，新加坡則達三．九％。更重要的是，一般跨國比較都以人均ＧＤＰ為經濟發展水準之指標。在四小龍排行榜上，原居於末位的南韓自二○○三年即已超過台灣；亦即，十多年來台灣一直吊車尾。南韓人均所得在去年底超過三萬美元，而台灣則還在二．五萬美元徘徊，不知何時可以抵達三萬的門檻。再看新加坡，人均所得在二○一七年已超過六萬美元，二○一八年則達到台灣的二．五八倍！新加坡因高度國際化，其成長率以往波動性較大，但該國將此當成警訊積極因應。蔡英文不顧這些事實，僅根據近兩季成長率自稱「第一名」，除了可笑，亦復可悲。在四小龍排行榜上，另一個重要指標應該是投資率，即投資占ＧＤＰ的比率。近年來台灣投資率約僅兩成，與香港相當，遠低於南韓與新加坡的三成；相形之下，台灣成長動能必然較低。以今年而言，台商回流只是搬回既有的生產線，基本上沒有產業升級；至於是否有前述台積電等績優企業的新升級性投資，仍待觀察。台灣近年經濟發展成績落居四小龍之末，綜合而言，可歸因於策略失誤與政策缺失：其一，是兩岸政策與經濟現實相違，以致缺乏前瞻的發展策略與願景；其二，是未將維護基礎建設當成優先考量，以致出現如長期「五缺」的問題，和以選票為導向的前瞻建設，乃至意識形態掛帥的能源政策等；其三，決策多為短期考量，缺乏整體、前瞻的產業政策。新加坡和南韓都沒有諸如台灣的國家認同問題，因此能奠基社會追求發展的共識，產生務實的發展策略及積極的產業政策。至於台灣，就只能在選舉季節出現「四小龍第一」的短暫幻覺。

經濟日報社論／救觀光不能治標不治本
經濟日報社論/經濟日報
移民署最新統計顯示，陸客來台觀光人數由8月的20.3萬人驟減到9月只剩下6.2萬人，少了69.1%。其中，團客人數由8.2萬到降到2萬，自由行由11.2萬降到3.6萬，小三通由3.4萬減為0.3萬最慘。大陸從8月1日起停止申請赴台自由行許可，所以現在陸客自由行來台，拿的是8月以前申請的許可證，其有效期間是三個月，也就是說，預計從11月開始，自由行人數將會降到接近零。當大陸8月初宣布停止入台自由行時，就曾經有觀光業者估計，大陸自由行來台去年約有100萬人次，如果這100萬人次都不能來，以每人來台平均七天，全部的花費約5萬元，全台灣的觀光外匯收入預估會減少約500億新台幣，對台灣觀光相關產業將造成重大衝擊。從蔡總統上任以來，兩岸關係惡化，導致大陸不斷限縮陸客來台人數，包括自由行和團客，使得陸客來台人數由2015年最高峰的410萬人開始下滑，觀光相關產業變成了真正的「慘業」，包括旅遊景點、旅館、餐飲與夜市等等。比方說，以前阿里山與日月潭的旅館一位難求，現在隨時去都訂得到房間，許多甚至降價求售。再比方說，以前故宮博物院滿滿都是陸客，現在很多人反而很高興說，終於可以慢慢看展了。另外，陸客少了，班機旅客也明顯少，不過主要受到衝擊的，還是對岸的航空公司。最明顯而直接的是小三通，現在小三通人數大減，金門的水頭碼頭買票根本不必排隊，大陸廈門剛落成的五通碼頭大廳，更是空盪盪的沒幾個人。台灣各地的夜市，是吸引人潮的另一張王牌，是陸客必去之處。陸客大幅減少，許多知名夜市的人潮都消退，其中高雄六合夜市是最好的例子之一，新崛江商圈是另外一個例子，許多商家因此拉下鐵門，貼上租售的紅條子。高雄在地經濟的不景氣，是造成去年韓國瑜贏得高雄市長的最直接因素之一。最近，政府為了提振國內觀光旅遊，推出了一系列的補貼，包括每晚1,000元的住宿補助和四張價值200元的夜市消費券。前兩天經濟部統計，從9月份開始，印製了580萬張的夜市消費券，發出了182萬張，而被兌換使用回收的只有47萬張，大約2,350萬元。經濟部預計還要再增加印製，預計最後要發放1,000萬張，估計可以創造5億的效益。這裡有兩個問題，第一，為什麼發放182萬張，而只有47萬張被兌現？因為原本不想去夜市的觀光客，可能只有極少部分會因為這200元消費券，而特別跑去消費，因此，很多人拿到夜市消費券，但是並沒有去消費。反而是一些本來要去夜市的觀光客，他們現在可以用消費券，我們認為這47萬張很多都是本來就要去的觀光客在使用。也就是說，就算沒有消費券，他們也會消費，因此這些消費券可能並不會增加他們的消費支出。所以我們認為，真正因為消費券而增加的消費可能很有限。第二，就算全部5億元的消費券都花完了，這金額也無法彌補陸客自由行不來所造成的損失。單單以8到9月份來看，陸客自由行減少了14萬人，以陸客每人來台七天花費5萬估計，全部支出就少了70億，這裡出現的嚴重失血，怎麼可能是消費券2,350萬元所能抵消的？更何況，70億的減少是持續性的。陸客不來，最重要的原因在於兩岸關係惡化，這才是問題的根本。現在我們的觀光業嚴重失血，需要重度治療，不能只治標而不治本。民進黨政府不但不想去改善兩岸關係，還想再提出可能會嚴重破壞兩岸關係的「中共代理人」相關法案。所有政策都是以勝選和政治考量為第一優先，民眾的生活問題和經濟問題，怎麼辦？再說吧！

盛治仁／小確幸台灣，很久沒有大突破了
盛治仁/聯合報
最近有總統參選人提出故宮一次展的說法，引發熱烈討論，也讓我想起二○○七年初的往事一件。當時剛剛到台北市政府研考會任職，有商界先進在聊天時提了一個當時聽來很新奇的發想，其實概念就是故宮一次展。未得到朋友同意，姑隱其名，免除無謂困擾。他當時的想法是，故宮既然有那麼多未展出的珍品，應該思考如何在觀光上好好利用。他大膽想像，如果總統府和台北市政府，以及沿著仁愛路上及周遭的所有政府和公家機構，統統遷移到關渡平原，空出來的建築物，可以將文物依照朝代分類展出。總統府和市政府之外，舉例而言，國防部相關的建築就放漢朝文物、監察院放明朝、立法院放宋朝等。而仁愛路則禁行車輛，只能通行馬車。沿路則鼓勵廣設戶外咖啡座及餐飲購物觀光休閒相關商店，打造具特色的觀光大道。相關政府單位遷移的財源，他也想到了。當時關渡平原徵收開發，確實是一個有被討論的話題。如能克服環保顧慮和徵收困難取得土地，可以進行ＢＯＴ案，由企業出資興建建物，作為商業和辦公使用，政府則可獲得機關辦公建築。這當然是奇想，甚至是狂想，因為實際要克服的困難實在很多。土地徵收、ＢＯＴ案的招標和執行、機關遷徙、以及建物要改造為博物館等級的困難和費用等，聽起來都像是不可能的任務。不過重要的事，從來不會是容易的。我到現在還是很佩服這位朋友的發想。他這種願意突破框架的思考方式，確實也激發了我當時想要做一些小小改變的鬥志。我先研究了國外城市的一些案例，後來有幾個想法想嘗試，例如在基隆河畔蓋一個無邊際泳池，在市府建築架設太陽能ＬＥＤ帷幕，以及人工沙灘等。後來泳池因為法規防汛規定不得設置固定設施，太陽能ＬＥＤ帷幕則是原來要贊助的民間機構後來未能支持，所以只在市府松智路上的閒置空間做了一個小小人工沙灘，現在被更名為「戲沙」，偶爾在假日經過，還是看得到使用人群。即使這麼一件小事，在行政單位推動起來還是很不容易。除了內部公管中心和公園處的協力合作之外，還要面對議員的杯葛。當時一位反對黨議員，不知為何全力反對。她提出的疑慮，我們其實都考量過，包含沙子材質不會被風吹散，平日的衛生消毒，颱風時的防護等。她用研考會全年預算審查威脅，不准做人工沙灘。我還是決定做該做的事，結果預算審查會議時沒看到那位議員，也就順利通過了。這段過程，對我後來規畫建置一九九九市民熱線、申請上海世博台北館及辦理聽障奧運等無前例可循的專案，都有很大的啟發。作為一個參選人，提出來的看法有沒有經過深思熟慮和完整配套，充分考量創意、可行性及效益，是很重要的。另一方面，台灣社會也要多鼓勵突破框架的思考，才有可能做出直覺反應認為不可能的事。浸淫在小確幸的台灣，已經很久沒有出現大突破了，需要我們共同努力。（作者為雲品國際董事長）

陸26條跟蔡政府搶台青
王高成／淡江大學國際事務學院院長/聯合報
大陸國台辦及國家發展改革委於昨日宣布將施行《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱廿六條），以提供台灣人民進一步的優惠待遇。在兩岸關係目前處於膠著情況，以及台灣內部正進行總統大選，兩岸議題是選民所關注的焦點議題，此一措施的公布引起各方高度的關注。國台辦在說明此一措施公布的背景中提到，是為了「深入貫徹落實習近平總書記在《告台灣同胞書》上發表四十周年紀念會上的重要講話，以及黨十九屆四中全會精神，完善促進兩岸交流合作，深化兩岸融合發展，保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施」。顯示大陸對台政策的思維及作法仍然維持一貫，亦即持續推動兩岸的和平統一，並且貫徹「一國兩制台灣方案」的意旨。因為在習的紀念《告台灣同胞書》的講話中，最重要的精神就是加快兩岸的和平統一進程，以及提出「一國兩制台灣方案」的主張。然而此一主張提出之後，民進黨政府立即加以回絕，並且批評「一國兩制台灣方案」的目的是要消滅中華民國，並以此作為蔡英文總統競選連任的訴求主軸，甚至因此而民調上揚，被稱為在競選之路上「撿到槍」。面對台灣執政黨的反應，顯然北京的對台政策並未因此而動搖，仍然堅持貫徹習的對台政策，並且在最近甫結束的中國共產黨十九屆四中全會中，關於對台政策的部分持續強調要「完善促進兩岸交流合作，深化兩岸融合發展」。由此也可看出大陸的對台思維，亦即掌握自己的政策主動性，並不因為台灣政府的拒絕而放棄自身的主張，並且在「一國兩制台灣方案」未能在兩岸間具體有效地討論協商，甚至已被汙名化的情況下，以具體的惠台措施來展現其精神，希望能淡化台灣人民對於習的談話之負面印象。此次措施公布的內容分別針對台商在大陸的經營作為，以及一般台灣人民尤其是年輕人及專業人士在大陸地區或海外可以獲致的優惠。其具體的精神就是給予台灣人民與大陸人民同等的經濟及生活待遇，正符合大陸目前對台「融合」政策的走向，並進一步貫徹深化，以形塑「兩岸同屬一國」的認知。對於台商的部分是擴大其參與大陸經濟發展的範圍及程度，面對目前美中的經貿摩擦，部分台商已開始撤離大陸市場，此一措施的公布，也有逆轉此一趨勢，希望台商仍能繼續投資大陸的意圖。至於一般人民方面，包括台灣人民能在海外獲得大陸駐外機構的保護協助，目的在於彰顯大陸國力崛起及國際影響力上升的趨勢，以爭取台灣人民的認同。對於台生及台灣學術專業人士在大陸就學及就業的優惠，則是為了爭取台灣年輕人對於大陸的接觸及融合，也是直接與民進黨政府競爭台灣年輕人好感的作為。大陸在此時推出惠台廿六條措施，應該是其一貫對台政策的展現，然而時機點又恰逢台灣總統選舉的熱頭上，不可能不產生衝擊與影響，各黨候選人也必然以此為攻防焦點。在擴大了具體的惠台作法後，至少對於淡化「一國兩制台灣方案」的負面形象有幫助，藍綠兩黨關於大陸政策的優劣態勢應該會有所改變。

打破高科技產業依賴政府迷思資源重組庶民經濟翻身
趙文衡／台灣經濟研究院副研究員（/聯合報
智利政府調高地鐵票價零點零四美元，引發群眾不滿而爆發大規模抗爭，反映出庶民生活的艱辛與對社會貧富不均的不滿。自美國占領華爾街運動開第一槍後，韓國、法國、阿根廷、西班牙、香港、印度等皆爆發聯合國所稱的平民暴動。有些抗議表面上雖與庶民經濟無關，但背後均反映庶民對長期處於經濟弱勢的不滿。在台灣，庶民經濟也成為選舉熱門話題。台灣的庶民經濟是否能與世界現象脫鉤，走出自己的一條和平翻身之路？雖然不是不可能，但仍是困難重重。筆者定義庶民為中產階級以下的人民。中產階級採取寬鬆標準，只要可支配所得達到一年六十萬元台幣即可稱中產階級。即使如此，以二○一八年資料，高達七十％的民眾可支配所得不及六十萬。在此定義下，台灣有七成民眾皆是庶民。以往，庶民沉溺於台灣高科技產業發展帶來的驕傲，樂見政府將所有資源挹注在高科技發展，經濟成長後庶民也可以分得一杯羹。但是當庶民覺醒，發現這樣只肥了少數人的荷包，自己繳的稅被拿去支援高科技產業，看著別人名車豪宅，自己仍然一貧如洗。多數國家使用所得重分配的方式，對高收入者課重稅來補貼庶民。在貧富不均加劇下，需要救濟的庶民越來越多，政府因應的方法就是對富人課更高的稅。但政府沒有想到的是，庶民需要的不是救濟，而是給他們更公平的發展環境，以自己能力來提高收入。所以正確的政策不是放任貧富不均，再用重分配減少不均，而是在源頭阻止貧富不均的發生。要達到此目的將會面對經濟與政治的雙重困難。在經濟上，目前ＧＤＰ成長率是檢驗政府績效的指標，同時也攸關國家財政收入。台灣長期經濟成長已呈階梯式下跌，目前落至二％的區間，救經濟的首要目標就是要讓經濟從零成長的地心引力中脫離，要政府放棄追求經濟成長極大化有相當困難。在政治上，成長最快的部門也是握有最多資源的部門，對政治的影響力也最大。這些部門的企業只要能說服政府，不繼續提供它們資源對台灣經濟成長將有很大傷害，就可以達到目的。另外一些不在成長部門的大企業，則運用尋租手段來謀取利益。剩下可以分配給庶民的資源就寥寥無幾。事實上，全世界都一樣，很少聽到有庶民參與政治資源分配。庶民想得到政治人物關愛的眼神比登天還難。以往舊思維認為，扶助庶民只是一種福利政策，不會對經濟成長有任何貢獻，台灣經濟政策還陷入此舊思維中。新成長模式必須是先進產業與庶民經濟的雙引擎成長。扶助庶民經濟不再是只出不進的社會福利，而是可以得到回饋並有能力貢獻經濟成長的另一具引擎。我們要做的就是找到啟動到這具引擎的開關，在不犧牲整體經濟成長下，提升庶民福祉。這是全新的挑戰，世界各國還未出現成功案例，但也絕非不可能。要達到此一目的，經濟發展策略需要翻轉重組，政策工具與資源分配的方式均需重新檢討。高科技產業必須依賴政府扶持的迷思需要打破，更多資源應轉向促進庶民經濟的成長。

聯合筆記／從偷渡客看世界變化
蕭白雪/聯合報
大批越南籍偷渡客凍死在前往英國的貨櫃車內，引起全球關注。從過往案例來看，這個長年存在現實社會的問題，仍可看得出世界的變化。英國這次爆出數十名偷渡客死於冷凍貨櫃車，原本傳出是中國籍，因此勾起許多人有關二千年發生於英國多佛港的中國籍偷渡客悶死船艙內的慘案。隔年，還有前往韓國的陸籍偷渡客，廿五人被悶死在船艙中，遭人蛇集團直接丟入海中，早期躲在船艙底的偷渡方式，如今已有新招。這次偷渡客躲在冷凍貨櫃車內的方式，當地警方研判可能不是第一次。畢竟幾年前大批來自敘利亞、伊拉克、伊朗等地民眾偷渡前往歐陸，不少偷渡者都有藏身於貨櫃車內的經驗。記得數年前曾訪問一名十幾歲的伊拉克男孩，他在布魯塞爾等待登記時，跟我描述離鄉後沿途經歷，從走在看不到盡頭的荒野、摸黑在土耳其搭偷渡小船，到希臘上岸後沒多久，也曾待在暗無天日的大貨櫃車內前進。印象極深的是，他形容在貨櫃車內的時間，完全不知道是白天或黑夜，甚至不知道自己讓貨櫃車載了幾天。那是幾年前，大批移民逃亡歐陸很常見景象。有次在希臘採訪，有個偷渡上岸的女孩帶著弟弟在尋找前往瑞典的「大車」。她說，哥哥先幾年抵達瑞典，已經找到工作，家裡希望她帶著弟弟也過去，因為家鄉的戰亂太不安全。訪談結束後，她靦腆地問：可以給我一瓶水嗎？我帶著她和小弟弟到附近的超商買水，當時正是匈牙利總理下令邊境嚴格管制、防堵移民進入時期，在等待結帳時，她低聲說著：「你覺得我們能安全抵達瑞典嗎？」不安的眼神與語氣，讓人難忘。廿年前的台灣，常查獲大陸來台的偷渡客，我曾經陪一位美國來的學者採訪幾位執法人員談偵辦偷渡客的情況，同時聽她談在大陸調查從福建平潭偷渡來台的路線及人蛇集團運作。那幾年從大陸偷渡來台淘金者不少，二○○三年發生查緝人員在海上追捕，人蛇集團在苗栗外海直接將大陸偷渡客推入外海、造成六人死亡的慘案，更讓台灣一度遭美國列為「人口販運」的觀察名單。台灣這幾年查獲的偷渡客已明顯減少，偷渡者多為越南籍，福建平潭跟廿年前相比也大不同；人蛇集團或許換了一批人，不變的是，永遠有人為了尋找更好的生活走上險路。

為選舉鬼扯西濱全線通車
許若松／自由作家（嘉縣民雄）/聯合報
行政院長蘇貞昌表示，台六十一線西濱快速公路是條充滿文化、生態元素的公路，要求打造為獨特的公路品牌。有網友表示，新竹鳳鼻至香山段還沒接通，不要硬說全線通車，選舉到了就盡說些鬼扯的話。筆者老家在台十七線濱海公路雲林口湖下崙段，東邊幾百公尺就是台六十一線。期待西濱快速公路早日全線通車，是沿海村民的最大期盼，可是拖拉整整廿七年，仍有數處無法貫通。為配合蔡英文競選連任，不少民眾對蘇貞昌「全線」通車的用語很有意見。吾等不敢企求什麼蘇貞昌講得天花亂墜的充滿文化、生態的公路，請問拖沓廿七年、全線都還無法貫通，還扯談什麼觀光公路？我們只祈求蔡政府趕快給我們一條通行無阻，貫通台灣西海岸的快速公路，不必奢談毫無實益的什麼觀光大道，因為那都是選舉一到的騙人話術。明知還有幾段無法通車，卻高談要在一○九農曆過年前全線通車，明人說瞎話，不是為了民進黨蔡英文的總統選情？

校園布滿法網倫理將歸何處？
李念晨／勤益科技大學教師會理事長/聯合報
近日大法官釋字第七八四號解釋，重新界定了校園倫理，對於師生關係將造成根本上的影響。此釋憲案加強了學生在法律上的權利，但很可能因此造成師生關係的疏離。得失之間，令人憂心不已！第七八四號解釋大意：「各級學校學生認其權利因學校之教育或管理等公權力措施而遭受侵害時，即使非屬退學或類此之處分，亦得提起行政爭訟程序。」對於學生是否可因不服學校處分（例如記過、退學）而提行政訴訟，民國八十四年的釋字第三八二號認為只有受到類似退學程度的處分時，才能提行政訴訟。民國一百年的釋字第六八四號解釋放寬了大學生提行政訴訟的限制，只要不服學校處分就可提行政訴訟。現在七八四號解釋進一步對各級學校學生均放寬此規定。學校是教育場所，老師不論是基於責任或是愛護學生之心，一定會規範學生的生活行為種種與考核成績。這樣的師生關係，就傳統的師道而言，是一種倫理關係。就如同父母對子女的管教，儘管教法不一，無非是希望子女能夠成長。第七八四號解釋打破了師生之間的倫理關係，以法律規範加諸其上。司法審判講究的是證據，老師在管教學生的過程中，儘管是本諸良心也都合法，但不見得都能舉證。難道老師在管教學生的過程中，還必須要用手機全程錄影，以準備在法庭時作為呈堂證供？這樣的話，師道何存，老師還有尊嚴、還會想要管學生嗎？儘管在保障人權的理由下，學生的人權也必須受到保障。但保障人權一定要由法律介入嗎？法律的介入造成倫理情感的疏離，這樣是否有益於學生？司法力量不斷的擴張影響到我們生活周遭，而道德倫理卻日益萎縮。嘗謂有權力的人必須謹慎的使用權力，而司法擁有如此大的權力，或許也該考慮如何節制的使用，才是發揮司法最大的功能。

桃機飛安地安的莫非定律
劉孟仁／民航機師（新北市）/聯合報
最近媒體報導桃園機場的地安事故及第三航廈興建事宜，身為航空業工作人員必需讓國人知道桃機現況及運作方式，才能掌握問題的真正因素。機場是以跑道與滑行道為主軸，空橋、露天空橋、航廈則是航機起降的輔助運作設施，航廈集中旅客，空橋及露天空橋為旅客進出航機的介面，航機沒有順利經由滑行道進跑道起降，空中運輸的功能是零，如今僅著墨在航廈興建是本末倒置，跑滑道才是問題核心。桃園機場經常的狀況是，到空橋時預計離場的航機沒來（還沒落地或是尚未滑或拖進來），而空橋仍停著準備離場的航機，滑行道上有等候的飛機在準備滑進等侯離場飛機使用的空橋，在跑道頭又有數架飛機排隊準備起飛；而空中呢，南北進入台北管制區的飛機幾近減速進場或在南北待命航線中待命排隊進場，當然從午夜到凌晨時段可能例外。這些環環相扣的作業情況，平均每架航機抵達或離場均延誤約十至十五分鐘，如果某個環節有狀況，延誤的非僅時間而已，而是後續整體運作流程要機動調整和延後。跑道使用已超飽和，跑道不夠、輸運量不足，這才是問題所在。桃機董座日前說，興建第三航廈與整建滑行道強化工程是當前桃機最大的任務。一個使用四十年的機場跑滑道實施定期維修是必然的，跑道在兩年前已做過整修，然機場跑滑道在日夜重型飛機的起降與重壓的使用中，修補的工程是循環進行沒有停止的。當滑行道整修進行中，跑道的下陷也不斷發生，原因無它，就是過度超量使用，因此未來跑滑道是日夜不停地循環整補維修。機場腹地有限，航機數量已超飽和，跑滑道過度使用，機場到處施工，在此惡劣工作環境下，機師、航管人員、修護等地勤支援相關所有工作人員，要自我不斷更新機場現況與航機動線，才不致發生飛安、地安等事故。平心而論，我實際參與和看到的全部工作人員在整體運作搭配下，是令人激賞的。但我們為什麼必須在這潛在危機下工作？為什麼政府不能提升合宜的工作環境？讓我們做得更好更能享譽國際，而不是稍有不慎即交相指責。殊不知桃機有許多「潛在的危機」，這是「莫非定律」（凡是可能出錯的事就一定會出錯）啊！每次飛機進場看到桃園軍用機場跑道「靜靜的」躺在那，這情形至少有十五年之久。難道不能將桃園軍用機場納入民航單位共同使用，以疏解航機擁塞情況，這是工程最小時效最快的方式。就軍事空防戰略與地略言，在未來的戰爭型態下，桃園軍用機場存在運用的價值越來越小了！國際機場是國家整體的重要建設與規畫，我們無緣置啄探討這龐大的議題，在國家社會的氛圍與惡劣現況的工作環境下，我們已沒有期盼，只能讓國人知道機場現況與真正問題所在；而現地工作人員也不指望掌聲，只能在三聲無奈下，勉勵自己忍受、平靜、小心的工作心境。

•從「背包客」的興起，談世代旅行價值觀差異
廉價航空崛起，不僅大幅降低旅行花費，也一改近年國人旅遊型態，越來越多旅行社跟廉價航空配合，推出小資旅行團，讓出國旅行門檻越來越低。讓越來越多年輕人開始愛上自助旅行這件事情。

•爸媽必看！教養的黃金規則
「你希望別人如何對待你，你就要如何對待別人。」這個在道德上的指引，我們一般稱為「黃金規則」，我們可將它稍做改變，讓它能適用於父母身上，那就是：「將心比心，用你自己希望被對待的方式，來對待你的孩子」。