2025年9月9日 星期二

為地方財源發聲 盧秀燕邀14縣市槓中央


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為地方財源發聲 盧秀燕邀14縣市槓中央
記者陳敬丰、林麗玉、黃婉婷/連線聯合報

中央統籌分配稅款與補助款爭議延燒,台中市長盧秀燕召集藍、白與無黨籍執政共十五縣市首長,今在台北市開記者會提出三大建議,除反對中央將一般性補助款改為申請制,要求恢復發放,針對計畫型補助款如前瞻基礎建設預算等,不該「看顏色審查」,應該公平、公開分配。

財政部八月底估算明年度各縣市統籌分配稅款,部分縣市與預估值落差大,加上中央改變各項補助款分配原則,引爆各縣市政府反彈。卓榮泰曾表示,最快本周將找各縣市首長共商,但中央迄今仍沒發出公文,盧秀燕因此邀藍白首長會商,主動對中央出招。

今天包括台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜與盧秀燕,以及基隆市、新竹縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、花蓮縣、台東縣等縣市長,以及新竹市代理市長邱臣遠、宜蘭縣代理縣長林茂盛都將出席,僅桃園市長張善政改派副市長王明鉅與會。

提3訴求 籲補助不分顏色

據了解,十五縣市首長將聯合發聲,向中央訴求三大面向:第一、重新計算各縣市統籌分配稅款,並公開計算公式;第二、不要片面更改補助款規則,並恢復發放一般性補助款;第三、計畫型補助款如前瞻計畫補助等,應各縣市均衡,不能獨厚特定縣市。

盧秀燕上月十四日出席行政院會槓上卓榮泰,指中央單方面中止或刪減補助款,各縣市都受衝擊,更直言「總預算創新高,滿意度卻最低」,蔣萬安八月廿八日也曾赴行政院會據理力爭,批政院擴張解釋,任意調整各縣市補助金額,恐重演前瞻計畫特別預算時期「重綠輕藍」爭議。

各縣市財政受衝擊,中央又遲未回應統籌稅款與補助款爭議,盧近日透過中台灣八縣市治理平台串聯,加上藍營四都首長關係密切,揪非綠陣營的十四縣市首長發聲。

知情人士表示,十五縣市首長聚在一起,不是顏色問題,而是要表達地方心聲;各縣市首長爭取補助款天經地義,藍營執政縣市已「從地方包圍中央」,要求中央至少做到公平公正,過去補助款照公式分配沒人有意見,若變成申請制,就會看「親疏遠近」,甚至「重綠輕藍」。

政院:新版財劃法 三爭議

針對藍白十五縣市長今開記者會,行政院昨羅列公式錯誤等新版財劃法三項爭議,強調相關部會正在盤整,待作業完成,卓榮泰將在近期邀地方首長會商,共同尋求解決方案。此外,行政院擬將財劃法修正納入立法院本會期優先法案,盼檢討分配公式,縮小南北差距。

行政院發言人李慧芝表示,新版財劃法三項爭議,第一是公式錯誤,導致統籌分配稅款有三四五億元無法完全分配,離島問題更加嚴重;第二,事權沒有隨錢調整,各地方政府得到更多統籌分配稅款,但事卻還在中央;第三為富者愈富、城鄉差距更大,調整後的水平分配公式,包括營利事業營業額、人口、面積的指標權重計算標準造成不公平的現象。

 
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專題
藍白15縣市首長籲「預算還地方」
記者陳雅玲、朱冠諭、范榮達、江良聯合報

藍白十五縣市首長為地方財政發聲,雲林縣長張麗善說,中央左手通過財劃法,右手卻扣掉一般性補助款,想方設法苛扣地方經費。桃園市副市長王明鉅則表示,中央以修法不完備為由砍補助,恐有政治操作之嫌,這是故意找麻煩,呼籲將預算還給地方。

台中市長盧秀燕召集十四藍白縣市首長今在台北開記者會,台北市長蔣萬安說,感謝盧秀燕召集邀請,各縣市首長會表達地方心聲和意見。

財政部估算明年度中央統籌分配稅款後,雲林縣比原本預估值大減廿七億元,讓張麗善疾呼「叫我們不能開伙?」她說,中央苛扣補助,基本開銷都被刪除;就連計畫型補助款也沒有一定標準,只能看中央臉色,任由宰割,各部會逕行刪減預算,例如農水路更新預算刪減剩不到一成,「根本拿了好幾支刀亂砍」。

張麗善提出三項訴求,行政院若認為財劃法計算公式有缺失,到底有什麼問題、如何計算?為何跟本來的基礎分配不同,應公開透明;要求按照法定預算規定,恢復一般補助款,平衡各縣市預算基本開銷;計畫型補助應依縣市政府財力核定自籌款額度。

桃園市明年度統籌稅款增加近三百億元,但王明鉅說,總額約四百億元的計畫型補助款被砍掉一半,加上事權分配被拿走卅多億元,實際增加僅一百六、七十億元;整體財源雖有增加,但扣除的補助款影響很大,要求中央盡速恢復,把經費還給地方。王明鉅說,中央以修法不完整為由,指稱分配公式無法計算,但他與財政、主計單位討論後,大家都說中央說法沒有道理,這是在故意找麻煩;如果中央稱財劃法修不好,立委詢問窒礙難行之處,中央又都不正面回應,如此恐有政治操作之嫌。

苗栗縣長鍾東錦表示,新版財劃法與補助款都充滿不確定性,地方政府無法明確編列配合款,恐面臨預算編列與財源籌措等多重困境。他要求中央將統籌分配款計算公式公開化、透明化、制度化,一般性補助款尊重財主專業,回復年度設算額度,至於計畫型補助款採專案申請、因地制宜專款專用,確實撥補到地方政府。

南投縣長許淑華表示,南投縣非都會型縣市,稅收來源有限,仰賴統籌稅款與一般性補助款支撐縣政運作,近年中央多以競爭型補助為主,須搭配地方自籌款,對財源有限的縣市形同雙重壓力,希望中央傾聽地方心聲。

彰化縣長王惠美表示,行政院公布的統籌分配稅款與原預估值,彰化縣短少七億元,這是公式計算出錯所造成,要求中央務必補足差額,並且恢復原本核定的一般性補助款,以利財政推動。

 
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要聞
影/10分鐘之內就爆炸 台電董座坦言廠區內火場「全黑」
記者巫鴻瑋/高雄即時報導聯合報

高雄興達火力發電廠昨晚8時5分因天然氣外洩造成廠區爆炸,引發居民恐慌,台電董事長曾文生今晨0時許抵達電廠了解情況,隨後對外說明指出廠區偵測器是在晚間7時57分偵測到天然氣外洩,隨後啟動緊急程序,但因目前火場內部全黑,無法進入,台電一早將展開清理、調查釐清事故原因。

曾文生表示,目前確定是因天然氣外洩導致機組起火,廠區在晚間7時57分偵測到天然氣外洩的情況,隨後啟動緊急程序,展開人員疏散及管線關斷,隨後大約8時5分發生起火,8時6分消防局就接獲火警通報,並在8時24分進廠滅火,火勢在約半小時內撲滅。

曾文生指出,因目前火場還是全黑狀態,將等上午天亮後展開清除火場,不幸中的大幸是警報響起後就啟動緊急程序,並展開人員撤離程序,因此無人傷亡。電廠爆炸損失情況如何,曾文生則表示還需要後續盤點才能釐清。

不過面對周邊居民質疑聲不斷,甚至不排除圍廠抗議,認為台電第一時間沒有明確告知地方居民,曾文生回應是因事發後若貿然說明,反而會造成其他誤會,因此他希望居民能體諒,讓台電能掌握情況後,會盡快向民眾說明清楚。

曾文生承諾,10日上午9時台電將派廠長洪貴忠及南區施工處長黃啟祥在永安區公所召開說明會向民眾說明,不過他因上午還要在廠區召集所有施工廠商釐清事發原因,因此他不會到場,但若地方有要求,他也願意在下午親自向周邊里長報告。

 
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興達電廠火警 燃氣新二號機暫停試車
記者巫鴻瑋、郭韋綺、張議晨、黃婉聯合報

高雄興達火力發電廠昨晚八時五分左右突然爆炸,大量火光衝出,突如其來的爆炸聲嚇壞住戶紛紛騎車外逃,連住家玻璃都感受到強烈衝擊波。台電確認起火點為興建中的燃氣新二號機組,疑為天然氣洩漏釀災,所幸火勢控制迅速,無人受傷,市長陳其邁要求台電全面檢視,新二號機暫停試車,安全無虞才准啟動。

昨晚電廠爆炸,陳其邁偕有關局處首長趕赴現場,經濟部則說,台電董事長曾文生向部長龔明鑫報告後,晚間十二點抵達現場,行政院長卓榮泰也請經濟部及台電釐清事故原因、確保電廠安全。

台電表示,該機組為新建機組,正值試運轉測試階段,此事件不影響興達電廠既有機組運轉及今年供電狀況。台電對此次火警深表歉意,將詳細調查事故原因,深切檢討以杜絕意外事故。

興達電廠原為燃煤電廠,一九九八年增設五部燃氣渦輪發電機組,目前燃煤一、二號機已經除役,轉為緊急備用電力設施,為強化供電韌性,台電啟動燃氣機組更新改建計畫,於南側基地新設燃氣機組,昨晚起火的位置即為正施工中的新二號燃氣機組。

昨天台電進行燃氣新二號機運轉測試,廠內一條天然氣管線疑似發生洩漏引起爆炸,劇烈聲響連一公里外社區都能聽得到,隨後伴隨火光竄出,周邊里民見大火球炸出,紛紛騎機車逃難,還有小朋友當場被嚇哭,抱著家長往外圍逃,口中不斷呼喊「我不要住這邊了!」

永安區鹽田里長柯男烈說,昨天下午四時許就看到廠區人員撤離,居民上前詢問才知廠內有「阿摩尼亞」外洩,經疏散後,晚間爆炸時才會無人傷亡,爆炸後約五分鐘火光逐漸消失,只剩現場瀰漫水蒸氣。

昨爆炸後高雄市副市長林欽榮先抵達現場,現場里民、里長圍住林欽榮,痛批台電明知四點多有外洩,卻沒告知居民,喊話市府一定要給交代,一度爆發推擠。

台電南部施工處長黃啟祥回應,稱並無外洩,里長看到的是下班人員,至於今天供電,備轉容量充足,不受影響。

 
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焦點新聞
北檢提抗告 柯文哲再批辦案「先射箭再畫靶」
記者王聖藜、林孟潔、蕭雅娟、劉懿聯合報

民眾黨前主席柯文哲涉京華城容積案前天交保,台北地檢署昨下午六時提出抗告,直指仍有重要證人尚未調查完畢,並強調柯文哲具保後,即與證人陳智菡、陳宥丞有所接觸。台北地方法院昨晚已收受北檢提出抗告狀,待整卷後(含筆錄),最快今天移送台灣高等法院。

北院九月五日裁定柯文哲、應曉薇准予具保停止羈押,應當天即交保,柯文哲八日才由妻子陳佩琪辦保;他走出法院時砲轟檢察官「什麼都沒查到」,北檢當晚聲明反擊,強調將提抗告,昨正式提出。

北檢四大理由包括,柯文哲涉犯公益侵占罪仍有重要證人尚未調查完畢,柯文哲具保後即和陳智菡、陳宥丞有所接觸,且對李文宗喊話,羈押禁見中持續授權特定人士使用其「本人名義」在社群帳號片面解讀法庭活動等。

據了解,北檢提到的陳智菡、陳宥丞是「偵查起訴書中證據清單證人」,不是台北地方法院合議庭審理將傳喚的證人。

應曉薇部分,檢方主張尚有證人沈慶京、黃景茂、柯文哲、吳順民待交互詰問。「在證人詰問完畢前,應仍有羈押之必要」為檢察官一貫主張。

柯文哲昨到北院開庭,被拍到與民眾黨立院黨團主任陳智菡同車離開,有人質疑違反不得接觸證人交保禁令;陳智菡說,先前作證是因政治獻金案,非京華城案證人,昨天審理京華城案,從起訴書便可明確看出她並非相關證人,且現在不是偵查階段,也問過律師她可以跟柯見面。

柯文哲昨下午透過臉書再批北檢,先射箭再畫靶,跳過對他有利事證,透過不正訊問,讓其他被告證人做出偏頗不實筆錄,把他羅織入罪,是三位委任律師日以繼夜仔細閱卷,才找出被掩蓋真相;柯強調他絕不會投降,也絕不會屈服,只要心存善念、盡力而為,相信行政干預司法的時代會過去。

柯文哲因京華城和政治獻金案,二○二四年十二月廿六日被北檢依貪汙、圖利等罪起訴,隔天北院重開羈押庭,柯以三千萬元交保,廿九日交保金提高為七千萬元,須配戴電子腳鐶;北檢二度抗告,二○二五年一月二日晚間北院裁定柯文哲等四人羈押禁見。民眾黨同年一月十一日發起「一一一釘孤枝」,抗議政府對司法正義的破壞。北檢昨再提抗告,司法和政治爭議再起。

 
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賴清德官邸餐敘 綠委反映關稅、風災地方感受「沒談到黨團改組進度」
記者蔡晉宇/台北即時報導聯合報
賴清德總統循例在立法院開議前,邀請民進黨立委在官邸餐敘,聽取立委們意見,今天是第三梯次。與會立委今天聚焦向賴總統反映,關稅戰和風災後復原兩大議題,政府或許做了很多事,但地方上感受有落差,隨著行政團隊人事調整後,要加以強化,拉近與民眾距離。賴總統則回應,行政團隊與立院端要一起繼續為人民努力。

民進黨立委鍾佳濱表示,執政黨這一年多來提出很多福國利民政策,政院也做了很多施政,但立委們能對民眾說的,卻相當有限;顯示在政策說明上,要如何更有效,應該要有所調整。

鍾佳濱也說,關於風災重建,並非如疫情期間口罩、疫苗政策,有口罩、疫苗民眾就會有感,這是更為複雜的全面照顧政策,政府要讓民眾確實感受到,尤其政院、立院到黨部都要串連起來,主打有感施政。

民進黨立委陳培瑜表示,關稅戰影響已慢慢浮現,且各地方、各個產業別的影響程度皆不同,難以一概而論,今天來自不同地區的綠委們逐一向賴總統、行政院長卓榮泰說明,各自選區的產業受關稅衝擊程度,以及需要政院如何去協助。

至於黨團改組進度,與會立委表示,今天完全沒有談論到相關內容,席間大家邊吃喜來登飯店的日式餐點包括花壽司、茶碗蒸、天婦羅等,話題都聚焦在民生議題上,並無著墨關於黨團改組或幹部改選事宜。

今天出席民進黨立委多為新潮流、民主活水,包括鍾佳濱、李昆澤、伍麗華、陳培瑜、張雅琳、王正旭、范雲、徐富癸、許智傑、羅美玲、林俊憲、蔡其昌等人。

 
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NDC 3.0草案 環團點名3項不及格
記者李柏澔/台北報導聯合報

環境部昨召開二○三五年國家自定貢獻 (NDC3.0)草案座談會,環保團體指出,國內用電需求逐年成長,能源部門減碳成效不容樂觀,草案有三項檢核結果不及格,包含未說明其他化石燃料的汰除規畫,也缺乏當責機構,減碳應提升到百分之五十二,才能符合二○五○淨零路徑。

根據巴黎協定,世界各國將在今年提交第三版國家自定貢獻,NDC3.0將成為全球氣候行動的關鍵。台灣雖然非巴黎協定締約國,但為了接軌國際減碳趨勢,提出我國二○三五年國家自定貢獻草案,目標二○三五年與基準年二○○五年相比,國家溫室氣體淨排放量減少目標最多百分之四十。

荒野保護協會專員黃嘉瑩表示,二○三五年減碳目標並不合理,應訂更積極的數字,也應以碳稅取代碳費,稅收可以提高政策可行性和環境需求,例如補助獎勵低碳與負碳技術研發等,也必須要走到能源總量管制的方向。

台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯表示,NDC3.0草案有三項不及格,其中最嚴重的是減量目標不符合二○五○年淨零路徑,根據美國西北太平洋國家實驗室GCAM整合性評估模型分析,二○三五年減量目標須提升至百分之五十二。

趙家緯說,第二項不及格是未針對能源、運輸及工業部門等關鍵部門,訂定明確減量目標與策略,尤其排碳量最高的製造部門隻字未提,且也缺乏當責治理機構,未說明如何落實跨部會協調機制。

趙家緯還提到,草案另有兩項進步空間,包括未提出二○三五年的碳定價規畫,亦未提出化石燃料補貼汰除、具體的社會經濟影響評估等。

地球公民基金會專員葉品咸表示,地方政府包括高雄、桃園、台中、新北等都加入脫煤者聯盟,建議NDC3.0草案應對製造部門製程使用的燃煤鍋爐具體承諾脫煤的政策和經費等。

環境部氣候變遷署長蔡玲儀表示,無論是二○三○、二○三二或二○三五年的目標,都是依照二○五○淨零目標,考量經濟成長、人口成長、減碳作為等所設定。到了二○三五年,電力需求必須低於三五○○億度,非電力需求則應加速低碳燃料轉型與運具電氣化、汽電鍋爐用煤減量,以及燃煤發電占比減少至百分之九等。

經濟部能源署表示,目前已沒有新的燃煤電廠興建規畫,電力需求上,是否三五○○億度還有下降空間,各部門應先盤點用電需求,再來進行電力供給面的規畫。

 
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華爾街日報:台海決勝關鍵在潛艦 我國安人士:強化反潛
編譯盧思綸、記者張文馨/綜合報導聯合報

華爾街日報八日報導,潛艦正成為美中競爭新戰場,目前美軍全球潛艦部隊有六成部署印太地區,專家研判台海若爆發戰爭,潛艦將是二戰以來最可能左右戰局的關鍵武器。屆時中國或以常規動力與核動力潛艦封鎖台灣,美軍則可能動用新式維吉尼亞級等攻擊潛艦反制,獵殺中方艦艇並阻斷補給。

美國仍擁有更先進的全核動力潛艦與隱形技術優勢,但受制於產能不足,中國潛艦艦隊則在技術與規模上急速成長,潛艦變得更安靜且致命。華府智庫「傳統基金會」資深研究員薩德勒指出,中國潛艦技術飛躍,能顯著降低噪音,變得極難追蹤。

原型艦沉沒 陸新潛艦受挫

中國開發中的○九五型新艦預計配備巡弋飛彈垂直發射管,具備高度隱匿性。改良後的常規動力「元級」潛艦則採用「不依賴空氣推進」技術,可更長時間潛航。北京在九三閱兵時展示水下載具與自主魚雷,顯示研發多樣化。不過,中國一款結合核能與常規動力的小型攻擊潛艦,去年因原型艦在船廠沉沒而進度受挫。

美軍整體來說技術仍領先,擁有更安靜、火力更強的全核動力艦隊。維吉尼亞級攻擊潛艦正進行升級,將具備更大載彈量與隱匿性能。美軍同時導入人工智慧、水下載具與感測器,強化水下作戰。

美造艦產能不足 維護延宕

然而,美國正面臨造艦產能不足。數據顯示,二○二三財政年度僅百分之六十七的攻擊潛艦能保持戰備,部分因維護延宕而長期閒置。新艦建造速度也遠低於需求,首艘哥倫比亞級彈道飛彈潛艦延後至二○二九年交付,新一代SSN(X)核動力攻擊潛艦更要等到二○四○年代才可能開工。

專家研判,若北京入侵台灣,中國或動用常規潛艦回防沿海,並以新型核動力潛艦阻止美國馳援。美軍潛艦則可能攻擊與追獵中國艦艇,或試圖將中國艦艇困在台灣海峽,阻止對台形成包圍。另外,美軍潛艦同時具備飛彈攻陸能力,可直接打擊中國內陸目標,並切斷中國向南方的補給航線。

日韓英法 恐隨情勢被捲入

屆時若情勢升溫,日本、南韓、新加坡、澳洲甚至法國與英國恐被捲入,加入對抗中國聯盟,而這些國家的潛艦可能被派遣執行各種任務,從直接作戰、護航海上運輸線,或阻止中國取得關鍵資源。

華府智庫「國防重點」軍事分析主任卡瓦納說,潛艦極具價值,相對小規模的投入就能投射龐大軍事力量,不需大量人員,也不像戰機或水面艦艇暴露在中國飛彈威脅下。

針對華爾街日報這篇報導,我國安人士表示,台灣自二○一六年開始推動潛艦國造,是為衝突發生時能扼守關鍵海域,確保第一島鏈不被突破。除發展潛艦國造能力,我方也要強化水下感知能力及反潛能力。國防部明年度預算和即將送審的國防特別預算,都會有若干程度反映在新能力的建構上。

 
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墾丁南灣海水混濁 核三廠光電工程被指禍首
記者潘奕言、屈彥辰、黃婉婷、林海聯合報

核三退場後,正在進行光電工程,傳出恐釀墾丁南灣海域嚴重生態危機,海水混濁,且有大量泥沙覆蓋珊瑚。國民黨立委蘇清泉昨天說,光電、風車全部是世紀大騙局,「國在山河破」,他表達堅決反對。墾丁國家公園管理處表示,這波混濁是豪雨導致的短期泥流現象,非單一因素造成,已請學者調查並監測。

近日有潛水員反映,南灣海域出現泥水,甚至有一層泥土直接覆蓋在珊瑚上,質疑核三廠設置光電板所致。他說水體混濁到讓人空間迷向,只能靠指北針。

屏東縣環保聯盟理事長洪輝祥說,核三廠屬特區,不在國家公園內,如此大規模的光電板工程竟無需環評,不用生態檢核,真不可思議。泥流入海不是短期現象,泥土一直沖刷會破壞珊瑚礁;若颱風來襲恐怕更嚴重。

墾管處表示,這波混濁屬豪雨導致的短期泥流現象,這類事件雨季並不少見,初判與核三廠光電場域設置及林保署屏東分署銀合歡造林整治工程有關,已函請縣府調查。

核三廠回應,縣府五日有來勘查,未發現重大缺失,台電董事長曾文生昨也赴現場勘查。台電表示,當地六至八月雨量已超過去年整年雨量,導致泥沙入海,幾乎恆春半島海域都有觀察到泥沙,海域出現泥沙應受多重因素影響,台電後續仍將強化相關場域水保措施及排水管控。

至於海水濁度影響,台電八月廿一日委託潛水團隊於核三排水口進行水下攝影,仍有觀察到珊瑚及海龜等海洋生物。

林保署屏東分署則自清,外界所指銀合歡移除後造林作業,其地點與海岸尚有四百餘公尺距離,已於今年六月完工,地被植生持續復育,海水混濁是近期發生,顯見兩者並無關聯。

蘇清泉說,核三土地面積五百多公頃,核三的一號、二號機占一百公頃,剩四百公頃本可規畫六個機組,若延役廿年,新式核能反應爐可同時蓋,並不衝突。他批「光電詐騙集團」,正在打空地主意,除蓋滯洪池外,反應爐下的斜坡到出水口也在大興土木,他要查核三廠裡的光電是外面的廠商蓋的?還是台電自己蓋的?他認為可能是委外。

另核安第三一號演習昨日起一連在恆春半島舉行三天,核安會表示,目前反應爐已無運轉,但燃料棒仍有風險,因應核三廠除役過渡階段,首次納入用過燃料池事件應處演練。

 
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公費流感疫苗採購686萬劑 10月開打
記者翁唯真/台北報導聯合報

10月1日公費流感疫苗將開打,疾管署副署長曾淑慧表示,過去是採購四價流感疫苗,今年則全面改採購三價流感疫苗逾686萬劑。

世界衛生組織(WHO)說,自2020年來全球已未再監測到自然發生B型Yamagata病毒株,若持續施打含有B型Yamagata病毒株疫苗,恐再度在人群中傳播,建議將該病毒株盡速自流感疫苗成分中移除,因此優先使用三價流感疫苗,並請各國視疫苗產能與許可證申請進度自行評估轉換進度。

曾淑慧說,疾管署依WHO建議辦理流感疫苗採購作業,評估國內外三價流感疫苗許可證取得及廠商供貨情形,今年全面採購三價流感疫苗,與先進國家一致。今年共計採購686萬劑三價流感疫苗,採購金額約15.7億元。

曾淑慧提醒,今年和往年相同,國小至高中、職及五專1至3年級學生將統一於校園集中接種疫苗,為了提升青少年接種率及便利性,並簡化學校行政作業,疾管署將持續優化「疫苗接種行政電子化系統(NIAS)」,家長在接到校方通知後,僅需掃描學校提供流感疫苗QRcode或點選簽署連結,即可進入孩子個人疫苗簽署頁面,線上填寫相關資料與簽署意願。

此外,家長也可於簽署截止日前隨時更新接種意願,節省學校與家長雙方確認時間與流程,讓校園接種更加簡便與精確,大幅提升接種作業效率;如家長不於線上簽署,也可選擇紙本方式。

全民都能免費接種新冠疫苗的年代,今年10月起將正式落幕,疾管署長羅一鈞表示,6到49歲民眾今年9月底前,仍有機會施打免費的新冠疫苗,目前庫存量約有200萬劑,而10月起新冠疫苗則優先提供給65歲以上等10類可公費施打族群。

 
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總統拋「1孩聘外傭」勞團:違背公托政策理念
記者葉冠妤/台北報導聯合報

賴清德總統日前拋出「家有一孩可聘外傭」構想,然而爭議卻是愈演愈烈,不僅家長團體質疑,勞團、婦團昨也繼續開轟。勞陣強調,若貿然放寬家庭幫傭,不僅與公托政策背道而馳,也將衝擊國內照顧人員就業機會,削弱「零到六歲國家一起養」政策目標。

根據現行規定,只有家有三名未滿六歲孩,或有四名以上未滿十二歲子女,且其中兩名未滿六歲的家庭,或依據家中幼童、老人年齡累積達評點制十六點,有資格申請外籍家庭幫傭。因條件嚴苛,外籍幫傭人數長期約兩千人,勞動部前年一度鬆口將與衛福部研議放寬,因反彈聲浪大,最後無下文。

婦女新知表示,東亞國家皆面臨高齡化、缺工問題,各國都在搶跨國勞動力,未來競爭只會更激烈,賴總統此時卻將「聘到移工讓女性能出去工作」的壓力放在個別家庭身上,由台灣家庭開出勞動條件,去跟各國產業搶工,對國人也十分不公平。

婦女新知表示,支持女性就業有非常多政策選項,賴總統卻選了一個最糟的,該政策除無視移工人權,恐怕也僅嘉惠少數富貴人家,凸顯社會不平等,更將與各國產業搶工的壓力推給個別家庭承擔,迫使台灣社會在富與不富、本籍與外籍的區別上持續分裂。

勞陣表示,即便放寬資格,但聘一名外籍幫傭,每個月須繳交五千元的就業安定費,還要提供住宿空間等,對於一般勞工家庭無疑也是挑戰,實際受惠的仍是高收入階層。持續促進公托、推動彈性育嬰假,建立起公共支持體系,才能讓女性從傳統家務角色解脫。

 
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社會新聞
房產商遭搶500萬 雄警奔3市逮7嫌
記者林保光/高雄報導聯合報
高雄市三民區昨發生搶案,某房產公司老闆葉姓男子準備交易1筆土地,帶500萬元外出上班,不料在公司附近遭兩名歹徒噴辣椒水,搶走整袋錢。

警方以車追人,循線相繼逮捕7名涉案男女,其中包括2名涉嫌行搶男子,依強盜罪嫌查辦,並追查幕後指使者。

33歲葉姓老闆平時做房地產買賣,之前看妥一塊土地,與對方約定9月8日看地交易,因此隨身帶500萬元去公司。8日上午8時20分許,在高雄市三民區九如路某停車場停車後,帶著裝有500萬元與平板電腦等財物的兩個提袋要步行到民族一路公司上班,不料剛過馬路,突有兩名男子衝上來對他噴辣椒水行搶。

葉姓老闆被噴得睜不開眼,緊抓著提袋不放,但其中1名搶匪硬搶走他兩個提袋,隨即逃逸。警方據報將葉男送醫,幸無大礙。

警方成立專案小組,報請高雄地檢署檢察官指揮偵辦,調閱監視器,發現有兩輛車涉案,以車追人,8日下午2時30分許在台中、桃園找到車主楊姓女子(25歲)及開租賃車接應的梁姓男子(20歲);進而查出楊女把轎車借給19歲陳姓女子,找到陳女後,續查出她的柯姓男友(20歲)涉嫌找人搶葉姓老闆。

警方追查出搶匪及幕後指使人身分,昨下午2時30分在台中市某汽車旅館,另查獲杜姓男子(20歲)和葉姓男子(20歲)。

初步了解,杜男當天搭梁男的接應車監看過程,葉男沒到場,但也一起分贓。警方在他們的行李搜獲20萬元贓款。

事隔近1小時,專案小組另批人馬也在新北市淡水區,查獲涉嫌對葉姓老闆噴辣椒水的應姓男子(18歲),並查出他與在逃的劉姓男子(18歲)涉嫌拉扯葉姓老闆搶錢,劉男昨晚也在台北落網,警方依強盜罪嫌查辦全案,釐清幕後唆使行搶的藏鏡人。

 
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生技公司遭詐 4600萬現金股利蒸發
記者嚴雅芳/台北報導聯合報
上櫃公司奈米醫材子公司AST VISIONCARE INC.(ASTVC-US)疑因誤信冒名發送的虛假電子郵件,應收的現金股利遭詐匯入假帳號,金額高達一四二點五萬美元(約台幣四千六百萬元)。公司已通報銀行及美國聯邦調查局(FBI),目前持續追查資金流向,最終損失金額仍待調查釐清。

奈米醫材指出,事件源於另一子公司MILLENNIUM BIOMEDICAL, INC.(MBI)八月廿日董事會決議發放現金股利一五○萬美元,奈米醫材獲配七點五萬美元,ASTVC-US則應收一四二點五萬美元。MBI在匯款確認過程中收到遭冒名偽造電子郵件,依該郵件指示將一四二點五萬美元匯入假帳號,事後才發現遭遇詐騙。

相關款項已遭提領,銀行端正追查資金流向,FBI也已受理調查。公司坦言,若無法追回,預估最大損失一四二點五萬美元,且無保險理賠可覆蓋。

此案引發高度熱議,懷疑是否涉及「內鬼」。奈米醫材表示,MBI八月廿四日發出匯款確認信件,但ASTVC-US並未收到該封郵件,MBI隔日收到回覆為遭冒名之虛假帳號資訊。櫃買中心已深入公司查核,公司也提出相關佐證資料,研判是駭客攔截信件所致,非內部人員因素。將全力配合調查,並檢討內部控管,強化防詐郵件教育訓練及應變措施,以降低類似事件再度發生。

ASTVC與MBI皆為奈米醫材百分之百持股子公司,ASTVC位於美國麻州,MBI位於美國加州。據悉,兩家公司過往直接往來不多,才會在匯款確認過程中留下漏洞。若帳款最終無法追回,奈米醫材需在下半年認列詐騙虧損。以公司上半年稅後淨利三○三○點七萬元計算,若損失確定,相當於上半年獲利全數被吞蝕。

 
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兩岸新聞
雙城論壇腳步近? 蔣萬安:雙城好兩岸就好
記者洪子凱/台北報導聯合報

雙城論壇傳將於九月廿五、廿六日舉辦,台北市長蔣萬安昨僅表示,目前還在大陸事務小組幕僚作業階段,他形容兩岸關係「千絲萬縷、密不可分」,應在符合「憲法」和「兩岸人民關係條例」精神及規範下逐步推動。他也強調雙城論壇具有代表性,相信「雙城好兩岸就會好」。

蔣萬安表示,兩岸關係愈緊張愈要交流,只要對兩岸正常互動有益的事,他一定全力支持,雙城論壇不論是地方政府或城市交流,很多議題都行之多年,更簽了多個MOU,造福市民。

 
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英商貿大臣訪陸 修復貿易關係
記者陳宥菘/綜合報導聯合報

英國首相施凱爾內閣改組後,新任商業與貿易大臣凱爾(Peter Kyle)今將到訪中國大陸,預計會晤大陸商務部長王文濤,並出席中英經貿聯委會第十四次會議。這將是中英時隔七年首度舉行經貿會談,英媒指出,這是英國政府為修復英中貿易關係、提振英國經濟努力的一部分。

大陸商務部歐洲司八月曾在官網預告,中英經貿聯委會第十四次會議將在九月上旬召開,屆時雙方將回顧雙邊經貿關係發展情況,「推動解決雙邊經貿合作中存在問題,討論進一步深化兩國經貿合作舉措」。公開資料顯示,中英經貿聯委會上一次會議是在二○一八年八月於北京召開。

英國衛報七日報導,凱爾預計十日抵達大陸。這一行程原本由英國前商貿大臣雷諾茲出行,但本月五日內閣改組,改任商貿大臣的凱爾接替了雷諾茲的行程。訪陸之前,凱爾七日先飛往華府,為美國總統川普訪英鋪路。英國政府表示,凱爾訪美結束後將直接飛往世界最大經濟體之一的中國,以「實現安全的經濟成長」。

不過受行程影響,凱爾無法按照雷諾茲原計畫,前往廈門出席中國國際投資貿易洽談會。環球時報稱,儘管如此,英國仍高度重視此次投洽會。英國駐陸貿易使節倪樂思六日表示,英國作為本屆投洽會的主賓國,有史上規模最大的一百多家企業參展,本屆投洽會就是英中兩國共同努力,促進貿易機遇的時刻。

英國今年六月公布為期十年的「現代產業戰略」,倪樂思表示,英國希望借助投洽會平台,推動英中在新能源、生物醫藥等領域的雙向投資合作。一名接近英國代表團的消息人士告訴衛報,與中國保持接觸是英國政府創造就業、服務國家利益所做的正確的事情。大陸是英國第五大出口市場,中英雙邊商品和服務貿易額約為四一○億英鎊。

英國工黨政府去年上台以來,積極修復英中關係,已有多名官員先後訪陸。

 
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國際新聞
存心破壞和談?以色列首度空襲卡達 目標哈瑪斯官員
編譯江昱蓁/綜合報導聯合報

卡達首都杜哈九日發生多起爆炸,以色列軍方隨後證實空襲卡達。一名以色列消息人士向美國有線電視新聞網(CNN)表示,以色列攻擊目標是杜哈的哈瑪斯領導階層。CNN說,這應是以色列首度攻擊卡達。

以色列國防軍在爆炸後不久發出聲明,表示與以色列國家安全局「辛貝特」聯手,對巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯「領導高層」執行精準打擊。以軍發言人表示,這起攻擊是由以色列空軍實施。

哈瑪斯領導人多年來一直將杜哈作為加薩以外的總部。哈瑪斯的一名資深官員向CNN證實,該組織在杜哈的談判代表成為攻擊目標,消息人士告訴路透,停火談判小組中的哈瑪斯官員在襲擊中倖存。

卡達外交部發言人說,以色列攻擊哈瑪斯領導人在杜哈的住處,這場「罪惡的攻擊已公然違反所有國際法與規範,對卡達國民的安全構成嚴重威脅」。

CNN說,哈瑪斯首席談判代表哈雅九日在杜哈會見卡達總理穆罕默德。今年五月,以色列國防部長卡茲誓言要除掉哈雅。

攻擊發生時,哈瑪斯談判代表正開會討論美國最新停火方案。目擊者說,當時杜哈傳出數聲爆炸,一座加油站冒出黑煙。加油站隔壁是一處小型住宅區,自加薩衝突爆發以來,該區一直由卡達部隊全天候守衛。

爆炸發生一小時後,救護車和至少十五輛警車等政府車輛擠滿爆炸現場周圍街道。

在以色列與哈瑪斯就加薩戰爭進行的談判中,卡達扮演著重要調解人角色。紐約時報說,以色列直接攻擊卡達可能會激怒其政府,使外交努力化為泡影。

除攻擊卡達,以色列也擴大在加薩針對哈瑪斯的軍事行動,以軍九日表示,將對加薩市採取猛烈攻勢,呼籲居民立即撤離。

以色列先前警告,如果哈瑪斯未釋放仍被扣押的最後一批人質,以色列將對哈瑪斯據點發動致命攻擊。儘管國際呼籲結束這場衝突,以色列總理內唐亞胡仍警告,以色列準備奪取加薩市。

 
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尼泊爾反貪示威失控…國會被焚總理下台 衝突至少21死
編譯高詣軒/綜合報導聯合報
尼泊爾因社群媒體禁令引發的反貪腐示威九日進入第二天,尼泊爾總理奧利當天宣布辭職,憤怒的示威者燒毀奧利和多名官員住處,國會也遭縱火劫掠,首都機場被迫關閉。

英國廣播公司(BBC)和路透報導,奧利在提交給總統鮑德爾的辭職信說,鑒於尼泊爾的負面情勢,即日起辭職以利解決當前問題。尼國軍方說,奧利辭職已獲准,呼籲民眾克制。

臉書、YouTube等數個社群媒體五日在尼國被封,由Z世代年輕人帶頭的示威者八日走上首都加德滿都街頭,警方對試圖闖入國會的民眾發射催淚瓦斯和橡膠彈,當天衝突導致十九人死亡,逾一百人受傷。另據BBC引述一名當地醫院主管說,九日示威至少又有兩人死亡。

奧利政府已在抗議轉向暴力後鬆綁前述社媒禁令,但示威者憤怒未消,當天不顧政府實施的無限期宵禁,與警方爆發衝突並呼喊反奧利口號,在國會前和加德滿都多地聚集。

奧利辭職後,數百名抗議者闖入國會院區並對主要大樓縱火,搬走畫作等財物,最高法院等政府單位和多座警局也被放火。奧利和兩名前總理、剛辭職的前內政部長私宅都被燒毀,奧利領導的尼泊爾共產黨和聯合政府另一成員國大黨黨部也被縱火。社群媒體上的畫面顯示,多名內閣部長搭乘直升機逃往安全地點。

尼國民航單位宣布加德滿都機場關閉。

BBC報導,政府企圖禁止社媒會觸動敏感神經其來有自;新加坡數據分析公司DataReportal指出,相較鄰國印度僅近三成四人口是社媒活躍用戶,尼泊爾的社媒用戶比率約占四成八。助長Z世代憤怒的是,世界銀行指出,去年尼國十五至廿四歲年輕人失業率達百分之廿點八,許多人被迫到海外求職。

抗議的籌畫者稱這波抗議是「Z世代示威」,背後推力是年輕人認為政府對打擊貪腐和促進經濟機會缺乏行動,感到廣泛不滿。一名示威者向路透說,這次抗議首要針對政府貪腐猖獗;他稱,此前尼泊爾年輕人曾陸續在社媒張貼貪腐政客和公務員家人和子女的奢侈生活,政府卻用打擊社媒來回應。

這次示威在很大程度劍指所謂「裙帶小孩」,即富有政客和權貴的子女,抗議者指控其在社媒炫耀奢侈品和奢華生活,許多人認為這種公然炫富凸顯尼國貧富差距及系統性貪腐。

 
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