司法院長提名 柯建銘：檢察官出任不妥 黃國昌：凸顯綠檢調治國

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2025/03/22 第8829期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 司法院長提名 柯建銘：檢察官出任不妥 黃國昌：凸顯綠檢調治國 專題 司法院長被提名人 蔡秋明為阻國土汙染暫緩退休 「司法信任度低 提名蔡秋明用意何在」 大法官人事案 只要2人闖關 朝野恐再啟釋憲戰 大法官提名 在野批賴總統以國安神主牌護政權 話題 專訪／黃國昌：2028一定要讓賴總統下台 黃國昌：賴執政後 權貴司法橫行 檢調政治工具化 新聞眼／2026試金石 藍白合機會之窗 侵占政治獻金 柯文哲全否認 「橘子」看牙遭控逃亡 律師批檢方故意不說 要聞 志願役調薪 戰鬥部隊月加1.2萬元 觀察站／志願役加薪 患寡也患不均 想要基層有感 將領：恐得加薪兩萬 焦點新聞 篩檢率差 子宮頸癌重回女性十大癌 核二除役拆廠 萬里建廢棄物貯庫 政治新聞 大罷免來襲 蔣萬安：會和藍委站一起 冷眼集／兵臨城下 藍營諸侯別再歲月靜好 罷免連署涉犯偽造文書…台南2幹部遭押 藍批小案大辦 賴總統壓線公布財劃法、總預算 監院、政院將提釋憲 社會新聞 四海幫大哥 涉勒贖富商100萬元交保 父子開假幣店洗錢詐31億 檢求刑20年 經濟新聞 台積月底擴建高雄2奈米 央行不動產金檢 4大重點緊盯國銀 兩岸新聞 陸配「亞亞」遭廢止依親許可25日要離境 她聲請停止執行法院駁回了 「鼓吹武統」我再廢2陸配居留權 國際新聞 川普：很快會與烏國簽稀土協議 美前印太司令：美台關係 區域盟友觀察指標   司法院長提名 柯建銘：檢察官出任不妥 黃國昌：凸顯綠檢調治國 記者周佑政、蔡晉宇、張曼蘋、屈彥聯合報 總統府昨公布七位大法官被提名人，包括現任台灣高等檢察署主任檢察官蔡秋明被提名為大法官並為司法院長，最高法院法官蘇素娥被提名為大法官並為司法院副院長。不過，民進黨立院黨團柯建銘、民眾黨團總召黃國昌難得意見一致，雙雙質疑檢察官不適任司法院長。 賴清德總統去年八月提名張文貞、姚立明出任司法院正副院長，並提名張、姚等七人擔任大法官，但立法院去年十二月行使人事同意權，否決全數被提名人。 總統府昨公布七位大法官被提名人，包括蔡秋明、蘇素娥、中正大學法律學系教授蕭文生、最高法院法官鄭純惠、台灣高等檢察署主任檢察官借調最高檢察署辦事的林麗瑩、台北大學法律系教授陳慈陽、政治大學特聘教授詹鎮榮。 總統府提名7位大法官 □3個考量 大法官提名審薦小組召集人、副總統蕭美琴表示，賴總統這次提名有三個考量，也是三個期許，包括希望守護自由民主憲政制度，捍衛人權、保障人民權益救濟；提升國安案件專業能量，確保國家安全與廉能政治；持續推動司法改革、提升審判品質與效率，同時進行司法工作環境減壓。 蕭美琴說，蔡秋明、蘇素娥在司法界資歷完整，過去都曾參與拉法葉艦軍購弊案的偵審工作，當年一位是檢察官、一位是承審法官，對於台灣追討不法所得有重大貢獻，這個堅強組合，能帶來切合司法體制運作的實際需求，持續推動革新措施。 檢察官蔡秋明獲提名 自已也震驚 七位大法官被提名人的總統提名咨文，昨下午送達立法院，咨請立院行使同意權。蔡秋明表示，總統提名一位檢察官當司法院長，對很多人特別是法官來講可能感到很驚訝，他自己也覺得很震驚，到現在還覺得不可思議。他提及，中央機關間面臨法律面及政治面挑戰，若涉及憲法層次，適合由憲法法庭協助解決；未來出任司法院長後，也會處理司法人員工作壓力的問題。 檢察官出身的蔡秋明被提名為司法院長，朝野都有意見。柯建銘說，「檢察官當司法院長當然不妥」，但這是審薦小組通過的，相信賴總統會很慎重。此時提名大法官毫無意義，藍白已修改憲法訴訟法規定，完全違憲，民進黨團已提出暫時處分與釋憲。 人事同意權 在野：將會嚴格審查 黃國昌質疑，找一個長期擔任檢察官的人來擔任司法院長，再度凸顯民進黨政府要用「檢調治國」的特色。找檢察官擔任全國法官的大家長，民進黨是要走回「審檢一家親」的老路？他強調，民眾黨會在接下來人事同意權審查過程中，秉持專業進行最嚴格審查。 國民黨立院黨團表示，會以負責任的態度多方檢視，嚴謹審查，認真行使憲法賦予之同意權的責任與義務。 司法院長被提名人 蔡秋明為阻國土汙染暫緩退休 記者王聖藜、王宏舜／台北報導聯合報 賴清德總統提名高檢署檢察官蔡秋明出任司法院長，蔡本有退休計畫，但家鄉雲林縣環境汙染嚴峻，認為解決國土問題不能只靠政府力量，須公私部門協力才能成事，決定留在體制內為永續課題盡心。 六十九歲蔡秋明是法務部推薦給賴清德參考的大法官人選之一，台大法律系畢業，擁美國華盛頓大學法學碩士，司法官廿六期，與法務部長鄭銘謙為司法官學院同學。 蔡秋明當年在高檢署特別調查小組時，承辦拉法葉艦軍購弊案，多次赴國外協商，爭取瑞士等國家同意凍結非法資產，透過司法互助將贓款匯回台灣。他曾擔任法務部國際及兩岸法律司長，也調過最高檢察署辦事，原有意退休，但為阻止家鄉環境汙染，決定續留奮鬥。 副院長被提名人蘇素娥是司法官卅期，美國加州大學柏克萊分校法學碩士，曾任台北地方法院庭長、台灣高等法院庭長、司法院刑事廳廳長、士林地方法院院長，現為最高法院刑事庭法官。 蘇素娥在刑事廳長任內，通過刑事訴訟法再審程序修正案，明文保障當事人卷證資訊獲取權、陳述意見權和調查證據權，進一步提升人權保障，讓被害人經法院裁定參與訴訟，不再是審判的「局外人」。 蘇素娥審理案件時方正不阿，也常為媒體解惑、提供正確的訊息，她曾說「改革不是煙火秀，法庭也不該是充滿風險的實驗室」。 「司法信任度低 提名蔡秋明用意何在」 記者王聖藜、張博瑞／台北報導聯合報 總統賴清德提名台灣高檢署主任檢察官蔡秋明出任司法院長，而蔡清明的「檢察官」身分引起法界議論。法界人士指出，史上不乏律師、學者當過院長，評審標準是被提名人本質而非職業，重點是賴清德提名蔡秋明是想司法改革還是有其他想法？ 法界人士說，歷來司法院長背景多元，剛卸任的許宗力是學者，前院長賴浩敏是律師，台灣高檢署前檢察長謝文定也曾一度被提名，後因故婉辭，因此司法院長要從審判實務界選才，並非鐵律。 也有學者指出，檢察官當司法院長理論上不是不可，如果本身有精湛素養、豐富經驗且具備司法行政能力，未必不適任院長。 有法官說，檢察官畢竟「行政官」色彩濃厚，加上常政治辦案招致民怨，外界對檢察官領導全國法官才會產生疑慮。 法官說，昔有法務部常務次長林錫堯、政務次長吳陳鐶擔任大法官，不過，司法院長地位更崇隆，除兼具憲法法庭審判長，尤其掌理國家司法政策的方向，檢察官當院長法官群體是否反彈？不得而知。 親近檢方人士說，最了解法官的是法官，檢察官、律師次之，律師當過院長，檢察官有何不可？檢察官與律師是訴訟程序的「兩造」，一造可以另一造就可以，欣見總統從用人唯親到用人唯才。 蔡秋明的檢察官同仁說，他有法務部國際及兩岸法律司司長的歷練，檢察官這身分並非考量適不適合當院長的因素，重點是司法信任度低，賴總統提名蔡要做什麼事？ 司法院副院長被提名人則是法官蘇素娥，去年曾被提名為大法官、卻被民進黨團封殺的台大國發所長劉靜怡在臉書表示，「恭喜素娥，但願不會因為和我的關係，而被民進黨團公然指控為賣台亡國囉」。 據了解，劉靜怡與蔡素娥本來就有私交，對於劉靜怡的臉書發言，有司法官認為，這是劉的「高級酸」、「黑色幽默」，也有人擔心此文會「一語成讖」。 大法官人事案 只要2人闖關 朝野恐再啟釋憲戰 記者王千豪／台北報導聯合報 總統府去年提名的大法官人事案遭立院否決後，昨再提出七位大法官被提名人。依立法院職權行使法規定，最快四月底就能表決，而根據憲法訴訟法新法規定，只要通過二位，憲法法庭就達十位審理門檻，屆時朝野除大罷免戰場外，料將再開釋憲戰場。 國民黨立院黨團書記長王鴻薇表示，黨團會討論人事案到底合適不合適，再做反應。 立法院職權行使法規定，大法官人事案人事同意權案交付全院委員會或相關委員會審查，自交付審查之日起，期間不得少於一個月，且應於審查過程中舉行公聽會，邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士共同參與審查，並應於院會表決之日的十日前，擬具審查報告。也就是說，只要朝野協商同意，最快能在四月底投票表決大法官人事案。 另外，根據新修的憲訴法規定，憲法法庭審理法規範憲法審查及裁判憲法審查案件，應經大法官現有總額三分之二以上參與評議，也就是至少十位，大法官現有總額過半數同意，也就是至少八位，才能做成判決。另外，新法也規定，作成違憲之宣告時，同意違憲宣告之大法官人數不得低於九人。 換言之，只要這次大法官被提名人有兩位闖關成功，憲法法庭就能審理釋憲案，而先前由民進黨立院黨團針對憲訴法及選罷法新法聲請暫時處分及釋憲案，以及監察院針對總預算案聲請暫時處分及釋憲案，將得以審查，屆時朝野除大罷免戰場，將再開憲法法庭戰場。 大法官提名 在野批賴總統以國安神主牌護政權 記者屈彥辰、蔡晉宇、張曼蘋、周佑聯合報 總統府昨公布七名大法官提名人，賴總統的提名考量之一是「國安」。國民黨立委賴士葆指，賴政府什麼都扯國安，無限上綱就是要「抗中」，這樣的提名人選會失去客觀；民眾黨立委林憶君質疑，賴總統捍衛綠色政權，一切都以國安問題當作神主牌？ 大法官提名審薦小組召集人、副總統蕭美琴昨表示，賴總統這次提名有三個考量，其中之一是，提升國安案件專業能量，確保國家安全與廉能政治。 賴士葆稱，司法院正副院長被提名人的政治立場並不明顯，但經過總統府這麼一說，外界就會打個問號，是否一定要先抗中保台？他說，大法官與國安之間不能講完全沒有關係，但列為必要條件，等同告訴外界「顏色為主」，如此就失去客觀性。 林憶君表示，大法官人選還是應專注考量法學專業，而非以是否能提升國安去做裁量，更無法理解，為何總統府會找一名檢察官來擔任司法院院長。這次公布的結果仍充滿令人不意外的「政治名單」，尤其是蔡秋明，過去從未法官經歷，連蔡都坦言不可思議，「難道賴總統為了捍衛綠色政權，一切都以國安問題當作神主牌？」 民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示，尊重賴總統職權，總統依法依程序提名，立法院就依法依程序審查，不要預設前提，做先入為主的攻擊。 黨政人士表示，提升國安案件專業能量、確保國安等，是賴清德總統此次提名的考量與期許，並非針對單獨個案。 針對國安相關案件，司法院過去就已要求各地院、高院及分院對成立國安專業法庭或專股辦理。黨政人士說，國安案件有高度專業，包括證據力、量刑標準等，司法院正副院長被提名人蔡秋明、蘇素娥過去有偵審拉法葉艦案的實績，期許他們未來能提升司法院對國安相關案件偵審的專業量能。 專訪／黃國昌：2028一定要讓賴總統下台 記者張曼蘋、林銘翰、唐筱恬、程平聯合報 民眾黨主席黃國昌接受聯合報專訪表示，當在野黨永遠只能狗吠火車，二○二八總統大選一定要讓賴清德總統下台，在這目標下很多事可以做，藍白要堆疊善意求同存異，談到明年縣市長選戰，他不諱言劍指新北，民眾黨做過內部民調，「一看就知道，三腳督就輸了，這很現實」，「必須想辦法，讓我自己成為最好的選項。」 民眾黨拚地方執政 黃國昌表示，當在野黨只能狗吠火車，真的很累，因此取得地方、中央執政的機會很重要，而對台灣最好的方式，就是「二○二八年一定要讓賴清德下來」，在這目標下有很多事情都可以做，近期是二○二六縣市長選舉，民眾黨要爭取地方執政機會。 目標新北市長選戰，黃國昌說，從未排斥與國民黨用公平方式協調出一組候選人，他曾釋出善意，未料國民黨冷回「每個政黨都有自己的步調，一切以民意為依歸。」令他感意外，但嚴格來說也沒錯，每個政黨都有主體性，最後以民意為依歸，因此他希望自己成為一個最好的選項，「這是我自己要努力的地方」。 宜蘭嘉義也是選項 「但站在黨主席的角度，我不能只想新北。」話鋒一轉，黃國昌強調他要看的是全國，是民眾黨的發展，他若無法選新北，但民眾黨要有好的人才可繼續在新竹執政，可去選宜蘭、嘉義，打下地方執政基礎栽培人才，這對民眾黨的永續發展非常重要。 談到二○二八「藍白合」，黃國昌說，他保持開放態度，需要時間去培養互信，像是藍白國會合作，民眾黨被貼「小藍」標籤，但他從未放心上，「面對執政者時，在野聯盟去監督執政者有何錯？」有很多以前過不了的法案都過了，他從來不後悔跟國民黨在改革法案上合作，讓台灣社會往前邁進。 明年選戰是否為二○二八大選「藍白合」關鍵指標？黃國昌說「我不能夠說這錯了」， 但有點太條件性或太設定前提性，因為他跟國民黨主席朱立倫不熟，不了解其個性、喜事風格，若聽在人家耳裡是否變成「威脅」，他拒絕這樣的誤會發生。 喊話藍營求同存異 黃國昌說，很多事情要堆疊善意，彼此間的了解要透過具體的實踐，沒跟他共事過的人，會覺得「黃國昌是不是很陰險、城府很深，要挖坑給國民黨？」有很多擔心、沒信任基礎，現今社會要找到兩個完全相同想法的人本就不可能，兩個政黨若想法一模一樣，就不須各自存在，求同存異能讓台灣進步，也是台灣目前需要的價值。 黃國昌：賴執政後 權貴司法橫行 檢調政治工具化 記者林銘翰、張曼蘋、唐筱恬、程平聯合報 弊案叢生、多位大咖通緝犯落跑，削弱人民對司法信任度，民眾黨主席黃國昌表示，民進黨執政後，權貴司法橫行，尤其自賴清德總統上台以來，檢調政治工具化的情況更加嚴重，從這些角度衡量，民進黨主政下的司法，絕對可說是不進反退，他批評，賴清德手握檢調政治追殺，當司法不被信任，對整個國家是極其嚴重的影響。 黃國昌回憶，二○一六年五月廿日前總統蔡英文宣示推動司法改革，當時他在現場感受全場掌聲如雷，可見即便是民進黨支持者也有很高的期待，歷經隔年的司改國是會議，的確有部分制度性變革，不能說什麼都沒有做，但是權貴司法的狀況卻愈來愈嚴重。 黃國昌說，民進黨很多跳票的法案，也都跟權貴司法息息相關，例如吹哨者保護法，不會傷害一般市井小民，只有權貴才會怕吹哨者，還有妨礙司法公正罪，一般市井小民也不會反對，有權有勢的人才能關說司法，只要躲在陰暗的角落裡面，隨便打一通電話就能解決。如今，吹哨者保護法已三讀通過，後續還有妨礙司法公正罪、不法關說罪及棄保潛逃罪，民眾黨都會推動。 批賴清德「博歹筊就翻桌」 罷免藍委行動遍地開花，民進黨正式參戰添柴火，民眾黨今在新北舉行首場宣講，黨主席黃國昌號召支持者正面迎戰聲援國民黨，他批評賴清德總統「博歹筊就翻桌」、只想玩穩贏的遊戲，國會選輸了就翻桌要全部重來，「我們（民眾黨）絕不會袖手旁觀！」 黃國昌說，世界上哪有一個國家是民主政黨選輸後，還想透過大罷免翻盤，這在台灣人的觀念裡叫「博歹筊」，賴清德自己是黨主席，就要有承擔，要以台灣蒼生為念，而不是玩兩手策略，「正事都不用討論，都在講大罷免！」民眾黨絕不會袖手旁觀、坐視不管，不會坐視民進黨推動大罷免，製造政治對立衝突。 對於藍營內部掀起「倒閣」聲浪，黃國昌表示，國民黨如果真要推動倒閣，不需要民眾黨的協助，因為民進黨可能會同意，民眾黨的立場很簡單，「要重選可以，賴清德總統請辭一起來重選」，否則只有立委重選，任期重新計算，以後總統與立委選舉將徹底脫鉤，這對台灣影響太大，朝野必須好好想清楚，真的要這麼做嗎？ 新聞眼／2026試金石 藍白合機會之窗 本報記者唐筱恬、陳洛薇聯合報 大罷免白熱化，民眾黨主席黃國昌搶在國民黨前宣布啟動「人民要當家」宣講，首戰選擇新北登場，正面迎戰民進黨，並用行動預告新北市長選戰不缺席；接下黨主席重擔，黃國昌主動出擊，訂定二○二八「下架」賴清德目標，喊話國民黨「求同存異、堆疊善意」，為二○二六選戰保留彈性，也為二○二八「藍白合」開啟一扇機會之窗。 二○二四年總統大選，民眾黨前主席柯文哲曾意氣風發捲起小草風潮，但藍白鷸蚌相爭，綠營漁翁得利。選後柯文哲捲入京華城案，慘遭司法趕盡殺絕，民眾黨號召小草向賴政府發出怒吼，也救不出身陷囹圄的黨主席，死忠柯粉後悔當初沒有藍白合，坦言「沒想到讓民進黨上任，後續卻會帶來這麼嚴重的後果」，柯文哲也曾感慨「在面壁思過，思考事情怎麼會變成這樣？」 如今，民眾黨面臨「國家級」追殺，政治獻金被沒入、柯文哲遭起訴，民調一度跌落剩九％。緊接著民進黨發動大罷免藍委，為二○二六年縣市長選舉加溫，不僅要翻轉國會取得多數優勢，更要贏者全拿延續中央執政，綠色大軍傾巢而出，藍白危機湧現。 民眾黨歷經大地震，黃國昌臨危接棒後，才又站穩十五％左右支持度，雖士氣重挫，但多數小草不離不棄，顯見民眾黨對中間選民仍具一定吸引力，而對民進黨的仇恨值，讓小草們的力量更凝聚。 有別柯文哲「終結藍綠，選擇新政治」路線，黃國昌定調在野合作監督，黃近期拜會台中市長盧秀燕，強調「台中的事就是民眾黨的事」，更讓外界對二○二八「盧黃合」充滿想像。 黃國昌拋出「二○二八不能再讓賴總統繼續執政」目標，點名二○二六新北、新竹等地可合作，與其說是向國民黨遞橄欖枝，不如說是直接開出明年縣市長選戰合作意向書，做為二○二八總統大選「藍白合」試金石，藍白合力下架綠，就看兩個ＤＮＡ不同的政黨，如何求同存異，共寫勝利方程式。 侵占政治獻金 柯文哲全否認 地方社會中心、政治中心／連線報導聯合報 台北地方法院審理京華城案，前台北市長柯文哲當庭爆料北檢檢察官林俊言曾唬他隨身硬碟中有不雅影片，據了解，硬碟中有與案情無關的正妹清涼影片；至於被控侵占政治獻金，柯文哲全盤否認。法務部長鄭銘謙昨表示，個案正於法院審理中，尊重台北地院審理，至於有些問題北檢會適時澄清。 柯文哲指檢察官林俊言曾說他的隨身硬碟有不雅片，如不配合要把這些內容送交法院，乍聽差點被唬住。 去年底檢方偵辦京華城案進入尾聲，檢察官認定在柯文哲住家房間查扣的隨身碟，存放疑記帳收賄金額的EXCEL檔案，硬碟裡還有其他柯的個人生活資料，也有無關案情的清涼正妹影片。 檢察官為保護柯文哲隱私，向柯文哲提起案件偵結時，卷證會併送法院，因此問柯是否需區隔註記，以免眾多律師閱卷時發現清涼片，柯聽聞相當氣憤，誤解檢察官拿不雅片威脅，最終檢方沒針對硬碟其他內容區隔註記。 檢方另控柯公益侵占政治獻金，但辯護人說，政治獻金屬民法「贈與契約」，柯為政治獻金所有權人，政治獻金剩餘款使用有所限制，若違反也只是罰款，沒刑法侵占他人之物犯意。 法官問柯文哲民眾黨六百萬政治獻金流向何處？柯回答說，「打選戰用掉，沒有記帳」，九合一選舉時他一個人要輔選全國，民眾黨是小黨，根本不夠用，百分百確定沒有私用。 另外，北檢公布民眾黨北市議員陳宥丞於京華城案偵辦期間，提供議會調查小組的資料給柯文哲，且將調查進度等內容傳到民眾黨黨公職群組。陳宥丞表示，調查小組訪談紀錄及資料為公開資訊，他就不實導指控向柯文哲請益及查核，完全無涉司法偵辦內容。 「橘子」看牙遭控逃亡 律師批檢方故意不說 記者王聖藜／台北報導聯合報 民眾黨前主席柯文哲涉貪開準備、羈押程序庭，台北地院前天提解柯審問，檢察官主張柯的隨行機要、遭通緝的「橘子」許芷瑜於檢廉收網前倉促離境，因此柯有必要羈押，柯的辯護人則主張「橘子」是從日本返台看牙再返日，是檢察官故意不說。 柯文哲辯護律師蕭奕弘說，在柯辦公室搜索查扣的碎紙條寫有「晶華→orange出國」，檢方認為是柯下令「橘子」逃亡，事實上，「橘子」去年八月底自日本返台柯不知情，紙條也不是要寫給誰看，撕碎紙條的目的也非滅證，去年八月廿七日返台屬臨時性質。 另名辯護律師鄭深元則指「橘子」去年八月廿八日回台灣是看牙齒，但檢方故意不說。 鄭深元指出，「橘子」男友林鼎鋒作證就證實看牙齒的事，人在日本回台距離近、機票也便宜，「橘子」八月廿七日回台、八月廿九日再出境，再正常不過，因為醫生告訴她吃抗生素即可，檢察官九月廿七日早已調得「橘子」的就診紀錄，卻仍要指控她逃亡。 鄭深元表示，「橘子」有次與柯文哲吵架，柯五月就放她長假，「橘子」七月出國，卷證裡有「橘子」與林鼎鋒的監視器蒐證照，「照片看起來有很慌張嗎？」他質疑，機場的蒐證照應該只有檢方與移民署有，「為何鏡週刊也有？」 鄭深元說，檢察官調資料已得知「橘子」是回台灣看牙齒，卻一直以「橘子」不歸，做為聲押柯文哲的理由，「台北地檢署怎麼會變這樣？」 志願役調薪 戰鬥部隊月加1.2萬元 記者程嘉文、唐筱恬／台北報導聯合報 賴清德總統昨天宣布志願役官兵待遇調升，目前每月一萬元的「志願役勤務加給」，將依階級增加三千至五千元；每月五千或三千元的「戰鬥部隊加給」，各增七千與四千元。四月一日生效後，一線戰鬥部隊的志願役少尉與二等兵，每月可多領一萬二千元，稅前達到六九二一○元、五三三五○元。 國防部長顧立雄昨在立法院表示，針對一些不能領取戰鬥部隊加給，但也需被照顧到的特殊專長官兵，後續可能會有第二波調薪，例如電偵加給、戰航管加給與網路戰加給等，等到行政院核定後再公布。 立院正在審議在野黨提出的「軍人待遇條例」，其中明訂將志願役勤務加給增為三萬元。 賴總統前往松山機場視導駐守的海軍陸戰六六旅衛戍第二戰鬥隊，他並宣布調薪方案表示，調整國軍待遇是長期政策，必須經過嚴謹討論，絕非漫天喊價。他呼籲在野黨重新思考，凍刪國防預算所帶來的負面影響，期盼朝野能夠團結一致，全力支持國軍，共同守護國家安全。 志願役官兵薪資的三項基本要素，為「本俸」、「專業加給」、「志願役勤務加給」。前兩者依階級年資而異，志願役勤務加給目前一律一萬元。此次賴總統宣布，少校以下多加五千，中校與上校加四千，將官加三千。 此外，則因個人的職務、專長、所屬單位等因素，而有多種不同種類的加給，例如主官管加給、海勤加給、飛行加給、外離島加給等。其中「戰鬥部隊加給」始於馬政府，針對相對更辛苦、招募不易的戰鬥部隊發放。 蔡政府時曾擴大發放範圍，第一類五千元，包括步兵、砲兵、裝甲兵、憲兵、防空飛彈的連級單位，以及海軍艦艇等。第二類三千元，發放對象包括上述單位之營部連，化學兵、工兵、通信兵的連級單位等。 先前消息傳出，政院核定方案為志願役勤務加給增加五千元，兩類戰鬥部隊加給分別增加三千與兩千元。最後拍板公布數字，前者在中校以上被打折，後者增幅則明顯增加。 淡江大學國際事務與戰略研究所長李大中表示，軍人待遇提升，自然有助人才招募的質與量，但行政部門應公布自身方案所需金額，也按照立委提案計算要花多少錢，再考量總統提升國防預算至ＧＤＰ百分之三的政策承諾，將與現在預算有多少差額，具有令人信服的數字，各方才能有建設性互動。 中華戰略前瞻協會研究員揭仲說，這次調薪方向是將戰鬥部隊與其他單位的差距拉大，吸引官兵選擇前者，方向值得肯定。但恐不足以解決現在部隊嚴重的缺員問題，必須檢討如何減輕部隊官兵因為「人少事多」造成負荷過大，甚至大量流失的惡性循環。 觀察站／志願役加薪 患寡也患不均 本報記者程嘉文聯合報 國軍編現比低迷不振，如今府院終於點頭，自然是台海局勢嚴峻，深令層峰「有感」，至於官兵對調薪是否「有感」，還有待實績驗證。國防部也應關注，方案顯示的政策思維，可能在軍中產生的副作用。 此波調薪最大特色，是集中於戰鬥部隊加給，這符合賴總統到國防部長顧立雄近日說法，強調對特定職務對症下藥，更重於明顯提升整體水平。然而這種說法盲點是，雖然支領第一類戰鬥部隊加給的單位確實缺員最慘，但許多其他單位的編現比，也已拉警報。 如今這波調薪可能導致剛畢業少尉，薪水高於上尉、少校，實非健康現象。更重要的是，，近年軍中已出現，校級軍官一到廿年終身俸門檻立刻退伍，此波調整待遇措施卻讓人看到，國防部對於中階幹部流失，仍然缺乏警醒。 此波調薪方案顯然針對「不患寡而患不均」；殊不知問題已是全面性「非常寡也不均」。總統已宣示將國防支出提升到ＧＤＰ的百分之三，以此推估，立委提出的「普加」方案，財務上絕非難以支應。執政團隊與其急著擺出刺蝟姿態，不如認真投入協商，建立良性朝野互動模式。 想要基層有感 將領：恐得加薪兩萬 記者程嘉文、屈彥辰／台北報導聯合報 傳說已久的志願役加薪方案，昨天終由賴清德總統宣布。軍中基層看法多表歡迎，但也有人覺得調幅不夠「有感」，難以改變目前人力嚴重短缺。也有人憂慮，此次調薪集中在因單位而異的戰鬥部隊加給，官兵皆有的志願役勤務加給僅小幅提升，可能加重相對剝奪感。 國民黨立委徐巧芯表示，國軍人力不足，大買武器也無法化為戰力，她堅持修法提案，志願役勤務加給增加兩萬元。徐巧芯提出的軍人待遇條例修正案，獲得藍白黨團支持。經院會通過逕付二讀，民進黨團提出復議不成，目前處於一個月的朝野協商期。 徐巧芯說，賴總統的方案完全不符合他自己主張的「要有感」，發布後社群網站充斥許多基層官兵失望的聲音，甚至還有人揚言要退伍。國家花這麼多錢買武器，軍人退伍情況卻愈來愈多，成為國安問題。因此她會堅持所有志願役官兵都該加薪兩萬元，並不排除辦公聽會，傳達各界意見。 徐巧芯的方案內容除明定志願役勤務加給一律三萬元，還包括外離島、高山等地域加給，不以役別和階級區分；針對例假有應休而未休者，發給「超時加給」。此外，若消費者物價指數累計成長達百分之三，加給數額應予適度調整。 國民黨立委黃仁說，行政院長卓榮泰也允諾提高軍人加給，大概是一到兩萬元。依照目前經濟狀況，加上四月可能調漲水電，物價指數必然上漲。目前方案最多一萬二千元，並非所有人都拿得到，因此他認為提高兩萬元比較合理。 記者去年曾在與高層將領餐敘場合，討論到部隊編現比低落的窘境。當時詢問，若先不討論府院是否支持，單就必要性而言，薪資調幅大約多少，才能讓基層有感？對方想了一下表示，如果能增兩萬元，應可有立竿見影效果，但恐不易達成。 篩檢率差 子宮頸癌重回女性十大癌 記者林琮恩／台北報導聯合報 卅年前，台灣推動免費子宮頸抹片檢查，「六分鐘護一生」口號讓篩檢率提升，同時也讓子宮頸癌退出女性十大癌症，但新冠疫情後，定期篩檢率跌破九成，子宮頸癌於前年重回女性十大癌症榜單。 據最新統計，卅歲以上女性每年定期抹片比率僅百分之五，四成四的女性過去六年均未篩檢，台灣恐難於二○三○年達到消除子宮頸癌目標。 過去子宮頸癌被視為「女性癌王」，因無症狀，確診時多已晚期，導致治療效果差，台灣自一九九五年起推動卅歲以上免費子宮頸抹片後，讓子宮頸癌早期發現率提升，癌症零期治癒率能達百分之百、癌症一期也有八成以上，讓子宮頸癌一度退出女性十大癌症榜單中，位居第十一。 由於抹片及施打疫苗能幫助早期篩檢早期治療，全球的子宮頸癌罹癌率逐步下降，世界衛生組織（ＷＨＯ）喊出二○三○年前消除子宮癌高目標，但二○二二年台灣子宮頸癌標準化發生率為每十萬人有七點六人，距離ＷＨＯ訂下的每十萬人低於四人，還有一段距離。 中研院院士陳建仁表示，二○一一至二○二三年抹片檢查異常女性，後續治療與追蹤率不斷上升，僅在二○二一年，受新冠疫情影響，擔心感染不敢就醫，讓數字首度跌破九成。 統計二○二三年數據，卅歲以上女性每年接受子宮頸抹片篩檢率僅百分之五，近三年內完成二次篩檢率為百分之十二、完成一次篩檢率為百分之廿五，且高達百分之四十四女性，過去六年都沒有接受過抹片篩檢，三至六年內曾至少一次篩檢率也只有百分之十四。 陳建仁說，篩檢率持續下降與不少女性認為「無性行為就不用篩檢」的迷思有關；婦產科醫學會秘書長黃建霈說，許多已停經女性認為更年期後，性行為減少或歸零，不會得子宮頸癌就不用再做抹片，但ＨＰＶ病毒特性是「年輕時感染，老了才發病」。 北榮病理檢驗部主治醫師賴瓊如說，以台灣現在推動篩檢的做法，到了二○五○年也無法達成ＷＨＯ目標，就算現在起全面推動抹片篩檢合併ＨＰＶ篩檢，最快也要到二○三五年才能消除子宮頸癌。 衛福部於今年起擴大子宮頸抹片檢查對象，提供廿五至廿九歲女性每三年一次子宮頸抹片檢查，卅五、四十五、六十五歲女性當年度免費一次ＨＰＶ病毒檢測，國中男性納ＨＰＶ疫苗接種對象。 核二除役拆廠 萬里建廢棄物貯庫 記者游明煌、郭政芬、陳俊智／連線聯合報 核二廠進入除役過渡期，因應下階段「拆廠」會產生低放射性廢棄物，台電昨在萬里區公所辦說明會，規畫增建一座專用貯存庫，約可容納12萬5千桶廢棄物，預計2031年啟用。居民擔心有安全疑慮。台電說，過程會監測輻射，確保不影響民眾與周邊環境。 核二廠包含2部機組，隨1、2號機運轉執照分別於2021年12月27日及2023年3月14日屆滿，已進入除役過渡期。 核二廠除役計畫作業為期25年，前8年「除役過渡階段」；接著12年是「除役拆廠階段」，將拆除反應爐及汽機組件等；「廠址最終狀態偵測階段」需3年，進行廠區環境輻射狀況最終偵測；最後是「廠址復原階段」，要2年拆除剩餘建物，讓土地復原。 台電表示，由於後續除役拆廠時將產生低放射性廢棄物，規畫利用核二廠廠內空間增建一座低放射性廢棄物貯存庫，預計在2031年初啟用，用來暫時容納除役所產生的低放射性廢棄物。 說明會由台電副總經理許永輝主持，不少地方人士出席，認為雖是低放射性廢棄物，但數量這麼多，擔心仍有安全疑慮，要求台電「掛保證」。 在地萬里里里長王傑倫說，居民長期承受核二廠的各項壓力，除役期這麼長，台電口口聲聲是低放射性廢棄物，但貯庫量這麼大，居民還是很擔心，轉運過程如何確保安全最重要；其次，除役期這麼長，不清楚會發生什麼狀況，應有補助款落實到地方協助建設，因為萬里人和蘭嶼所受到的待遇，實在差很多。 台電說，核二廠現有3座低放射性廢棄物貯存庫，已容納運轉期間產生的廢棄物，未來拆廠產生低放射性廢棄物，要利用廠內空間增建一座，約可容納55加侖桶的廢棄物12萬5千桶。 台電指出，除役執行過程將持續監測輻射狀況，確保不影響民眾與周邊環境，請民眾放心；目前已完成場址調查及基本設計工作，將依據「放射性物料管理法」向行政院核能安全委員會申請建照。 國民黨主席朱立倫昨到新竹參加國民黨政策宣講會時說，核電延役是社會非常關心的重點，核三廠最近也要停掉了，台灣整體缺電問題會愈來愈嚴重，藍營提出延役議題，希望民進黨誠心檢討能源政策，不要隨便牽拖。 大罷免來襲 蔣萬安：會和藍委站一起 記者楊正海、郭政芬、陳俊智／新竹聯合報 大罷免潮來襲，綠營黨公職結合公民團體全面開戰，國民黨也開始反擊；台北市長蔣萬安昨公開表態「我一定會和國民黨立委站在一起」；國民黨首場政策說明會昨在新竹登場，主席朱立倫說，民進黨推大罷免就是「去年沒有選贏，要重選一次；天下有這種事嗎？」 台北市是大罷免一級戰區，蔣萬安昨表示，台北市國民黨立委都非常認真，在地方不論爭取校舍改建、關心捷運興建進度等，也協助市府跟中央溝通協調，表現有目共睹，一定會和國民黨委員站在一起。 國民黨昨在竹縣竹東鎮舉行全國首場政策說明會，朱立倫表示，去年才選完立委，為什麼今年要搞大罷免？因為民進黨沒有選贏，要重選一次；在場支持者喊「翻桌啦」。朱接著說，「重選啦、罷免啦、天下有這種事嗎？」 朱表示，國民黨通過財劃法修正案，新竹立委林思銘、徐欣瑩「替新竹拿回錢來建設，卻要被罷免？沒有道理」；中央政府總預算增加一千三百億、接近三兆，「重要的預算全部支持，國防預算更當然支持」，民進黨卻說沒辦法執政、要罷免立委，完全顛倒是非，為了翻盤找理由。 朱說，民進黨會動用所有手段，用司法對付國民黨公職人員和從政同事，用罷免讓大家聽話，才能達到一黨獨大、專制專政；國民黨這次會期努力推民生法案、還錢於民、還假於民，但是民進黨不同意。 朱強調，賴清德總統宣布賴十七條，把中國大陸定義為境外敵對勢力，賴未經過立院同意就宣布兩岸進入敵對關係，未來兩岸交流和言論、思想、行動自由都受限制、被檢查，要變成準戒嚴狀態、戰爭關係，「就是要行個人獨裁、推動台獨」。 針對罷免綠委補件，朱說，現已有十四件罷綠委案送到中選會，民進黨動用所有的國家、社會資源，就是希望大罷免，達到全面獨裁專制、一黨獨大，所以一定要團結一致；今年五二○前會舉辦一百場說明會，今晚的說明會在新北登場。 針對剴剴案引發公民連署要求判施虐保母死刑，朱立倫認為民進黨一向主張廢死，去年大法官宣告採一致決後，就是實質廢死，已經不可能判死刑，這才是社會最大的疑慮，連國民黨立委提出惡意兒虐致死可判死刑，民進黨都一再阻撓，甚至說廢死違反世界潮流，「這是我們不能接受的」。 冷眼集／兵臨城下 藍營諸侯別再歲月靜好 本報記者李承穎、施鴻基、鄭朝陽聯合報 大罷免延燒全台藍委，綠營黨公職已全面開戰，甚至兵臨城下，藍營縣市長仍保守觀望，台北市長蔣萬安昨登高一呼「一定會和國民黨委員站在一起」，開出藍營縣市長迎戰第一槍，如果藍營諸侯還在歲月靜好，就等著唇亡齒寒，衝擊二○二六甚至二○二八大選。 民進黨處於弱勢時慣用各種蠶食手段對抗，一口一口咬掉國民黨的血肉，因為綠營向來明白要的不是臉，而是政權；國民黨雖已二度在野多年，仍難脫執政時的習性，猶如恐龍神經末梢，也難怪藍營支持者沉痛感嘆國民黨不成材，恨鐵不成鋼。 眾所皆知，大罷免連署第一階段門檻低，並不困難，國民黨卻能締造「卅五比零」的難看數字，更難看的是被連署罷免藍委多集中在台北、台中和桃園等藍營優勢選區，而且還犯了企圖冷處理的戰略錯誤，連罷免一名綠委的門檻都衝不過，錯失先機讓綠營聲勢大漲。 如今藍營發現事態不對，想在第二階段打熱戰，未料大多數藍營縣市長仍默不作聲，各地群龍無首，難成有氣勢的反罷免戰隊，就等著被各個擊破，這種只顧自己歲月靜好，不管他人洪水滔天的心態是最大敗筆。 好比民進黨首場政策宣講挑在台中，就是擺明「不演了」，直搗藍營聲望最高的諸侯盧秀燕地盤。綠委王義川等人叫囂盧秀燕三個「乾兒子」在國會都沒用；桃園場宣講會，閣揆卓榮泰批「桃園六席藍委邊刪預算、邊要補助，有天良嗎？」 面對綠營侵門踏戶「打小孩」行徑，盧秀燕和張善政靜默以對，其他藍營縣市長也少見挺身捍衛被罷在地藍委，讓支持者看了直搖頭。 藍營諸候觀望或可暫時保全自己，不在罷免風波升高自己的仇恨值，但立院藍綠席次差距小，一來一往恐翻轉藍營優勢，一旦綠營再度全面執政，二○二六、二○二八大選又將陷入困局。 中廣前董事長趙少康直言「民進黨都宣戰了，國民黨以戰止戰就要有以戰止戰的樣子」，在民進黨以國家機器進擊的罷免第二階段，除了蔣萬安率先表態外，各藍營縣市長也該統統站出來捍衛在地藍委，也是捍衛在地執政權。 罷免連署涉犯偽造文書…台南2幹部遭押 藍批小案大辦 記者邵心杰、吳淑玲、郭政芬、陳俊聯合報 台南地檢署偵辦民進黨立委林俊憲、王定宇罷免案提議人名冊疑涉偽造文書等案，昨天凌晨訊問國民黨台南市黨部莊姓副主委及劉姓組長後，認為兩人涉犯偽造文書等罪嫌重大，有滅證及勾串共犯之虞，當庭逮捕並聲押禁見，台南地院開庭後裁定兩人都羈押禁見。 台南地院指出，莊、劉均涉犯個人資料保護法、偽造文書等罪嫌，相關事證足認犯嫌重大，莊的供詞與其他共犯所述內容不同，尚有疑似共犯未到案，有事實足認有滅證或勾串共犯及證人之虞，兩人涉犯情節可能致生損害他人及中選會、台南市選委會審核罷免提議案是否符合選罷法規定的正確性，認為兩人均有羈押必要，並均禁止接見通信。 國民黨台南市黨部主委、立委謝龍介表示尊重司法，但若有政治力介入，希望檢調不要淪為政治打手。他質疑從二○二一年重啟核四公投，二○二三年總統連署都曾發生過幾千份的「死亡連署」，央廣詐領案還有「死人上節目領出席費」，都沒像這次如此重辦，不符比例原則，是「大砲打小鳥」。 謝龍介聲明指台南地院昭告天下，陳□昱掏空台鹽可以交保，國民黨連署出錯，必須羈押。藍綠白的罷免提議人名冊有幾件有問題，懇請各地地檢署毋枉毋縱，以同等比例偵辦，他也敬告賴清德總統，「追殺國民黨，救不活大罷免；劍指謝龍介，拉不起林俊憲。」 國民黨主席朱立倫說，國民黨尊重司法，但希望司法不要變成政治操控的工具，這次罷免是中選會主辦，不是地檢署主辦，地檢署不能變成助攻罷免的工具，造成寒蟬效應，小案大辦，如同謝龍介所說「用牛刀殺雞」，來對付國民黨。 林俊憲則說，他不知道謝龍介有沒有參與或指使偽造連署，不過副主委都被羈押，身為主委的謝龍介會完全不知情？若真不知情，主委也做得太失敗了，完全放任下面的人亂搞。如果知情，甚至參與其中，就要提醒謝敢做敢當，勇敢面對司法。 王定宇表示，支持檢調依法依證據嚴辦，更要查辦主使者，查明是否為組織犯罪，中選會應暫停林俊憲、王定宇罷免案連署作業，待司法調查後再處理。 賴總統壓線公布財劃法、總預算 監院、政院將提釋憲 記者王千豪、周佑政／台北報導聯合報 行政院對財政收支劃分法、今年度中央政府總預算案提出覆議，遭立院否決後，總統府昨發布總統令，趕在最後期限前依法公布財劃法以及總預算案。監察院下周一將對總預算案聲請釋憲與暫時處分，行政院長卓榮泰昨表示，憲政機關在憲政精神下，有其一致性；預告政院後續也擬聲請釋憲等憲政救濟。 監察院日前表示，監察院今年度預算，業務費遭刪逾百分之九十六，嚴重影響機關運作，將俟總統公布總預算案時，同步向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分，預計下周一日向憲法法庭遞狀。 至於政院是否跟進聲請釋憲，卓榮泰表示，就中央政府總預算而言，除了立法院外，其他的憲政機關都受到很大的影響，日前監察院已宣布會提出釋憲，甚至是暫時處分，所有的憲政機關基於本身所受到總預算及財劃法的影響，行政院會在憲政精神和要求下，有其一致性，也會做必要的分工。行政院接下來會跟公法學者進一步研究，保障憲政機關功能和人民權利。 四海幫大哥 涉勒贖富商100萬元交保 記者翁至成、廖炳棋、張宏業／台北聯合報 涉入威震集團前董座吳明達槍擊案的四海幫前大哥郝廣民，昨被刑事局拘提到案，士檢地檢署複訊後以郝有串證逃亡之虞聲請羈押，法院裁定一百萬交保、限制住居。郝之所以被拘提，與竹聯幫仁堂大老「麥可」許瑞弘牽涉的富商恐嚇取財案有關。 郝廣明去年在國道搭車時，發生嚴重車禍，雙腿被撞斷、一度昏迷不醒，當時國內區塊鏈金融犯罪調查師陳梅慧也在國道車禍身亡，郝男昨移送時要靠助行器才能行走，模樣狼狽。 據調查，台北市一名富商因投資，與股東有上千萬元的金錢糾紛，富商透過管道，找上郝廣民及許瑞弘出面處理，沒想到處理到最後，這些款項全落入黑道手中，富商不僅沒拿到錢，還飽受滋擾。 刑事局本月十日發動第一波搜索行動，兵分多路拘提許瑞弘及同夥共十一人，檢方複訊命許瑞弘二百萬元交保，警方當時也赴屏東搜索郝廣明老家，但郝已不知去向。 刑事局十九日再拘提涉入此案的邵姓和謝姓男子，檢方複訊後命邵男一百五十萬元交保、謝男卅萬元交保；昨再拘提郝廣民，全案依恐嚇取財、組織等罪偵辦。 郝廣民涉教唆小弟槍擊吳明達，檢方去年拘提郝到案，訊後聲押禁見，但法院裁定五十萬元交保。 父子開假幣店洗錢詐31億 檢求刑20年 記者蔡維斌、張宏業／連線報導聯合報 台中周姓父子與境外詐騙機房合作，在國內廣開十家虛擬幣連鎖店，以合法實體幣店為掩護，暗中從事非法洗錢，金額高達卅一億元，雲林地檢署昨天依加重詐欺、洗錢等罪起訴十七人，對主謀周宏維、劉勁谷、游峻復求處廿年重刑。 起訴指出，被害人因店家標榜防詐外觀更加深信任，許多不懂虛擬貨幣知識的被害人，誤遭詐團引導投資，將大量現金交給幣店兌換泰達幣（ＵＳＤＴ），旋即由機房成員引導匯出，詐團利用「假幣店、真水房」及「假物流、真車手」天衣無縫合作，設計一套「控制下交付」的流程，如同黑色豪門企業劇情。 檢方痛批，加重詐欺最低本刑雖不如運輸毒品犯行重，但此案受害人多且金額龐大，贓款流向海外，難以追償，諸多被害人傾家蕩產，更有涉世未深學生、醫藥費遭詐騙的重症病患受害，所造成戕害不亞於毒品犯罪。 檢察官段可芳前年偵辦一起假投資車手詐欺案，意外發現周福寧、周宏維與周暐捷父子原在南投經營薑母鴨店，大兒子周宏維因是個人幣商，派員工與被害人面交取款，發現「場外交易」有暴利可圖，與境外機房合作，透過劉勁谷仲介，加盟合法實體幣店。 周宏維並邀父親周福寧、弟弟周暐捷經營幣店及「泰達幣兌換所」，由劉勁谷、周宏維接洽境外機房，先以話術引導被害人至收水幣店，周福寧收取現金後，由周暐捷將泰達幣打入機房後台錢包，並透過預約制，使機房得以掌握被害人交易進度。 檢方查出，周氏父子一年內在全台開設十間泰達幣兌換所，還以防詐宣導、免責聲明切割幣店責任，周宏維還建立被害人內控表單、教導店員面對檢警時應對方式，游峻復則以天貓物流公司名義，將車手包裝為物流人員，每日負責收取大量贓款分送周家等地，再輾轉將贓款購買豪宅、名車，遊戲點數洗錢，短短幾個月經手卅億元，周氏父子從中賺取上億元價差，被害人遍布全國達上千人。 台積月底擴建高雄2奈米 記者簡永祥／台北報導聯合報 晶圓代工龍頭台積電即將於三月三十一日在高雄舉辦二奈米廠擴產典禮，由執行副總經理暨共同營運長秦永沛主持，並邀請行政院長卓榮泰及相關部會首長出席典禮。這也是台積電宣布在美國增加投資一千億美元後，首度大動作舉辦擴產典禮，展現深耕台灣決心。 台積電預定在下周一公布二奈米擴大計畫細節及邀請出席貴賓，台積電強調舉辦此典禮，主要感謝政府和供應商對推進這項全球領先的晶圓技術，做出很大貢獻。 台積電目前是全球二奈米製程進展最快速的晶圓廠，預定今年下半年率先在新竹寶山廠和高雄廠同步量產。由於二奈米晶片工藝比現有量產的Ｎ３Ｅ更顯著，吸引全球開發ＡＩ晶片廠商採用，預訂產能超乎預期，不僅寶山廠和高雄廠加速建廠進度，也決定持續擴建二奈米規模。 台積電此次在高雄盛大舉辦二奈米擴建，對照中科二期園區擴大用地因台中球場會員球證爭議協商破局，確定延後交地，似乎已凸顯台積電未來擴建重心南移。 除此之外，台積電也以實際擴大在台投資的行動，粉碎外界傳言，絕不會讓台積電變成「美積電」。 台積電供應商也力挺台積電不會變「美積電」，因為台積電在美提出的計畫只是宣告，並沒有和美國政府簽署協議或備忘錄，並沒有法律約束。台積電在新聞稿只強調，未來十年將為美國帶進二千億美元經濟產值，並沒有宣布實際投資日期和各廠具體時程和產能規畫。 相較台灣擴產行動馬不停蹄、加緊趕工。供應商估計台積電在美國投資，若全數完成，占台積電總產能也僅百分之十至十五，若台積電在台的生產規模再擴大，占比還會再降低。 台積電高雄二奈米廠（內部命名晶圓二十二廠）分為五期（P1到P5），為超大型晶圓廠（Giga-Fab）的規畫，預計五個廠全部完成，將聘用八千名員工。 第一期（P1）廠房已於去年第四季完工，十一月二十六日舉辦設備進機典禮，十二月一日裝機，約有一千五百名員工陸續進駐，最快年底前量產，月產能上看一萬片；P2廠正緊鑼密鼓趕工中，預計今年完工，裝機時程約落在二○二五年下半年或二○二六年初。 P3廠於去年六月通過環評，十月動工，預計二○二六年完工並申領執照，規畫同年量產。 至於P4、P5廠甫於本月初通過環評，已啟動建築規畫、執照申請及現地開工等作業，預計二○二七年竣工及申領使照，未來將生產二奈米及更先進製程如N2P、N2X及A16等。 央行不動產金檢 4大重點緊盯國銀 記者朱漢崙／台北報導聯合報 央行昨日召開理監事會議，雖未再提出更新的打炒房措施，但同時也將以更強的力道出動金檢尚方寶劍。據指出，央行之後會將國銀不動產放款當作金檢重點，主要包括了建商放款集中度、前十大建商的放款情況、豪宅貸款、以及周轉金貸款等四大項目。 由於央行不希望大型建商向行庫借土融之後「養地」或「囤房」，因此，已默許大型行庫拉高土建融利率，透過高利促建商盡快投入興建及出售房屋來還款。目前土建融利率都已來到百分之三以上，土融已普遍超過百分之三，建融更是超過百分之三點五。 由於前十大建商在大型行庫的授信部位最高，因此，大型行庫亦成為被鎖定的重點金檢對象。不過，也有行庫高層指出，不能只看放款給建商的金額，也必須看該建商在銀行的存款部位多寡，這種同步看存、放款的觀察結果會較為準確。 例如，某大型建商集團與各大行庫都有上百億元的往來，不過，該建商同時也是存款大戶，因此，在放款、存款相抵之後，該建商雖然在銀行的不動產放款業務量高居第一，但反而在銀行的總曝險部位還排不上前三名。 據了解，央行查銀行對建商的放款集中度，以及前十大建商有關的放款部位，另一個重要原因，在於愈來愈多中小型建商在這波央行打炒房之下，因為得不到資金而倒閉，或是被迫轉賣土地。 不過，行庫主管強調，對於中小型建商的土建融相關資金需求，銀行會實地去了解當地居住剛性需求，不致發生「只借大建商、排擠中小建商」的情況發生。 此外，據銀行觀察，台積電赴美投資效應，已意外發揮對南台灣房市的降溫效果，除了民眾會觀望台積電未來在台南、高雄兩地的投資是否受影響之外，台積電建廠速度趨緩後，也讓建商「缺工」的情況有所緩解。 台積電等高科技大廠先前積極建廠，半導體業者付給工班高額的金額，而且還每日付現，使得建商難以爭取工班，很多預售屋案完工期程延後一年、甚至二年。因此，台積電赴美設廠，反而既發揮降溫南台灣房市效果，又能讓缺工情況改善。 陸配「亞亞」遭廢止依親許可25日要離境 她聲請停止執行法院駁回了 記者林孟潔／台北即時報導聯合報 陸配網紅劉振亞在抖音經營「亞亞在台灣」，因涉嫌鼓吹武統言論，移民署偵詢後認定她的言論有危害國家安全或社會安定之虞，依法廢止在台依親居留許可，限期10天內離境。劉女聲請停止執行，台北高等行政法院今裁定駁回，可抗告。 大陸女子劉振亞和台灣公民結婚，兩人育有2子1女，劉女也經內政部移民署許可依親居留，但劉女居留期間，於網路社群平台「抖音」開設「亞亞在台灣」頻道，她2024年5月間及2025年1月間上傳抖音的多部影片，遭檢舉有鼓吹大陸武力統一中華民國言論。 移民署約談後認定劉女涉有大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法第14條第1項第4款「危害國家安全及社會安定」情事，3月12日處分廢止劉女的依親居留許可，且5年內不許可再申請。 移民署同年月15日再命劉女應於文到翌日起10日內出境，劉女3月20日向內政部及訴願機關申請停止執行，但按照處分，劉女須於3月25日前離境，因此劉女於3月21日再向法院聲請停止執行，北高行考量接下來2日為周末假期，無法及時等待訴願機關的意見，而必須先行裁定。 北高行指出，依照公民與政治權利國際公約第20條規定，應禁止任何鼓吹戰爭的宣傳，而我國也已頒訂公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法，將條款內國法化，若以網路社群媒體散布「支持中國大陸武力統一中華民國」，確實屬於鼓吹戰爭的宣傳。 北高行表示，法院當庭播放劉女在抖音的3部影片內容，依劉女影片的前後脈絡、社會通念作判斷，劉女顯然以抖音散布「支持中國大陸武力統一中華民國」，而有鼓吹戰爭宣傳的事實，因此不能僅以劉女所述「我主張和平統一，因為我們兩岸都是中國人，中國人不該打中國人」的單一片段，就認定劉女言論「只是反對台灣獨立，並無鼓吹戰爭宣傳」，且客觀上已足以認為劉女言論有危害國家安全或社會安定之虞。 裁定指出，劉女言論顯有「支持中國大陸武力統一中華民國」，有鼓吹戰爭宣傳的事實，且正因劉女並不具有中華民國國籍，成長背景與具有中華民國國籍者不同，衡量大陸人士居留的私權利，與我國社會安定的重大公共利益，認為劉女聲請停止執行無理由，因此裁定駁回。 「鼓吹武統」我再廢2陸配居留權 記者廖士鋒、翁至成／台北報導聯合報 陸配「亞亞」近日因為言論被政府認為「鼓吹武統」而遭廢止居留權並限期離境，昨天新增兩名陸配「小微」、「恩綺」也被移民署以相同的理由廢止居留許可。海基會昨天表示支持政府對「亞亞」的做法，並強調若是「不處理，它會像癌症一樣蔓延」。 移民署昨天指出，「小微」發布的影片，有「台灣滿街上插的都是這個五星紅旗」言論，是「涉及消滅我國主權之鼓吹武統侵略」，經會商陸委會等機關意見後，已廢止其依親居留許可，五年不得再申請，並要求其限期離境；「恩綺」亦因發布影片提及「解放軍演習展現強大軍事實力及堅定維護國家主權」及「台灣是中國不可分割的一部分」，被認定鼓吹武統，遭廢止長期居留許可並限期離境。 海基會秘書長羅文嘉昨天下午主持記者會，本報記者詢問，海基會是否會建立輔導機制，告訴陸配在台灣生活「什麼話能講、什麼話不能講」？對此他表示，台灣紅線「其實就這一條而已」，這些網紅「並非不知道這些事情不該做」。 羅文嘉說明支持政府對「亞亞」的處分，且強調「這個事情必須要處理，不處理會像癌症一樣蔓延，就會吞噬掉正常的運作」，「正常的細胞發展會受到壞的細胞的影響」。 至於媒體詢問「亞亞」喊話不希望與三個孩子分離，及其子女在台灣被歧視是否介入協助？對此羅文嘉並未具體回應，仍指如果主張中華民國不存在，這不在民主制度言論自由的範疇。他並對「亞亞」以孩子作為訴求（不想分開），「保留滿大的問號」。 羅文嘉隨後喊話國人，不要因為少數配合中共統戰言論的網紅，影響到對大部分陸配的看法。 陸委會副主委梁文傑廿日應詢回應「小微」、「恩綺」情況時說，每個案件不一樣，「亞亞」是提倡武統，其他案子的言論可能與國家安全或社會秩序有關，但並未涉及武統，處理上會有輕重的不同。 對於政府為何最終仍對「小微」、「恩綺」祭出同樣處分？陸委會昨晚僅表示，相關事實業經主管機關調查認定，並已對外說明。 川普：很快會與烏國簽稀土協議 編譯徐榆涵／綜合報導聯合報 美國總統川普廿日在白宮簽行政命令時說，「在俄烏方面，我們進展相當良好。我們正在做的事情之一，就是很快會與烏克蘭簽稀土相關協議」。 對本周和俄烏領袖的通話，川普提到「我們會很高興看到（俄烏）戰爭結束，我認為在這方面進展相當良好；所以希望我們每周能讓數千人免於死亡。一切都是為了這點。他們沒必要這樣死去，我相信我們會達成（停火）協議」。 路透引述美國高官報導，川普和烏克蘭總統澤倫斯基十九日通話一小時，期間川普提及的新版美烏礦產協議更詳細、更全面。烏克蘭駐美大使館則未立即對此置評。 俄烏兩國廿日也各自證實，廿四日將在沙烏地阿拉伯利雅德分別與美國會談，討論部分停火協議。澤倫斯基說，受停火約束的設施清單，除了能源設施，還包括鐵路和港口基礎設施。俄方則說，會談也將重點討論黑海航運安全。 對現由俄國占據的烏克蘭札波羅熱核電廠，澤倫斯基廿日在訪問挪威期間回應媒體提問時說，烏克蘭境內所有核電廠均為國有、屬於烏克蘭人民，若札波羅熱核電廠所有權易主，這既不合法也無法確保正常運作。 澤倫斯基還說十九日和川普通話時，川普曾具體問到他對札波羅熱核電廠的看法，但兩人沒討論這座全歐最大核電廠的所有權議題。 法國總統馬克宏廿日說，力挺烏克蘭的「志願者聯盟」領袖將於廿七日在巴黎再次會談，希望能商討與調整確保俄烏停戰行動的計畫。歐洲另一大國英國首相施凱爾廿日也說，有關俄烏戰後的監督停火計畫會逐步成形。 歐洲擬防務計畫 改變對美依賴 英國金融時報同日引述四位知情歐洲官員報導，歐洲主要軍事強國正制定計畫，準備在未來五至十年逐步承擔更多歐洲防務責任，以取代美國地位，並避免美國片面撤出北約（ＮＡＴＯ）可能引發的混亂。英、法、德及北歐國家正進行非正式但有架構的磋商，目標是制定計畫，並在六月海牙召開的北約年度峰會前提交美國。 其中一位官員說，「增加國防支出是我們的唯一選項，分攤重擔並改變對美國的依賴；我們正開始磋商，但這項任務很龐大，許多人因規模太大而不知所措」。 另外，俄國國防部廿一日指控當天凌晨烏軍從烏占區的俄國庫斯克州撤退時，炸毀該州要邑蘇賈的天然氣站。烏克蘭無人機廿日也被控空襲俄國一處石油儲存設施，違反俄烏暫停攻擊彼此能源目標卅天的協議。 美前印太司令：美台關係 區域盟友觀察指標 記者陳熙文、國際中心／綜合報導聯合報 二○二一年卸任美國印太司令部司令的戴維森，廿日在美國智庫國家評論研究所的「點子峰會」活動說，中共視台灣為「內部安全問題」，美國許多區域盟友將美國對台關係作為美國可信度的觀察指標；若印太影響力是美國核心利益，那美國在區域經濟與安全影響力的重要基石確實就是台灣。 戴維森卸任前曾在聯邦參院答詢時說，中國大陸是美國當前最大戰略威脅，正加速取代美國國際地位，還說共軍攻台可能在未來十年、甚至六年內發生。 戴維森廿日出席前述活動時大致維持此前論調。他說這並非指中國一定會在哪個時間點攻台，而是會利用整體國力，在經濟、外交及軍事設法削弱美國，在此一戰略演變過程中，中國表明會優先試圖解決內部安全問題，而台灣是其一，因此美國需加強嚇阻。 如果台海當真爆發衝突，美國因此與中國大陸開戰，布魯金斯學會外交政策研究主任歐漢倫在一場論壇中表示，他不認為中國大陸將在二○二七年侵犯台灣，認為訂出軍事目標與實際行動是兩回事，也不代表中國大陸主席習近平想要開戰。 歐漢倫認為，美國必須超前部署，預防台海衝突發生，畢竟一旦衝突爆發，將對世界帶來毀滅性的打擊。如果美國因為台灣，與中國大陸開戰，必須評估俄羅斯、北韓和伊朗藉機在區域發動衝突的可能性。 美利堅大學副教授坦克爾認為，就算美國選擇介入台海衝突，還是有很多需要思考的問題，包括美國有沒有能力介入、介入時間多長，若進入持久戰該怎麼辦？美國必須思考戰爭的規模，會是一對一、一對二，還是一對四；大陸也可能在其他地區擴大戰場。

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