追思白玫瑰民眾上凱道「拒絕廢死大法官」

2024年12月3日星期二

追思白玫瑰民眾上凱道「拒絕廢死大法官」

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2024/12/04 第8726期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	追思白玫瑰民眾上凱道「拒絕廢死大法官」
專題	被害家屬想問廢死大法官：什麼叫最嚴重之罪冷眼集／政府閃躲死刑讓傷心的人更傷心新聞眼／「實質廢死」人民體認的法律白話文白委號召反官僚殺人12月7日上凱道檢質疑一致決「國民法官應自主」藍推反廢死公投綠籲快完備法制律師：隨機、預謀殺人何者惡劣？
話題	裝潢、買咖啡豆、找網軍…勞部小金庫1年濫花8千萬就安基金成提款機民團要求公開支出明細移民署傳霸凌專委調職濫用勞工救命錢在野批上梁不正下梁歪職場霸凌調查屬實海科館長陳素芬大過
要聞	陸可能周末對台軍演府批公然挑釁賴總統訪馬紹爾大釋利多新聞幕後／陸商勤耕耘威脅我與馬紹爾邦交王毅：反對美在過渡期對台軍售
焦點新聞	不適任說惹怒基層教師盧秀燕道歉代孕立法轉彎綠委要國健署長下台兒少網路成癮 87%曾有社群恐慌
政治新聞	試委被提名人：非「英英美代子」無組織改造必要美售M1A2T戰車 38輛年底前抵台
社會新聞	九鵬基地藥柱爆炸燃燒中科院技師85%燒燙傷買未成年性影像黃子佼判8月
經濟新聞	英特爾CEO換人台積獲益總量管制碳交易明年討論…環長：近期將提減碳新目標
兩岸新聞	陸刺激消費再祭3C補貼納入電腦、手機、消費電子北京新科技把脈空氣品質
國際新聞	南韓總統尹錫悅宣布緊急戒嚴信守國會表決結果南韓總統尹錫悅稱將取消緊急戒嚴南韓宣布戒嚴賴總統指示持續關注可能發展有效因應美國事前不知南韓要戒嚴密切關注局勢發展

追思白玫瑰民眾上凱道「拒絕廢死大法官」
記者王千豪、翁至成／台北報導聯合報
師鐸獎女教師遭殺害案滿十年，被害者家屬與被害人權益相關團體昨天下午舉辦「只有愛如故十周年追思白玫瑰」活動，上凱道向大法官表達抗議，並提出「拒絕廢死大法官」、「修法保障被害人」兩大訴求。民眾持花紀念遇害女師追思活動昨天下午一時開始，現場人潮不斷，民眾身穿白衣、手持白玫瑰或白菊花紀念遇害女師，更有民眾高舉「遲來的正義不是正義，支持廢死就是縱容殺人」、「蓄意殺人就償命」等標語。台南殺警案、新北校園割頸案、土城毒駕案被害家屬都出席；除廿四位國民黨立委到場聲援外，民進黨立委王世堅也到場，是唯一出席的綠營政治人物。家屬上台悲訴司法不公被害者家屬中，除土城毒駕案的劉爸爸因案件正在審理，沒有上台發言，其餘均上台講話。師鐸獎女師丈夫張介能帶著太太遇害的側背包上台，講述到太太遇害的經過一度哽咽，但他強忍悲傷，控訴司法的不公平，例如法律扶助基金會派三位辯護律師給被告，而他只有犯罪被害人保護協會派的一位，自己在更四審時，「砸鍋賣鐵請了一位」。兒子張棋涵也上台回憶和母親的過往，「如果不是媽媽，我根本上不了哈佛大學」，直呼「我媽媽真的非常偉大」。張棋涵說，在媽媽的事情發生前，他非常支持人權，支持到幾乎加入廢死團體，事情發生後，他還跟家人說可不可以不要第一時間就堅持對方判死，想等法院調查清楚，「結果等了十年」。他說，每一年媽媽冥誕，媽媽的學生會在社群平台發言紀念，今年教師節還有學生到墓前獻花，路上遇到的學生也會特別關心他，「我們都很傷心」，不過他還是希望台灣的法制要更完善。台南殺警案殉職員警□明誠的二姊表示，有民意基礎的法律才能產生威脅，促成「法律社會」；沒有民意基礎的法律會淪為惡法，社會動盪、民心不服。她說，堅決反對廢除死刑，這不單純是關乎被害者家屬，也是避免社會失衡；國家公權力縱然千瘡百孔，也不容許惡法踐踏，他們絕不後退。「大法官關愛殺人犯」新北割頸案受害少年的父親楊爸爸表示，大法官對於殺人犯「滿滿的關愛之情」，處處替他們找尋減刑之法，希望他們可以早日回歸社會，卻是被害者家屬來承擔家庭破碎的後果，未來更是社會大眾要承擔所有不可知的代價，沒有人可以保證這些人永不再犯。是否廢死籲交公投決定楊爸爸說，死刑一旦廢除，國家安全置於何地？有些人更會認為殺人不用償命而恣意妄為，將社會安全網推入萬丈深淵；是否廢除死刑，應該由公民投票來決定，畢竟真真切切生活在這片寶島土地上的是全國人民，而不是其他人。凱道活動至下午二時卅分，一行人轉赴司法院遞交陳情書。

被害家屬想問廢死大法官：什麼叫最嚴重之罪
記者王宏舜、張議晨／連線報導聯合報
「今天是十二月三日，我太太遇害十周年的日子；我背著太太的隨身包，這個包見證她在車上被害的慘況。」被害女教師丈夫張介能哽咽說，凶手五度判死，更四審改判無期徒刑，在大法官廢死釋憲出爐後不到兩周，最高法院稱被告所犯非最嚴重之罪而判處無期徒刑定讞，他想問「什麼才叫最嚴重之罪」？他說，最嚴重之罪沒有定義讓法官無限上綱，他站出來不僅是為了妻子，而是各審級被害人都會像他一樣遭受不平等待遇。他還說，妻子被殺害時，時任高雄地檢署檢察長、現任檢察總長邢泰釗請犯罪被害人保護協會高雄分會派一位律師協助他對抗法律扶助基金會派給被告的三名律師，可惜最後失敗了，但仍很感激總長。憲法法庭今年度憲判字八號判決限縮死刑適用被外界抨擊「實質廢死」，昨天是師鐸獎陳姓女教師命案十周年，女教師丈夫張介能、台南雙警命案殉職警員□明誠的大姊、新北校園割頸案楊姓學生父親等人除了上凱道，還至司法院要求維護公平正義，到最高檢察署請求檢察總長提起非常上訴推翻錯誤引用憲判八號意旨的「免死確定」判決。雖然，殺害雙警的外役監逃犯林信吾一審判死，但□明誠的大姊不禁詢問接受陳情的司法院刑事廳廳長李釱任，憲法法庭宣判後，普通法院法官是否受到壓力？她說，憲判讓死囚死裡逃生，受害人不只有她們，其他人也要遭受這樣的對待嗎？張教授（介欽）走過的路「我們也在走」，被害人家屬只是希望得到公平、正義的審判，「堅決反對廢除死刑，懇求不要讓兩名殉職警員的責任心及榮譽感變成笑話」。另外，新北楊姓國中生去年在學校遭割頸身亡，行凶的郭姓少年與教唆的林姓少女被依殺人罪分別判處九年、八年，案件上訴中。楊爸爸哽咽說，一直相信法院是公平公正、替百姓伸張正義的地方，但兒子的判決讓他深深感到法院的不公。「十五歲的重要證人，法院竟沒保護。」楊爸爸指控新北地院逕讓證人與被告在走廊相遇、在法庭對質，法官說是警方單方面列為重要證人，不符合重要證人條件，「法官有同理心嗎？」他很感謝十五歲的證人不畏懼挺身而出。他也批評判決處處透露對凶手的憐憫之心、漠視被害家屬感受。「家庭毀了，法院有沒有審酌傷害程度？被害人權益該如何保障？被害人心聲應列入判決考量…」接受張介能委任的涂姓律師指出，庭審期間感受到被害人家屬痛苦難鳴，「有時都不曉得如何安慰」，台灣基本走向實質廢死，但審判程序關注被告人權保護，對被害人或家屬卻鮮少關注，尤其無期徒刑執行機制是否健全應好好檢討，否則被告假釋出獄對被害人又是傷害。立法委員王鴻薇表示，憲判八號出爐後，檢察總長可能要替卅七名死囚提非常上訴，但被害家屬更需要保護，不能只保護加害者。

冷眼集／政府閃躲死刑讓傷心的人更傷心
本報記者王千豪聯合報
昨天是師鐸獎女師遇害十年，諷刺的是，前不久被告劉志明因大法官憲法判決「死裡逃生」。十年的時間，司法不僅無法還給家屬公平正義，還逼著家屬四處陳情，最終還須上街頭抗議、表達悲憤之情，何其殘忍。相形之下，本該疏通民怨的民進黨政府，卻繼續躲在大法官保護傘下，一副事不關己，也不盤點現行法制的不足、完善被害家屬權益，難怪民進黨立委王世堅到場聲援並支持死刑，台下民眾仍不領情。被害女師丈夫張介能昨天和中華人權協會舉辦「只有愛如故十周年追思白玫瑰」活動，許多被害者家屬到場。從他們充滿血淚的發言中可知，為了替摯愛討回應有的正義，都曾一遍又一遍經歷最痛苦的折磨。張介能從媒體受訪、立法院公聽會，再到昨天的追思活動，不斷講述、回憶十年前太太遇害場景；儘管回憶一次就扎心一次，但他十年來努力不懈的訴求其實很卑微，只希望司法還給太太一個公道。昨天活動現場，有一幕也令人難過。當政治人物、被害家屬上台宣講時，台南殉職警員□明誠的二姊在台下默默流淚。靜靜地在一旁獨自悲傷，這是多少被害者家屬的共同寫照。當媒體退去，夜深人靜時，只能獨自在黑夜中承受失去摯愛的痛苦，這些受傷的心靈被人權掛帥的民進黨政府長期漠視。「被害者的人權不是人權？還是，只有加害者有人權？」是多少民眾心中的疑問。當大法官針對死刑做成近乎「實質廢死」宣判後，民進黨政府難道不應該清楚交代立場，到底是支持死刑，還是主張廢死？繼續閃躲、迴避或消極面對被害者家屬，只會加深民眾對於政府、司法的不信任，讓傷心的人更傷心。

新聞眼／「實質廢死」人民體認的法律白話文
本報記者王宏舜聯合報
司法院前院長許宗力等七名大法官卸任前作出限縮死刑適用的判決，影響刑事政策，也讓懸缺難補。民進黨澄清「死刑合憲、國家沒有要廢除死刑」只是玩文字遊戲，「實質廢死」才是人民體認的法律白話文。憲判規定未來只有犯四種殺人罪，且符合「情節最嚴重」又經「最嚴密正當法律程序」偵審被告能被處死刑。憲法法庭規定最高法院要有強制辯護制度與言詞辯論、警詢或檢察官偵訊時須有辯護人在場、各審級合議庭在評議時須全數同意才能判死；被告犯案時、審判時若有精神障礙或其他心智缺陷而減低辨識能力也不能判死刑，死刑執行前若精神有狀況亦不能執行，要判死、執行等於有八道關卡。師鐸獎女教師命案被告劉志明五度判死，更四審以不符情節最重大之罪、精神鑑定報告顯示再犯率可能降低而改判無期徒刑，憲判八號出爐後，最高法院宛如有「背書」，駁回檢方上訴，還引用憲判八號理由。台灣高等法院訂於本月十一日宣判陳彥翔燒死八名家人案，法扶基金會派出的三名律師把憲判八號「例示」視為圭臬逐一闡述，主張被告有悔意、犯行不至最嚴重情節，在休息室的被害人家屬氣得對律師怒斥「不要再傷害我們了！可以這樣昧著良心嗎？會有報應的」，何其悲戚。民進黨立委說「實質廢死」在消費被害人，或許大家在意的是經過憲判八號後是否還會出現死刑確定判決？如果有，恰能證明大法官真的沒廢死。司法院說被害人與家屬在訴訟程序中不應是局外人，但另方面對逐年膨脹的法律扶助基金會預算卻「大手筆捐」，不但明年編列捐助十五億元，二○○四年至今更已捐助二二二億餘元，反正花納稅人的錢不心疼，只是拿著八成反對廢死的國人稅金來幫殺人犯逃避極刑，這錢花得可真道德。

白委號召反官僚殺人12月7日上凱道
記者葉冠妤／台北報導聯合報
勞動部公務員之死，除調查報告用詞讓全民不滿，也引爆遍地的公部門職場霸凌事件。民眾黨昨天在勞動部前召開「勞動部官僚殺人，全民怒吼」記者會，號召大眾本周六到勞動部大門前集合，一起走上街頭，拒絕官僚殺人。立委林國成說，主管職場霸凌的勞動部竟因霸凌鬧出人命，民進黨執政不尊重文官體制，充斥「綠友友」思想，迎合長官、忽略基層，只要有關係就沒關係，這是什麼職場環境？周六站出來，就是要告訴勞動部及賴清德總統，勞工們很不爽。立委黃國昌則表示，前總統蔡英文上台時曾對勞工朋友提出六大保證，今年看到的卻是民進黨政府背棄對勞工承諾，在這個官官相護的貪腐體制中，更看到了公部門的墮落、失職。周六集結到凱道後，台灣民眾黨將向賴清德總統提出具體訴求，要求賴政府在十二月十日國際人權日具體回應，回應勞工的怒火、基層公務員的不滿。立委張□楷說，現在的申訴制度要被霸凌者向原單位申訴，根本狗屁不通。主張需要由專業、公正的外部力量介入調查。立委黃珊珊表示，當年因洪仲丘案進行國防改革，多年後一名公務員之死，證明公務系統依舊沒有公開透明，站出來是為了自己跟下一代，不應再有人在職場受到不公平對待。對此，勞動部回應，北分署案刻正重啟調查階段，將以嚴謹態度釐清疑義。法制面強化部分，職安署前天也已經邀集學者專家、地方政府代表召開研商會議，從定義、預防、申訴受理等面向審慎研議。

檢質疑一致決「國民法官應自主」
記者王聖藜／台北報導聯合報
憲法法庭作出「實質廢死」判決，最高檢察署日前舉辦研討會，與會檢察官及學者都認為要求各審級須一致決才能判死相當不合理，檢察總長邢泰釗更說，刑法兼顧人道，也應思考國情。台北大學教授李榮耕表示，一致決究竟是指「所有判決的一致決」、「死刑的一致決」或「訴訟程序一致決」均未明確解釋；最高檢察署檢察官林麗瑩認為，科處死刑要求一致決在實務操作及法律解釋上極有爭議，恐有法理上的扞格，且國民法官法不在憲法判決拘束範圍內，可考量尊重國民主權的立法目的，對死刑評決另作合理規定。澎湖地檢署檢察官吳巡龍表示，一致決的要求會造成任一職業法官不判死，即可推翻國民法官法庭的決定。司法官學院前院長林輝煌說，生命權為憲政核心，實質廢死是彰顯對人性尊嚴的堅持，但同時也應強化對被害者家屬的心理的撫慰、實質補償。最高檢前檢察官陳瑞仁鑑於憲判對判死和執行死刑設下許多條件，呼籲檢方應從檢察一體角度思考。他說，求處死刑應經地檢署檢察長、上級檢察署檢察長甚至檢察總長同意，並在初期即要介入，再指派偵查、公訴檢察官協調。最高檢表示，檢察總長邢泰釗指示制定「檢察官辦理求處死刑案件檢核表」，針對未來檢方可能遭遇的「強制辯護」、「責任能力精神鑑定」、「是否為情節最嚴重犯行」、「有無踐行最嚴密正當法律程序」等事項提出指引供法務部參考。

藍推反廢死公投綠籲快完備法制
記者王千豪、林縉明、屈彥辰／台北聯合報
憲法判決「實質廢死」引爆群眾上凱道表達抗議，國民黨廿四名立委到場力挺，誓言要否決掉支持廢死的大法官被提名人；國民黨立委羅智強更表示街頭運動只是開始，已提出公投併大選修法，政府聽不進立院聲音，二○二六年用「反廢死公投」向這個可惡的政府抗議。由被害女教師丈夫張介能和中華人權協會等團體舉辦的「只有愛如故十周年追思白玫瑰」活動昨在凱道登場，被害者家屬上台發言時，台下民眾感慨激昂，更不捨家屬遭遇，無黨籍立委高金素梅發言前以一首「溫情滿人間」撫慰民眾情緒。國民黨立委吳宗憲表示，政府無法保護人民不被無端殺死，卻保護殺人犯不被判死，今天站出來是為被害人家屬發聲，保證「絕對不退縮，挺大家到底。」國民黨立院黨團首席副書記長王鴻薇也說，不適任大法官要全部封殺、全部駁回。國民黨立委賴士葆更帶領台下民眾一起喊出「七位大法官，統統當掉」。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤則要在野黨不要一再消費死刑，所有操作廢死都是政治意圖，非常沒良知；她強調，國家不會廢除死刑，大法官釋憲說明死刑合憲，立委應盡快修法完備法制，保障受害人及其家屬，不是進行政治操作，「不要拿廢死恐嚇人民，國家沒有廢除死刑」。民進黨團書記長蔡易餘也說，死刑仍存在，是希望死刑要件應該注意程序，在野黨消費被害者創造政治利益的做法不道德。綠營政治人物僅民進黨立委王世堅出席昨天活動，他說「還給他們公道有這麼困難嗎」？現行體制對加害人是何等呵護，對被害人是何等殘害，當罪大惡極、罪無可赦就該殺人償命，「被害人已經被殘害，已經沒機會，執行死刑後，讓加害人到地下去悔改。」王世堅說，只有被害人有原諒的權利，不分政黨都要出來發聲，否則法治會崩解；政府不可把武器都收走，大家都信賴政府，當家人朋友受到侵害時，政府要幫忙找回公道，一直縱容加害人，還要繼續維護卅七名殺人狂就是假仁假義。儘管王世堅支持死刑，卻被台下群眾狂噓、鼓譟高喊要王世堅：「那你回去講啊」。

律師：隨機、預謀殺人何者惡劣？
記者曾健祐／台中報導聯合報
男子劉志明強盜殺害陳姓女教師五度判死，更四審以隨機殺人是否屬於情節最重大犯罪「尚有疑義」改判無期徒刑，最終無期徒刑定讞，家屬在案發十周年上凱道抗議。法界認為，隨機殺人已構成侵害生命權最嚴重犯罪，但要三審法官都一致決做出死刑判決的難度極高。律師陳彥价指出，刑法第五十七條明定法官科刑時應審酌的情狀，包括犯罪動機、目的、案發時所受刺激、犯罪手段及品行、與被害人關係等十要件，若有感情糾葛、債務糾紛等雙方仇隙導致，法官會審酌量刑，但若類似在大街上揮刀、捷運內砍人等隨機殺人案件，屬無差別剝奪人命的行為，顯無減刑理由，應構成侵害生命權的最嚴重犯罪。由於隨機殺人難以符合減刑事由，因此類似鄭捷案、小燈泡等案，律師多會以被告精神狀態來爭辯，討論是否符合刑法第十九條精神障礙或心智缺陷而予以減刑。律師范振中認為，行凶手段包括分屍、滅屍或多槍、多刀等惡劣手段，理當屬於嚴重犯罪，而隨機殺人與預謀計畫殺人其動機何者更惡劣，應從個案情節分析。他舉例，朝人潮聚集的ＫＴＶ丟汽油彈縱火燒死數人，這類型的隨機殺人所生的危險、損害及殘忍度超乎一般情節，就有可能被認定屬侵害生命權的最嚴重犯罪。

裝潢、買咖啡豆、找網軍…勞部小金庫1年濫花8千萬
記者葉冠妤／台北報導聯合報
就業安定基金遭外界質疑變成勞動部的小金庫，除勞動部前部長許銘春日前遭指控以三六五餘萬元舉辦音樂會，昨再傳出基金用來裝潢勞動力發展署會議室與買咖啡豆，甚至包括勞動部經營臉書粉絲團費用，一年內逾八千萬元的基金費用涉及不當使用。勞動部長洪申翰昨天表示，就業安定基金部分動支項目的確有不合宜或是會讓社會大眾觀感不佳的狀況，將盡速提出基金管理機制強化方案。就業安定基金是為解決聘雇移工對本國勞工的就業衝擊，其用途僅限用於促進國民就業、外國人聘僱管理及許可、提升勞工福祉與勞工權益扶助。就安基金過去就曾被質疑濫用，除用於勞動部業務，也曾支應如經濟部和交通部政策。許銘春在任時期，更曾爆出動用三千萬元就安基金補助高雄市政府舉辦廿五淑女紀念活動。北分署霸凌案，讓就安基金用途再被檢視。據政府機關採購網資料，除北分署員工休憩空間標案，也有多筆標案以就安基金支應，加起來高達八千餘萬元，包括勞動部臉書粉絲團經營管理及網路行銷案、北分署咖啡豆開口契約採購案、雲嘉南分署警衛室新建工程、雲嘉南分署一般垃圾及廢棄物清運處理開口契約等。發展署動用二二五○萬元裝潢會議室設備及空間優化，雲嘉南分署餐廳外牆整修工程也高達二六九九萬元。勞動部說明，洪申翰接任部長後，立即要求召開就安基金檢討會議。除北分署長辦公室裝修工程外，也在檢視過程中再發現今年十月決標的「八○一會議室行政作業系統設備採購及空間優化」採購案，一間會議室的設備採購超過兩千萬，在採購需求規畫及經費規模確有不合宜處。已請勞發署代理署長陳世昌檢視是否有合法終止或變更契約的可能。陳世昌解釋，垃圾清運是清理石膏、混凝土那些清潔隊無法收取的職訓用廢棄物；南分署警衛室新建工程是因為區域內有學員跟老師開車出入、車道較小，所以另外新建了警衛室來方便管理。至於清潔用品、影印紙及咖啡豆，是預算不夠才會使用就安基金。

就安基金成提款機民團要求公開支出明細
記者葉冠妤／台北報導聯合報
就安基金遭控浮濫亂花，台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕痛斥，有照顧需求的家庭類雇主辛辛苦苦每月繳交的血汗錢，卻被勞動部拿去買咖啡豆、信封、影印紙，與就安基金設立用途完全不符合，勞動部欠雇主一個道歉，往後必須公開就安基金支出的明細表。ＴＩＷＡ台灣國際勞工協會研究員吳靜如也認為，應建立完善的監督機制，讓大眾都能檢視。勞動部就業安定基金設立目的，是為促進國民就業，提升勞工福祉，然而近年來卻成為政府各單位的「提款機」，其中像是經濟部推「機車行升級轉型」，就安基金支應了四千萬作為機車行技師技能訓練費；新冠疫情期間，交通部紓困觀光業，也花了十億元的就安基金，經濟部發給雇主的基本工資薪資補貼，也是由就安基金支出。勞動部統計，就安基金近五年平均每年收入約兩百多億元，疫情期間，因勞動部動用就安基金推出紓困措施，導致就安基金從二○二一年至去年，連續三年短絀。今年截至十月底，就安基金收入約一七三點一九億，支出約一二九點四四億，整體規模約四二九億元。張姮燕批評，就安基金用途項目定義模糊，幾乎每一項支出項目都能硬說是為了促進國民就業、提升勞工福祉，但買咖啡豆、信封、影印紙，清運垃圾、找臉書小編，這些用途項目，和促進就業、提升勞工福祉有何關係？張姮燕表示，不少家庭類雇主面對家中重症、失能的被照顧者已經很弱勢，勞動部還拿家庭類雇主的血汗錢去買咖啡豆，喝得下去嗎？拿這筆錢提供勞工或雇主法律扶助、給看護加薪還比較適當。雇主協會主張，就安基金不該只是就安基金委員會審核，未來應公開使用明細供全民審視，同時也呼籲勞動部停徵家庭類雇主的就業安定費。吳靜如則說，就安基金之所以能亂搞濫用，就是因為基金編列預算複雜，且支出不夠公開透明，一般民眾很難看懂，進而消解了人民監督的權力，呼籲勞動部應建立更健全、親民的就安基金監督機制，讓大眾都能檢視。至於免徵就安費，吳靜如強調，政府長期低估照顧成本，ＴＩＷＡ不反對家庭類雇主免徵，但產業類雇主不該免除。

移民署傳霸凌專委調職
記者翁至成／台北報導聯合報
移民署南區事務大隊謝姓專門委員，今年十月間被控在餐會霸凌女職員，並伸出「鹹豬手」，移民署昨表示全案內部調查中，已報請內政部調整謝男職務，連帶處分直屬的南區事務大隊大隊長一併調職。據了解，南區事務大隊十月廿二日至廿四日舉辦非法外國人工作講習會報，廿三日講習後餐敘，謝姓專委先責備隊上一名女職員未準備自己喜歡的啤酒，接著辱罵「妳工作態度很差」，該女職員落淚，謝還要求女職員陪酒賠罪。餐敘後，謝姓專委跟郭姓大隊長等人續攤，不僅要求女職員坐旁邊倒酒，趁酒酣耳熱之際摟肩、上下其手，女職員事發後一周左右，透過內部管道對謝申訴職場霸凌，並在申訴信中提及性騷擾情事。移民署說，郭姓大隊長得知後立即調查，政風、人事單位均介入，上月已召開移民署職場霸凌申訴調查小組，由兩位外部專家及政風人員組成，正等調查報告出爐。因全案還涉及性騷擾，移民署說，已依性別平等工作法等規定報請內政部調整謝姓專門委員職務，依調查結果續處，並追究郭姓大隊長連帶責任，職務一併調整。

濫用勞工救命錢在野批上梁不正下梁歪
記者唐筱恬、林銘翰、林縉明／台北聯合報
勞動部就業安定基金辦音樂會引起非議，現在還爆發疑被挪用在勞動部粉絲團經營案、辦公室裝潢、買咖啡豆等。國民黨立委李彥秀痛批，就業安定基金是台灣廣大勞工的「救命錢」，但勞動部上上下下，不僅將就安基金視為私人小金庫、拍馬屁伴手禮，現在還傳出濫用情況，簡直是上梁不正下梁歪。李彥秀表示，勞動部長期濫用就安基金，如果勞動部還有一絲羞恥心，還有一絲悔意，就應該立刻撤回就安基金預算、徹底檢討修正，給勞工一個交代、給社會一個交代。民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示，就業安定基金使用上問題叢生，勞動部好像「裝到現在才知道」，實在非常可恥；就業安定基金補助高雄市政府舉辦活動，民進黨立委曾經因此槓上勞動部，前部長許銘春還揚言不幹了，勞動部是忘記、還是害怕想起來？黃國昌說，民進黨政府濫用就業安定基金、淪為小金庫，民眾黨團將追究到底，絕不會讓勞動部的「絕不護短」最後成為「一切合法，謝謝指教」。民進黨立委鍾佳濱表示，任何機關經費支用有違反規定，都可以請監察院調查；此外，針對政府預算執行績效是否有違失，審計部應該也會在調查後說明。

職場霸凌調查屬實海科館長陳素芬大過
記者董俞佳／台北報導聯合報
教育部公布海科館長陳素芬職場霸凌事件成立，陳除已被調非主管職務，教育部昨召開考績委員會確認再記陳一大過。陳素芬任館長期間進用三親等內人員，經查屬實，已違反公務人員利益衝突迴避法，昨已終止該人員的勞動契約，相關事證函請監察院調查審議。教育部人事處長王崇斌表示，近期所屬機關、社教機構掌握職場霸凌案件共十三案，經組成專案小組進行調查，包含海科館在內，還有國教署、自然科學博物館等四案已完成調查，另三案未成立職場霸凌。還有九案正積極調查中。根據調查結果，陳素芬權威性、貶抑性的管理風格，以及情緒控管能力不足，造成館內員工身心長期承受高度壓力且士氣低落，並呈現敵意且不友善的工作環境，已符合職場霸凌要件。陳也已於上月底從十三職等降為十二職等、非主管職務。另專案小組委員審酌陳素芬職場霸凌行為確屬行為不檢並損害公務人員聲譽，且其擔任機關首長本應負維護同仁身心健康之責，卻因不當管理影響同仁身心及機關運作，該小組建議核予記一大過之懲處；教育部昨召開考績委員會，審議核予記一大過。至於陳遭指控違反公務人員利益衝突迴避法及行政管理等事件調查部分，調查小組確認陳素芬違法進用三親等內人員成立。除解除該人員勞動契約，事證依法函請監察院調查審議。

陸可能周末對台軍演府批公然挑釁
國際中心、特派記者周佑政、記者李聯合報
賴清德總統本周出訪太平洋三個友邦，途中過境美國夏威夷與關島。路透報導，消息人士透露，北京最快可能在本周末展開新一輪對台軍演。我軍方強調，國防部嚴肅看待敵情威脅，也有堅實準備。針對路透引述消息人士透露，中國於本周末展開軍演的可能性相當高，正隨賴總統出訪的總統府發言人郭雅慧回應表示，國安單位與國防部都有就台海情勢完整掌握，國人可以放心；確保台海跟印太區域的和平穩定，是國際社會的高度共識，中國作為區域一員，如果要以台灣總統出訪為藉口發動軍演，對整個區域和平穩定現況，將是公然挑釁。賴總統出訪結束過境夏威夷行程後，昨天到訪馬紹爾群島共和國。郭雅慧在馬紹爾被問及陸方可能發動軍演時表示，台灣總統出訪，安排過境行之有年，這是不分黨派的慣例，中國無需對此有過度反應。郭雅慧也說，期待北京能回到以規則為基礎的國際常軌的基礎上，為區域的和平穩定做出貢獻。賴總統將於六日晚間返台。國防部昨天舉行例行記者會，駐台外媒高度關切中共是否在賴總統回國後發動軍演？國防部發言人孫立方表示，國防部會依據整體研判，做適當應處的規畫，有關細節涉及情蒐來源、作戰安全，所以國防部不會詳細說明，國軍有能力、有決心、有信心，確保台海安全。孫立方並提到，台灣已掌握共軍遼寧艦所在位置，但不便透露細節。路透引述三名在台北的國安消息人士透露，據最新情資評估，中國於本周末展開軍演的可能性相當高。由於事涉敏感議題，消息人士都不願具名。其中一人形容，台灣周邊水域狀況變得比平常更「頻繁」，很可能是中國在為可能舉行的演習進行部署。消息人士指出，一支往北航行、包含三艘巡防艦、一艘補給艦的俄國海軍編隊，二日靠近距台灣東南海岸約廿四浬的毗連區，並與附近一艘中方驅逐艦進行針對「外國船艦和飛機」的聯合模擬攻擊。這支俄國海軍編隊三日上午進入東海。消息人士指出，預期這支編隊北向航行的同時，會繼續和中方船艦聯合軍演。消息人士說：「評估結果顯示，中國可能正在為（賴總統）出訪後展開的演習進行部署。」另一名消息人士告訴路透，這對共軍而言是不尋常的冬季演習，然而共軍若想在一年中的任何時間攻台，這類冬季演習就是必要訓練。這名消息人士還說：「中國一直在磨練夜間作戰能力，在惡劣天候下作戰則是他們需要掌握的另一項戰技。」美稱過境是慣例籲陸勿挑釁記者張文馨／華盛頓報導中華民國總統賴清德出訪並過境美國期間，解放軍連日派出機艦越過台海中線侵擾，一名美國國務院發言人二日對本報表示，過境既是慣例，也符合長期且沒有改變的「一個中國」政策，「我們看不出有任何正當性，要以一次私人的、例行的且非官方的過境為挑釁藉口。」

賴總統訪馬紹爾大釋利多
特派記者周佑政／馬久羅報導聯合報
賴清德總統出訪太平洋友邦，昨到訪馬紹爾群島，他表示，台灣很樂意提供馬紹爾群島優惠貸款，為馬紹爾航空採購全新的飛機，此外，前總統蔡英文簽署的「台馬總統獎助學金」的基金總額，將增資五十萬元，至一五○萬美元。馬國總統海妮強調，馬紹爾群島共和國將持續當台灣最堅定的盟友，在聯合國或其他國際組織中也會持續替台灣發聲。賴總統結束夏威夷過境行程後，美國在台協會（ＡＩＴ）主席羅森柏格在社群媒體發文送別，賴總統則回文邀請羅森柏格訪台，期待相見。賴總統昨中午飛抵馬紹爾，這是他首度造訪馬國。賴總統走下專機後，海妮親自為賴總統戴上草編花環，紅毯兩側學童揮舞中華民國國旗，並拉起寫有「Iokwe（您好）」的布條，歡迎賴總統到訪。賴總統隨後赴馬紹爾國會演說，澳洲駐馬紹爾大使威爾森（Paul Wilson）、美國駐馬國大使副館長波希（Lance Posey）在場聆聽。賴總統說，「出外靠朋友」是台灣重要俗諺，特別感謝海妮在今年太平洋島國論壇、聯合國大會及COP29，親自為台灣發聲。多年來台灣技術團在馬紹爾協助開設園藝、畜牧等課程，明年也將協助出資建置屠宰場，完善馬紹爾的糧食安全；他了解馬紹爾航空面臨飛機老舊問題，在海妮等人推動下，台灣很樂意提供優惠貸款，協助馬紹爾採購，改善在地航空服務。賴總統語畢，全場響起熱烈掌聲。賴總統昨晚參與海妮主持的國宴。海妮表示，馬國政府非常有決心支持台灣及台灣二三○○萬人民；今年九月她出席聯合國大會時為台灣發聲，力挺台灣有意義參與聯合國體系，如果聯合國認為沒有人該被排除在外，就應肯定台灣的努力及夥伴關係，才能一起達成永續發展的目標。結束馬紹爾行程後，賴總統台灣時間今天將前往下一站吐瓦魯，會晤吐國總理戴斐立與總督法拉尼；隨後飛往此行第二個過境點關島。

新聞幕後／陸商勤耕耘威脅我與馬紹爾邦交
本報記者周佑政聯合報
賴清德總統首次出訪友邦獻給馬紹爾群島，他昨天在馬國國會發表演說；但一街之隔，掛著醒目的簡體字招牌「馬紹爾群島中華協會」。中國大陸一九九八年與馬國斷交，已過了廿六個年頭，至今仍是中華民國與馬紹爾外交關係的潛在威脅。一九九八年十一月，馬紹爾宣布與中華民國政府建交，當時我國大使館設立後，大陸卻等了廿多天才宣布跟馬紹爾斷交，陸方的不甘心可想而知。廿多年過去，大陸在馬國使館人員早已撤離，但散落在民間的「中國勢力」依舊無處不在。外交人士表示，過去在馬紹爾的台商以百人計算，但近幾年腰斬，反倒是大陸在馬國的進口貿易商、經營雜貨店、餐館或其他「民間人士」是數百人到上千人；雖然大陸在馬紹爾已無大使館，但「館去，人未必去」，有些人就留在當地經商，檯面下對陸馬關係的經營從未間斷。我駐馬紹爾外交人員說，比起其他地區，現階段我國與馬紹爾的外交關係相對穩定，但太平洋島國的戰略地位愈來愈重要，大陸與美國爭取主導權的競爭日漸白熱化。馬國陸商是台商的數十倍，面對這種「大軍壓境」，我國駐館包括大使夏季昌在內只有七個人，外加一位約聘人員。駐馬國外交人員說，沒有壓力是騙人。陸商與「民間人士」持續替大陸耕耘對馬紹爾關係，我國只能靠「七勇士」固守陣地。不過，外交人士表示，馬紹爾政府與人民普遍對「台灣」有高度好感，因為過去廿幾年來，馬紹爾的基礎建設及醫療品質提升，很大部分都靠我國援助，不論是預算或是技術，馬國都很感念台灣。另一方面，馬紹爾是「總統內閣制」，雖然總統是國家元首，但其他卅二位國會議員也是權力中樞；我國為數不多的駐館及技術團等人員，平常也花很多心力耕耘與馬國的官方關係，盼替中華民國守護為數不多的邦交國。

王毅：反對美在過渡期對台軍售
記者黃雅慧、陳政錄／綜合報導聯合報
有傳聞指賴清德總統結束對太平洋島國訪問返台後，中共可能會在台灣周邊舉行軍演，大陸外交部發言人林劍昨天回應稱，「正密切關注事態發展」。而在美國政權交接之際，大陸外交部長王毅昨在北京會見美國外交政策全國委員會長兼執行長艾利奧特一行。王毅表示，下一步中美關係走向取決於美方的選擇，中方反對美方在過渡期再次對台軍售和擴大非法單邊制裁，要求美方嚴守底線紅線不越界，恪守「一個中國」的承諾。美國外交政策全國委員會成員包括美國前駐外使節及學界、商界等領袖，被認為是關切美國對中政策和外交政策問題的重要智庫之一。大陸外交部表示，王毅並就中美關係提出五點，包括穩定中美關係不動搖；確保戰略認知不走偏；堅持溝通對話不掉線；嚴守底線紅線不越界，及推動人文交流不倒退。其中有兩點的內容涉及台灣。王毅提到，中方反對美方在過渡期再次對台軍售和擴大非法單邊制裁，敦促美方多做有利於穩定中美兩國關係的事情，並稱中國的發展是不可阻擋的必然趨勢，中方無意挑戰或取代美國，美國也不要陷入「競贏」中國的迷思。他又稱，對話可能無法解決所有問題，但有助於增進了解，避免誤判並推進合作；重申台灣問題是中國內政，大陸必須堅定維護國家主權和領土完整。美方應當恪守一個中國的承諾，尊重中國人民選擇的發展道路和正當發展權。中方將繼續為兩國人員往來提供支持便利，並歡迎更多美國各界人士來華訪問交流。

不適任說惹怒基層教師盧秀燕道歉
記者陳秋雲、李芯、曾健祐／連線報聯合報
台中市某國小爆發師生衝突，市長盧秀燕前天怒斥教師不適任、校長領導無方，基層教師炸鍋，教師團體請市長收回「不適任」說法。盧秀燕昨早向老師致歉，坦言太快下結論，但警方沒家長陪同就帶走學生，執法有瑕疵，將制定SOP供參考。該學童母親昨發聲明，當天男童父親趕往派出所，報警的老師已離開，孩子緊張到十根手指都摳到流血，事後還收到少年法庭開庭通知；孩子驗傷背部挫傷，希望學校要保障孩童權益。校方調查報告指出，老師在警方到場後，已表明不提告，但警方要求雙方到派所製作筆錄。警方強調，老師報警指有毆打、提告，須依程序處理。針對這起事件，台中地院表示，少年之前無非行紀錄，調查時當庭向老師道歉，教師也無意追究，法官裁定不付審理。西區某國小爆發師生衝突，學生揮舞軟質球棒打到老師，老師隔天報警提告，警方到校把師生都帶回派出所做筆錄，還函送少年法庭，議員前天質詢讓全案曝光。盧秀燕說重話，引發許多基層教師不滿，上盧秀燕臉書留言，指被打的人反成被懲處的人，讓教師情何以堪。全教總表示，市府應查明師生衝突，而非直接貼標籤，「不適任教師」的認定自有相關法令規範的調查程序，不應因教師在師生衝突時報警處理，學校、警政處理程序錯誤，就需承攬一切過錯與指責。國教行動聯盟則提到，教師很少輕易訴諸法律，通常在教導、管教、輔導皆無法奏效的情況下，才成為不得已的手段。台中市教師職業工會表示，教師管教權遭嚴重限縮，「動輒得咎」，導致多數教師不敢管，老師也有基本人權，盧市長不要搞錯究責對象，師生衝突需要親師生共同面對。盧秀燕昨向老師道歉，她前天說不適任，如教師會所言，沒了解前因後果，「說得太快了，太早下結論」。她說，執法者應認知少年事件處理法規定，該名學生不是現行犯，警察要帶走做筆錄，需有法定監護人或家長陪同，孩子就這樣被帶走，完全違法，權益應受保障。盧秀燕強調，學生、家長與老師都很辛苦，市府會制定出SOP，針對這類少數狀況，要求學校與警方遵守與執行。

代孕立法轉彎綠委要國健署長下台
記者廖靜清、林琮恩、林縉明／台北聯合報
衛福部代孕政策大轉彎，不僅在野痛批，自家立委也不挺，民進黨立委沈伯洋表示，代孕立法暴衝，點名國健署署長吳昭軍下台。對此，吳昭軍低調回應「給予尊重，虛心接受，一切就按照程序走。」多名民進黨立委前天在群組表態反對代孕合法化，黃捷表示，若代孕思考只從需求面出發，孕母和子女的聲音徹底被消失，對台灣女性將是全面性災難，希望衛福部扛住壓力；郭昱晴要求國健署拿出應有的態度，不要因為扛不住在野黨的壓力，硬是把代孕議案「打包」。沈伯洋批評，國健署亂說話，無視行政立法協調，當初協調結果就是代理孕母必須脫鉤處理，但吳昭軍對外公布代理孕母規畫，引發爭議後，還要衛福部長邱泰源出來滅火，「這種戲碼真的夠了，不適任的事務官根本就不應該在那個位子」。外界批評政策急轉彎，吳昭軍解釋，今年五月初預告人工生殖法修正草案後，收到很多意見，衛福部曾舉辦二場公聽會、三十多場專家會議，但反對代理孕母的聲音仍多。專家討論後，認為代理孕母爭議太多，尚未取得社會共識，因此，國健署也準備了沒有納入代理孕母的人工生殖法修法版本，因此，這不算政策轉彎。對此，民眾黨立委陳昭姿表示，人工生殖法修法涉及性別平等議題，衛福部版本需先通過性平委會審議，目前委員審閱版本是含有代孕立法部分，而吳昭軍所說的代孕拖鉤版本，尚未送進性平委員會，這難道不是政策大轉變。國民黨立委陳菁徽說，之前不少民進黨立委連署支持代理孕母制度，不明白為何一天之內立場丕變。周一民進黨立法院黨團記者會開得常突然，在閉門密談後，馬上召開，讓人質疑圍魏救趙，因周四立院會議主要審議一一四年度中央政府總預算案，代孕脫鉤一事，正用來轉移焦點。衛福部長邱泰源昨日出席社家署一一三年社區金點獎頒獎典禮，據了解，出席該活動的副總統蕭美琴「有話跟邱部長說」，邱泰源典禮結束後即驅車前往總統府。

兒少網路成癮 87%曾有社群恐慌
記者李芯／台北報導聯合報
兒少網路成癮問題愈來愈嚴重，根據數位發展部調查，十二到十九歲的人口中，有百分之十七點二的人，有網路沉迷傾向；廿到廿九歲則是百分之十四點七；兒福聯盟調查也發現，百分之八十六點九的兒少曾出現社群恐慌現象，並因此產生孤單、焦慮、悲傷、自卑等負面情緒。對此，教育部學特司副司長許嘉倩指出，教育部正蒐集國際上使用手機的校園規範，整理後會加進「中小學數位教學指引」，引導學校防止學生網路成癮。國高中生九成五用社群媒體根據數位發展部一一一年網路沉迷研究調查報告指出，十二到十九歲的人口中，有百分之十七點二者，有網路沉迷傾向，大多是在追劇、看影片、玩遊戲等居多。上網時間三成每周逾42小時兒福聯盟副主任呂佳育指出，在兒盟今年針對台灣國高中生使用網路社群調查中，發現高達九成五的孩子都有使用社群媒體，平均十點八歲就擁有手機、十一點三歲開始使用社群媒體，一個人約擁有三點五個社群帳號，且有三成兒少每周上網時間超過四十二小時。不過，其實社群媒體應不允許十三歲以下兒童註冊，呂佳育說，這代表平台年齡認證無法落實，而重度使用手機、網路的孩子受到情緒困擾、焦慮的情況更顯著。美國紐約大學社會心理學家海德特所著「失控的焦慮世代」，歸納青少年心理健康崩潰主因，受兩條軸線雙重影響，一條是從一九八○年代開始「以玩耍為主的童年」式微，另一條是從二○一○年代開始「以手機為主的童年」抬頭。手機功能把孩子吸入手機，產生干擾社交和神經發育的「童年大重塑」，導致孩子出現睡眠剝奪、社交障礙、注意力碎片化等情形。台灣網癮防治學會理事長李昆樺表示，網路成癮和強迫症、焦慮有很大的關聯性，學會目前正在透過培訓治療師，盼能從醫療端提供家長和孩子支持。諮商心理師陳志恆說，在孩子使用手機的自律能力不足的階段，建議家長不要讓孩子有這麼多使用手機的自由時間，在3C使用上設下更多限制。

試委被提名人：非「英英美代子」無組織改造必要
記者林銘翰、張曼蘋、鄭□、屈彥辰聯合報
立法院昨天審查考試院人事同意權案，考試委員被提名人呂秋慧表示，我國採行五權分立憲政體制，考試院與行政院的分工非常明確，現階段沒有組織改造的必要，不過修憲屬於立法院的職權，如果全民有這樣的共識，考試院的立場當然會尊重；她也說，考試委員並非「英英美代子」（閒閒沒事），未來應擴大宣導執掌功能。立法院全院委員會昨天審查考試院人事案。對於勞動部公務員之死事件延燒，勞發署北分署前署長謝宜容被記兩大過免職，民眾黨立委林憶君詢問，謝宜容被記兩大過免職，能否提出救濟拚翻案？呂秋慧坦言，根據公務人員保障法規定，公務人員若對行政處分不服，可以在卅天內向保訓會提起復審，後續也可提起行政訴訟，這是公務員保障救濟機制。呂秋慧還說，謝宜容被免掉現職，但還具有公務員身分，不過，有些人「馬上再任，社會觀感真的很不佳」，銓敘部也有考慮到這點，因此有提出考績法修正草案，比照懲戒撤職，停止任用一至五年。國民黨立委許宇甄也詢問，是否有另立「公務人員職安法」必要？考試委員被提名人柯麗鈴說，行政體系與司法院都有以行政指導的方式提出相關辦法，若能徹底執行制度，不見得不能解決問題；實務上是否要提高到法的位階才能引起重視，可以討論。國民黨立委張智倫問及公務人員退休後離世，若另一半非公務人員只能繼承一半退休金，現行規定不合理。呂秋慧說會把問題帶回去詳細研究。

美售M1A2T戰車 38輛年底前抵台
記者李人岳／台北報導聯合報
陸軍向美國採購的第一批M1A2T戰車預計近期將運抵基隆港，傳出部分零配件昨天清晨已經到港，不過國防部及陸軍司令部均否認相關消息，強調軍品接收轉運屬於機密，但也表示今年度預計接收的卅八輛均會在年底前到位。另一方面，M1相關訓練場地仍在施工中，陸軍強調工程進度正常，也會調整既有訓場進行接裝訓練。陸軍向美採購M1A2T戰車第一批十二輛傳出即將返台，昨天清晨陽明海運「營明輪」自美西奧克蘭經北太平洋航線抵達基隆港，隨即傳出抵港的是部分零附配件；不過，陸軍司令部副參謀長林文皇少將否認，強調相關報導內容均屬臆測、並非事實，軍方的採購運交都按照進度在執行中。據軍方規畫，陸軍採購的一○八輛M1A2T戰車，除保留十輛在裝甲兵訓練指揮部外，九十八輛將編為七個戰車連，駐地新竹湖口的五八四裝甲旅全數換裝，二六九機步旅也將換裝一個連駐守林口台地，擔負反登陸打擊任務，確保台北港及桃園國際機場安全。

九鵬基地藥柱爆炸燃燒中科院技師85%燒燙傷
記者潘奕言／屏東報導聯合報
中科院九鵬基地昨午發生藥柱爆炸燃燒意外，造成柳姓技術師上半身、手臂及臉部約85%面積燒燙傷。中科院立即將傷者送至恆春旅遊醫院急救，後續轉送國軍左營醫院治療，中科院將深入鑑定調查意外原因。九鵬基地是在昨午2點39分左右傳出意外，當時院區執行火工作業，藥柱意外爆炸燃燒，造成負責執行的柳姓技術師燒燙傷，中科院表示，會全力協助醫治受傷人員，並調查燃燒原因。九鵬基地機敏程度僅次於衡山指揮所，中科院研製的各型飛彈都在這試射，地位至關重要，但近年來意外事故頻傳，去年8月3日院內人員進行火藥餘料銷毀作業時，因不明原因發生大規模燃燒，造成4人燒燙傷，2人傷勢嚴重，全身分別受到85%、50%燒燙傷。 4月22日中午傳出巨大聲響，救護車陸續抵達九鵬基地，引發附近居民恐慌，原以為彈藥設施出意外，結果是基地內兩貨車碰撞，造成3人受傷，其中1人一度受困車內，9月12日下午，一名53歲林姓工程人員基地內進行浪板工程時，不慎從3樓高處落下，身受重傷。昨午則是執行火工作業時，發生藥柱意外爆炸燃燒。

買未成年性影像黃子佼判8月
記者王聖藜／台北報導聯合報
藝人黃子佼無故持有未成年人性影像，被依違反兒童及少年性剝削防制條例罪起訴；黃偵查時認罪，審判又翻供，檢方具體求刑七到九月，台北地方法院昨判黃有期徒刑八月，併科罰金十萬元。可上訴。黃子佼一度爭執私藏性影像只有行政罰，不過法官認為，黃犯去年新修正法律，無正當理由持有兒童少年性影像，依法可判一年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以上卅萬元以下罰金，黃獲判刑度屬「中高度刑」，有坐牢風險。合議庭根據「兩大理由」重判黃子佼，法官認為黃子佼購買的未成年人性影像數量達二二五九個，性影像客體的兒童、少年人數有卅五人，黃子佼犯行自然提高兒童及少年成為性剝削對象的危險性。其次，黃的購買行為促使性剝削「供需關係」存續，黃子佼供稱是為「紓壓」而購買性影像，但性影像檔案中兒童或少年供稱被拍攝時的年齡只有十到十七歲，分別就讀國小至高中。黃子佼二○二三年遭告發性侵害未成年少女，檢警去年八月四日搜索、約談，在他住處查扣隨身碟中藏有成年、未成年女子大量性影片，影片來源是全台最大情色網站「創意私房論壇」，黃十一年前加入會員，二○一七年八月到二○二三年七月在論壇購買性影像存放在硬碟。黃子佼涉案後曾認罪獲緩起訴，但高檢署發回重查，檢察官起訴，黃改口不認罪，法院五度開庭審理，黃在最後一庭洩氣表示「我黃子佼已不是黃子佼了」、「我的未來一片黯淡」等，也拒絕賠償被害人金錢。法官勘驗證物，黃子佼購買的性影像可輕易辨識被害人臉部、身體特徵，包含學校制服、學生證、手寫個人年籍等個資，被害人性影像淪為尋常商品上架任人挑選，黃子佼犯罪所生的危害重大。這起兒少案採不公開審理，有被害人在刑事法庭隔間監看黃如何答辯，有人向黃子佼求償五十萬元，另有二人各向黃求償二百萬元；黃一度表明影像「不是我拍的」拒絕賠付，宣判後求償案移給民事法庭審理。

英特爾CEO換人台積獲益
記者簡永祥、編譯黃淑玲、葉亭均／聯合報
英特爾（Intel）執行長基辛格突然退休，震撼全球半導體業。外資分析師表示，英特爾很可能分拆晶片製造事業和獲利較佳的產品開發部門，讓兩項業務分別營運和財務獨立。國內半導體專家則說，英特爾在調整未來目標方向與確立戰略方針前，可能擴大委外代工，短期對台積電將具正面效益。美銀分析師在一份研究報告中提到，基辛格突然退休後，英特爾很有機會將旗下產品部門（Intel Products）與晶圓代工部門（Intel Foundry Services，IFS）分拆。分析師表示，分拆開來將使兩項業務分別獲得營運和財務上亟需的獨立性。彭博資訊則說，英特爾的產品開發部門獲利較佳，工廠部門在基辛格領導下擴編，要做代工跟台積電競爭，但宣布的大客戶名單一直很少，獲利前景堪憂，製造工廠或許可以找到買家，但代工事業恐怕很難賣。至於英特爾董事會和新領導階層是否已下定決心，分拆一度是晶片產業之王的英特爾也還不明朗。再者，英特爾已拿到聯邦政府根據晶片法核可的七十九億美元補貼，而補助的前提是取決英特爾維持晶圓代工事業的股權，分拆可能導致能否適用補助複雜化。工研院產科國際所研究總監楊瑞臨分析，英特爾目前面臨多重課題，已超出基辛格的能力和智慧範圍，不光是技術和產品問題，還牽涉到地緣政治。隨著基辛格退休，英特爾未來勢必會有新的方向與目標。至於英特爾要找到稱職的「舵手」並不容易，因為新舵手不僅要懂半導體，更要能充分掌握ＡＩ長期發展與脈絡，也要能對接川普新政，以及地緣政治牽動的國際新局。楊瑞臨指出，英特爾在調整未來目標方向與確立戰略方針前，可能擴大委外代工，短期對於台積電將具正面效益；不過，台積電與英特爾長期競合關係有待進一步觀察。而除了分拆晶片製造與產品開發事業，彭博還點出英特爾未來可能的其他四種進展，首先是吸引高通等買家收購部分事業，高通可能只買產品部門等部分事業，博通則曾表達對英特爾的興趣，後來未再深談。其次是出售旗下的現場可程式化邏輯閘陣列（ＦＰＧＡ）業者Altera，包括萊迪思半導體、貝恩資本、Silver Lake等私募股權基金都傳出有意收購或投資。第三是吸引阿波羅（Apollo）注資，六月已同意投資一一○億美元入股英特爾在愛爾蘭的晶片廠，成為未來擴大合作的基礎。最後是減持自駕軟體事業Mobileye股票或出售給第三方。

總量管制碳交易明年討論…環長：近期將提減碳新目標
記者余弦妙／台北報導經濟日報
環境部長彭□明昨（3）日表示，明年台灣將逐步討論總量管制碳交易制度（ETS），同時政府正在盤點各部會減碳旗鑑計畫，預估每減一噸碳成本可能要5,000元，推動減碳也需要資金，100億元綠色成長基金已通過國發基金審查，減碳第一桶金到手。彭□明昨日出席活動致詞時強調，環境部首要任務是落實氣候變遷因應法，碳費制度是關鍵，環境部歷經五個月與產業溝通，明年開始將逐步討論總量管制碳交易制度，希望地方和中央一起推動更全面的減碳行動。彭□明指出，既有碳費收入對達成淨零目標遠遠不夠，實現目標需要更多創新方式與資源，地方有好的減碳方法也會積極補助，把碳費收入用在最有效的地方。此外，彭啟明也提到，在減碳過程中，最重要的就是制定出國家自定貢獻（NDC）目標，日本最近公布最新目標為2035年減碳60% 、2040年減碳73%，這對台灣來說「天文數字」，不過我國仍要積極努力減碳。目前環境部正積極盤點，這幾個月都很努力的由下而上、由上而下檢視，正在盤點各部會旗艦計劃，預估近幾月就能提出台灣新目標。彭□明提到，減碳過程中面臨到的最大問題是資金，所幸國發基金上周已通過環境部提出的綠色成長基金提案，也就是說，對於減碳的第一桶金已經取得，未來將會主動找尋在從事減碳的企業，讓他們可以盡快發展起來。此外，彭□明也說，行政院已成立永續長聯盟，結合中央、地方、國營事業合計71名永續長，並要求政府機關也要碳盤查，不只是用水用電，而是排碳量要算清楚；明年開始我國也邁入碳有價時代，預估我國的減碳速度也會加速。

陸刺激消費再祭3C補貼納入電腦、手機、消費電子
記者林宸誼／綜合報導經濟日報
大陸刺激內需消費再出新招，先前補貼主要以家電及汽車汰舊換新為主，不過有消息傳出大陸官方擬將3C產品（電腦、手機、消費電子）納入國家補貼範圍，將掀起一波換機潮，政策推出時間可能在明年3月「兩會」前後。科創板日報報導，大陸多家券商報告不約而同提到官方補貼政策將擴大，華福證券研究報告指出，從政策面來看，商品類消費依然是重點支持領域，同時相比以往的家電和家居產品，手機、平板、電腦等被新納入支持範圍，後續更多政策將公布，拉動3C產品需求，帶來產業鏈相關投資機遇。華安證券表示，未來AI大模型加上消費電子補貼，或將激發手機和消費電子換機動力。中信證券研究報告指出，手機和AIoT終端設備在2025年納入國家補貼可能性較大，預期在「兩會」前後啟動，持續時間將超過半年。境內出貨占比更高的品牌供應鏈相對更受益。此外考慮到擴產邊際成本降低及稼動率提升，上游IC設計公司及重資產零部件公司相對於中下游更加受益。目前大陸官方的補貼大致可分為中央主導的國家補貼（國補）和地方政府主導的補貼（地補）。今年8月以來，國補主要聚焦大家電產品，包括電視、洗衣機、冰箱、空調、熱水器、吸油煙機、家用灶具及電腦共八類，近期已有地補鎖定3C產品。目前對智慧手機等3C數位產品的政策支持，仍以地補和以舊換新為主，近期具體政策，像江蘇發改委11月26日發布「3C數位產品補貼專項活動操作指引」。針對手機、平板電腦、數位相機等七類3C產品，按成交價格的15%給予補貼，補貼限額人民幣1,500元，時間為2024年11月27日至12月31日，若補貼額度用完，則提前結束，補貼額度未公布，僅限線下購買補貼。貴州省政府辦公廳於11月27日印發「貴州省全力推動經濟持續回升向好若干政策措施」，在已支持的17類家電產品和12類家居商品換新促銷基礎上，將國產手機、平板電腦等更多高品質消費品納入以舊換新支持範圍。

北京新科技把脈空氣品質
大陸中心／綜合報導聯合報
位於北京懷柔科學城東區的地球系統數值類比裝置「寰」，可以通過超級電腦的「大腦」，類比真實地球的風雲變幻。現在，它的能力再獲提升。日前，「寰」發布最新成果，新一代自主可控的空氣品質模式—排放與大氣過程集成耦合社區模式發布並開源共用。這套新模式能顯著提升大氣汙染的模擬預測精度，並將通過源代碼開放，吸引大陸的優秀科研團隊齊聚懷柔科學城，開展自主模式的協同開發。當前，大氣汙染仍然是世界各國面臨的最嚴峻的環境問題之一，通過科技創新推動大氣汙染治理是一場持久戰。「此前的空氣品質模型類比精度，在全中國範圍內的解析度通常只能達到幾十公里；依託寰建立的新模式，中國大陸各地的類比精度都將提升至3公里，這是很大的進步。」中國科學院大氣物理研究所研究員王自發介紹，過去20多年來，這項工作一直在持續開展，支撐了大陸大氣汙染治理在不同階段的需求。「在當前條件下，PM2.5降低每立方米1微克，都是很辛苦的戰鬥。」王自發長期從事大氣汙染領域的研究，對此深有感觸。現在，新一代空氣品質模式不僅大幅提升了模擬精度，還耦合了一系列複合汙染條件下特有的物理化學新機制，可同時用於細顆粒物（PM2.5）、臭氧、沙塵暴、酸雨等環境問題的模擬。而且，它不僅能「預測未來」，還能回溯過去，通過計算反推汙染物的源頭。新模式同步開放了總計20餘萬行的程式碼。「中國是典型的大氣複合汙染特徵，其形成機制在各地的差異很大，需要考慮地形、地貌、排放源等諸多影響因素。通過模式的開源共用，我們能匯聚不同科研團隊的成果，從中找到對各地情況類比效果最好的機制，集納進模型。」王自發表示，本次發布的新模式只是基礎版本，後續隨著更多團隊的加入，效果、精度都會進一步提升。

南韓總統尹錫悅宣布緊急戒嚴
編譯周辰陽、湯淑君／綜合報導聯合報
南韓總統尹錫悅三日晚間突然宣布實施緊急戒嚴令，以保護自由與憲政秩序。戒嚴司令部立即成立，宣布禁止集會示威和國會活動，違反者可直接拘留。但執政黨黨魁反對，表示將與人民一起制止，最大在野黨也痛批尹錫悅違憲。尹錫悅在首爾龍山總統府召開記者會發表緊急談話表示，「我將宣布戒嚴，以剷除親北韓勢力，維護自由憲政秩序」。尹錫悅指出，國會在現任政府上任後已提出廿二件針對政府官員的彈劾案，且有十件是在今年六月選出新國會後提出，「是全世界任何國家都空前絕後的狀況」。尹錫悅表示，「通過戒嚴，我們將重建與保護正陷入民族滅亡深淵的自由大韓民國，為此，我絕對會剷除反國家勢力，迄今一直在犯下滔天罪行，毀滅國家的罪魁禍首」。尹錫悅強調，「這是不可避免的措施，以確保人民的自由和安全，以及國家的永續性，免受反國家勢力企圖推翻體制的活動，並將一個正確的國家傳遞給後代」。尹錫悅在宣布戒嚴演說中，並未說明將採取哪些具體措施。南韓戒嚴司令部已立即成立，宣布禁止集會示威等政治活動，並禁止國會和地方議會活動，違反者可直接拘留。南韓財長崔相穆已召開緊急會議，國防部也召開全軍指揮官會議，敦促加強防衛。這是一九八○年光州民主運動以來，南韓首見戒嚴。南韓執政黨國民力量黨黨魁韓東勳表示，宣布戒嚴是錯誤的，他將與人民站在一起，予以制止。在國會擁有過半席次的在野黨共同民主黨黨魁李在明說，尹錫悅此舉「違憲」，並呼籲國會議員返回國會開會，但國會大樓進出口都遭封鎖。朝鮮日報報導，根據南韓戒嚴法，總統宣布戒嚴後必須立刻通知國會，若國會過半數議員要求解除戒嚴，就必須立刻宣布解禁，因在野黨共同民主黨目前在南韓國會三百席次中占一九二席，成功要求解除戒嚴的可能性很高。尹錫悅上任以來，妻子金建希涉貪、干政爭議不斷，近期她與政治掮客企業家明泰均（音譯）私下對話曝光，引發尹錫悅夫婦介入黨內提名爭議，任期即將過半的尹錫悅施政支持率也創下新低。東國大學、延世大學、梨花女子大學等全國各地數百名大學教授上月紛紛發表聯名聲明，批評尹錫悅「無能、不負責任、濫用權力」，要求他下台。戒嚴令是緊急時期民政當局難以運作下，暫時由軍事當局統治的措施。實施戒嚴法會產生法律影響，例如暫停正常的公民權利和擴大軍法適用範圍。理論上，戒嚴法是臨時性，但也可能無限期延續下去。

信守國會表決結果南韓總統尹錫悅稱將取消緊急戒嚴
首爾4日綜合外電報導中央社
南韓總統尹錫悅（Yoon Suk Yeol）今天表示他將取消數小時才剛下達的緊急戒嚴令，以信守國會表決通過解除戒嚴的決議。路透社報導，尹錫悅於當地時間昨夜10時許無預警宣布緊急戒嚴，試圖壓制政治對手當中的「反對國家勢力」。抗議民眾聚集在國會建築外圍之際，對戒嚴令感到怒不可遏的國會議員，投票表決解除戒嚴。尹錫悅突然宣布緊急戒嚴，目標是針對他的政敵；不過，在國會議事堂內的190名議員全票通過解除戒嚴。根據韓國法律，一但國會通過解除戒嚴的決議案，總統必須立即解除戒嚴；連尹錫悅所屬的執政黨國民力量黨也呼籲他解除戒嚴。

南韓宣布戒嚴賴總統指示持續關注可能發展有效因應
記者林河名／台北即時報導聯合報
針對南韓政府今天（3日）稍早宣布戒嚴狀態，總統府發言人李問表示，相關情勢國安團隊已有即時掌握，並在第一時間向總統回報，同時並與主要友盟各方保持即時聯繫；總統並指示持續關注可能發展，並為有效因應。李問指出，對於各項安全情勢，國安團隊都能有效確保，請國人放心。【中央社台北3日電】南韓總統尹錫悅今天晚間發表緊急談話，宣布為剷除親北韓勢力，守護自由憲政體制，實施緊急戒嚴令。總統府發言人李問晚間表示，相關情勢國安團隊已有即時掌握，並在第一時間向總統回報，同時並與主要友盟各方保持即時聯繫。李問說，賴總統已指示持續關注可能發展，並為有效因應，而政府對於各項安全情勢，國安團隊都能有效確保，請民眾放心。

美國事前不知南韓要戒嚴密切關注局勢發展
記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報
針對南韓戒嚴，美國副國務卿坎伯（Kurt Campbell）表示，美國密切關注南韓局勢發展，希望政治爭端能以和平且合法的方式解決。南韓總統尹錫悅當地時間3日晚間11時宣布實施緊急戒嚴令，宣稱這是為剷除親北韓勢力，守護自由憲政體制，不久後遭到南韓國會投票反對；最新狀況為尹錫悅發表聲明宣布解除戒嚴令。美國國務院首席副發言人巴特爾（Vedant Patel）在例行記者會說明，美方事前不知尹錫悅的行動，現正關注事態發展，也與韓國方面保持聯繫。被問到是否支持南韓依據國會表決結果解除戒嚴狀態，巴特爾表示，美國當然希望看到該國遵守該國法令，最終，美國希望看到政治爭端以和平且合法的方式解決，而立法機關的表決也符合這樣的做法。坎伯表示，美國總統拜登、白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）與國務卿布林肯（Antony Blinken）都已聽取最新狀況的簡報，且美韓各層級官員都保持積極溝通狀態。坎伯表示，在南韓的不確定時期，美國與南韓站在一起。

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