外役監淪權貴避風港？藍指控：員警性命不如綠樁腳

2023年7月11日星期二

外役監淪權貴避風港？藍指控：員警性命不如綠樁腳

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2023/07/12 第8222期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	外役監淪權貴避風港？藍指控：員警性命不如綠樁腳
專題	遲遲不願推動修法？移監、假釋…都成立委「選民服務」
話題	詐團買人頭帳戶 1本喊價40萬喊口號、大內宣跟不上詐團進化政府打詐「像打地鼠」
焦點新聞	TPASS使用人次台鐵占不到1成行人違規交通部研議提高罰鍰登革熱延燒台南急設曾文溪防線指郭台銘「不是第一次這樣」金溥聰：他應知道繼續下去會讓民進黨得利還原始末…南海會議確曾觸及生物戰劑議題
社會新聞	李伯道涉性騷提前退休司改會批司法院欠地方稅11年電玩大亨2千萬繳回
兩岸新聞	北京、索羅門升級戰略夥伴關係馬邀陸生來台獲放行
國際新聞	峰會前厄多安同意瑞典進北約美中對抗印尼籲避核武誤判刪除「國家」字眼？美國務院微調對台旅遊警示用字

外役監淪權貴避風港？藍指控：員警性命不如綠樁腳
記者程遠述、屈彥辰、歐陽良盈、林聯合報
殺警案受刑人申請外役監獲准，外役監制度引起關注。國民黨立院黨團昨天表示，民進黨團在立法院擁絕對多數，二○二○年民進黨立委提案修法放寬讓同黨前中常委、高雄綠營大樁腳李清福進外役監；去年發生外役監逃犯殺警案後，民進黨立委陳歐珀搶到法案排審權後就「冷凍」外役監條例修法，「是不是三名員警的性命，都不如民進黨的一名大樁腳？」國民黨立委林思銘指出，李清福當時是「累犯」，依法不能進外役監，民進黨立委邱志偉、許智傑、趙天麟及邱議瑩提案修法放寬限制；民進黨當年以人數優勢、僅花八十一天就快速通過修法。李清福轉外役監見陳菊國民黨立委林為洲說，這項「放寬版」修法的連署人包括民進黨立委陳明文、陳歐珀、高嘉瑜、劉世芳、賴瑞隆、余天、管碧玲、陳瑩、吳琪銘、吳玉琴、李昆澤、林宜瑾、鍾佳濱與邱泰源。林為洲表示，民進黨團當時修法就是為了李清福，李當過橋頭鄉長、農會理事長、水利會會長，也是高雄的地方大老，李二○一七年因貪汙入獄，再上一次犯案是賭博罪；剛好二○二○年五月修法，同年六月李清福就申請外役監，同年九月進入外役監，同年十二月請假出來，被拍到與監察院長陳菊、邱志偉等見面。陳菊盼：修法愈快愈好國民黨台北市議員徐巧芯質疑，二○二○年修法的提案人統統都是高雄背景的，請問哪一個不是「高雄幫」？四個高雄幫的立委幫忙修法，李清福立刻申請、立刻通過，說彼此之間沒有關係、沒有串連，誰相信？國民黨立委賴士葆表示，李清福是監察院長陳菊的大樁腳，放寬版修法提案的立委，都號稱「菊系立委」。陳菊昨天出席「監察院職權影片」開箱暨繪畫比賽頒獎典禮時表示，修法是立法院職權，予以尊重，這次修法社會期待很高，朝野政黨應該都能了解社會的期待，理性地盡快通過修法；立法院即將召開臨時會，下個會期也很快就要開始，修法尊重立法院職權，「愈快愈好」。在野要求臨會完成修法民眾黨團總召邱臣遠指出，根據二○二一年監察院調查報告，各外役監關押者中，貪汙犯、殺人犯及強盜犯合計高達近六成，行政院所提修法版本卻未將貪汙納入不得參與遴選，讓外界質疑是「為權貴預留後路」。目前包括國民黨、民眾黨及時代力量，三大在野黨都主張立院臨時會應完成外役監條例修法，府院也表示可在臨時會討論，但民進黨團總召柯建銘卻表示最晚下會期可三讀，時代力量批蔡政府拔草測風向、選擇性處理修法，強調「不能淪為柯建銘憑個人好惡排法案」。

遲遲不願推動修法？移監、假釋…都成立委「選民服務」
記者王聖藜、蕭白雪／台北報導聯合報
「殺警案」受刑人獲准到外役監服刑，引發社會不滿。法界人士透露，監所收容人待遇，常是立法委員選民服務關說的重點，立委曾為貪汙法官及民代關說申請到外役監或假釋，甚至幫黑道槍手申請增加會面次數或特見，這也可說明為何去年外役監逃犯殺警案後，執政黨立委遲遲不願推動修法。立委幫監獄受刑人關說案件不少。台中高分院前法官胡景彬透過婚外情對象收賄，被判刑定讞後，沒多久就轉往外役監；立法院副院長蔡其昌還曾發文給矯正署，希望矯正署協助關心胡景彬的假釋申請，公文遭曝光後，蔡其昌表示是辦公室同仁接獲鄉親陳情，造成外界誤會，向社會致歉。館長陳之漢遭槍擊後，檢警查出開槍者是竹聯幫寶和會成員；槍手入監後，民進黨立委陳明文辦公室卻向法務部關說要求增加會面次數，陳也稱是選民服務。依監獄行刑法，受刑人分四級，第四級只能和家屬會面、且一周一次，隨著級別累進才能增加會面次數，但不少受刑人親友都會為了多見幾次而求助立委。先前檢調偵辦法官陳榮和貪汙案，另外發現因貪汙索賄、職棒打假球等案被判刑的前台南縣議長吳健保，涉嫌透過友人找上民進黨立委柯建銘向法務部關說假釋案。官員表示，近年我國獄政重視受刑人權益，大法官也多次為受刑人權益作出新解釋，受刑人家屬遇事找立委陳情、立委找法務部與矯正機關協調，確實常見，但長期累積下來，外界因而認為監獄內大小事都可以「喬」。法界人士指出，立法委員關說個案，常見的是受刑人移監、假釋、辦理特別會見，矯正機關首長依法有行政裁量權，因此讓許多事情有了「彈性」空間。外役監遴選辦法是行政法規，法務部若有心處理，在修法前仍有許多可著手之處。至於為何三年前民進黨立委可在不到三個月內快速修法、放寬人犯到外役監標準，去年外役監逃犯殺警案發生後，要求修法的聲音不小，法案卻遲遲未能完成立法？法界人士說，或許跟立委不願為妨害司法公正罪立法的心態差不多吧。

詐團買人頭帳戶 1本喊價40萬
記者朱漢崙／台北報導聯合報
「一本人頭帳戶的收購價，已經喊到每本四十萬元了」，台北富邦銀行金融安全部副總經理蔡佩玲昨天在金管會召開的國銀總經理會議上，披露詐騙集團高價收購人頭帳戶的現況。政府未能阻斷詐騙集團在臉書、Line等網路上的詐騙資訊傳播，或斬斷詐騙集團的金流，國人對政府打詐成效不彰的民怨正在升高。金管會昨天邀集本國銀行總經理開業務聯繫會議，曾任行政院洗錢防制辦公室執行秘書的蔡佩玲在會中分享北富銀的打詐阻詐經驗，她除了揭露詐團收購人頭帳戶的最新行情，也直言詐團行徑囂張，甚至不同詐團在銀行臨櫃「教詐」時，還會互相打招呼；此外，北富銀和刑事局合作開發的「鷹眼模型」ＡＩ偵測技術，目前已有十四家銀行參與，北富銀在相關會議也分享經驗。對於詐團收購人頭帳戶價格短時間內三級跳，從原本僅四、五萬元飆到一本四十萬元，銀行業者說，半年前一本已漲到八至十萬元，但政府打詐動作愈來愈大，人頭戶被捉的風險日增，詐團不得不把價格拉高，「重賞之下必有勇夫」，另一方面，更可看出詐團賺飽飽，因此開名車、走集團專業化經營路線，甚至還找律師上門銀行「圍事」之外，還能大手筆開出人頭帳戶收購天價。一位銀行高層指出，詐騙集團以前找人頭戶，都是找遊民、銀髮族居多，現在詐騙集團則把腦筋動到移工，尤其是政府鼓吹新南向政策，很多詐團先透過在台期限屆滿，要回國的移工拿到人頭帳戶，「反正移工都要離開了，返國前賣掉帳戶賺一手，何樂而不為？」接著透過人頭帳戶，以經商或投資等名目要求銀行開立網銀的外幣匯款轉帳功能，直接詐騙所得匯到東南亞地區，甚至國銀在東南亞的分行。蔡佩玲在會中提到，詐團收購人頭帳戶已不是一本一本收，「甚至是一百、兩百本的買」，但是在收購之前，詐團會要求要出賣人頭帳戶的人先完成「通關程序」才會付錢。她也說，打詐光靠臨櫃關懷是不夠的，因為詐團已將金流的重心從臨櫃轉向網銀、ＡＴＭ。至於詐團買人頭帳戶會要求哪些必要程序，與會人士指出，詐團會要求賣家必須先開立網路銀行，並設定約定轉帳額度，同時必須先完成數筆小額交易的測試，且要完成開立外幣帳戶，方便把錢匯出國外，最後還得依詐團指示更改密碼。

喊口號、大內宣跟不上詐團進化政府打詐「像打地鼠」
記者馬瑞璿聯合報
政府去年七月籌組打詐國家隊，行政院今年五月底再成立打詐專責辦公室，政府打詐行動看似積極，但為什麼民眾卻感覺「愈打愈詐」？長輩甚至還天天接詐騙電話、詐騙簡訊，接到心神不寧。政府預算究竟用到哪裡去了？政府打詐除開會搞大內宣，提不出更有效的對策嗎？新冠肺炎疫情爆發以來，詐騙猖獗，從傳統市話詐騙，一路擴散到網路詐騙；以前詐騙不過是騙錢而已，現在連人都被騙去國外「打工」，被迫從事非法行為，甚至遭受非人對待。這讓民眾對於詐騙感到深惡痛絕，從二○二○年開始，民眾就發現詐騙愈來愈多，而政府從去年才開始有積極動作，儘管敲鑼打鼓的投入很多資源，但民眾始終感受不到打詐的成效。對許多民眾來說，最大的疑問是，政府不是宣稱積極打詐，但為什麼詐騙電話、簡訊、甚至是廣告卻不減反增？其中一個關鍵是，當政府在打詐的時候，詐騙集團也持續進化，詐騙業務不僅走向集團化發展，甚至還邀集駭客集團，一起做大這個「詐騙生意」，今天騙你「黑貓宅急便沒有你的地址」，明天偽裝成遠通電收，騙你「臨時停車費未繳清」，天天找新花招來騙人。詐騙集團手法不斷翻新，而政府應對策略卻仍處在舊時代，詐騙集團出一招，政府就接一招，詐團天天變新花樣，政府也只好疲於奔命的接招，宛如在玩打地鼠遊戲，這個新招出來打一下，明天那個新招出來再攔截，政府這種被動迎戰、頭痛醫頭、腳痛醫腳的方式，政府不覺得累，人民看著都累了，重點是看不到成效。政府總說要從源頭阻詐，但真正的源頭是什麼？是明白詐騙集團這個產業鏈的變化，只有深入了解產業鏈的改變、重新了解詐騙集團的思維，才能從中找到問題點，各個擊破、從中阻斷。從駭客到詐騙集團都走向集團化經營，雖說許多詐騙集團都將據點設在海外，詐騙電話也是從海外撥入，但在台灣難道沒有接頭的人？難道完全沒有辦法可以從接頭處就阻斷？每一個詐騙電話號碼、每一個人頭帳戶，難道都查不出誰在使用？難道不能運用最先進的ＡＩ技術，針對行為異常的電信門號、人頭戶帳號，做出偵測警示？政府總說，要變成「有智慧」的政府，在打詐這件事上，能否改變一下思維，用智慧去解析詐騙集團的變化，鬥「智」總比鬥「勇」好，既省時、又省力，如此一來，打詐才有成效。總不能每件事都要等到有人號召群眾走上街頭，要求落實「防詐正義」，政府才願意把打詐當一回事。

TPASS使用人次台鐵占不到1成
記者周彥妤／台北報導聯合報
TPASS月票上路十天共約八百萬人次使用，其中捷運、公車占七百萬人次，站點布建廣泛的台鐵累計僅六十九萬人次使用。學者直言，台鐵使用量不如預期，建議政府可介入助台鐵提升服務水準，如班次更密集、發車準點率再提升、完善接駁轉乘。交通部公路總局統計，累計至本月十日有八一三點七萬人次使用月票，其中台鐵六十九萬人次、捷運含輕軌約四○一萬人次、公車含公路客運約三○七萬人次，其他運具含公共自行車、渡輪約卅七萬人次。成大交通管理科學系主任鄭永祥分析，理論上台鐵屬區域鐵路，對跨縣市通勤應有誘因，就每日平均運量，北捷約二二○萬人次、台北都會區公車約一四○至一六○萬人次、台鐵六十萬人次，台鐵使用人次比預期少。他說，台鐵行車速度多北捷一、兩倍，但班次本沒那麼密集，若前端或後端接駁轉乘的最後一哩路得以順利銜接，加上開班準點等服務水準更精進，相信會吸引更多人搭乘。他認為，月票補貼政策或許有短期刺激作用，政府也要看到當前運輸業窘境，提振交通品質才能維持長期效果。台鐵表示，疫後至推動TPASS上路期間，全台每日用電子票證通勤台鐵約四十至四十二萬人次，TPASS上路後以周間通勤通學期間來說，每日平均用TPASS搭乘台鐵約十二萬人次，以每人平均搭車公里數來說，台鐵約四十八公里、北捷約兩公里，若非跨多種運具，用TPASS不見得更划算。

行人違規交通部研議提高罰鍰
記者周湘芸／台北報導聯合報
車輛不禮讓行人重罰六千元上路後，不少駕駛抱怨「三寶行人」變多了，不僅有行人闖紅燈，更有人在斑馬線上發呆，讓駕駛人大感無奈。行人闖紅燈或在交通頻繁道路任意奔跑嬉戲可罰五百元，交通部長王國材昨天表示將檢討是否提高罰鍰，但專家認為報復性提高罰鍰並非解方，更可能會造成不同用路族群對立。道交條例規定，行人不在畫設人行道通行、擅自穿越車道或於交通頻繁道路或鐵路平交道附近任意奔跑、追逐、嬉遊等阻礙交通行為，可處五百元罰鍰；於車道上使用手機阻礙交通可處三百元罰鍰。車輛未停讓行人處六千元罰鍰、違規記點三點，還需上道安講習。不禮讓行人重罰新法上路後，警政署大執法，但陸續出現行人與車輛違規罰則不符比例、「行人三寶」變多等反彈聲浪。計程車工會更指出，行人違規行為嚴重影響用路安全，批評交通部「不食人間煙火」。王國材表示，汽機車駕駛人都可能變成行人，自己的家人、孩童也是行人，希望不要讓民眾過個馬路這麼驚慌；過去外國人覺得台灣是行人地獄，民眾在行人穿越道也常受傷，嚴格執法就是希望短期建立起停讓文化，現在停讓行人已經有很大效果。行人違規部分，會討論是否提高罰則，但這牽涉道交條例修改，要等立法院通過。台灣交通安全協會副理事長林志學指出，交通部過去想靠執法手段立竿見影，雖然短期效果顯著，但用刺激性手段很快就會迎來回馬槍，導致反彈聲浪，這次提高未停讓行人罰則不到半個月就出現檢討行人輿論，執行政策應依據專業手段，不該跟著輿論起舞。林志學指出，對於車輛停讓行人所衍生出的時間成本，其實有更好的方法可解決，像區分行人跟車輛時間分配，如行人續進號誌、號誌早開、遲閉等。陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞認為，推動政策還是要有一套邏輯及原則。過去對於行人違規本來就較少取締，可先從增加取締頻率著手，並非每一項都要提高罰則。

登革熱延燒台南急設曾文溪防線
記者修瑞瑩、陳雅玲、李文德、吳淑聯合報
台南本土登革熱疫情蔓延到全市人口最多的永康區，昨天永康再增6例確診，市府登革熱防治中心緊急開會決定設「曾文溪防線」，曾文溪以南、鹽水溪以北6個區預防性噴藥；市長黃偉哲也證實，今年台南疫情源頭為泰國移入病例所傳播。雲林縣昨也新增3個病例，都有古坑鄉荷苞村桐花公園活動史。南部登革熱擴及台南、雲林、高雄、屏東4縣市，有2名併發重症個案，疾管署防疫醫師林詠青說，雲林案例罹患肺炎，病情穩定，從加護病房轉至一般病房，但台南個案意識不清，目前仍在加護病房接受治療。市長黃偉哲昨受訪說，台南今年首例是6月中旬成大醫院診斷出登革熱，因兩周內沒出國被判斷為今年台灣本土第1例，此首例與1名加拿大人今年4月初泰國入境後在台南發現確診，兩人基因比對發現相同，因此確定是境外移入之後潛伏社區隱性感染爆發的本土案例，「境外移入與本土案例只是一線之隔」，疫情今年相對嚴峻，市府會負起責任做好。台南截至昨下午3點新增19例，包括永康區6例、仁德與東區各有5例、北區2例、歸仁區1例，年齡介於21歲至95歲，累計達286例。南市府防治中心表示，目前多數疫情發生在鹽水溪以南的行政區，但全市民眾頻繁移動，病例中就有多例在永康、仁德工作，但住在新化、善化，決定設立冷區防線預警機制，以鹽水溪以北、曾文溪以南的行政區，包括新市、安定、善化、歸仁、關廟、新化區為第2道防線，加強孳生源密度調查，動員社區巡查清除，孳清後病媒蚊指數仍升高不降的，進行戶外化學防治。雲林昨增3例確診病例，包括古坑鄉荷苞村1例、斗六市公正里1例、台西鄉海口村1例，都有荷苞村桐花公園活動史，全縣累計22例。由於確診病例都有桐花公園活動史，市府呼籲，有去過該地區的民眾若出現相關症狀，應盡速就醫。

指郭台銘「不是第一次這樣」金溥聰：他應知道繼續下去會讓民進黨得利
記者張睿廷、侯俐安／台北即時報導聯合報
網路節目「少康上線啦」今日專訪國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室執行長金溥聰。外界關注侯友宜與鴻海創辦人郭台銘關係。金溥聰表示，郭台銘也不是第一次這樣，郭應該有智慧知道，繼續這樣下去，得利的就是民進黨。金溥聰笑說，郭台銘也不是第一次這樣，郭上次輸了也是憤而離開，他覺得能夠努力就努力，訴諸事實，如果事情繼續這樣下去，對郭個人形象沒好處，郭台銘應有智慧知道，繼續下去，獲利的就是民進黨。金溥聰還說，藍軍大家要看清楚，不要有成見認為總統要符合每個人心中的那種想像，做領導人須有許多特質，大家要想，「他們如果輸掉，台灣未來難以想像」。他還是要「呼籲立委鄭麗文這種分化團結的例子」，國民黨的支持者要了解，這時候就是需要大家。另外，還有人質疑侯友宜是藍皮綠骨。金溥聰回應，侯友宜如果是藍皮綠骨，當初就去替民進黨選舉了，民進黨當時找侯友宜參選都被拒絕，侯就是有自己的底線。金溥聰表示，侯友宜反台獨的立場講得相當清楚，李登輝有講過嗎？李講不出口的。侯友宜一直沒表態是在等適當時機。民進黨總統參選人賴清德一直威脅侯友宜，問承不承認九二共識？對方挖一個洞，沒必要跳下去，要挑最適合的時機跳出來，侯會不會是李登輝第二？他個人覺得這是「不可能的事情。」

還原始末…南海會議確曾觸及生物戰劑議題
記者高凌雲／台北報導聯合報
本報接獲讀者提供會議紀錄，指去年六月廿三日時任行政院長蘇貞昌主持召開南海工作會議表示，新冠確診暴增影響民意支持度，總統指示針對近期影響民進黨執政形象的問題，包括進口黑心快篩、我輸中石斑魚含禁藥、接連發生國防相關事件等，尤其年底選舉對民進黨可視為明年總統大選前哨戰，必須謹慎解決問題。該會議紀錄並提到，依美方要求我國研發生物戰劑能力，規劃設置新建生物安全第四等級實驗室（Ｐ４）。據本報取得的會議紀錄顯示，該會議由行政院長蘇貞昌主持，由於距離去年縣市長選舉僅幾個月，會議討論偏向如何維繫政局穩定，當時新冠疫情未緩解，黑心快篩試劑引發爭議，農漁產品銷陸遭到阻礙，軍方事故頻傳等，都視為是可能影響選舉與高層民調的議題，希望透過會議集思廣益因應之道。這項會議討論天弓三型飛彈與愛國者飛彈的戰備問題，有關北部沿海風力發電機可能干擾國軍對空飛彈照明雷達運作，早在會議之前，已被媒體發現，就在會議前三天媒體刊出相關議題，顯示這個會議討論的都是當時與政府的重要問題，國防部盼政治人物不要介入風機工程，以免影響戰備。國防部也在會中報告戰機、直升機意外，戰車事故，火箭彈燒毀等，海軍Ｓ-七十Ｃ反潛直升機剛好在開會前一天的廿二日失事，空軍Ｆ-十六與ＡＴ-三接連幾個月相繼發生意外，ＡＴ-三是在開會前幾周發生意外，影響輿論對政府評價，國防部說已要求加強管制，強化汰舊換新等措施。另外，早先媒體爆料潛艦國造工程爭議，引發外界質疑軍火商糾紛，國防部加以說明與軍事採購無關，潛艦政策不受軍火商影響，都是不實報導。根據會議紀錄，由於當時疫情還未緩解，快篩試劑品質攸關民眾健康，衛福部代表報告進口黑心快篩的後續補救措施，回收集中保管後銷毀，澄清外界對官商勾結的疑慮。有關石斑魚輸陸受阻，農委會澄清這是政治問題，不能全歸責農委會，已經協調通路商與民間企業認購，成果頗豐。蘇貞昌轉達總統指示，要幫助農漁民解決問題。會中討論到兩樣牽涉美方事項，一是美台商會建議解除疫情入境管制，由衛福部將染疫人數降低，才能有開放條件。另外一起引發爭議的是國防部報告國防醫學院預防醫學研究所的研發生物戰劑能力，國防部已完成規畫，美方將派員協助審查規畫案。

李伯道涉性騷提前退休司改會批司法院
記者林孟潔、王宏舜／台北報導聯合報
懲戒法院前院長李伯道涉四度性騷擾女部屬，司法院讓李「提前退休」引發爭議，民間司法改革基金會和婦女團體昨提出質疑，認為司法院處置誤導社會大眾，呼籲盡速修正法官法。司改會說，司法院稱讓李伯道退休符合性別工作平等法「立即有效之糾正補救措施」，處置失當且誤導社會大眾觀念；司法院長許宗力知悉李伯道性騷，交接典禮卻公開感謝稱讚李，在被害人和國人眼中，傳達了怎樣的性平價值？司改會認為台北市政府有責任釐清司法院處置是否合法，立法院也應於本月臨時會一併修正法官法，加強對司法首長及法官職務監督。婦女救援基金會董事許杏宜指出，司法院讓李伯道退休，與過去民間常見留職停薪、平調平轉、明降暗升處理方式如出一轍，顯示仍停留舊時代觀念；本案受害人在法官環境中工作仍無法受到保護，讓她產生恐懼心情，是對職場環境最大諷刺。勵馨社會福利事業基金會副執行長王淑芬說，李伯道位高權重，擔憂被害人恐不只一位又不敢申訴，司法院不是讓李伯道退休就結束，應調查自清。司法院回應，專案小組已調查證據完畢，正在撰寫報告書，近期將召開性騷擾申評會，若評議成立性騷擾，後續將司法懲戒或行政懲處，不受退職、退休影響。

欠地方稅11年電玩大亨2千萬繳回
記者李成蔭、王慧瑛／新北報導聯合報
各地稅務機關每年7月會公告個人及營利事業欠稅大戶，新北稅捐稽徵處今年公布名單有5案入列，列榜11年的林姓電玩大亨今年終於除名，背後有一段鍥而不捨追稅歷程，回顧雙方交手多年，稅務人員直言「心酸寫不完」，卻也成就感十足。新北市稅捐稽徵處副處長陳正輝說，新北市在地方稅開出的稅單量是全國之最，地方稅大宗包含地價稅、房屋稅、使用牌照稅、土增稅等，新北市一年開出約500萬張稅單，所謂欠稅大戶，是指個人欠稅逾1000萬元，營利事業欠稅逾5000萬元。林姓電玩大亨是榜上常客，今年卻悄悄消失，其實他早在2005年已出境到大陸，名下財產處分殆盡，轉眼間15年執行期大限將至，欠稅徵起機會渺茫，稅務人員和時間賽跑，終於從他名下壽險保單看到追稅契機。稅捐處主秘唐美芝說明，林姓男子積欠娛樂稅本稅加罰鍰約6600萬元，其名下在板橋豪宅等不動產陸續被拍賣，仍不夠清償欠稅，尚欠2300多萬，並在18年前出境到大陸。唐美芝指出，經積極追查，發現林男名下有近億元人壽保險，希望透過解約清償欠稅，後來新北執行分署陸續在2017、2019年核發扣押及收取命令，林男及保險公司聲明異議，稅捐處為維護租稅公平正義，決定2020年提起民事訴訟，主張保單解約償付欠稅及利息。一審階段稅務單位沒請律師，包括寫訴狀、出庭，一切親力親為，一審敗訴後，上訴二審才請律師協助攻防。2022年12月，最高法院民事大法庭裁定，必要時得核發執行命令，終止債務人的人壽保險契約，命保險公司償付解約金，成為全國地方稅捐機關透過民事訴訟追稅的第一例。林男評估最終勝訴機會渺茫，今年2月一口氣將積欠多年的2358萬餘元繳清，連帶將國稅局的2000多萬元欠稅也一併清償。今年欠稅大戶因此少了一名常客，多年來努力終有結果，讓稅務人員相當振奮。稅務員楊正筠在第一線服務13年，負責欠稅清理，個性溫和，做事細心、一絲不苟，她是林姓電玩大亨案件主要承辦人，如願追回欠稅，她說，很有成就感，對專業領域更有信心。楊正筠今年7月1日獲財政部優秀稅務人員表揚。唐美芝說，追稅過程其實是團體作戰，同仁間相互打氣，行政機關打民事訴訟機會不多，遇到了就要去找方法克服。

北京、索羅門升級戰略夥伴關係
特派記者廖士鋒／北京報導聯合報
美中地緣政治競爭激烈，北京持續在南太平洋地區布局。正在中國大陸進行為期一周訪問的南太平洋島國「索羅門群島」總理蘇嘉瓦瑞，前天接連與大陸國家主席習近平、總理李強會談，昨出席索國駐北京使館開館儀式。蘇嘉瓦瑞此行與北京簽署多項協議，包括備受關注的「警務實施計畫」，中索並宣布建立全面戰略夥伴關係。外電直指，中索關係拉近，顯示索羅門群島的外交政策出現轉變。索羅門群島是在二○一九年與台灣斷交後，改與北京建交，迄今已屆四年。去年索國與北京簽署雙邊安全協議，即引起美國、澳洲和紐西蘭的不安，外界擔憂北京可能在該國建造海軍基地，但索國否認。蘇嘉瓦瑞此次赴北京前曾表示，索國會在大國競爭中「保持中立」。但顯然中索關係已迅速拉近，除了升級雙邊關係外，蘇嘉瓦瑞與李強會談後簽署九項合作協議，其中包括有效期至二○二五年的「警務實施計畫」，據新華社所發布的中索聯合聲明指出，北京將繼續向索國提供援助，提升該國「警務執法能力」，讓西方國家提高警覺。北京還在聲明中呼籲「有關國家」履行國際義務，審慎處理核汙水排海、「核潛艇合作」等問題，路透指出，這是劍指日本將排放核廢水，以及美英澳同盟（AUKUS）的核潛艇協議。索國則重申，堅定奉行一中原則，承認「中華人民共和國政府」是代表全中國唯一合法政府，「台灣是中國領土不可分割的一部分」，堅決反對「台獨」。美聯社報導，蘇嘉瓦瑞此行顯示美中在南太平洋的影響力之爭正在加速，中索關係升級，引發美、澳等國對北京在南太平洋影響力的擔憂。今年二月，美國宣布重啟駐索國的美國大使館。習近平十日會見蘇嘉瓦瑞時指出，中索是「可依靠的好兄弟」，強調北京的太平洋島國政策秉持四個充分尊重，包括將繼續向索國提供不附加政治條件的經濟技術援助。李強在與蘇嘉瓦瑞會談時稱，雙方建交四年來「碩果累累」，願同索方維護南太「無核區」穩定發展。大陸外交部發布，中索簽署了發展合作、貿易、基礎設施建設、民航、教育、警務、海關、氣象等合作文件。新華社刊出對蘇嘉瓦瑞專訪，他提到北京與南太島國開展各領域合作，涉及島國最關心的氣候變化問題，並稱北京在本地區發揮重要作用，沒有國家會否認這點。美國家安全會議發言人表示，尊重各國為本國最大利益做出主權決定的能力，同時鼓勵兩方公布協議內容，以提高協議對區域安全影響的透明度。蘇嘉瓦瑞結束北京行程後，預計前往大陸經濟發達省分江蘇省和廣東省訪問。

馬邀陸生來台獲放行
記者翁至成、劉宛琳／台北報導聯合報
馬英九文教基金會上月邀北京、清華、復旦、武漢、湖南大學五校陸生卅七人來台交流被卡關，事後教育部審核同意，移民署昨表示，會同相關機關共同審查後，專案同意此案大陸師生來台參訪。移民署昨發布新聞稿指出，馬英九文教基金會以往未曾申辦陸人來台，在本次受理及送件過程中提供相關協助，讓馬英九文教基金會人員完成送件申請，並透過聯合審查會審查，同意大陸五校師生來訪。馬英九文教基金會執行長蕭旭岑昨表示，接獲移民署通知，邀請大陸大學生暑期來台交流案已獲聯審會通過，由北京大學前校長郝平率領的北京大學、清華大學、復旦大學、武漢大學及湖南大學等卅七人，將於七月十五日來台，進行為期九天八夜的學術交流。蕭旭岑肯定蔡政府順應支持兩岸青年交流的廣大民意，從善如流同意此次陸生訪台案。他表示，從政府各部門的專業審查，也證明行政院長陳建仁指控的陸生來台統戰之說，根本站不住腳，希望蔡政府不要再走抗中與抹紅的老路，真正支持兩岸全面恢復交流。蕭旭岑指出，雖然蔡政府遲至訪問團出發前三天，才同意核發入台證，致使訪問團產生許多技術性的困難，但馬英九文教基金會將努力克服，盡力使訪問團此行順利圓滿。大陸國台辦昨回應，這對促進恢復兩岸雙向交流具有積極意義，希望大陸師生團在台灣交流參訪一切順利。

峰會前厄多安同意瑞典進北約
記者張文馨／華盛頓報導聯合報
北約峰會十一日起在立陶宛首都維爾紐斯登場，十日就傳出土耳其同意讓瑞典加入的消息。北約對於入會採共識決，必須卅一國都同意。峰會接下來的焦點將轉向如何處理烏克蘭入會的問題。該協議在峰會前最後幾個小時達成，料將使北約得以在橫跨波羅的海一千多英里的領土上進行擴張，並改變北歐的力量平衡，對該地區的俄羅斯軍艦和飛機形成一個潛在的圍堵點。北約秘書長史托騰柏格說，土耳其總統厄多安同意「盡快」將瑞典入盟事宜提交土耳其國會。厄多安阻止瑞典加入北約已有一年多，但在峰會前的數小時會議後，他告訴北約官員將不再反對。史托騰柏格表示：「完成瑞典加入北約是歷史性一步，在這個關鍵時刻將有利於北約盟國的安全。它將使我們變得更強大、更安全」。厄多安回心轉意的關鍵未明，但他提出重啟土耳其加入歐盟的談判，獲得瑞典支持；白宮國家安全顧問蘇利文十一日表示，總統拜登將與國會協商，推進交付總價二百億美元（約台幣六千三百億元）Ｆ—１６戰機給土耳其的進度。通過阻撓威脅和強硬的外交手段，厄多安拓展了他和土耳其在北約內部的影響力，利用與北約擴編有關的談判讓西方領導人讓步。華府智庫布魯金斯研究院的外交政策研究員艾迪塔斯巴斯分析：「厄多安讓拜登按照其條件重塑美國與土耳其的關係，並迫使部分北約成員國放棄孤立土耳其的政策」。土耳其揚言行使否決權後，瑞典回應以修改憲法，全面修訂反恐法律，取消對土軍售限制，並將一些嫌疑人引渡至土耳其，這些都符合去年北約馬德里峰會上與厄多安達成的協議。上周，瑞典首次援引本國的新反恐法，判處一名庫德族男子四年半徒刑，因該名男子試圖為庫德族工人黨（ＰＫＫ）籌款。ＰＫＫ是一個幾十年來一直與土耳其有武裝衝突的團體。此外，烏克蘭也在爭取加入北約，但美國在內的部分盟國持保留態度，拜登明確表示，要等戰事告終再討論。

美中對抗印尼籲避核武誤判
編譯高詣軒／綜合報導聯合報
東南亞國協（ＡＳＥＡＮ）外長會議十一日起在雅加達登場，東道主印尼外交部長勒特諾當日就核武對東南亞的威脅示警，表示核武將使東南亞距離「末日毀滅」僅隔「一步誤算」之遙，呼籲各擁核強權簽訂一項條約，以確保核武不會進入東南亞。南海行為準則協商獲進展印尼亦正力求加速敲定延宕多年的「南海行為準則」（ＣｏＣ）協商。印尼負責東協合作事務的蘇尤迪普洛十日指出，協商的各方可能拍板準則，而東協各國外長也完全支持準則定案。他在會議前說，設法加速準則商議極其重要，協商也已取得重要進展。雖然美中角力未寫入明文議程，卻是籠罩會議的重要因素。東協十國涵蓋民主、專制、君主制等體制，部分會員間因向北京或華府輸誠而分歧。南海主權爭議是美中對立的敏感前線，華府不滿北京的主權聲索，屢次向該海域派遣軍艦軍機巡航，觸怒北京。對於東南亞潛在的核武危機，勒特諾會前向東協各國官員喊話，表示若東南亞存在核武，就無真正的安全可言，「若有核武，我們（東南亞）距末日毀滅（apocalypse）和全球浩劫只差一步誤算。」東協會員國曾於一九九五年簽署條約，宣布東南亞矢志成為世界五個非核武區域（ＮＷＦＺ）之一，但對於世界主要核武強權迄皆未締結該約，勒特諾表示遺憾，呼籲應繼續敦促擁核國締約，「威脅已經迫在眉睫，我們不能再乾等」。美聯社已取得一份預計十二日發布的公報草案複本，內容提到首個擁核國簽署該約的可能性，而且是白紙黑字的書面承諾。公報並未點名該擁核國，但已有兩名與會東南亞外交官匿名透露，該國即中國大陸。中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅將出席十三至十四日舉行的中國—東協外長會、東協與中日韓外長會、東亞峰會外長會和東協地區論壇外長會，美國國務卿布林肯和俄國外長拉夫羅夫也將與會。閱報秘書／南海行為準則制定「南海行為準則」（ＣｏＣ）意在避免南海衝突升溫。有鑑中國大陸主張擁有南海主權的範圍遍及越南、馬來西亞、菲律賓和汶萊的領海及專屬經濟海域，東協十國在二○○二年與中方簽署「南海各方行為宣言」（ＤｏＣ），被視為是北京首度支持南海議題的多邊解決，但無拘束力。正式文件「南海行為準則」的協商延宕多年，迄今未能達成。（編譯高詣軒）

刪除「國家」字眼？美國務院微調對台旅遊警示用字
記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報
美國國務院領務局11日「定期檢視並微幅修正」，發布最新版對台灣的旅遊警示，台灣依然保持在去年10月更新後、最安全的第一級；比較前後版本差異，主要的建議內容和參考資訊連結沒有更動，國務院刪除兩處提到「國家」（country）的字眼，引發政治聯想。國務院去年10月24日將台灣的旅遊警示風險由原先的第三級調降為第一級，與日韓澳等國相同，為最安全的等級，台灣的中央流行疫情指揮中心當時還宣傳這項訊息。國務院11日更新網頁，稱「微幅修正」，但並沒有調整台灣的警示層級。比較兩個版本的差異，發現在去年的版本中，建議欲前往台灣的旅客，可上「國家訊息網頁」（country information page）查詢更多資訊；也可以查看台灣的「國家安全報告」（Country Security Report for Taiwan）。最新版本移除了「國家」字眼，改為建議旅客查詢「台灣國際旅遊訊息」，以及檢視「台灣安全報告」。所謂「國家訊息網頁」，指的是國務院官網用來區分不同區域國家的簡介、雙邊關係及最新狀況等，台灣列在東亞局底下。國家字眼遭移除引發敏感的政治聯想，記者詢問國務院這是否為北京施壓的結果，尚未獲得國務院的回應與說明。國務院去年5月兩度更新網站上的美台關係現況描述事實清單（Fact Sheet），重申「美國不支持台灣獨立」，並表示美國對台政策維持數十年、跨越多個政府均保持一致，美國有長期的「一個中國」政策；國務院發言人當時對本報記者表示，國務院的更新是為反映國務卿布林肯（Antony Blinken）5月26日的中國政策演說；這項更新絕對無涉於北京持續表達不滿。

•對抗地球暖化，你做了些什麼？SDGs是「人民的鴉片」？！
聯合國所呼籲的、各國政府與各大企業紛紛響應的「SDGs（永續發展目標）」，是否就能改變地球整體的環境？不，那也是沒有用的。不管政府或企業制定多少SDGs的行動方針，也無法阻止氣候變遷。SDGs就像偽造的不在場證明，除了讓我們看不到眼下的危機，沒有別的效果。

•譫妄症與1疾病關係密切
出現譫妄代表身體正在發出警訊，初期多為暫時性且可治癒的，只要找出致病因素，大腦功能就會逐漸恢復。但如果沒有好好治療，就可能會變成失智或死亡；有研究顯示，譫妄症和失智症有一定的關聯，譫妄症可能加速失智的惡化。