聯合報社論/加入CPTPP是無限商機還是大海嘯？

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2021/09/28 第5066期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合報黑白集／高端擋住出國比賽路 聯合報社論 聯合報社論／加入CPTPP是無限商機還是大海嘯？ 經濟日報社論 經濟日報社論／物流亂世 台灣勝機 民意論壇 科技，人文聯合講座／師者：恐懼的總和 學習歷程消失教訓 永遠懷疑公儲系統 另類教師節 當陸生在校園消失 數位五倍券 資安有疑慮？ 3Q秀過頭 自取其辱 後梅克爾德國 能否平衡美中 大陸限電限產 台商怎因應 聯合報黑白集／高端擋住出國比賽路 黑白集/聯合報 疫苗怪事再添一樁。台灣霹靂舞好手張雅涵，將在十一月代表我國到波蘭參加世界霹靂舞總決賽，卻因打不到合格疫苗，差點得放棄比賽。儘管她現已預約到第一劑，能否及時打第二劑仍未可知，出國比賽還得冒染疫風險。這個事件也戳破蔡政府「重視體育」和「疫苗足夠」的大內宣。 廿二歲的張雅涵排不到任何疫苗，唯一能打只有高端；但波蘭不承認高端，無法入境。她要代表台灣出賽，政府卻不協助解決她的接種問題，她只好找立委幫忙。先前蔡政府上下高調宣傳奧運佳績，極力邀功，對照之下，可謂無限諷刺。 張雅涵變成「疫苗孤兒」，是誰的責任？在長者優先及中學生優先的跳躍下，夾在中間的年輕人正好被漏接。癥結就在政府疫苗不足，接種政策又變來變去，陳時中的決策很獨斷又脫節。 張雅涵怎麼排都排不到合格疫苗，只剩打高端一途。如果她誤信蔡政府的大內宣而接種高端，現在可能得面臨「出國被隔離」或「棄賽」的兩難。所幸，蔡政府大內宣能騙到的人不多，否則可慘了。 蔡總統選擇施打高端，這導致她未來一年可能只能出訪印尼。這是她自己的選擇，怪不得別人。但一般小民只能在兩難中掙扎，代表國家出征的選手尚且如此，一般民眾的處境更可想而知。 聯合報社論／加入CPTPP是無限商機還是大海嘯？ 社論/聯合報 中國大陸申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（ＣＰＴＰＰ）後，台灣也跟進申請。蔡總統形容，這是「水到渠成」，未來台灣可進一步和世界接軌。台北市長柯文哲則說，台灣若能加入是「利大於弊」，但這並非水到渠成而是「海嘯來了」，須先做好準備，否則損失慘重。 柯文哲的「海嘯說」雖措詞聳動，卻點破真相，說明許多產業要為加入ＣＰＴＰＰ付出龐大代價。行政院經貿辦的回應卻若無其事，稱對產業的影響已做過完整評估，服務業可擴大海外市場機會並得到健全保障，對農產所生影響已做好配套因應準備云云。如果真這麼容易，蔡政府為何不早日提出申請，卻宣稱因我未開放日本核食進口而卡住？ 在這種重大議題上，人們要聽到政府說實話，可能比看到流星還困難。如果不是中國大陸搶先一步提出申請，台灣在日本福島「核食」進口爭議上糾纏多年，能拖就拖，政府何曾努力過去解決這個進口障礙，以爭取日本的支持？這和萊豬進口一樣，蔡政府也說「準備好了」，潛台詞就是必須「讓步」硬吞，至於對受衝擊的產業除了撒幣補助，幾乎就是無計可施。 依照ＣＰＴＰＰ的遊戲規則，若要加入，會員國必須同意降低或移除境內電信、工程、金融、教育、海空運等的服務限制，相關產業也會得到擴大海外市場機會。但以這些年蔡政府力推的「新南向」為例，大內宣說得很多，但實際成效有限。尤其在反中指令下，中資相關產業入台的限制越來越嚴，台灣的國際化、自由化戰略是走向緊縮而非開放。這些挑戰，絕對不是政府光憑「政治信心」即足以因應。 服務業如此，農業的情況就更糟。今年，光是大陸兩波暫停我相關水果輸入，政府的表現就是毫無準備，所有檢疫、冷鏈、倉儲與銷售通路都有問題。年初鳳梨出狀況時，業界就預言蓮霧、釋迦要小心，但農政單位聽若罔聞毫無因應；等問題來了，只想打「反中牌」卸責。台灣要加入ＣＰＴＰＰ，農業須面臨嚴峻的關稅挑戰，那是生死交關之戰；以陳吉仲的本事，他有能力應付嗎？ 政府不是不知道農業要開放會有問題，卻沒有能力解決。行政院五年前成立「台農發公司」，號稱要組農業國家隊，結果不僅績效不彰，還虧掉了近六成資金。連自己都差點活不下去，就別提要幫助農民。蔡政府一向眼高手低，長於吹噓而拙於實踐，正是如此。最明顯的例子是，蘇揆最引以自得的非洲豬瘟管制，海關的檢疫竟然出現偌大破口。蘇內閣擅長的是「口號準備」，但落實到實際執行，便是破漏處處。 台灣的經濟是靠著強大的外貿支撐，這是我們需要加入區域貿易協定的主因。當年馬政府的戰略，是與大陸維持和平穩定關係，希望藉此加入大陸主導的《區域全面經濟夥伴協定》（ＲＣＥＰ）與美國主導的ＴＰＰ（ＣＰＴＰＰ）。因為蔡政府全面反中，使得我加入ＲＣＥＰ無望，只能轉而爭取加入ＣＰＴＰＰ，台灣已別無退路。既然現實如此，台灣就必須思考平等面對向大陸和其他會員國開放市場的問題，負責任地向國內民眾說明我們的挑戰和威脅，而不是大言不慚地在那裡說些「準備好了」的好聽台詞。 當初民進黨煽動「反服貿」運動，主張台灣對大陸開放服務市場就是「喪權辱國」。如今台灣要加入ＣＰＴＰＰ，我們要向更多國家開放市場，且仍包括中國大陸。蔡政府若不好好調整自己的思維和角色，這就會像海嘯一樣擋在我們的前方，成為台灣加入的障礙。 經濟日報社論／物流亂世 台灣勝機 社論/經濟日報 受到新冠疫情影響，全球物流陷入前所未有的混亂，各地生產商與零售商都在搶艙位，海運與空運價格居高不下，美國最大的洛杉磯港破紀錄地60艘船塞在港外，各種物資如食品、衣物、工業零件等都只能漂在海上。這樣的運輸危機已經威脅到台灣的日常生活，上個月全台麥當勞早餐薯餅一度消失就是一例。 在這個物流亂世中，日本物流專業報《Daily Cargo》上個月專刊報導「台灣軸心：物流混亂新機會」，以日商在台兩大跨國物流企業近鐵運通及日通國際物流的觀點，分析台灣很有機會在物流亂局中成為亞太物流的新軸心。 在全球塞港、物流停滯的影響下，海運轉空運是廠商確保商品準時抵達的最後手段。最近東南亞-北美海運路線一艙難求，日系東南亞工廠在運輸成本與時效的綜合考量下，與近鐵運通合作出貨，東南亞先海運出口到台灣，之後再從台灣以空運轉往北美地區。以台灣為轉運軸心，海空運並用，成為東南亞日系供應鏈突破物流亂世的新法寶。由於台灣空運軸心的地位日趨重要，近鐵運通的短期營運目標，就是要在台灣空運物流業的排名從第五名提升到前三名。 台灣之所以能夠成為東南亞轉運北美中繼站的主因，除了疫情控制得當，並未出現塞港情況，優於東南亞各國的空運實力也是關鍵。舉例來說，最近網友討論，東南亞國家如越南與菲律賓報導疫苗抵達機場、當地政府與企業在機場迎接的新聞，照片中出現的都是華航班機，可見華航充足的貨運機隊、專業的冷鏈運輸及廣布歐美亞洲的航線，已成為東南亞國家運輸疫苗的重要支柱。 此外日本最大物流業者日通的台灣子公司，分別於今年5月與9月在桃園與台南兩地開設新倉庫，這是日通近五年來首次在台開設新倉庫，桃園倉庫以醫藥品為主，將成為日系醫藥與保健品擴大台灣市場的重要後盾；台南倉庫則以台南科學園區半導體產業為主要服務對象，庫存半導體材料與生產設備的維修零件。值得注意的是，日通台南新倉庫將設置出口專用保稅區，這意味著隨著大陸與東南亞各國積極發展半導體產業，日通有可能將台灣發展成為日系半導體供應鏈的重要庫存中心。 疫情下時常斷貨的物流亂局，讓日本製造業引以為傲的Just In Time零庫存即時物流體系，遭遇前所未有的挑戰，近來日本各大汽車廠因零件斷貨被迫工廠停工的新聞不斷發生，就是證明。維持適當庫存與分散庫存集中於一地的風險，成為後疫情時代的物流新思維。台灣本身厚實的半導體業需求，以及與大陸、東南亞之間豐富的產業與交通連結，使台灣成為日本之外最佳的半導體供應鏈庫存中心。 隨著日系物流業者逐漸將台灣定位為轉運軸心或重點庫存中心，其所帶來的絕不只是增加物流產業的產值與就業人口等表面效應。如前所述，上個月一度全台都吃不到麥當勞薯餅的現象，在海運恢復常態之前隨時可能再發生。如果缺貨的是半導體生產關鍵材料與零組件呢？恐怕多家上市櫃公司老闆晚上都會睡不著了。因此，全球愈多產業的重點庫存中心若能設置在台灣，就能增加台灣在該產業的安全庫存量，外溢效果不可計量。 自從2020年初全球爆發疫情以來，台灣疫情控制得當，加上物流業有充沛的海運船隊與空運機隊，台灣成為支持全球物流的重要貢獻者，日本物流媒體也在這樣的背景下看好寶島未來商機。在此我們要呼籲政府，趁著物流亂世要吸引更多國際企業來台設立物流據點，例如今年初傳出NVIDIA在港物流中心可能來台的消息，政府一定要促成此類投資。一旦這些國際企業在台物流據點確立，就算疫情結束，國際物流回復正常，台灣的亞太物流軸心地位也不會受到動搖。 科技，人文聯合講座／師者：恐懼的總和 張俊哲/聯合報 「或許你可將最勇敢的水手，無畏的飛行員，或大膽的士兵齊聚一堂—但，你得到什麼呢？他們恐懼的總和。」 這是英國前首相邱吉爾的名言，扎心地刻畫執行艱鉅任務前的戰士心情。在教師節的今天，如果我們把大、中、小學的老師齊聚一堂，談談工作挑戰，大概也離「恐懼的總和」不遠。至少，在大專院校這個族群我相當有把握。哪怕大家的臉都被口罩所遮，但眼神所露出的焦慮，早已心照不宣。 如果你問：「既然當教授這麼苦，當初為什麼要當？」我會回答：「好問題！因為當時根本不知道會這麼苦！」同時，我也要再次感謝帶過我的老師們，不論在國內外，只讓我看到教學是多麼的有趣和有意義，從不跟我說備課授課的辛苦，以及面對學生無理批評的痛苦。當聊到研究，他們也盡是滔滔不絕，分享當年熬夜力拚成果的樂趣和成就感，以及在知識沙漠中找到綠洲的興奮。不騙您，當年我幾乎不知經費競爭的困難，升等比序的挑戰，還有人事糾葛等層層壓力。而今方知上述挑戰直教人喘不過氣，心情跌至谷底。再次謝謝老師們扛住壓力！ 「莫忘初衷」是個常用來鼓勵老師重燃教學熱忱的建議，但真的有用嗎？我覺得或許「重建新衷」和「重新出發」，反較務實些。例如，若當年只因嚮往寧靜的校園環境而投身教職，而今卻得背負沉重的教學、申請計畫、發表論文等壓力，甚至還有升等不過，工作因而不保之虞。依個人經驗，請先誠實地面對當年投身教職的動機，化「莫忘初衷」為「重省初衷」，那怕只是喜歡有「教授」這個頭銜都無妨。因您會很快地發現：被稱「教授」，是解決不了工作的痛苦。真正能讓您主動委身，致力教學與研究工作的主因，是您重新找到了工作的樂趣與意義，然後把它們化為可驅動自己每天到校的好心情。請注意：因挑戰層出不窮，樂趣與意義也需不斷地找。 這十八年來，我最常以「Struggling（掙扎中）！」回應朋友們的噓寒問暖。一方面我覺得英文的「Struggling」沒有中文的「掙扎」那麼讓人覺得痛，以免朋友擔心；但另一方面我亦不想說謊，真的掙扎中。目前我還沒找到化解工作壓力的「特效藥」，或一勞永逸的「疫苗」。不過，我倒有幾顆化解鬱悶的「止痛藥」，可供大家參考。例如找幾位同處壓力鍋的好友定期相聚，互吐苦水，相互鼓勵，雖可能被譏「同溫層取暖」，然而心中的恐懼一旦被稀釋，活力就有更多的空間。還有，請常向以前的導師或指導老師們請益，如果他們過去是您的最佳教練，現今更是。如果他們已在另外一個世界，也請積極找尋新教練。最後請容我說：今天，我們雖是「恐懼的總和」，但請仍堅忍出任務，持續傳道、授業、解惑，因學生需要我們。祝大家教師節快樂！（作者為台大教授、出版中心主任） 學習歷程消失教訓 永遠懷疑公儲系統 趙哲聖／開南大學資訊傳播學系助理/聯合報 高中生上傳的二萬五千多筆學習歷程檔案，因檔案儲存作業失當而「消失」了。若個人沒有備份學習歷程資料，對相信公體制的這些考生或考生家長來說，情何以堪！ 氣炸了！這些花上心力、時間，甚至金錢，加上將構思與類比資料再數位化所花下的「數位作業」，靜悄悄的就沒了。對「有檔案有真相」的學生來說，人生突然空白了一段。 再怪委外單位，再氣那按錯電腦程序的手指，或再罵電腦系統不穩定，似乎也枉然。作為資訊社會下的你我，應該要有許多居安思危的省思，以面對下一次任何類型系統又可能崩壞的危機。 首先，永遠對公共的儲存系統抱持懷疑戒慎態度及「保密防諜」的思維。由政府或私人公司所建立的網路系統，不管容量再大、功能再強，系統背後的管控機制還是「人」，就算是無人機器與ＡＩ程序，但背後還是一個跟你我一樣，有思緒、會偷懶、愛交際、會出包的一個人，在控制先進的機器，所以，出錯在所難免，不可盡信。 往邪惡的想，那些讓你勾上同意的網路資料管理原則，背後的網路管理，存在太多「人治」的灰暗空間，如老大哥監控著你我，駭客侵入，或系統有缺失。因此，太愛把八卦放在公司email，或在Line上談論機密，都要小心為妙。 其次，雲端同步儲存人生重要資料，已經成為數位世代的基本ＳＯＰ。但想想，這些網路雲端公司，每次在與你訂下的遊戲規則，常常變心，容量變小或收費增加，一張通知就要你就範同意，你能怎麼辦？因已經被他們養成習慣。雲端同步的獨角獸公司就那幾家，手機連網吃到飽的思維已經養成。所以，不要把所有資料都勾存到雲端，防止系統有時崩壞，或是漲價及駭客來亂的各種問題。 數位機具與網路連網儲存，讓我們捨棄紙本照片，完全放在虛擬的數位空間裡；音樂化為網路串流、上課改為線上溝通，如今大學聯考的重要備審參考資料，也綁在看不到的雲端硬碟中。世界早已經在變的當下，你我還是要有處處不安與狡兔三窟的資料處理作為，做好紙本資料建檔分類，自我的實體硬碟多做備份存檔，當美麗新世界因網路而壯大的同時，居安思危，才能在下一次想像不到系統崩解前，找到救贖的解方。 另類教師節 當陸生在校園消失 周祝瑛／政治大學教育系教授（台北/聯合報 記得二○一九年夏天，當老師的我高高興興送走了一批優秀的大陸畢業學生之後，萬萬沒想到隔年春新冠肺炎疫情爆發，好不容易建立起來的兩岸文教交流為之中斷，許多到對岸就讀的台生與陸生，無法繼續修業。尤其當大陸教育部港澳台辦，於二○二○年四月宣布暫停當年大陸各地與各學歷層級畢業生赴台升學及交換等事項，兩年過去了，國內各大學已經盼不到任何新的陸生入境學習。目前各大學校園僅存的陸生身影，不出三、五年，將在「有出無進」中消失，這將讓近年來兩岸大學生交流的努力畫上休止符，也讓許多期盼課堂中充滿兩岸學生討論甚至辯論聲的教師們，度過落寞的教師節！ 根據筆者長期從事來台大陸學生的研究顯示，兩岸大學生的交流，儘管從二○一一年以來對陸生實施「三限六不」等政策，但近十年來無論是交換生或學位生來台學習後，不但能夠化解原先對於台灣的各種誤解與隔閡，在課業上相互合作，也能結為友朋。儘管來台時間長短可能影響陸生對台的喜好程度，但大多肯定國內的大學教育與民眾友善程度。連疫情流行這兩年間，筆者仍不時接到對岸家長與大學同行詢問其子弟來台讀書或交換的訊息。尤其許多畢業的陸生紛紛表示對兩岸中斷文教交流的遺憾，認為能來台求學是他們生命中十分寶貴的一段經驗，期待兩岸能重啟交流，讓年輕世代有更多相互理解與合作機會。 這些年來，筆者有幸得天下英才而教之，教學相長已成為個人教師生涯中最快樂的一環。無論是本地同學、國際生、港澳馬僑生，甚至是大陸學生，從課堂師生的互動中，分享不同世代間的知識追求與生命經驗。由於陸生在語言、文化與生活等各方面的相近，加上多數大陸學生在大陸經歷過競爭激烈的升學制度，來到台灣頓時體驗到本地大學師生與行政人員有別於大陸官僚體制的對待方式，許多陸生因此能夠充分利用台灣各大學良好學習環境，紛紛成為各系、所的學霸，在課堂上、甚至在各種國際會議，無形中都給台灣學生帶來良性競爭。 許多大陸研究生為了學習經驗，志願協助教師的研究。過程中可以看出他們不只是聰明、靈巧、有創意、會玩，更重要的是打拚精神，可以不怕熬夜、上窮碧落下黃泉般的使命必達！筆者有幸與他們相遇，也因為他們的參與，讓課堂上出現更多的師生對話與學習，開拓個人研究視野，師生也共同完成許多學術論述。假日中更帶著兩岸學生郊外出遊，秉燭共話未來。這些早已超越政治範疇的師生情誼，何時可以重現？ 數位五倍券 資安有疑慮？ 顏廷棟／銘傳大學財金法律系教授（/聯合報 政府推出振興五倍券，希望藉此刺激消費以復甦低迷市場景氣。儘管事前相關部門大力鼓吹數位綁定具有額外獲得好食券等多重回饋、可以小額消費、網購支付免出門、有益環保等好處；但根據經濟部統計資料，截至廿六日上午十一時，已逾三九六萬人預約紙本券，超過數位綁定的三五九萬人，箇中原委，耐人尋味。 事實上，先前振興三倍券的數位綁定率也只有七點六％，這顯示數位券使用尚未普遍獲得民眾青睞，其中主要原因，可能是對於連結到金融業支付平台的數位綁定個資安全有所顧忌。如此想法，並非杞人憂天，看看近日教育部主管的高中職生學習歷程平台系統，竟然發生委外廠商操作失誤以致遺失二點五萬筆學習歷程檔案，引起學生及家長有影響升學公平性的憂慮。諷刺的是，這次學習歷程的公版模組系統，係為配合「資通安全管理法」規定向上集中要求，卻捅出資安維護工作的大漏洞。 國外先進國家推動數位經濟發展的同時，莫不重視對於消費者個資安全的保護措施。例如，歐盟頒布有嚴格的「一般資料保護規定」，對於侵犯隱私權或資訊透明度不足的Amazon（亞馬遜）、Google（谷歌）等數位平台企業，分別遭受盧森堡國家資料保護委員會處以七點四六億歐元（約二四七億新台幣）、法國個資主管機關處以五千萬歐元（約十七點六億新台幣）罰鍰。 又如，日本公平交易委員會公布「有關數位平台交易習慣實況調查報告書」，指數位平台企業不應有過度或不當利用消費者個資行為，包含：一、未告知、未於明顯處告知或以曖昧不易理解之文字告知利用個資目的；二、違反消費者意願，超出達成利用目的之必要範圍，取得或利用個資；三、欠缺管理消費者個資安全之必要適當措施，取得或利用個資；四、對繼續性使用平台服務之消費者，要求提供與使用對價無關之個資。 我國現行雖有個人資料保護法、資通安全管理法等法律，但欠缺專業專責的資安主管機關，以致未能有效落實資安管理工作。是以加速完成數位經濟基本法、數位發展部資通安全署組織法等法案立法，以建立國家完善的資安環境，應為政府當務之急的施政課題。 3Q秀過頭 自取其辱 胡文琦／中國國民黨前發言人（新北/聯合報 看了電視上基進黨立委陳柏惟一臉錯愕，覺得自己「立委大人」的架勢與好大的官威，竟然被一個理論上應該討好巴結立委的部長來修理回嗆自己；何況目前還是國防部希望立委通過「特別預算」、最需要看立委臉色的時候。第一時間因為媒體記者都在，在不能「漏氣」變成「弱雞」的情勢之下，陳立委「輸人不輸陣」地硬拗邱部長「鴨霸」云云。 ３Ｑ昨天顯然是運氣不夠好，邱部長也可能是因為近期國防特別預算龐大，在專業領域上要與「懂國防」的圈內、圈外人溝通協調，已經夠讓他焦頭爛額與心情不佳了，沒想到還遇到陳立委需要「所謂母語舞台」來作秀展現愛台，一時間竟也直白嗆辣回敬「我沒有鴨霸」。坦白說，此案確如３Ｑ所言是不幸「喜事變悲劇」，然而總歸一句還是因為咎由自取才會「自取其辱」。 在邱部長請求用「通用工具語言」來論解專業國防軍事事務時，如果３Ｑ是站在監督制衡國防業務與關切兩岸近期軍事嚴峻情勢的話，當然是要用彼此都能立即完整溝通的「工具語言」，而不會是搞不清楚狀況與場合地要求通譯。換言之，這當然就是「秀過頭」的畫虎不成。 暫不論３Ｑ所言的母語「台語」，其實就是源自中國大陸河洛流域的語言，或許陳柏惟真應沉澱下來好好想想，什麼才是立委最重要的職責、角色與功能，否則也莫怪選民會希望淘汰一個只會作秀的咖小。 後梅克爾德國 能否平衡美中 林泰和／中正大學戰略研究所教授（/聯合報 德國國會大選結果，社會民主黨得票率廿五點七％，比上次二○一七年大選進步五點二％；基督教聯盟廿四點一％，退步八點八％。綠黨十四點八％，進步五點九％；自民黨十一點五％，僅增零點八％。基督教聯盟為最大輸家，社民黨與綠黨為最大二個贏家。 基督教聯盟挫敗，最大原因是現任總理梅克爾不再競選，基督教聯盟沒有執政優勢；其次，基督教聯盟的兩個政黨，基督教民主黨與基督教社會黨，在提名總理候選人時，發生內訌，最後雖由基民黨的北萊茵西發利亞州長拉謝特出線，但聯盟裂痕已經造成。最後，缺乏個人魅力的拉謝特，七月德國百年洪水過後前往勘災時，在德國總統史坦麥爾發表談話慰問災民時，竟然在鏡頭後面開懷大笑，重創他的形象。 歷經十六年基督教聯盟執政，民眾希望改變，為政局注入新的氣象。社民黨的總理候選人蕭茲，在此次百年洪水期間，因是現任副總理兼財政部長，負責大規模紓困，贏得民心。此外，有「機器人」之暱稱的蕭茲個性一絲不苟，有企圖心，獲得選民支持。綠黨則因德國的百年洪水，加上八月南歐地中海國家紛紛發生大火，使得氣候變遷先於社會正義與難民問題，成為今年德國選民最關心的議題。 依照目前的得票率與席次分配，社民黨與基督教聯盟都可以主張籌組政黨聯盟，組成新政府的權力，即所謂由社民、綠黨與自民黨組成的「紅綠燈聯盟」，以及由基督教聯盟、綠黨與自民黨構成的「牙買加聯盟」。但因為德國民心思變，最有可能的組合仍是「紅綠燈聯盟」。 再者，目前社民黨得票率與席次領先基督教聯盟，取得主導政黨聯盟談判正當性；綠黨與自民黨也不太可能選擇落後社民黨以及被選民揚棄的基督教聯盟，作為政黨聯盟伙伴。最重要的是，在整體七三五席國會席次中，紅綠燈聯盟可以掌握四一六票超過三六八過半門檻的穩定多數，牙買加聯盟則僅有四○六票。如果情勢如此演變，依照德國政黨聯盟組成之傳統，標榜自由人權與對中國強硬的第二大黨綠黨，有可能接任外交部長一職，如此可能為將來德、中關係，投下不確定因素 在九月下旬聯合國大會中，近四十年來聯邦德國總統首次發表演說，史坦麥爾在歐洲的「戰略自主性」問題，亦即在外交與安全議題上，強調降低或擺脫對美國的依賴。從美國阿富汗撤軍以及結合英國與澳洲建構新的安全同盟觀察，美國雖然仍在歐洲，但是戰略重心已經轉移到亞洲。因此史坦麥爾認為，歐洲需要有強有力的共同外交與安全政策，只有強大的歐洲才能在尋求與中國合作的同時，要求中國尊重人權、國際法以及鄰國的合法利益。 下屆德國政府是否能繼續領導歐洲，關鍵的任務應該是要在「建構歐洲戰略自主及維持與中國的經貿關係」，以及「維繫與美國良好的跨大西洋關係與配合美國在印太抗中的戰略」兩者中，取得建設性的平衡。 大陸限電限產 台商怎因應 陳明璋／台北經營管理研究院院長（/聯合報 今天是個歹年冬，除了疫災肆虐，中美爭戰升級之外，台商突又面對「能耗雙控」的限電限產政策；正值應對歐美耶誕節和新年旺單的此刻，被迫停產，不但交不了貨，且要負擔賠償壓力，台商處境困難可以想像。事出突然，究應如何因應？ 今年大陸疫情相對控制得宜，加上東南亞疫災嚴重，訂單蜂擁而來，台商本想趁年底稍加進補，未料中共首先對華南及長三角地區實施「拉閘停電」煤電雙控措施，且擴大範圍至十多個省市，廣東和昆蘇地區也按規模、經營績效及行業特性，分三階段實施，有些企業實施停六做一、停五做二及停四做三，目前雖推到九月底，但已有傳聞將繼續實施到年底，引起的心理震撼，不可言喻，影響之大，已非單純的停工應變所能因應。 其實，今後經營環境之不確定已越加明顯。因化工、鋁鐵銅等大宗物資的調漲都非常驚人，甚至成倍翻漲，更讓廠商吃不消；外銷廠商面對海空運費加倍調價，也搶不到貨櫃承運，更是點滴在心頭，這對還要面對工資又要調整以及恆大房地產危機帶來的資金周轉壓力，可以說是屋漏偏逢連夜雨。 另外，台商又迎來大陸對美大戰略的調整。今年一至八月，大陸對外貿易成長超過廿四％，貿易順差導致人民幣升值的壓力，美國大肆印鈔，跨國集團炒做上游原材料和油鐵銅等大宗商品期貨，讓以加工下游實物產品的大陸來說，實在不是滋味，以實物換美元，又被迫升值，商品價格下滑，實乃得不償失。中國當局想改變政策，希望提高出口價格，讓產銷供需恢復平衡，但要推動此政策，至為不易；加上習近平最近又承諾要實現「碳中和」目標，這些政策目標在在要改變西方的經貿優勢，在此「大轉換」策略下，外銷廠商真是有口說不出，限電限產措施馬上深受其害。 際此情況，台商宜採以下作為： 首先，台商宜重整供應鏈關係，尤其是上中下游的原物料與零組件的供應，應再確認不會有破口，且靈活調度兩岸、東南亞及大陸各地的工廠相互支援配合，如有供應短缺或不足現象，也應及早與客戶協商，爭取諒解，且轉往限電限產尚未實施地區，如江西、安徽等地。 其次，台商宜「廣積糧，備資金」，以應隨時會來的資金危機。現今疫情與恆大地產破產危機，必然影響資金的供應，台商除了在兩岸三地廣籌資金，以備不時之需外，也應和東南亞金融機構往來，並和客戶建立必要的、寬鬆的互助關係，以應人民幣匯率波動及理賠的諒解協議。 再者，台商宜有更寬闊的視野，做好經營布局。今後環保要求日嚴，大陸最近採取共同富裕，藉稅收推動第二次分配，以及採取社會回饋提高工資保險，照顧工農群眾，在大陸長治久安，必須將這些ＥＳＧ要求落實在企業的經營上。 最後，台商宜與大陸政府部門建立良好的溝通聯繫管道，台協也宜出面協調，了解政策走向；而台灣的政府和金融機構也應多予關心，讓台商感受娘家的溫暖和關懷之情。 •大聯電時代 股價衝高、市值翻倍 自去年中旬以來，聯電營運迎來大轉機，股價在歷經了二○多年的沉潛後，搖身一變成飆股，日前一度衝上七二元，寫下二一年來新高價，市值也同步倍增，衝破八○○○億元，聯電這波如此強勢的上漲格局也被稱為「似有重返榮耀的王者風範」，更讓市場對大聯電時代的到來抱持諸多期待。 •黑暗新興產業 找網紅發假訊息 幾個法國和德國的社群網紅，5月時收到一份怪異的提案。但是它要求網紅推銷的不是典型的美容產品或套裝旅遊，而是抹黑輝瑞BNT新冠疫苗的不實訊息。這個計畫看起來像是安全專家和美國官員所說，正在大規模擴張的祕密產業一部分：雇傭傳播假訊息。

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