海軍司令劉志斌打破沉默…會負最大責任

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2020/04/24 第7069期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 海軍司令劉志斌打破沉默…會負最大責任 專題 韓國瑜嗆開罰…拒疫調官兵1確診 國防部：陳道輝回報的是「扁桃腺發炎」 敦睦艦染疫 蘇貞昌盼亡羊補牢 新聞眼／國防部、衛福部各行其是 導致防疫破口 召回艦隊官兵地點惹議 副參謀總長拍板 新聞眼／中央地方唱反調 潛在感染者成隱憂 軍艦出發前沒普篩 未告知疾管署 話題 名家看新冠肺炎／楊益風：別讓線上教學「二二六六」 高市醫護全面採檢 陳時中認為沒必要 中央訂足跡公布5原則 高市：難適用所有防疫情境 台中明天演練…縣市競兵推 都說沒要封城 要聞 龐培歐：美國可能不恢復資助WHO 波蘭航空首航台灣 載回自購防疫品 挺世衛 大陸再捐9億元 譚德塞不辭職 盼美國繼續金援世衛 各國忙抗疫 美批陸持續挑釁 澳促G20關活禽市場 籲世衛查病毒源頭 西班牙封城延至5月9日 允許兒童短暫散步 焦點新聞 質疑聲中 黃珊珊：北市口罩販賣機如期擴辦 好天氣要再等等 吳德榮：濕涼有雨至下周一 108課綱公民科 勞權獨立成章 政治新聞 台口罩換美防護衣假的？藍批外交部連陳時中也騙 捐口罩 我幫越南做外交？ 社會新聞 北捷蘆洲線三民高中站 驚傳女子抓狂揮舞菜刀已被捕 警用奧步搜毒蟲 再拿親人威脅他簽自願搜索同意書 經濟新聞 2100億紓困案 6成2國人搞不清 導遊申請紓困 竟要附上40張證明 兩岸新聞 陸委會擬修「張經義條款」 浙江規劃「超級磁浮」高鐵 國際新聞 金正恩信件曝光 仍不見人影 全球救經濟 砸8兆美元   海軍司令劉志斌打破沉默…會負最大責任 記者陳婕翎、楊雅棠、邱宜君、蔡晉聯合報 國內昨新增一例新冠肺炎病例，為敦睦艦隊磐石艦廿多歲男性軍人，十八日至集中檢疫所隔離採檢結果陰性，隔日出現喉嚨痛癢、咳嗽等症狀，再次採檢確診。海軍敦睦艦隊爆發新冠肺炎群聚，從四月十八日三例確診，迄今累積廿九人確診，台灣面臨防疫以來最大的挑戰。 敦睦艦隊官兵染疫事隔六天，海軍司令劉志斌昨天終於打破沉默，透過「莒光園地」節目表示，自己身為海軍司令責無旁貸，要表達最誠摯的歉意，一定會負起最大責任。行政院長蘇貞昌則表示，此事非常意外、非常痛苦，盼調查小組詳查事前準備、執行任務期間及返航細節，「我們痛定思痛、亡羊補牢」。 陳時中：月底沒社區傳染就過關 外界憂心這起群聚感染恐引發大規模社區感染，指揮官陳時中則是信心滿滿，他說，已有十一天無新增本土個案，十一天零確診代表本土相對是安全的，當然也可能有隱藏式本土個案或無症狀個案，不過，「敦睦艦隊群聚是相對獨立事件，不能因此事件認為台灣變得不安全」。 陳時中指出，全船人員於四月十五日下船，加上十四天潛伏期，如果到了四月三十日，均未發生社區傳染，就代表台灣過關，只要隔離檢疫做得好，我防疫仍可維持原有步調。 多人抗體陽性 第一波感染 船艦官兵確診者發病期曾於社區活動，指揮中心積極疫調，掌握接觸者一千二百卅七人，五○九人為居家隔離對象，七百廿八人為自主健康管理對象。此外，昨完成磐石艦三百七十七名官兵抽血，進行血清抗體檢驗，指揮中心發言人莊人祥證實，已確認多人IgM、IgG抗體呈現陽性，顯示先前第一波就感染，詳細資料分析後公布。 中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，在國內新冠肺炎確診個案疫調上，敦睦艦隊群聚現象算是特例，磐石艦在海上漂泊時間長，距離最後一次靠港超過一個月才被診斷，比起陸地任何其他案子經過時間都還要長，可能增加感染狀況特異性。 限縮直航、轉機禁令延長 為維護國內防疫安全，指揮中心昨宣布，原本二十九日到期的「限縮兩岸航空客運直航航線」及三十日到期的「全面禁止旅客來台轉機」兩項政策，繼續延長執行，何時解禁仍待視疫情狀況才能決定。 韓國瑜嗆開罰…拒疫調官兵1確診 記者徐如宜、王昭月、邱宜君、陳婕聯合報 中央流行疫情指揮中心昨公布新增一例敦睦艦隊確診個案，此案當時即是拒絕高雄市政府疫調的對象之一。高雄市長韓國瑜說，這起確診個案先前拒絕疫調，萬一因此成為防疫破口，這正是他最擔心的事。 指揮中心昨公布國內增一例新冠肺炎病例，為磐石艦廿多歲男性軍人，四月十八日至集中檢疫所，一採結果陰性，隔日卻出現症狀，再次採檢確診；目前磐石艦廿九名確診者，多達五人為一採陰性，等到第二次採檢才呈陽性反應，指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳認為，「二採陽確實為發病一段時間後出現」，因此需集中檢疫、隔離。 指揮中心指揮官陳時中表示，過去是接觸者有症狀才會安排採檢，這次只要有過親密接觸即進行採檢；這次事件受到國內高度關注，並評估潛伏期可能發病五至七天時間，所以安排特別接觸者隔離五天後接受檢驗。 艦隊疫情爆發後，高市府針對居住高雄的軍官士兵展開全員疫調卻屢碰釘子，一開始有九十二人以「未接獲上級指示」拒絕疫調，後來降到五十八人；至昨天上午仍有廿四人拒接受疫調，韓國瑜下最後通牒，下午五點前仍不配合者即依法開罰。下午廿四人陸續完成疫調，居住高雄的三百卅一人，除一人資料缺漏不完整，其他三百卅人全部完成疫調。 對高市府要對拒絕疫調者開罰，陳時中表示，所謂疑似個案是經過醫師評估才進到通報網絡，為了讓大家執行時有所依據，二月九日即發文給各縣市，從當日起，疫調對象為確定病例、極可能病例，所以高雄市想對廿四名拒絕疫調官兵開罰，這不適用傳染病防治法。 陳時中說，他與高雄市政府通過電話，如果只是要確定身分，要了解集中檢疫官兵活動史，不反對，但並不代表這些人法定義務要接受調查。就他所知，這廿四名官兵看起來不像是相關案例，僅是確診者好幾層之外的接觸者，如果放在中央，不會被列入在確診跟極度疑似的個案。 但高雄市衛生局指出，依據傳染病防治法第四十三條第二項及卅六條，疫調對象擴及相關人士，都是於法有據的防疫作為。基於防疫需求，能早一點掌握資訊，就更能控制疫情。 韓國瑜表示，身為高雄市長，有責任保護每一個市民的健康及生命財產安全，因此多次呼籲艦隊軍官兵生應接受疫調，指揮中心昨公布的新增確診案例，先前就拒絕疫調，結果採陰後又轉陽，這正是他最擔心的事。 國防部：陳道輝回報的是「扁桃腺發炎」 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 海軍敦睦艦隊官兵染疫，艦隊支隊長陳道輝是否曾回報艦上有人發燒？為染疫調查重點，前天陳表示，航程中曾回報一人發燒，國防部當下否認，雙方說詞各異。國防部表示，昨和隔離中的陳道輝通電話再確認，陳回報的是「扁桃腺發炎」，且根據資料，三艘軍艦共八例發燒均未回報，回報不確實之處，將列入後續檢討範圍。 陳道輝與艦指部指揮官高嘉濱在國防部第一波懲處時，均被拔官調離現職，國防部昨表示，艦指部指揮官將由海軍副司令唐華中將暫兼代。 國防部將通報疏失指向陳道輝並將其調職，引發海軍基層反彈，海軍前一六八艦隊長張鳳強昨在臉書批評，不懂國防部長嚴德發在想什麼，此次疫情，各國均以國家之力來對抗都力有未逮，不要把全部的過錯都丟在為國家執行任務的敦睦艦隊官兵身上。 國防部發言人史順文表示，調離現職目的是要把真相釐清，會秉持證據到哪處理到哪的精神，陳道輝的表現有目共睹，軍人的精神就是不怕死、不怕難，面對處分也沒有考慮和猶豫，相信國防部全體官兵的想法、心態，和陳道輝表達是一致的。 國防部總督察長室軍督處長胡瑞訓表示，國防部副部長張哲平撥打電話給陳道輝要求說明，陳解釋，他三月十一日回報「扁桃腺發炎」，可能是前天在立院電話備詢時記憶有落差，表達錯誤說成發燒。 由於陳前天透過手機接受立委詢問時，手機中途被國防部人員拿走致詢問中斷，引發外界質疑「動機」是為阻斷陳進一步吐露實情，張哲平否認，表示當時陳情緒激動，取走手機是為安撫他情緒。 張哲平說明，陳道輝所稱通報五例一例發燒，經確認艦上就診紀錄，確實有人發燒，但回報健康狀況有包含牙醫的項目，卻無填寫發燒等狀況，發燒的就診案例都是回溯醫療紀錄才知道，但他認為，陳不一定是隱匿，可能是認知判斷錯誤，此部分國防部不預先評估，會持續釐清。 艦隊染疫是否影響國軍戰力，國軍昨首度公布監控共軍遼寧號最新照片；張哲平強調，國軍的戰備沒有受到艦隊疫情影響。艦隊是否有「祕密任務」。據了解，敦睦支隊此行原本還要去關島，但就在艦隊離開帛琉時，關島出現三例確診，因此取消計畫。 敦睦艦染疫 蘇貞昌盼亡羊補牢 記者賴于榛、蔡晉宇、程嘉文／台北聯合報 敦睦艦隊官兵染疫事隔六天，海軍司令劉志斌昨打破沉默，透過「莒光園地」節目表示，身為海軍司令責無旁貸，要表達最誠摯的歉意，一定會負起最大責任；行政院長蘇貞昌則表示，此事非常意外、非常痛苦，盼調查小組詳查事前相關細節，「痛定思痛、亡羊補牢」。 劉志斌是陳水扁任總統時的上校武官，蔡英文總統任內的首位侍衛長，總統府私菸案爆發後，相關單位調查發現劉任侍衛長期間也曾有「團購私菸」情形，但劉的升遷並未受到影響，短短三年多由少將升到上將。 劉志斌昨表示，敦睦支隊在執行任務中，部分官兵感染新冠肺炎，引起社會高度關注，甚至對國軍戰力產生許多質疑和輿論壓力，身為海軍司令要表達最誠摯的歉意，一定負起最大責任，帶領海軍官兵度過難關，維護屬於軍人的榮耀與自信，重拾國人對海軍的信任。 至於後續調查，劉志斌表示，專案調查小組初步報告，暫將高嘉濱中將、陳道輝少將調離現職，是為了後續配合案情的調查，與事實真相的釐清。 劉志斌並指出，中共正大肆宣傳國軍遭受重挫，也期待我國產生戰力的罅隙，但國軍要讓共軍知道，面對敵人威脅，國軍絕不會有絲毫鬆懈，所有的戰備演訓還是維持正常進行，保持最強的戰力和戰備。 蘇貞昌則在行政院會中指出，敦睦艦隊為保國衛民做長程演訓，但防疫確實有許多缺失、沒有到位，所以也特別請政務委員羅秉成，一定要就事前規範、航程時的要求、回報，以及回國後如何下船等每個細節，都要查核清楚。 蘇貞昌說，防疫不到位之處，查核清楚後應立刻補位、立刻做好，國人也才能安心，特別希望國防部完全配合，讓整個作業不要再有任何破口。 新聞眼／國防部、衛福部各行其是 導致防疫破口 本報記者程嘉文聯合報 國防部在昨天記者會中承認，海軍敦睦支隊的相關防疫檢查措施，是由軍醫局自行決定，並未邀集疾管署一起討論。如今磐石艦鬧出多人感染，暴露出一個事實：眾人皆知部隊是容易爆發群聚感染的高風險區，但國防部與衛福部卻各行其是。統領各部會的行政院，或是高度介入敦睦遠航的國安會，先前也都未曾注意，導致如今的破口。 敦睦艦隊出發前一度考慮普篩，最後放棄。考慮到當時國內篩檢能量還很低，疫情也相對輕微，此一決策並不令人訝異。然而到四月返台時，國內的篩檢能量已經明顯增加，如果進行篩檢，就可發現廿多位官兵已受感染，也就不至於造成如今各縣市政府的緊張。 平心而論，軍醫局對敦睦艦隊制定的各項檢查步驟，雖然大體等同一般旅客入境規定，但在例如檢查嗅覺喪失等部分，仍出現進度落後的情況，成為如今造成遺憾的可能因素；甚至於對高風險的軍方，該不該訂出超乎一般的標準，都值得商榷。如果軍方當初在決策時，就邀請疾管署人員參與，即使最後採取的措施仍一模一樣，至少如今出現疫情缺口時，不需單獨擔負政治責任。 當然，醫界幾十年來派系壁壘分明，軍醫局制訂防疫措施時，不願找衛福部人員介入，恐怕難謂與這些歷史因素無關。然而嚴峻疫情當前，作為衛福部與國防部上位機關的行政院，甚至身為國家元首及三軍統帥的蔡英文總統，三個月來也不曾要求彼此更積極合作。 國安團隊積極想要藉著敦睦艦隊，創造蔡政府成功「走出去」的意象，對於如何讓官兵平平安安回家，顯然作為和防疫警覺不足。 重視宣傳、重視聲量，是蔡政府一貫的長處。然而磐石艦事件卻證明，亮眼的低確診數與各式「國家隊」的光環下，存在不受重視的陰影。 召回艦隊官兵地點惹議 副參謀總長拍板 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 海軍敦睦艦隊染疫事件延燒，國防部在事發當天緊急召回艦隊官兵，卻因地點選擇台中一中商圈等人潮眾多地點，業者生意受影響，表示將向軍方求償，副參謀總長兼執行官徐衍璞表示，此事是他決策，思慮不周願向社會致歉。 他解釋，當時接獲通知需將官兵送達收容中心，由於官兵只能自行抵達或是家人送達，所以在選擇地點時，考慮的是能方便識別的地點，以便人員迅速到達地點後，由軍方後送收容中心。針對台中一中商圈業者求償，國防部法律司司長沈世偉說，訴訟是人民權利，若有提告，國防部會依法辦理。 徐衍璞說，國防部十七日晚上接獲指揮中心通知敦睦艦隊有官兵染疫，隨即要求以最快速度召回所有人到收容中心，也成立由他擔任指揮官的應變中心，所下指令就是，最短時間、最小集合地點到達收容中心。 徐衍璞指出，官兵到集合地點不能搭大眾交通工具，只能自行前往或是家人送達，所以才訂目標能夠識別的地點，以便人員迅速到達地點上車，當天設置十九個集合點、運用卅六輛大巴士，執行四十車次送到簡易收容中心。 新聞眼／中央地方唱反調 潛在感染者成隱憂 本報記者楊雅棠聯合報 敦睦艦隊爆發新冠肺炎廿九人群聚感染，部分居家檢疫中的官兵拒絕配合疫調，高雄市政府以防疫為由，祭出開罰手段，但中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中卻公開打臉高雄市長韓國瑜，為官兵講話，「無法定義務需接受調查」，除非這些官兵確定病例或是疑似病例，否則不適用傳染病防治法開罰；雖然後來在時限內全部相關人員都配合疫調，但此一中央、地方唱反調的情形，讓人感到錯愕。 依現行法定傳染病法，疫調對象僅限於「確診者」、「出現症狀的疑似病例」，而「居家檢疫者」或「集中檢疫者」則不在疫調範圍，但從實際層面來看，曾與確診者在艦上封閉空間緊密生活三四十天的官兵風險極高，能等閒視之嗎？ 軍艦密閉船艙不排除交叉感染的可能，這些官兵不僅為「密切接觸者」，甚至可能都是潛在感染者，專家諮詢小組召集人張上淳曾表示，艦上感染「恐不止一波」。 此外，在廿九名確診者中，五人為一採陰性、二採陽性，甚至出現病毒與抗體並存的「雙陽」少見狀況，且多數確診者因年紀較輕，而輕微症狀，甚至無症狀，怎不令人擔心進出社區後可能衍生出的感染風險。 之前鑽石公主號旅客在北北基下船趴趴走，指揮中心不敢大意，將所有旅客「當作確診者」，公布足跡，這次敦睦艦隊難道「比較安全」，不需透過疫調，匡列其足跡？ 陳時中一句「無法定義務接受調查」，看似合乎規定，為拒絕配合疫調的官兵開脫，但除了造成地方政府困擾，加深民眾恐慌之外，而後如果爆發更危險群聚感染，相關接觸者都可依此拒絕配合疫調，屆時影響恐非指揮中心所能想像。 軍艦出發前沒普篩 未告知疾管署 記者程嘉文、蔡晉宇、陳洛薇／台北聯合報 敦睦艦隊的檢疫措施備受質疑，國民黨立委林奕華接獲艦上官兵投訴，表示出發前原要進行病毒普篩，最後卻取消。國防部昨天回應，出發前普篩只是一個規畫研討的構想，但考量其必要性與當時國內篩檢能量後，決定不進行篩檢。 除了出發前要不要普篩，艦隊三月九日靠岸左營港後的檢疫措施更是關鍵。記者昨在國防部記者會追問，包括出發前決定不普篩，以及返國後聯檢小組的檢查項目、放行標準等，是否曾與疾管署（CDC）討論過？國防部發言人史順文坦言「沒有」，是國防部綜合考量所作判斷。 四月十四日到底誰下令解除梯口管制，敦睦支隊長陳道輝前天在立院外交國防委員會接受電話詢問，表示返國的檢疫措施「不符自己意見，但只能服從命令」。 但陳道輝昨發訊息給支隊重要幹部表示，當時說「沒有權限下令官兵放假下船，是奉命執行」，其實是誤解立委問句。他說，聯檢小組確認各艦狀況正常後，便依照「敦睦遠航訓練支隊實施計畫」，通令各艦解除梯口管制，並依常規實施放假。 名家看新冠肺炎／楊益風：別讓線上教學「二二六六」 記者簡慧珍／彰化報導聯合報 新冠肺炎疫情重新定義人類與地球的關係，台灣教育人員產業工會理事長楊益風認為，教師為防疫做好線上教學準備，但需要政府充實相關軟硬體設施當後盾，否則學習效果肯定「二二六六」，而弱勢學生學習成就將更落後。 不停學 有很大進步空間 「高度科技社會裡一直有環保的聲音，不斷提醒人類注意，高度發展之下有些事值得擔心。」楊益風說，孩子沒經歷過ＳＡＲＳ，或當時年紀小而印象模糊，不理解「防疫如同作戰」的重要性。教師教導孩子明白地球上生物循環和互相克制，讓孩子認識人類與病毒的作戰和關係，提醒未來不要過度開發環境，也說明再遇到類似新冠病毒狀況應如何處理，一旦輕忽環境顯露的某些訊息，很可能導致亡國。 「人類從這次疫情得到很大教訓，開始反思許多習以為常的生活模式。」楊益風表示，教育方面，大學有大學自主法源依據，即使政府不是那麼贊成，大學仍積極實施停課線上教學；小學到高中無法和大學一樣可自行作主，不過中央和縣市政府為防萬一，已規畫國中、小學停課期間線上教學的措施，號稱「停課不停學」。政府表面上看起來準備好了，但就教育專業來看，還有很大進步空間。 資源 政府給了教師多少 他舉例說，前一陣子網路有段對岸線上教學影片，螢幕中體育老師賣力示範健身操，電腦前學生各做各的事，沒人看老師做了什麼；這個被網友轉傳的笑話，暴露目前線上教學缺點是師生不能面對面互動、溝通，學生很容易分心去做別的事，「反正教師看不到」。 有人認為問題出在教師講課不夠精彩，應該向網紅學習吸引觀眾注意力，但「網紅節目有多少經費和資源投入？政府給教師多少資源製作課程？」 線上教學一直是教師教學的一種方式，是持續發展的一條路，相關操作技術對教師並不困難，若想達到實體教學的效果，就需要更高端科技輔助，但現在科技不夠到位。 楊益風認為，為因應疫情提早實施線上教學，就像從網路１Ｇ直接跨越到５Ｇ，中間硬體技術還沒克服，教師和學生被打鴨子硬上架。令人擔憂的是，弱勢學生學習成就將更落後，即使復課補課也難以彌補，造成社會階級更大落差。 講課 可聘請網紅級教師 他建議政府先錄製各學科系列階梯課程，聘請網紅級教師講課，放在公播頻道給學生各自依照學習程度不限次數觀看，教師在上課時間內都待在家裡守著電話，隨時接聽學生來電問問題。 至於線上教學有待克服的困難較多，政府應鼓勵科技業界研發有如真人實境的軟體，加上添購精良設備，讓各在電腦一端的師生感覺同在教室上課，互動無障礙，即使沒疫情搗蛋，線上教學也都能隨時派上用場。 高市醫護全面採檢 陳時中認為沒必要 記者徐如宜、王昭月、邱宜君／連線聯合報 新冠肺炎疫情因磐石艦確診案日增再度升高，高雄市政府計畫對全市四千多名醫護人員全面採檢，有醫護擔心被汙名化，意見不一，市長韓國瑜強調尊重個人意願，並非強迫；始終不主張普篩的中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說，「我認為不見得是有必要」，只要按照現行法令通報和擴大採檢的規定去做，就沒有錯。 對於陳時中的「不見得有必要性」，高市新聞局長鄭照新表示，高市所以這樣做，是因為有許多第一線醫護人員來跟市長反映，儘管出現不同聲音，但市長既然聽到了，就要解決醫護人員的擔憂。高市府仍想為這些醫護人員請命，請中央考量稍大規模的篩檢，讓醫護人員能夠安心。 高雄市政府規畫防疫關懷計畫，首波對象是第一線的四千多名醫護人員全面採檢。衛生局長林立人說，基於關懷高風險人員，是以直接照顧確診個案，或疑似個案在負壓隔離病房區的醫護為對象，仍要以醫護個人意願為原則；第二階段則對五千多名環保、交通、民政等防疫人員採檢。 市長韓國瑜表示，高雄市財政困難，但仍願意替第一線的醫護人員採檢，為他們的健康做點事，這次敦睦艦隊發生這麼大破口，大家一定要集中精神及力量，防止疫情擴散。 衛生局說，第一波經費已籌措到位，不過篩檢的資源是由中央統籌，市府已發文請求中央協助，如獲核許，就會針對有意願的醫護執行。若採行ＰＣＲ方式檢測，採檢一件約三千五百元，以四千人計，約一千四百萬。 對高市府要對全市四千名第一線醫護全面篩檢，陳時中說，他不認為有這必要，醫護人員本來就是擴大採檢的對象，根據近日採檢狀況，全部有症狀的醫護人員都是陰性，顯示目前國內仍沒有全面採檢一線醫護人員的必要性。 腳趾水泡紅疹 非典症狀 除了呼吸道症狀外，新冠肺炎症狀也包括味嗅覺異常，現在腳趾出現水泡、紅疹也可能是新冠肺炎不典型症狀之一，中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，確實看到這樣臨床報告，已提醒一線醫護注意。 中央訂足跡公布5原則 高市：難適用所有防疫情境 記者陳婕翎、楊正海、陳秋雲、王昭聯合報 敦睦艦隊爆發群聚疫情，確診者發病期曾於社區移動，外界憂爆發大規模群聚，地方政府眼見火燒自家後院，公布大量透明足跡清單，甚至連官兵在哪間賓館跟女友親熱，都一清二楚，嚴重影響相關店家賣場生意，以及個人隱私，指揮中心發言人莊人祥表示，已發文通知地方政府公開疫調資料需遵守「五大原則」，務必保護隱私確診個案。 指揮中心早在四月一日公開「新冠肺炎確診個案資料發布原則」，以傳染病防治法第十條為原則，傳染病或疑似傳染病病人姓名、病歷及病史等有關資料者，不得洩漏，違者最高可罰四十五萬元。 這次指揮中心再度發函至地方政府，在「公布個案資料五大原則」中，第一項就是不得公開姓名、病歷及病史，且不能得以辨識個人資料；其次，不可公開個案任職單位，避免影響其營運；再者，個案曾活動公共場所及大眾交通運輸，原則得公開，但為避免影響其運作及營運，公開前應先溝通。 另外，可掌握人員名單的地點或場所，如旅宿業、餐飲業，以追蹤特定名單、不公開為原則；最後，疑似個案及接觸者，以不公布個人資訊為原則，以免造成恐慌。 台北市副市長黃珊珊指出，中央總算是有標準了，至於執行上是否有難度，黃珊珊說，中央有標準，台北市就會按標準去執行，如果窒礙難行部分，北市會向中央建議，但有標準總比沒有標準好，否則像之前大家亂成一團，爭相公布，反而不好。 黃珊珊表示，中央四月一日雖然公布確診個案資料發布原則，但從未授權地方政府可公布病例相關資料，無法比照辦理。 台中市長盧秀燕表示，中市府會配合中央防疫指揮中心的規範，落實地方政府的疫情調查任務，同時兼顧確診者個人隱私權，持續推展疫情調查。 高雄市衛生局長林立人表示，中央公布的這些原則，很難說完全適用所有的防疫情境，地方政府執行時，仍會去做綜合性的考量。當然在執行過程，地方政府不會去暴露病人的姓名，居住地等基本個資，原則上一定會兼顧病人的隱私與公共利益，「一切的防疫作為，完全是要對不特定對象，達到預警與提醒的目的」。 台中明天演練…縣市競兵推 都說沒要封城 記者陳秋雲、徐如宜、張裕珍、楊正聯合報 台中市長盧秀燕昨天宣布，明天上午進行「台中市因應新冠疫情擴大管制兵棋推演」。盧秀燕說，台中疫情防治還算ＯＫ，還不到封城鎖國那一天，但疫情變化莫測，「我們還是要做最壞的打算、最好的準備」，但「兵推」只是市府的準備作業，市民不要驚慌。 高雄市至今尚未傳出本土個案，市長韓國瑜宣布五月三日將進行社區感染兵棋推演演練，引發杞人憂天之議。韓國瑜昨強調，疫情指揮中心對高雄將進行社區感染兵推有不同意見，市府會參考，但該做的事情不會停下來；「封城」對高雄的影響太巨大，封城這兩個字絕不會隨隨便便提出，但社區感染擴散隨時有可能發生，五月三日針對社區感染的兵推會堅定不移的執行，至於技術性問題，市府會和中央加強聯繫。 對部分縣市規畫進行「封城演練」超前部署，桃園市長鄭文燦認為，中央有說「超前一步兩步可以，若超非常多步，反而會忘記前面階段。」桃市已邀集醫師公會討論，下周訂出社區篩檢站設置ＳＯＰ，模擬若出現大規模社區群聚感染如何應變篩檢。 外界批評台北市防疫慢半拍，台北市副市長黃珊珊指出，首都要顧及很多層面，有國際性往來，不可能讓城市停止運作，北市還有公共運輸，任何狀況都要考慮市民生活。 北市從沒有說過封城，都是說擴大管制，四月卅日做桌上演練。 對五一連假要不要取消，台南市長黃偉哲昨表示應由中央宣布，全國統一步調。他重申，從未提起五月一日就要封城，請大家不用過度揣測。 中央規定四月廿一日零時起，勞動部暫停收住集中檢疫移工兩周，等於移工不得入台。新北市長侯友宜建議中央因應照顧需求，讓社福類移工持續來台，住集中檢疫所，產業類移工暫停來台，優先雇用本國籍勞工。 龐培歐：美國可能不恢復資助WHO 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國國務卿龐培歐（Michael Pompeo）22日晚間接受福斯新聞訪問表示，世界衛生組織（WHO）需要結構性改革，不只是WHO秘書長譚德塞去職；美國考量，不將人民納稅錢用來重新資助WHO。 龐培歐表示，面對疫情大流行，中國大陸仍未有足夠的透明度與開放度，美國的科學家無法進入武漢病毒實驗室，也無法進到中國大陸其他地方，去了解病毒的起源，而該負責保證透明度的正是WHO，如今全世界各國都看到WHO的失敗。 龐培歐說，至今還無法確定武漢實驗室就是病毒來源，美國還在調查。 龐培歐表示，美國必須嚴格檢視WHO，事實上美國在2007年就改革WHO，這並非美國首度修正聯合國體系內的組織缺點，他認為，WHO需要大膽改革。 有美國議員以譚德塞去職作為重新資助WHO的先決條件，龐培歐表示，不止如此，WHO要做的改革還更多，美國考慮是否不恢復資助WHO。 美國總統川普14日批評WHO以中國大陸為中心，並幫忙中方掩蓋疫情，宣布停止資助WHO；另外，美國將花60天到90天重新審視WHO的工作。這段時間以來，被問到是否重新資助WHO，川普均未表態，而是將焦點放在對中不滿。 波蘭航空首航台灣 載回自購防疫品 記者陳嘉寧／桃園機場報導聯合報 為了防疫需求，波蘭航空公司一架包機前天深夜飛抵桃園機場，昨天傍晚載運約十公噸的防疫物資返回波蘭首都華沙，防疫物資主要是隔離衣等個人防護器材，沒有口罩。波蘭駐台代表處官員由外交部人員陪同，在停機坪見證這項歷史性的包機作業。 台灣與波蘭二○一五年簽署雙邊航空協定，但雙方都沒有航空公司開闢航線，前晚是波蘭航空首度飛航台灣，載運波蘭自行在台灣採購的防疫物資，不論空中交通或合作抗疫方面，都屬突破性發展。 波蘭航空前天以波音七八七-八型客機執行包機勤務，這架機身編號SP-LRG的客機，沒有載運任何旅客，空機從華沙起飛後，繞經南亞、中南半島、菲律賓直飛桃園機場，晚間十時四十四分順利降落。四名機組員依照規定前往檢疫旅館過夜休息，不能離開房間，昨天下午再由專車送到停機坪登機。 波蘭航空包機由同屬星空聯盟的長榮航空代理，昨天下午長榮航勤拖車把飛機拖進桃園機場D1停機坪，裝載上八個航空貨盤，以及一個航空貨櫃，主要是隔離衣等個人防護器材，沒有口罩，總重約十公噸。 波蘭駐台代表處三名官員，由我方外交部三名人員陪同，下午抵達波蘭航空包機的停機坪，雙方站在飛機前合影，見證歷史性的一刻。 外交部發言人歐江安表示，我國與波蘭在二○一五年簽署雙邊空運協定，這次波蘭航空來台執行載運在台灣自行採購的醫療物資，彰顯雙方防疫合作的精神，相關細節包括貨品通關等，由波國自行洽繫國內相關機關依規定辦理。 挺世衛 大陸再捐9億元 記者呂佳蓉／綜合報導聯合報 大陸外交部發言人耿爽昨天宣布，大陸將向世界衛生組織再捐款三千萬美元（約新台幣九億元），以支持世界衛生組織開展抗擊新冠肺炎疫情的國際合作。 新冠肺炎疫情爆發後，大陸先向世界衛生組織捐款過兩千萬美元（約新台幣六億元），昨天再加碼。 新華社報導，大陸外長王毅廿二日與法國外長勒德里安通話時，表達大陸對世衛立場。他說，在世衛組織問題上，應超越意識形態、社會制度、集團陣營，與各自國內政治考慮，站在全人類衛生健康角度上支持世衛組織。 王毅強調，世界衛生組織是協調推進全球抗擊疫情的核心力量，在幫助非洲等發展中國家應對疫情方面更是不可或缺。現在對世衛組織應該鼓勁，而不是洩勁，應該支持，而不是拆台。 王毅表示，支持世衛組織發揮作用就能挽救更多生命，就能夠治療更多病患，也能夠凝聚全球抗疫力量，這是絕大多數國家的共識。 大陸國家衛健委昨天通報，新增十例確診病例，其中六例來自境外，四例來自本土。此外，大陸連續八日無新增死亡病例，仍維持四千六百多人。 譚德塞不辭職 盼美國繼續金援世衛 國際組／綜合報導聯合報 世界衛生組織廿二日表示，新冠病毒將伴隨世人很長一段時間，多數國家目前仍在抗疫初期階段，若貿然放鬆防疫措施很容易讓疫情再起。根據美國約翰霍普金斯大學統計，截至廿三日全球確診人數已逾兩百六十四萬人，病故人數超過十八萬四千人。 由於防疫禁令導致各國許多商家無法營業，數千萬人失去工作和收入，部分國家迫於壓力已開始逐漸放寬限制。 然而，世衛秘書長譚德塞廿二日警告，對抗疫情還有很長的路要走，有些國家認為他們已控制住病毒，確診數卻又反彈增加；非洲與美洲案例增加趨勢也令人憂心。 美國等多國抨擊世衛延誤疫情通報才導致疫情全球爆發，譚德塞在記者會被問到，假設時光倒流，他是否會提早宣布全球大流行。他表示，世衛在一月卅日宣布新冠病毒疫情為最高級別的重大公衛緊急事件時，在中國大陸以外只有八十二例確診病例，且沒有死亡案例，時間已「足夠全世界因應」。 譚德塞也表示，是否做此宣告仰賴專家意見。來自全球的專家一月廿三日就開會，但並未同意宣告「國際關注公共衛生緊急事件」，第二天繼續討論但依舊沒同意，直到六、七天後他們才同意宣告。 譚德塞表示：「我認為我們在正確的時機宣告公共衛生緊急事件，當時全世界有足夠時間去因應。我再重複一次，當時只有八十二例（確診），沒有死亡，時間充足。那是一月卅日，將近三個月以前。」 兩名專家先前也說，世衛完全依照「國際衛生條例」，依據緊急委員會的意見宣布最高級別緊急狀況。 美國議員表明將凍結對世衛捐助，要求世衛領導階層對疫情負責或是譚德塞下台。記者詢問譚德塞對此有何回應，譚德塞說，他來自衣索比亞，親自見證美國在衣索比亞拯救生命，也對建構衛生體系有很大貢獻。他表示美國是世衛第一大捐助者，世衛對此很感激，希望美國可以重新考慮繼續支助世衛，這不只是幫助他人，也是讓美國自己安全。 至於是否辭職，他表示目前專注於拯救生命、對抗疫情，沒有額外精力一一回應這些問題。 各國忙抗疫 美批陸持續挑釁 華盛頓記者張文馨／廿三日電聯合報 美國國務卿龐培歐表示，世界各國專注處理新冠肺炎疫情，中共卻持續挑釁，向台灣及南海鄰國施加軍事壓力。他說，美國強烈反對中國大陸霸凌，呼籲各國共同加入究責中國行列。龐培歐還表示，中共並未及時向世衛組織通報疫情，至今仍不分享手中所有資訊，世衛監管顯然失效。 龐培歐廿二日舉行記者會表示，批評中方持續挑釁，包括北京加大力度侵蝕香港自治，逮捕泛民主派成員；且中共正向台灣及南海鄰國施加軍事壓力，中方日前擊沉一艘越南漁船。他說，「美國強烈反對中國大陸霸凌，呼籲其他國家也加入究責行動」。 龐培歐並指控北京拖延一個月未通報病毒能夠人傳人，直到境內每一省分都傳出病例才通報。他說，雖然北京之後向世衛通報，仍未分享手中所有資訊，而是掩蓋這種疾病的危險程度。中方一向否認處理疫情不當的指控，表示因應這次疫情向來公開透明。 美國密蘇里州檢察長施密特廿一日狀告中共掩蓋疫情，造成該州和民眾經濟損失，要求賠償。美國總統川普被問及此事時表示，「相信這不會是最後一起」。 另外，美國國務院表示，截至廿二日，美國投入三千五百萬美元的緊急資金，協助東協會員國對抗新冠肺炎疫情。美國國際開發總署（USAID）正與東協秘書處合作發展公共衛生緊急情況的協調系統，以回應未來出現的類似情況，包括共同培訓醫師與公衛專家。 澳促G20關活禽市場 籲世衛查病毒源頭 國際組／綜合報導聯合報 澳洲政府要求廿國集團（G20）國家關閉活禽市場，擔憂這會對人類健康與農業市場構成威脅。澳洲政府廿二日才呼籲國際調查新冠病毒疫情源頭，此舉可能加劇與中國大陸的緊張關係。 路透報導，從中國大陸開始的疫情據信起源於武漢華南海鮮市場。這類活禽市場是大陸民眾日常採買地點，不一定販售野生動物。大陸一月廿三日已暫時禁售野生動物，現在正檢視相關立法，打算永久限制商業野生動物交易。 澳洲農業部長李特普魯德廿三日說，他已經要求廿國集團的政府官員支持關閉活禽市場計畫，「野生活禽市場潛藏風險，對農業和公共衛生構成的風險同樣嚴重。」 美國官員也呼籲關閉亞洲各地的野生活禽市場。亞洲各地的活禽市場販賣蔬菜、海鮮與肉品，有些甚至販售奇珍異獸。 另外，澳洲總理莫里森廿三日說，世界衛生組織（ＷＨＯ）所有會員國應該合作，支持獨立調查新冠病毒源頭和如何擴散。 法國與英國都表示，現在重點是對抗病毒不是追究過錯，中國大陸則指控澳洲國會議員，聽從美國的指示行事。 西班牙封城延至5月9日 允許兒童短暫散步 國際組／綜合報導聯合報 西班牙政府決定將封城措施延長至五月九日，但允許兒童短暫外出散步，為一個多月來首度放寬禁令，父母們紛紛鬆了一口氣。 路透報導，西班牙至廿三日累計新冠病毒死亡病例超過兩萬兩千人，確診超過廿一萬人。自三月中實施的嚴苛防疫措施包括禁止兒童出門，引發爭議。 西班牙政府廿二日屈服於民眾壓力，宣布自本周末開始，十四歲以下孩童可以短暫外出散步，但需大人陪同。一些家有幼童的父母認為，小孩已關在家中將近六周，早該放寬禁足令。神經心理學家奧奈迪亞說：「孩子們的各種焦慮、亂發脾氣與暴躁行為不斷變本加厲。」 西班牙政府將容許十四歲以下孩童在早上八時到晚間十時出門，一天最多放風一小時，但必須要有同居大人陪同。兒童可以「跑跳運動」，但不能使用公園遊樂設施，必須遵守社交距離的規定。西班牙政府仍在討論細節，因此規定可能改變。 西班牙總理桑傑士打算把封城命令延至五月九日，將尋求國會同意。這將是西班牙第三度延長緊急狀態。 質疑聲中 黃珊珊：北市口罩販賣機如期擴辦 記者楊正海／台北報導聯合報 新冠肺炎疫情嚴峻，台北市政府在信義區健康服務中心試辦口罩販賣機，台北市長柯文哲也決定下周開始在12個行政區擴大試辦，不過多位議員質疑販賣機設置地點與販售時間不便民，且口罩購買便利性逐漸提高，認為應該暫緩，副市長黃珊珊表示，試辦計畫為期3個月並擴及12區，是一體不可分割的，會把成果回報中央，因此會按計畫進行。 北市資訊局長呂新科昨赴議會進行工作報告指出，4月30日就會在12區部署口罩販賣機，每區的健康中心放二台，每台每天可賣200組口罩。議會財建委員會得知資訊局將和廠商議約，決定以附帶決議方式，要求議約暫緩。 民進黨議員吳沛憶認為，現在口罩3.0制可以直接到超商預購，過去口罩機單日最高售1172組，但上周四開始一路下降，周一、二，單日只有245、175組 ，降了十分之一的量，需求量預估會愈來愈少。 吳沛憶指出，超商實名制上路，以目前有口罩機的信義區來說，車程10分鐘內藥局有51家、超商43家，口罩機賣到6點半，超商是24小時都賣，在需求量愈來愈小情形下，不應花300萬的預算擴大推動，既然是試辦，就有退場的時候。 議員許淑華也說，一台口罩機還要有一位「保母」做為人工導引員，讓疫情期間的健康中心人力吃緊。議員楊靜宇、潘懷宗則希望市府評估效益，要把口罩機放在有需求的地方，像是捷運站。 呂新科說，放在夜市、學校捷運站，涉及中央，目前在試辦階段，未來會由中央決定。 副市長黃珊珊指出，試辦口罩販賣機計畫，推廣至12區試辦3個月是整體計畫其中一部分，不可分割，北市會把試辦成果回報中央，因此議約仍按計畫進行，也會向議員說明。不過資訊局昨晚指出，這起採購案，議約未成，會再研商。 好天氣要再等等 吳德榮：濕涼有雨至下周一 記者雷光涵／台北即時報導聯合報 中央氣象局發布大雨特報，東北季風及華南雲雨區東移影響，今天基隆北海岸、宜蘭地區及大台北山區有局部大雨發生的機率。 中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮在「三立準氣象．老大洩天機」專欄表示，今晨鋒面厚實雲系正在通過，伴隨較強降水回波，嘉義以北已有明顯降雨。 今天白天起中部以北及東半部仍有局部雨，南部山區局部短暫降雨的機率。北台灣濕涼微冷，應注意保暖；中部亦轉涼。北部14至19度、中部15至23度、南部17至27度、東部15至25度。 明天西半部降雨減緩、北海岸、北部山區及東半部仍有局部短暫雨的機率，氣溫略回升。空檔的時間不長，周日、下周一水氣再增多，中部以北及東半部有局部雨；北台濕涼。 他說，下周二至周四受高氣壓影響，鋒面水氣帶南移至菲律賓東方海面並漸遠離，台灣多雨的型態結束；為晴朗穩定、氣溫逐日回升，白天舒適微熱、早晚涼的天氣。 108課綱公民科 勞權獨立成章 記者潘乃欣／台北報導聯合報 為提升民眾勞權意識，一○八課綱將普通高中公民科的勞動權益概念獨立成章，必修課要說明個別和集體勞權，部分教科書版本也製表解說罷工程序。就業導向的技術型高中涉及建教合作，教育部規定學生上職業安全等職前訓練課，一○八學年起另增兩小時性別平等課程，防治職場性騷擾。 一○八課綱明訂，普通高中必修的公民學分要納入個別勞動權益，以及勞工的自由結社、罷工和集體談判等集體勞動三權內涵；另要討論政府為何立法保障平等的市場勞動參與、資方為何不能在勞動契約上享有完全締約自由等。 為促進性別平等，新課綱也將家務勞動和性別角色分工從選修挪為必修，並且討論家務分工對兩性投入就業市場的影響。 教育部國教署公民與社會學科中心執行秘書、台南一中公民老師郭復齊說，勞動相關概念本散落在法律、經濟等單元，新課綱則獨立成半至一章。日前航空業罷工受關注，不少老師將時事融入課堂，帶學生討論罷工不是鬧事，可能是不得已之舉，以及罷工行動中的勞方與資方觀點。也有老師投入教師工會，上課時和學生分享自身經驗。 技術型高中學生涉及校外實習，國教署規定高一、高二在校，高三在職場的階梯式建教生實習前要接受十四小時的職前訓練，包括勞動權益、衛生安全、工廠組織、勞資關係等。一○八學年職前訓練再增加兩小時的性別平等及性騷擾防治，讓學生懂得保護自己；另按不同群科，規定校方安排七十二小時的專業課程。 建教制度已實行五十年，教育部統計，一○八學年全台約一點八萬名建教生。國教署定期執行建教生權益調查，這個月調查一點一萬名建教生的最新結果顯示，建教生在「契約保險」、「訓練時間」及「性騷擾防治」等三面向的填答情形為普通而非良好或非常良好，仍有進步空間。 國教署表示，將會持續強化基礎及職前訓練課程，建立學生的勞動權益和性別平等相關知能，並且向建教合作機構及學校溝通，加強宣導落實職場合法工作條件及尊重性平等規定。 國教署表示，教育部今年實地專案考核五十五家建教合作機構，發現三家建教合作機構違規，將依法裁罰，未來也將加強考核機制。 台口罩換美防護衣假的？藍批外交部連陳時中也騙 記者鄭□／台北即時報導聯合報 台灣與美國簽訂防疫夥伴關係聯合聲明，外交部長吳釗燮日前宣布，卻傳出台美30萬件防護衣的合約，2月底就已敲定，且是「交易」非「交換」。國民黨副主委黃子哲質疑，沒想到外交部也對國人搞外交辭令這一套，不僅把國人呼嚨得團團轉，連指揮官陳時中也受騙上當。 黃子哲在臉書指出，民眾以及媒體幾乎都認知台美雙方是「交換」防疫物資，而且還是換來防護衣。事實上，連陳時中都覺得划算，還點出10萬片口罩相較30萬件防護衣的價格，其實相差甚遠。詎料一個月後，外交部長吳釗燮才吐實說，那是「交易」不是「交換」。換言之，台灣是「捐」口罩給美國，但美國則是「賣」防護衣原料給台灣。 黃子哲說，口罩是戰略物資，政府不僅強制徵用，還用公帑投入生產。所以口罩怎麼用，人民當然有知的權利。防護衣原料也很珍貴，美國願意保留給台灣，「我們花錢買也不是不行，外交部就大方誠實地說出來就好。」 黃子哲說，或許是要減少阻力與障礙，外交部選擇用話術來隱瞞事實、甚至誤導民眾，這種低劣的手法，著實令人厭惡，反而徒增社會負面觀感。而外交部荒腔走板不只一樁，明知越南已經頻頻對其他國家捐贈口罩，可見未必真的有急需，但還卻大方捐給越南30萬片口罩，「如果這不是凱子，什麼才是凱子？」 黃子哲說，台灣行有餘力，應該要對需要幫助的國家給予幫助，這是人道關懷與善盡國際社會責任，同時也有助於國家利益，相信人民都會給予支持。但也別忘了蔡英文總統說的「先自助才能助人」，以及蘇貞昌院長強調的「人情別做到墓仔埔去」。 外交部發言人歐江安表示，新冠肺炎爆發後，杜邦公司的防護衣原料被全球搶購，2月初我方向杜邦接洽原料，對方表示4月底才能給料，5月才能陸續製作完成進口台灣。2月25日經台大公衛學院詹長權院長協助與杜邦聯繫，我政府亦與AIT溝通，確保杜邦公司能夠供應我方。 歐江安指出，當時杜邦在美國已沒原料，但美願確保協助我國原料供應，在美方協助之下，杜邦願提早在3月初供料製作，現已有一批防護衣運抵台灣。 捐口罩 我幫越南做外交？ 記者徐偉真／台北報導聯合報 政府捐口罩給越南，但越南也捐了五十五萬個口罩給他國做外交，國民黨立委呂玉玲昨天質疑，台灣是不是變相幫越南做口罩外交？外交部長吳釗燮說，政府捐口罩前都有詢問對方，或是有向我國請求，都是對方真的有需求才會捐，目前也沒有再捐口罩給越南的規畫。 吳釗燮昨天列席立法院委員會備詢，呂玉玲質詢，台灣捐口罩給包含越南在內的新南向國家，但越南前陣子捐五十五萬個口罩給法國等歐洲國家，也分別捐了卅九萬和卅四萬個口罩給鄰近的柬埔寨和寮國；政府捐口罩給越南，但越南也捐口罩，希望外交部查清楚，是不是在幫越南做口罩外交？捐贈口罩要有原則也要有標準，外交要做得踏實，不要給人家看笑話。 吳釗燮說，我國捐給越南卅萬片口罩，政府捐口罩是從對方的國家大小和疫情程度兩個原則來考量；捐贈前都會做事先調查、詢問對方，或是對方有來向我方請求，也可能是對方友好人士有向我方反映，有真的需要才會捐。 外交部亞太司長葛葆萱說，越南的確有需要，越南有九千萬人口，但一天只生產五百多萬片口罩，政府捐口罩給越南有經過雙方討論後，才做這樣的互惠互利安排。 國民黨立委江啟臣說，捐口罩給越南前，外交部要了解對方是否有實際需求，不能變成我國捐給越南、越南又捐給別人，或是我國去補越南的缺口，現在國人也有口罩需求，這樣就變成濫發。 民進黨立委何志偉詢問，台灣是否還會再捐口罩給越南？吳釗燮說，目前沒有規畫，且前一批捐給越南及其他新南向國家的口罩也才剛抵達。 對於口罩外交引發爭議，吳釗燮說，送給外國口罩都是為了幫忙防疫，沒有政治目的。 北捷蘆洲線三民高中站 驚傳女子抓狂揮舞菜刀已被捕 記者林昭彰／新北即時報導聯合報 台北捷運蘆洲線三民高中站，今天晚上9時30分左右驚傳有1名女子在進出口閘門附近揮舞菜刀大吼大叫，往來乘客見狀紛紛閃避，轄區新北市蘆洲警分局獲報派員趕抵，當場逮捕這名31歲女子，帶回蘆洲派出所調查中。 蘆洲警分局偵查隊長古新民說，稍早已聯繫上該名女子的家屬，家屬聲稱她有思覺失調症，曾領有重大傷病卡，但最近遺失，已經在重新申辦中。詳情還須進一步查證。 【中央社新北23日電】 位於新北市蘆洲區的捷運三民高中站1號出口今天晚間9時許有女子持菜刀揮舞，引發乘客驚恐奔逃；警方獲報趕往制伏女子，所幸無人傷亡，女子被帶回偵訊後將依恐嚇公眾罪嫌送辦。 警方調查，這名約31歲女子晚間9時23分無故在捷運站出口持刀揮舞，引發過往民眾及捷運乘客驚恐奔逃。蘆洲警方獲報不敢大意，迅速派大批警力前往處理。 女子持刀揮舞並大吼大叫，和警方對峙約15分鐘才被制伏帶回警察局；女子初步供稱自己精神不穩，但警方訊後仍將依恐嚇公眾罪嫌送辦。 警用奧步搜毒蟲 再拿親人威脅他簽自願搜索同意書 記者曾健祐／桃園報導聯合報 桃園市保安警察大隊攔檢陳姓男子，藉口「瞄一下」，卻搜陳的車子，找到海洛因毒品送辦；法院開庭批警不按學校教的正確方式，「跟著學長亂搞」，把自願搜索同意書當掩蓋違法搜索的「遮羞布」，判陳無罪。可上訴。 陳男前年四月十九日下午四點多載妻子違停被攔查，警方經陳同意搜出一小包海洛因、兩支針筒，被移送後起訴。法院審理時，陳承認吸毒，但主張警方無搜索票，未徵得他同意搜索車子。 法官勘驗秘錄器，警方請陳下車要他自行取出口袋物，說「車子我們瞄一下就好」，陳回「去看、去開」，吳姓警員於是翻看車內錢包，探頭看座椅底下、掀開腳踏墊，打開右前座置物盒找到裝白色粉末夾鏈袋，再從垃圾桶翻出針筒。 警方要求兩人回去驗尿，陳妻質疑合法性，吳指著陳說有經他同意，但陳反駁「我只同意看，你們怎麼可以翻」。法院發現警方說「瞄一下、看一下」，未詢問能否搜索。 法官開庭時問吳姓警員「你認為查獲過程是否合法？打開車門目視車內，沒看到違禁物時可以搜索嗎？」吳回「應該不太合法、不能搜索」。 陳事後簽自願搜索同意書，他稱當時問能否不簽，警察告訴他，若不簽，老婆小孩不能回去；法官認為陳迫於無奈，同意書充其量只是具掩蓋違法搜索的「遮羞布」功能。 法官在開庭時質疑吳員，「學校教的正確方式不去理會，跟著學長亂搞便宜行事，反正很少嫌疑人敢對警察作為提出質疑，養成你們肆無忌憚、恣意妄為，不顧程序正義的做法及心態，還可以自我麻痺、自我催眠，說誤認檢查、檢視等同搜索」。吳員當庭坦言，畢業後沒有精進法律認知。 法官認為警方侵害陳基本權，以此換的「公益」是追訴無涉他人法益的毒品犯行，兩者輕重懸殊、極端失衡，為貫徹「阻遏違法偵查」目的，認定扣得的毒品無證據力，判陳無罪。 2100億紓困案 6成2國人搞不清 記者賴于榛、劉宛琳、陳熙文／台北聯合報 行政院會昨天通過特別預算追加，紓困預算提升至兩千一百億元，預計貢獻百分之零點九國內生產毛額ＧＤＰ；行政院長蘇貞昌今將赴立法院報告並備質詢。民進黨立院黨團評估，審議加朝野協商，最快五月八日才會通過追加預算案，但國民黨民調顯示，有六成二國人不清楚紓困方案。 政院此波預算追加後，經濟部編列七七四點四億元居冠，勞動部新增自營作業者及無一定雇主之勞工生活補貼三百億元、勞工紓困貸款利息補貼十億元，由零編列變為三一○點二億元的第二高。 財政部為辦理公益彩券經銷商營運紓困措施，編列五億元補助受影響經銷商，預計佣金收入減少百分之十五以上補助三千元、減少百分之三十以上補助一萬元；立即型彩券如刮刮樂等業者較電腦型彩券影響大，補助方案仍在擬定。 主計總處主計長朱澤民表示，今年經濟成長率在百分之一點三至百分之一點八間，兩千一百億元特別預算可貢獻百分之零點九的ＧＤＰ。 國民黨針對蔡政府紓困政策、疫情結束後發放酷碰券進行民調，百分之六十二點七國人不清楚現行紓困方案，百分之三十三點九國人支持發放消費券（現金）、百分之二十三點四支持補貼員工薪資、百分之二十二支持減稅、百分之六點九支持無息貸款，支持發放酷碰券僅百分之○點九，國民黨文傳會主委王育敏建議中央收回酷碰券成命，改發現金或消費券來幫忙度過疫情衝擊。 交通部長林佳龍昨在紓困記者會指出，就陸海空運紓困達二四五點一七億元，且海運與航空業者更可獲得政府提供信保的融資額度。現金紓困部分，計程車司機、遊覽車司機現金補助已發出六億七千多萬元。 蔡英文總統昨在臉書上表示，紓困2.0全面啟動，本周約九十萬人收到紓困現金，未來還會發放一○三五億元現金，幫助近三百萬民眾。沒在職業工會投保勞保也別擔心，政院匡列七千八百億元預算提供民眾申請急難紓困金，需要的人記得向衛福部申請。 導遊申請紓困 竟要附上40張證明 記者邱瓊玉、曹悅華、雷光涵、蔡晉聯合報 新冠肺炎疫情重創觀光交通產業，交通部推出各項紓困，如今卻有導遊、防疫計程車運將抱怨，指紓困審核條件複雜，導遊要提出的相關證明至少四十張之多；運將則抱怨，向政府請款最久要等一個月才拿到全額補助，喪失「紓困及時雨」本意。 根據觀光紓困2.0補助計畫，最近一年內帶過八團以上、總天數達四十天的導遊領隊，國旅隨團服務人員帶四十團且總天數八十天以上，可請領每月補貼一萬元、連續三個月。 部分導遊抱怨，因申請條件複雜，除了要執業證影本外，還要近一年執行相關業務資料，包括行程表、責任保險單、契約關係、出團證明等，光收集這些就很耗時，每個導遊起碼得附上四十張紙，全台一萬兩千名導遊，起碼就要印四十八萬張紙，難道不能環保一點？ 交通部觀光局說，內部已決議調整，讓申請文件盡量簡化，未來只要出具帶團證明、行程總表即可，不用再把每一團的行程全印出來。 防疫計程車司機也抱怨，他們第一線站出來挺政府，請款時間最久竟要一個月才能拿到全額補助。 交通部政次王國材說，有協助防疫專車者會先付五成補助，所有程序都要求最快。桃園機場公司說，桃機與排班計程車自律委員會協商，先估一個月的趟次、車資，由桃機墊付五成，實際跑車完後，委員會須在十五天內把單據送桃機，核銷後再付差額，有一半的駕駛七天就獲全額補貼款。 另外，農委會針對「肥料之亂」祭出的實名預購補貼方案，國民黨立委洪孟楷、林文瑞昨舉行記者會指程序繁複。三芝茭白筍產銷隊長李阿陽說，要登記土地權狀地段、地號、面積，再去計算能買的數量，許多農友年紀大了，實在太複雜，希望更簡化。 農糧署主秘陳啟榮說，正研議簡化中，包括檔案登記一次即可建檔，之後不用重複輸入；也將推出登記一次，分次提領辦法，避免重複填寫表單。 陸委會擬修「張經義條款」 記者呂佳蓉／台北報導聯合報 上海東方衛視台籍記者張經義被陸委會指違反兩岸關係人民條例，引發外界質疑陸委會擴權解釋。陸委會發言人邱垂正昨天表示，政府擬對兩岸條例第卅三條第二項公告的陸方黨政軍組織進行修正。 兩岸關係條例第卅三條第二項規定，「台灣地區人民、法人、團體或其他機構，禁止擔任大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關（構）、團體之職務或為其成員」。 外界質疑張經義任職的東方衛視並非是有危害台灣安全的中共黨務、軍事或行政、政治性機關，是屬大陸公營的企事業單位。外界認為該法定義不清，會造成國人混亂。 陸委會表示，至今已有卅七名國人因違反兩岸條例第卅三條而受到裁罰。 邱垂正昨天在例行記者會上表示，該例示從二○○四年公告以來未有更動，為因應近年中共的機構改革，陸委會將研擬修正，包含股權比例要占百分之機屬於黨政軍機構的直屬企業單位，均是修訂的方向。 邱垂正指出，該條文從二○○三年修訂到現在未變動，該法立法目的是維護國家安全與社會安定，政府處理相關案件歷年來都是按照法律構成要件，檢視公告中黨政軍禁止的範圍，以及他從事職務工作而定。 邱垂正指出，張經義一案會依行政程序法進行調查，審慎蒐集相關事證以及他職務的內容，「我們也要給予當事人陳述意見的機會，再做成決定」。 他強調，台商、台幹、台師與台灣藝人，正常經商與表演活動，不涉及擔任黨政軍相關職務與為其組織成員，沒有違反兩岸條例的問題。 針對進一步詢問，台灣民眾是否能在大陸國企的子企業就職，邱垂正強調，政府會對當事人任職的機構與職務內容加以審視，會在國家安全與國人的工作權找出平衡點。 「例示」屬於法規命令，若要進行修正，行政部門討論後須將草案公布在「眾開講—公共政策網路參與平台」進行六十天的預告，蒐集參照公眾意見後再啟動修正，修正後需經行政院院會通過，再經由立法院進行備查。 浙江規劃「超級磁浮」高鐵 記者林則宏/綜合報導經濟日報 浙江宣布未來30年的交通發展規劃。當中包括一項令人矚目的重大工程：滬杭超級磁浮工程。浙江預計斥資人民幣1,000億元（約新台幣4,250億元）興建杭州至上海時速逾600公里的磁懸浮超級高鐵，未來兩地交通時間將可縮短至不到30分鐘。 浙江日前舉行「全面推進高水平交通強省建設動員大會」，宣布這項宏偉的未來30年交通建設規劃，包括「十大千億」和「百大百億」重大工程，其中「十大千億」工程有：沿海高鐵、環杭州灣智能高速公路、杭州蕭山機場綜合樞紐、千噸級內河航道、杭州都市圈環線、洋山港區整體開發、寧波西綜合樞紐、滬甬跨海大通道、滬舟甬跨海大通道等，總投資超過人民幣1.2兆元（約新台幣5.1兆元）。 浙江官方媒體《浙江在線》報導，杭州距離上海約162公里，目前時速350公里的滬杭高鐵，因並非全程都以最高時速運行，因此從上海虹橋到杭州東大約需要45至65分鐘。超級磁浮高鐵一旦完工，理論上滬杭兩地交通時間僅需15分鐘，但實際上應能縮減至30分鐘以內。 但若按浙江前述規劃所估算，滬杭超級磁浮工程總投資人民幣1,000 億元來看，其興建成本遠高於目前的高鐵。2010年10月通車的滬杭高鐵，初期項目投資約人民幣255億元。 不過有分析認為，跟輪軌列車相比，磁浮列車因沒有傳統的「車輪」，行駛時與軌道不發生接觸，軌道摩擦、維護需求都會較低。此外，高速磁懸浮鐵路也被視為可填補航空與高鐵之間的旅行速度空白。目前，高鐵最高運營時速為350公里，飛機巡航速度則為每小時800至900公里。 由中車青島四方機車車輛股份有限公司開發的時速600公里高速磁浮試驗樣車，去年5月已在青島下線。中車四方股份公司副總工程師丁三三表示，按實際旅行時間計算，在1,500公里運程範圍內，高速磁浮將是最快的交通方式。 丁三三說，以北京至上海為例，加上旅途準備時間，搭飛機約需4.5小時，高鐵約需5.5小時，高速磁浮將只需要3.5小時左右。 至於未來高速磁浮是否能以最高速度正式運行，目前仍存在不確定性。中國科學院資深院士沈志雲早前受訪時曾表示，動車和諧號在線路試驗上時速為480公里，但實際運營的最高時速則控制在300至350公里。 金正恩信件曝光 仍不見人影 國際組／綜合報導聯合報 北韓領導人金正恩多日未露面，健康情況引發各方關注。北韓官方媒體報導，金正恩廿二日致函敘利亞總統阿塞德，感謝對方來函祝賀北韓國父金日成冥誕。南韓媒體認為，北韓官媒雖然釋出金正恩例行活動消息，卻仍不公布他最新活動照片，肯定有蹊蹺。 北韓官方朝中社報導，金正恩廿二日致函敘利亞總統阿塞德，對阿塞德祝賀金正恩的祖父金日成一百零八歲冥誕表達深忱謝意。金正恩並在信中表示，基於兩國間長期以來的友誼，他對雙方關係持續發展深具信心。 金日成冥誕也未現身 然而，由於金正恩在四月十五日金日成冥誕當天前所未見的缺席謁陵活動，且從十一日起就沒有公開露面，美國ＣＮＮ等媒體報導，有情報顯示金正恩可能進行心血管手術後病危。 美國福斯新聞引述美國情報消息來源表示，川普政府已擬出全面計畫因應金正恩可能死亡，日本讀賣新聞指出，金正恩胞妹金與正已準備緊急時接掌權位。南韓「朝鮮日報」指出，北韓官媒通常會發布新的公開活動或照片駁斥這類傳聞，但至今沒有這麼做，引發權威人士圈更多揣測。 對外界揣測遲未回應 南韓國會外交事務與統一委員會主席尹相炫表示，北韓遲遲未回應此事，「頗不尋常」。 不過，南韓總統府青瓦台繼廿一日否認金正恩病危傳聞後，國家安保室長鄭義溶廿三日主持國安會議，再次確認北韓內部並無異常動靜。韓聯社報導，青瓦台認為，金正恩目前與親信停留在地方城市並正常活動，北韓勞動黨、軍方和內閣均未出現進入緊急戒備等異常跡象。 南韓美方窺探無所獲 美國參謀首長聯席會議副主席海頓廿二日說，美軍沒有掌握任何跡象顯示金正恩已經喪失統御能力，他說：「我認為金正恩依然完全掌控北韓核子武力及北韓部隊。」不過，海頓也說，他未掌握任何情報可以「證明或否定」金正恩病重的報導。 美國與南韓情報單位仰賴間諜衛星、電子竊聽與情報人員蒐集金正恩消息，朝鮮日報說，有數架美軍偵察機廿二日飛越朝鮮半島，盼一窺北韓動靜。 總部位於首爾、由脫北者經營的「每日北韓」（Daily NK）則披露，北韓首都平壤本周出現食品搶購潮，部分商店貨架一空。不過報導也表示，搶購食物有可能是因平壤當局祭出更嚴格的新冠病毒防疫措施，未必與金正恩病危消息有關。 全球救經濟 砸8兆美元 編譯任中原／綜合外電經濟日報 全球多國政府已經宣布逾8兆美元的擴張支出計畫，以對抗新冠肺炎疫情造成的經濟衝擊，例如美國參院已批准新一波小企業融資紓困計畫，歐盟領袖也在討論規模2.2兆美元的經濟復甦計畫，但富裕與貧窮國家擴張公共支出的能力就像「火箭筒對小水槍」，因此兩者之間的經濟差距更大，並加深全球經濟的苦痛。 在富裕國家中，美國的擴張支出總額達2.3兆美元，參院也批准約0.5兆美元的小企業紓困融資計畫，將送交眾院表決。 歐洲方面，歐盟領導人23日討論總規模2兆歐元的經濟復甦計畫，歐洲央行（ECB）也同意銀行業者以在疫情期間信評遭打入垃圾級的「墜落天使」公司債為擔保品，向ECB借款。 德國及義大利政府擴張支出額都超過國內生產毛額（GDP）的30%，總金額達1.84兆美元，用於直接支出、提供銀行擔保、貸款及入股。法國與西班牙分別提撥3,000億及1,000億美元的銀行擔保。英國支出總額將超過0.5兆美元，主要是援助被放無薪假的員工及支持自雇者等弱勢群體。 在亞太地區，中國大陸擴張措施相當節制，財政支出約擴張人民幣3兆元，占GDP的3%，作法包括加速失業保險給付，降低小企業加值稅率及基礎建設投資。 •張曼娟╳周慕姿：鼓起勇氣 朝向無邊孤寂的練習 我們邀請《小王子》的資深讀者張曼娟，以及諮商心理師周慕姿，帶領我們逐一檢視並解讀，那些親密關係屢屢相仿的傷痕、始終無法甩脫的 #孤寂感，教導我們如何在荒漠之中站穩腳步，不再失足、輕易陷落到幽深的情感深淵。 •神祕的超人氣DJ棉花糖 他去年賺了超過四千萬美元但仍然拒絕告訴任何人他的名字。他是世界上最受歡迎的音樂製作人之一，但很少人看過他的臉。一開始，棉花糖身分神祕是他受歡迎的原因之一。甚至連著名的DJ史奇雷克斯都熱衷於查明棉花糖是誰。

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